Международные отношения.

ЛЕКЦИЯ № 31 § 77. Международные отношения.

Лига Наций. На Парижской мирной конференции 1919 — 1920 гг. по инициативе президента США В. Вильсона была учреждена Лига Наций. Главной ее целью провозглашалось недопущение новой войны. Основными органами Лиги Наций являлись собрание всех ее членов (Ассамблея) и Совет, который состоял из пяти постоянных и четырех временных членов. США в Лигу Наций не вступили, так как сенат не утвердил условий Версальского мирного договора.

Все спорные вопросы между странами должны были решаться Советом или третейским судом. По уставу Лиги Наций в случае начала войны по призыву страны, на которую совершалось нападение, созывался совет для разрешения конфликта.

Несовершенство Лиги Наций как инструмента поддержания мира (впрочем, как и всего Версальского договора) проявилось очень быстро. Германия, связанная унизительными условиями, сразу стала мечтать о реванше. Не вошедшие в Лигу или в ее Совет великие державы (США; СССР — принят в 1934 г., исключен в 1939 г.; Германия — принята в 1926 г., вышла в 1933 г.) не считали себя обязанными выполнять принимаемые решения. Великобритания и Франция превратили международную организацию в орудие своих интересов. Источником постоянного напряжения стали новые, «версальские», государства, прежде всего Польша. В нарушение Версальского договора она захватила земли Германии, Литвы, Советской Украины и Советской Белоруссии. Лига Наций не имела никаких реальных сил для обуздания агрессивной политики отдельных государств, да и на деле не стремилась к этому.

Возникновение очага напряженности на Дальнем Востоке. Серьезный очаг напряженности возник на Дальнем Востоке. В сентябре 1931 г. Япония оккупировала Маньчжурию. В июле 1937 г. началась японо-китайская война. Несмотря на обращение Китая за помощью к Лиге Наций, та не решилась брать на себя разрешение конфликта и передала вопрос на рассмотрение конференции держав, подписавших Вашингтонский договор 1922 г. Конференция закончилась безрезультатно. Захватив огромные территории в Китае, японские войска дважды вступали в вооруженный конфликты с СССР (озеро Хасан в 1938 г., река Халхин-Гол в 1939 г.), но потерпели поражения.

Нарастание угрозы войны в Европе. В марте 1935 г. Германия объявила о введении в стране всеобщей воинской повинности и об отказе от обязательств не иметь военной авиации. В том же году Италия начала боевые действия в Эфиопии. И вновь Лига Наций оказалась бессильной. Все это вынудило Францию пойти на сближение с Советским Союзом. 2 мая 1935 г. был подписан франко-советский договор о взаимопомощи. Спустя 12 дней аналогичный договор был заключен между СССР и Чехословакией.

В марте 1936 г. Германия ввела свои войска в Рейнскую область, что было запрещено Версальским договором. СССР предложил в Лиге Наций принять меры против захватчика, но большинство ее членов отклонили это предложение. 25 ноября 1936 г. между Германией и Японией был заключен антпикоминтперновский пакт, к которому затем примкнула Италия. Позже этот пакт превратился в военный союз.

Великобритания и Франция придерживались политики умиротворения агрессора, суть которой состояла в уступках притязаниям Германии, Италии и Японии. Таким образом, они хотели избежать нападения и направить агрессию на СССР.

В 1938 г. Германия усилила нажим на правительство Австрии. В самой Австрии шли столкновения между местными нацистами и сторонниками независимости. 11 марта 1938 г. канцлеру Австрии был вручен ультиматум с призывом немедленно выполнить все германские требования (они заключались в том, чтобы включить представителей австрийских фашистов в правительство) и подать в отставку. Вечером германские войска вошли в Австрию. Новое австрийское правительство приняло закон, объявляющий Австрию частью Германии. Лига Наций вновь промолчала.

Мюнхенский сговор. Вскоре немцы, составлявшие большинство населения Судетской области Чехословакии, потребовали автономии. Германские войска выдвинулись к границе Чехословакии.

29 сентября 1938 г. в Мюнхене открылась конференция глав Германии, Великобритании, Франции и Италии (А. Гитлера, Н. Чемберлена, Э.Даладье, Б. Муссолини) по Судетскому вопросу. Представители Чехословакии не были приглашены на конференцию, ее президенту Эдуарду Бенешу было лишь сообщено условие Мюнхенского соглашения — передать Германии все пограничные районы. 1 октября 1938 г. германские войска беспрепятственно заняли Судетскую область, а также ряд районов, где не было немецкого населения. Одновременно Венгрия захватила у Чехословакии южную часть Словакии и Подкарпатскую Русь, а Польша «присвоила» Тешинскую область. СССР предлагал Чехословакии военную помощь, но ее правительство отказалось от нее. В Мюнхене Гитлер утверждал, что у Германии помимо Судет больше нет никаких территориальных претензий, но это был обман.

15 марта 1939 г. германские войска (вермахт) в нарушение Мюнхенского договора вступили на оставшуюся территорию Чехословакии. Германское правительство известило об установлении протектората над Богемией и Моравией. Словакия провозгласила независимость и стала союзником Германии. Военные заводы Чехословакии, вооружение ее армии достались Гитлеру, что позволило вермахту готовиться к новым захватам.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. С какой целью была создана Лига Наций? - Каковы были ее структура и направления деятельности? - Почему ее деятельность оказалась во многом неэффективной?

2. С чем связано возникновение очага напряженности на Дальнем Востоке?

3. В чем проявилась миру угроза со стороны Германии? - Как пытались защититься от этой угрозы? Почему эти попытки оказались безуспешными?

4. Почему соглашение в Мюнхене вошло в историю под названием «Мюнхенский сговор»? Каковы были его последствия?

5. Было ли неизбежным начало Второй мировой войны? Свой ответ аргументируйте.