Межведомственное взаимодействие по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»

Государственное учреждение образования

«Городечненский учебно-педагогический комплекс детский сад-средняя школа»

Максимович З.И.

Межведомственное взаимодействие по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»

(из опыта работы СППС ГУО «Городечненский учебно-педагогический комплекс детский сад-средняя школа»)

Новогрудок

2016 г.

ББК 74.90

С

Составитель: Максимович З.И. – педагог социальный ГУО «Городечненский учебно-педагогический комплекс детский сад-средняя школа»)

Межведомственное взаимодействие по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» /сост.Максимович З.И. – Новогрудок, 2013. – ….. с. – (Из опыта работы СППС ГУО «Городечненский учебно-педагогический комплекс детский сад-средняя школа»)

Представлен опыт работы социально – педагогической и психологической службы (СППС) ГУО «Городечненский учебно-педагогический комплекс детский сад-средняя школа») по межведомственному взаимодействию по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» целью которого является уменьшение количества неблагополучных семей и детей, находящихся в социально опасных условиях, в микрорайоне школы. Описана модель работы СППС по межведомственному взаимодействию в сопровождении детей находящихся в социально опасном положении. Предложены разработки проектов совместной деятельности.

Адресуется заместителям директоров по воспитательной работе, педагогам социальным, классным руководителям.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………….…………..…4

1. Теоретические и практические аспекты межведомственного взаимодействия по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» …………………………….…….5

2. Межведомственное взаимодействие по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» …………………………………………..………………………………………..7

3. Региональная модель защиты детства……………………………………12

4. Правовые аспекты работы СППС учреждения образования…………..14

5. Работа социально - педагогической и психологической службы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении и их родителями. Помощь и поддержка……………………………………………15

Заключение……………………………….......................................................19

Приложение 1. Социально – педагогический проект « Семья и школа»……20

Приложение 2. Программа воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении в ГУО «Городечненский УПК д\сад -СШ»…….......................................................25

Приложение 3. Акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего (межведомственный)…………………………………43

Приложение 4. Проведение социального расследования…………………..45

Литература……………………………………………………………..……….53

Введение

Проблема неблагополучных семей для школы не нова. Мы всегда занимались оздоровлением обстановки в семье. Но справиться с этой социальной бедой школе без участия общественных и государственных организаций не под силу.

Декрет Президента №18 дает возможность более эффективно обеспечить защиту прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях, повысить ответственность родителей, не выполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей.

Работа по выявлению и учету детей, находящихся в социально опасном положении, строится на основании Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних нуждающихся в государственной защите, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28.07.2004г. № 47 в редакции постановления Министерства образования РБ от 05.05.2007г. № 30.

Цель Декрета № 18 – создание системы защиты детей и оказание помощи детям из неблагополучных семей.

Задачи учреждения образования по выполнению требований Декрета № 18 направлены прежде всего за защиту детей:

1. знать всех детей, проживающих на территории микрорайона УО, положение каждого ребенка в семье;

1. грамотно и профессионально ранжировать по уровням сложности выявленное семейное неблагополучие и проблемы семьи, т.е. в установленные законом сроки проводить социальное расследование по всем поступающим в УО сигналам для обеспечения контроля за положением детей в семьях и своевременно принимать меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории микрорайона УО по всем поступившим в УО сигналам о семейном неблагополучии;

1. своевременно выявлять все случаи семейного неблагополучия на раннем этапе;

1. своевременно ставить детей на учет находящихся в социально опасном положении решениям педагогического советов или советов учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

1. разрабатывать план помощи несовершеннолетнему, направленный на выведение ребенка и семьи из социально опасного положения, сохранение биологической семьи для ребенка в течение сроков, предусмотренных планом (срок реализации плана – не менее 6 месяцев);

6) осуществлять контроль:

- за условиями проживания и воспитания детей в семьях;

- за выполнением родителями обязанностей по содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних;

- за обеспечением прав ребенка (УО отвечает за ребенка, т.е. обеспечивает оценку положения ребенка в УО, семье, социуме);

1. использовать возможности профессионального педагогического потенциала для восстановление детско-родительских отношений;

1. сопровождать детей и семьи СОП, НГЗ, бывших воспитанников приюта, возвращенных в биологические семьи, несовершеннолетних, переданных на воспитание в приемные и опекунские семьи;

1. обеспечивать своевременное принятие мер для улучшения положения ребенка в семье, т.е. своевременно ходатайствовать перед отделом образования о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, не допуская перегибов и просчетов в работе;

10) при отобрании детей специалистам СППС УО обеспечивать психолого-педагогическую поддержку несовершеннолетним, в том числе и на этапах адаптации (помещение ребенка в приют, возвращение в биологическую семью).

11)использовать региональную систему межведомственного взаимодействия, для уменьшения количества неблагополучных семей и детей, находящихся в социально опасных условиях, в микрорайоне школы.

Теоретические и практические аспекты межведомственного взаимодействия по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»

Реализация Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006г. №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» многих лет еще раз убеждает нас в важности вопроса обеспечения защиты прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях, а также повышения ответственности родителей, уклоняющихся от обязанностей по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей.

Заинтересованными государственными органами в районе проводится определенная работа по выполнению требований Декрета. Проводятся семинары, совещания для руководителей, инспекторов по кадрам организаций, идеологического актива района.

Систематически на заседаниях районного исполнительного комитета, комиссии по делам несовершеннолетних, совете отдела образования, рассматривается вопрос о выполнении требований Декрета. Обязательно данный вопрос должен заслушиваться на сессиях сельских исполнительных комитетов, заседаниях исполкомов, комиссий по делам несовершеннолетних при горсельисполкомах.

В целях координации взаимодействия и осуществления контроля над соблюдением государственными органами и иными организациями требований Декрета, выявления проблемных аспектов их деятельности, создан координационный совет. Заседания проводятся ежеквартально (при необходимости и чаще).

Решением райисполкома ежегодно утверждается броня приема на работу для трудоустройства родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Комиссией по делам несовершеннолетних, отделом образования райисполкома и учебными учреждениями проводится работа по выявлению и учету детей, находящихся в социально опасном положении и признании их нуждающимися в государственной защите. С этой целью в отделе образования райисполкома создан сектор по охране прав ребенка, работает социально-педагогический центр, ежемесячно проводятся рейды «Семья» и «Подросток».

Десять лет действует Декрет №18. За это время он показал свою необходимость и жизненность. На проблемы воспитания детей в неблагополучных семьях в очередной раз обращено внимание общественности, всех заинтересованных служб и ведомств, государственных органов власти и управлений. Но особенно важно, что в этот процесс вовлечены родители неблагополучных семей, сделаны серьезные шаги по повышению их ответственности за обеспечение содержания детей, изживанию иждивенчества и тунеядства. Мы все убедились, что чем эффективнее будет организована межведомственная работа с семьей, тем реже будут возникать ситуации с необходимостью отобрания детей у родителей и меньше потребуется затрат и средств государства на их содержание.

Анализируя результаты работы по реализации Декрета №18 можно сделать следующие выводы.

1. Заинтересованными государственными органами проделана значительная работа, направленная на реализацию мер государственной защиты детей в неблагополучных семьях в соответствии с требованиями Декрета.

2. Проблема отсутствия эффективных методов лечения алкогольной зависимости остается самой актуальной в работе по реализации Декрета.

3. Выявляемые недостатки в работе не носят системного характера.

4. Отмечается позитивная динамика в трудоустройстве обязанных лиц и привлечении их к возмещению расходов. Сроки полного возмещения средств на содержание детей зависят от роста заработной платы во всех отраслях, особенно в сельском хозяйстве.

5. Горсельисполкомам, участковым инспекторам отдела внутренних дел необходимо расширить практику ограничения в дееспособности родителей, злоупотребляющих спиртными напитками.

6. К работе по улучшению микроклимата в неблагополучных семьях недостаточно привлекаются трудовые коллективы, общественные формирования при горсельисполкомах. Слабая роль в организации этой работы заместителей руководителей по идеологической работе сельскохозяйственных производственных кооперативов.

Межведомственное взаимодействие по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»

Межведомственное взаимодействие по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» в государственном учреждении образования «Городечненский учебно-педагогический комплекс детский сад - средняя школа» строит на нормативной базе по работе с семьями, которая в школе собрана полностью. За истекший период разработан пакет материалов по социально-педагогическому и психологическому сопровождению семьи.

В учреждении образования имеется персонифицированный банк данных семей, где дети находятся в социально опасном положении, составлен социальный паспорт школы.

Для выявления неблагополучных семей дважды в год проводится подворный обход, позволяющий выявить всех детей, проследить их занятость. На этом этапе мы сотрудничаем с Брольникским и Волковическим сельским исполнительным комитетом, Городечненским и Несутычским ФПАоми. Затем фронтально изучаются условия жизни и воспитания детей от нуля до 18 лет, проживающих в микрорайоне школы, по результатам которого составляется банк данных, выделяются семьи группы социального риска.

Условия жизни и воспитания детей в этих семьях изучаются более глубоко. Здесь нам помогает информация СПК «Негневичи», ОАО «Городечно», РОЧС, участкового инспектора РОВД Д.А.Глебовича. В результате заполняются акты обследования условий жизни и воспитания детей в этих семьях. Акты хранятся в учреждении образования. На основе актов обследования делаются выводы о семейном благополучии детей и выделяются семьи с высоким риском социального неблагополучия. Определяются дети, находящиеся в социально опасных условиях. Сведения о них сразу сообщаются в УО «Новогрудский СПЦ», в отдел образования спорта и туризма Новогрудского райисполкома, а так же в сельские исполнительные комитета на территории которых проживают данные семьи. С этими семьями работа, направленная на защиту прав ребенка, создание ему достойных условий жизни, проводится индивидуально, комплексно, с участием всех заинтересованных служб.

Признание ребенка, находящимся в социально опасном положении, осуществляется по решению Совета по профилактики безнадзорности и правонарушений государственного учреждения образования «Городечненский учебно – педагогический комплекс детский сад - средняя школа».

В учреждении ведется социально-педагогическое и психологическое сопровождение ребенка из неблагополучной семьи. В группу сопровождения входят классный руководитель, специалисты СППС – педагог-психолог, социальный педагог, педагог-организатор, представители администрации. Направляет деятельность группы сопровождения заместитель директора по ВР, руководит - директор школы.

Педагог-организатор Бахаревич А.Л. совместно с классными руководителями вовлекает детей, находящихся в социально опасном положении, и детей из других семей, состоящих на различных видах учета в проводимые мероприятия для приобретения ими позитивного социального опыта.

Основными направлениями в работе с семьями, где дети находятся в социально опасном положении, являются:

- реализация в учреждении образования индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, включающего мероприятия по оказанию социальной, педагогической, психологической, медицинской, правовой, коррекционной и иных видов помощи, плана по защите прав несовершеннолетнего, где четко прописаны обязательства сторон для выполнения плана помощи несовершеннолетнему;

- психолого-педагогическое просвещение родителей по вопросам семейного воспитания;

- оказание социально-психологической поддержки семье;

- индивидуальное посещение на дому, профилактическая работа с родителями, несовершеннолетними.

Совместно со всеми заинтересованными службами (УЗ «Новогрудская центральная районная больница», Городечненский ФАПом, Несутычским ФАпом, участковым инспектором РОВД, специалистами РОЧС, ИДН, КДН и др.) педагоги школы выезжают для проверки неблагополучия в семьях, организации работы с ними. Ежеквартально проводится обследование неблагополучных семей межведомственной комиссией в составе педагогов школы, председателей сельских исполнительных комитетов, участкового инспектора РОВД, а также сотрудников РОЧС. Ежемесячно проводятся рейды «Семья», «Подросток», еженедельно – «Подросток и вечер».

Ежемесячно каждую вторую субботу проводится акция «Семья без насилия» в период с 15 до 20 часов, в которой кроме администрации и СППС школы принимают участие участковый инспектор РОВД, председатели Брольникского и Волковического сельских исполнительных комитетов, фельдшера Городечненского и Несутычского ФАПов. В пределах своих прав и полномочий участники акции оказывают индивидуальное воздействие на лиц, склонных к правонарушениям в быту, предупреждают попытки жестокого обращения с детьми, следят за удовлетворением необходимых жизненных потребностей несовершеннолетних.

Группа родителей, дети которых признаны находящимися в социально

опасном положении или нуждающимися в государственной защите, ежемесячно посещают занятия по программе «Семья и школа», а так же по программе « Воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении» в Городечнеском детском саду-средней школе. 2015 – 2016 учебном году в школе ежемесячно проходили заседания клуба «Сознательные родители», который посещали родители детей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на разных видах учета совместно с родителями дети которых проживают в благоприятных условиях, а так же родителями которые воспитывают 3 и более детей. Для родителей проводятся индивидуальные консультации: о типах семейного воспитания, по семейным ролям, по механизму усвоения ребенком нравственных ценностей, влиянию атмосферы семьи на нравственное развитие ребенка, причинам трудностей в поведении детей, детской лжи и воровству, по приемам регуляции взаимоотношений, по созданию в семье благоприятного психологического климата, по здоровому образу жизни, по индивидуальным и возрастным особенностям детей, по преодолению психотравмирующих ситуаций, об ответственности родителей за воспитание и содержание детей, по требованиям к родителям в законодательстве нашей Республики, по защите прав несовершеннолетних, по анализу семейного благополучия, по путям выхода из сложившейся в семье трудной ситуации, по государственной поддержке семей, имеющих детей. Для проведения консультации и бесед как с родителями так и с детьми приглашаются сотрудники РОВД, РОЧС, ИДН, медицинские работники.

Обязательно знакомим родителей с Декретом Президента №18.

Ежемесячно на школьном Совете по профилактике безнадзорности и правонарушений данные о детях и семьях корректируются и передаются в Брольникский и Волковический сельские исполнительные комитеты. Еженедельная информация отправляется в УО «Новогрудский СПЦ».

В большинстве из семей раннее выявление признаков неблагополучия, своевременная помощь, в ряде случаев неоднократное посещение семей, ознакомление родителей с Декретом №18 Президента РБ дало возможность улучшить условия жизни детей.

Большинство родителей работают, выполняют родительские обязанности по содержанию, воспитанию и обучению своих детей.

В целях совершенствования работы по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», межведомственного взаимодействия по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и принимаемых мерах по защите их прав и законных интересов, проводится проверка фактов семейного неблагополучия, поступающих из органов внутренних дел, здравоохранения, социальной защиты населения, отдела по чрезвычайным ситуациям.

С целью определения, удовлетворяются ли необходимые жизненные потребности детей, угрожает ли ситуация сложившаяся в семье жизни и здоровью несовершеннолетнего по каждому полученному сигналу специалистами СППС школы проводится социальное расследование. В результате которого определяется находятся ли несовершеннолетние в социально опасном положении. в ходе социального расследования обязательно участвуют все заинтересованные ведомства и организации. Выявленные семьи взяты на контроль. С ними проводится профилактическая работа.

В соответствии с законодательством РБ в течении года принималось решение о государственной защите детей из 2 семей. 2 детей помещалось в социальный приют. Составлялся проект межведомственного плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего. В результате реализации комплекса мер, скоординированности действий всех служб удалось добиться снижения риска семейного неблагополучия и возвращения 1 ребенка в биологическую семью. На протяжении данного срока 2 семьи, в которых воспитывается 3 детей, сняты с учета находящихся в социально опасном положении, так как были устранены причины социально опасного положения несовершеннолетних.

В рамках межведомственного взаимодействия сотрудничаем со всеми заинтересованными ведомствами. Это с Брольникским и Волковическим сельскими исполнительными комитетами. СПК «Негневичи», ЗАО «Городечно» и другими организациями, в которых работают родители учащихся нашей школы, управлением по труду, занятости и социальной защите, КДН, ИДН, ЦРБ, РОЧС, по поводу профилактической работы с родителями, их трудоустройства, материальной помощи для лечения от алкоголя, получения адресной помощи, оказания гуманитарной помощи и др.

От учреждения образования было подано 8 ходатайств в различные учреждения и ведомства

Оказана адресная помощь более 2 семьям.

Оказана гуманитарная помощь 2 семьям.

Мы благодарны участковому инспектору РОВД Д.А. Глебовичу, который ведет профилактическую работу с неблагополучными семьями, помогает родителям справиться с алкоголизмом, преодолеть нежелание работать.

Огромную помощь оказывают школе Брольникский и Волковичский сельские исполнительные комитеты – ни одно из наших обращений не остается без внимания. Именно благодаря сотрудничеству по этому вопросу в большинстве случаев нам удается оздоровить обстановку и обеспечить защиту прав несовершеннолетних.

Помогают руководители предприятий СПК «Негневичи», ОАО «Городечно» – они предоставляют работу этим горе-родителям, проводят с ними профилактическую работу, заставляют выходить на работу, с пониманием относятся к проблемам детей в этих семьях.

Всегда быстро реагируют на наши обращения, ходатайства в КДН. Специалисты УО «Новогрудский СПЦ» сразу активно включается в оздоровление обстановки в неблагополучных семьях и проводят огромную работу, защищая интересы детей.

Комиссия по делам несовершеннолетних райисполкома работает с родителями детей, находящихся в социально опасных условиях, детей, нуждающихся в госзащите со своей стороны.

Мы считаем, что только благодаря такому сотрудничеству, взаимопониманию мы достигли определенных результатов.

Подтверждением эффективности работы служит уменьшение количества неблагополучных семей и детей, находящихся в социально опасных условиях, в микрорайоне учреждения образования.

На 01.12.2016 года в банке Городечненского детского сада-средней школе состоит на учете 4 семьи, в которой воспитывается 6 детей, находящиеся в социально опасном положении. В настоящее время готовятся документы для снятия с учета 1 семей, в которых воспитывается 1 ребенок в связи с нормализацией обстановки в семье. Но есть и 2 семья, где воспитывается 3 несовершеннолетних в которых ситуация не стабильная, пока есть надежда, что удастся оздоровить обстановку.

Сейчас у нас 103 ребенок: 26 дошкольников и 77 школьного возраста (до18 лет). В 3-х опекунских семьях воспитываются 3 детей.

В целом у нас налажена работа по межведомственному взаимодействию по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях.

Региональная модель защиты детства

Работа СППС учреждения образования по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».

Реализация Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» предусматривает создание на местах региональной модели защиты детства.

Составляющими такой модели являются:

• выявление и учет детей, находящихся в социально опасном положении;

реализация планов помощи детям (индивидуальных программ учреждения образования по социально-педагогической реабилитации детей), признанным находящимися в социально опасном положении, и улучшение функций семьи;

• формирование механизмов межведомственного взаимодействия в работе по выведению семьи из социально опасного положения, профилактике вытеснения из нее ребенка, детской безнадзорности и правонарушений, жестокого обращения с ребенком;

признание детей нуждающимися в государственной защите по решению органа опеки и попечительства либо комиссии по делам несовершеннолетних;

• утверждение руководителем местного исполнительного и распорядительного органа межведомственного плана защиты прав и законных интересов ребенка, признанного нуждающимся в государственной защите;

• помещение ребенка на срок до шести месяцев на государственное обеспечение, реализация в течение этого срока плана защиты прав и законных интересов ребенка;

• социальный патронат семьи, объединение всех имеющихся в регионе ресурсов по выведению семьи из социально опасного положения.

Координацию этой работы призваны осуществлять исполкомы (областные, городские, районные и т. д.) и Комиссии по делам несовершеннолетних.

Существенная роль в обеспечении реализации Декрета принадлежит социально-педагогической и психологической службе учреждения образования. Именно она организует в учреждении образования работу по выявлению детей, нуждающихся в помощи и защите государства, на качественно ином уровне.

Примерное содержание этой работы заключается в следующем:

• тщательное изучение и комплексная оценка положения детей в каждой семье (через всеобуч, преемственность и интеграцию, в работе СППС других учреждений образования, рейды; во взаимодействии с общественностью, ИДН, поликлиниками, ЖЭСами и др.) с целью выявления детей, нуждающихся в помощи и защите;

• подготовка информации для признания детей находящимися в социально опасном положении (советом профилактики или педагогическим советом учреждения образования);

• подготовка и реализация планов помощи несовершеннолетним, признанным находящимися в социально опасном положении, которые утверждаются руководителем учреждения образования.

• в работе с детьми и их семьями важно участие классных руководителей, специалистов СППС, работников ИДН, специалистов других ведомств, а также родителей;

• подготовка ходатайств в ИДН или исполком о необходимости признания детей нуждающимися в государственной защите, а также проектов планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

• реализация соответствующих пунктов планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной защите, и общий контроль их выполнения.

В решении многочисленных вопросов социальной реабилитации семьи и детей, находящихся в социально опасном положении, очень важно определить ответственность и конкретные функции учреждений и организаций региона. СППС — основное звено в реализации новой модели защиты детей в неблагополучных семьях. Чем согласованнее и эффективнее будет межведомственная работа с семьей, тем успешнее будут ее результаты.

В работе по выявлению и учету детей, находящихся в социально опасном положении, необходимо руководствоваться Инструкцией о порядке выявления детей, нуждающихся в государственной защите, утвержденной постановлением Министерства образования от 5 мая 2007 г. № 30; Положением о порядке признания детей нуждающимися в государственной защите, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. № 1728 и приказом Министерства образования от 8 мая 2007 г, № 270 «О совершенствовании работы с детьми, находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите».

Правовые аспекты работы СППС учреждения образования

Успех работы специалистов СППС учреждения образования во многом обеспечивается знанием и выполнением нормативных правовых документов, касающихся профиля работы.

Для этого необходимо, прежде всего, своевременное их изучение, а также умение использовать документы в конкретной ситуации. Информационными изданиями, доступными для педагогов социальных и педагогов-психологов, являются Зборнік нарматыўных дакументаў Міністэрства адукацьі Рэепублікі Беларусь, журналы «Сацыяльна-педагаічная работа», «Адукацыя і выхаванне», «Психология», газеты «Образование и право», «Звязда», «Народная газета», «Настаунщкая газета» и др.

Формируя нормативную базу СППС учреждения образования, можно опираться на следующую классификацию правовых актов, отражающую пять уровней нормативных документов (в соответствии с субъектами их издания):

• международные документы регламентирующего и рекомендательного характера (декларации, акты, конвенции ООН) по положению детей;

• законодательные акты Республики Беларусь (Конституция, кодексы, законы, распоряжения Президента Республики Беларусь, постановления Правительства Республики);

• нормативные правовые документы Министерства образования, Министерства труда и социальной защиты, Министерства здравоохранения и др. (постановления, приказы, решения коллегий, инструктивно-методические письма и т. д.) по вопросам защиты прав и законных интересов детей;

• документы региональных образований (областные, городские, сельские районы; районы в больших городах), имеющих право законодательной инициативы, обеспечивающих на своей территории выполнение законоположений;

• решения, приказы, распоряжения непосредственно учреждений образования и организаций.

Данный раздел методических рекомендаций предусматривает перечень действующих в настоящее время нормативных документов, которые можно использовать в работе социально-педагогической и психологической службы учреждений, обеспечивающих получение дошкольного, общего среднего, внешкольного (дополнительного) образования, социально-педагогических учреждений.

Работа социально - педагогической и психологической службы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении и их родителями. Помощь и поддержка

Деятельность школы по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006г. №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» осуществляется всеми участниками воспитательного процесса: администрацией школы, специалистами СППС, педагогами, выполняющими обязанности классного руководителя. Работа по социальной реабилитации обучающихся, находящихся в социально опасном положении, по профилактике семейного неблагополучия базируется на нормативных правовых актах, рекомендованных к использованию в 2011/2012 учебном году. Мероприятия по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006г. №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» включены в годовой план идеологической и воспитательной работы. Ответственность за организацию, координирование и контроль работы учреждения образования по реализации положений Декрета № 18 возложены на директора учреждения образования, заместителя директора по воспитательной работе .

В учреждении ведется журнал получения первичной информации о семейном неблагополучии и жестоком обращении с ребенком, где фиксируется информация из различных организаций, а также информация, полученная от граждан.

Ежегодно в сентябре и в январе учебного года проводится комплексное обследование условий жизни и воспитания всех обучающихся школы, которое содействует раннему выявлению семейного неблагополучия.

В сентябре 2016г. по итогам комплексного обследования не было выявлено несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Реализация положений Декрета № 18 рассматривается на педагогическом совете, на административном совещании, на заседаниях совета по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Вопрос о работе СППС и педагогов, выполняющих обязанности классного руководителя с семьей, работа по раннему выявлению семейного неблагополучия заслушан на административном совещании.

Информация о проделанной работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении ежемесячно заслушивается на заседании совета по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

Благодаря систематическому анализу работы педагогического коллектива по реализации Декрета № 18 выявляются положительные и отрицательные моменты в работе, а также устраняются недостатки и пробелы в деятельности педагогов.

Работа с детьми данной категории ведется согласно индивидуальным планам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, которые утверждаются руководителем учреждения образования и согласовываются с председателем сельского исполнительного комитета. На каждого несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении заведено учетно - профилактическое дело, которое содержит материалы, касающиеся несовершеннолетнего и его семьи.

В реализации планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении налажен механизм межведомственного сотрудничества по устранению причин социально опасного положения. Школа сотрудничает со специалистами УЗ «Новогрудская ЦРБ», сотрудниками РОВД, РОЧС, УО «Новогрудский СПЦ», сельскими исполнительными комитетами. Большую помощь в работе с семьей по устранению причин неблагополучия оказывает участковый педиатр, заведующие Городечненским, Несутычским, ФАПоми . Проведению профилактических мероприятий по стабилизации обстановки в семье несовершеннолетней, находящейся в социально опасном положении содействует участковый инспектор РОВД. Эффективным моментом по налаживанию дел в семье имеет сотрудничество с администрацией на предприятиях, где работают родители.

Для родителей несовершеннолетних организован психолого-педагогический всеобуч по сглаживанию последствий неправильного воспитания, неблагополучия семьи. Семьи, в которых дети находятся в социально опасном положении, посещаются еженедельно согласно, составленным графикам, что позволяет выявить конкретные проблемы конкретных семей. Во время посещений обращается внимание не только на условия проживания и воспитания несовершеннолетних, но и на исправность электропроводки, печного отопления и других пожароопасных мест. С родителями проводятся беседы о личной безопасности и безопасности их детей.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении и его семья нуждаются в психолого-педагогической поддержке, актуализации внутренних ресурсов на решение проблем и устранение основных показателей социально опасного положения.

Наряду с проводимой диагностикой, коррекционно-развивающей работой психологическое сопровождение включает в себя просвещение и консультирование родителей в области воспитания детей и создания комфортных условий проживания в семье, повышение их психологической культуры. В школе налажена работа родительских клубов, членами которых являются родители различных категорий. Заседания клуба проводятся каждую последнюю субботу месяца. Тематика заседаний разнообразна и актуальна: «Роль семьи в формировании личности», изучаются статьи Кодекса Республики Беларусь об образовании, раскрывается основные положения Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006г. №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», «Современный папа. Какой он?», «Активный семейный отдых и взаимодействие семьи с социумом», «Моя родословная». Администрация и СППС школы организуют совместные культпоходы и экскурсии, участниками которых являются дети, находящиеся в социально опасном положении и их родители.

Для родителей из неблагополучных семей был организован тренинг по профилактике суицидальных проявлений в поведении как взрослых, так и детей.

Родители, ненадлежащим образом выполняющие свои обязанности по воспитанию и содержанию детей были приглашены на родительское собрание «Счастье любить и быть любимым». На этой встрече пропагандировался положительный семейный опыт , который для родителей из неблагополучных семей был крайне необходим и полезен. В ноябре месяце этого учебного года родителям презентирующим успешное родительство (родителям одаренных детей, многодетным родителям) было предложено написать письмо- обращение к родителям, которые не умеют и не хотят воспитывать своих детей с призывами, рекомендациями, советами. Перед Рождеством проводилась благотворительная ярмарка, в которой приняли активное участие и дети и родители из социально опасных семей. В январе 2016 года родители из неблагополучных семей были приглашены на вечер-встречу «Здоровье - мудрых гонорар». На этой встрече специалистами СППС был сделан акцент на профилактику вредных привычек (алкоголь, наркомания, СПИД и др. зависимости), их влияние на личность, воздействие на физическое здоровье, на семейный опыт и отношения между членами семьи.

Педагогом- психологом было проведено заседание семейной лаборатории «Личная безопасность и безопасность наших детей», на которую в первую очередь были приглашены родители из неблагополучных семей. В конце встречи каждый из присутствующих родителей получил раздаточный материал в виде брошюр, листовок, памяток.

Кроме общешкольных мероприятий для родителей, которые своим поведением представляют опасность для своих детей, организована индивидуальная работа. Это консультации, беседы, практические занятия. Данные формы работы организовываются как в стенах школы, так и на дому.

Следует отметить, что все проводимые мероприятия имеют результат только в том случае, если родители сами заинтересованы в достижении поставленных целей, если предоставляемая школой помощь востребована, а не навязана в приказном порядке. Наибольшего результата можно достигнуть с родителем, который осознанно решил избавиться от алкогольной зависимости и дать возможность своему ребенку жить счастливо.

Чтобы ребенок, воспитывающийся в неблагополучной семье не чувствовал себя ущербным СППС школы и педагог, выполняющий обязанности классного руководителя стремятся создать условия успешной социализации личности обучающегося. С детьми организованы как индивидуальные занятия, так же им предоставляется реализовать свои возможности через участие в коллективных мероприятиях. Педагоги, исполняющие обязанности классного руководителя, в обязательном порядке привлекают детей, находящихся в социально опасном положении, к участию во внеурочных мероприятиях.

С привлечением детей, находящихся в социально опасном положении, проведен тренинг «Секреты счастья», где каждый из участников рассказал о личных секретах счастья. Цель данного мероприятия - диагностика. Оно позволило выявить, насколько сильно сказывается семейное неблагополучие на личности ребенка, отражается на его жизнедеятельности.

Несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, стали и участниками часа общения «Курить – здоровью вредить». На этом мероприятии дети, родители которых курят всю свою сознательную жизнь, в очередной раз почерпнули полезную информации о вреде курения. Задействованы в акции «Что я знаю о ВИЧ-СПИД?».

С несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении проводятся коррекционно-развивающие занятия, тренинги, беседы, часы общения.

Групповые мероприятия являются основным средством для организации свободного времени учащихся из неблагополучных семей. Однако, если говорить о коррекционной работе, то больший эффект приносят индивидуальные занятия. Особое значение имеет работа педагога-психолога, который активизирует внутренние ресурсы ребенка на позитивное восприятие жизни, сохранение психологического здоровья и успешную социализацию в обществе.

Такая форма работы позволяет детям в теплой и доверительной обстановке раскрыть свои тайны. Все несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, заняты в кружках и секциях. Спланирована предварительная занятость детей данной категории во время летних каникул.

Специалистами СППС устанавливаются родственные связи несовершеннолетних, организуется работа с родственниками по оказанию содействия школе по выводу несовершеннолетних из социально опасного положения.

Заключение

Вся работа педагогического коллектива и заинтересованных лиц в работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, направлена на сохранение семьи для ребенка и на сохранение ребенка для семьи. Роль семьи в развитии человека несравнима по своему значению, ни с какими другими социальными институтами. Потеря семьи в детстве отражается на дальнейшем развитии ребенка. Именно поэтому настолько важно строить систему качественной социальной, психолого-педагогической помощи и поддержки детям, признанным находящимися в социально опасном положении.

Приложение 1

СОЦИАЛЬНО – ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ «СЕМЬЯ И ШКОЛА»

Девиз проекта: Семья – это домашний очаг, когда люди живут вместе всю жизнь и любят друг друга. Так пусть же все семьи будут счастливыми.

Актуальность проекта «Семья и школа»

Каждый ребенок в своей жизни должен встретить взрослого человека, который поможет ему в тяжелые моменты жизни, защитит, даст мудрый совет, отговорит от необдуманного поступка. Хорошо, конечно, когда этим человеком является отец или мать. Но, к сожалению, далеко не все родители справляются с этой ролью. От поведения отца и матери, их роли в воспитании детей зависит статус семьи. Она вводит ребенка в общество, именно в ней он получает социальное воспитание, становится личностью.

Семья заботится о здоровье ребенка, об образовании, воспитании гражданина, развивает его задатки и способности. В семье закладываются черты характера, доброта и сердечность, ребенок учится оценивать свои поступки и отвечать за них. Здесь он приобщается к труду и выбирает профессию. Родители готовя его к самостоятельной жизни, развивают уважение к добрым традициям семь. Семья объединяет людей и закладывает основы человеческих отношений.

Стремление общества к объективно обусловленным переменам сопряжено с обострением существующих и появлению новых факторов социального неблагополучия, которые отражаются на судьбе и мироощущении самой незащищенной части общества – детях.

Обоснованную тревогу вызывает социальное положении семьи. Кризисы явления социального, материального и духовного порядка привели к внутренней разобщённости, конфликтам, нестабильности брачных отношений, падению авторитета родителей, жестокому обращению с детьми.

В сложившейся ситуации семья не выполняет своих функций и нуждается в профессиональной помощи. В связи с этим возрастает роль школы как социального института в сохранении и усилении потенциала семьи.

Основанием для разработки социального проекта «Семья и школа» послужили мониторинговые исследования семьи, проводимые в школе. Наблюдается рост семей, где дети находятся в социально опасном положении. Остается низким образовательный и социальный уровень семьи. Справиться с этой социальной бедой школе без участия общественных и государственных организаций не под силу.

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА:

развитие сотрудничества между педагогами, заинтересованными ведомствами и организациями и родителями с целью профилактики социального неблагополучия семьи.

ЗАДАЧИ ПРОЕКТА:

- актуализировать проблему взаимодействия школы, общественности и семьи; - обеспечит рост профессионализма педагогов школы в вопросах взаимодействия с родителями; -разъяснять детям важность и значимость ценностей, способствующих укреплению семьи и поднятию ее престижа в обществе; - включать детей и подростков в деятельность, способствующую повышению культуры отношений в семье; - пропагандировать здоровую семью как высшую ценность общества и государства; - воспитывать у детей и подростков ответственное отношение к планированию будущих семейных отношений.

ЦЕЛЕВАЯ ГРУППА: родители, сотрудники заинтересованных ведомств (РОВД, РОЧС, медицинские работники и др.) учащиеся и педагоги ГУО «Городечненский УПК детский сад - СОШ»

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА:

- социально – педагогическое исследование семей; - обеспечение социально-педагогической поддержки семей в формировании личности учащегося; - социально-педагогическое консультирование; -поддержка социально ценной деятельности детей и их семей.

УСЛОВИЯ УСПЕШНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТ:

-выстраивание между взрослыми и детьми отношений сотрудничества и доверия; -формирования толерантного отношения друг к другу; -следование демократическому стилю общения; -выработка совместно с родителями и детьми ценностей и идеалов, образов с учетом личностных интересов и потребностей; - своевременная адаптация участников проекта.

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:

-администрация школы; -социальный педагог; -педагог-психолог; -медицинский работник; -классные руководители; -сотрудник РОВД, РОЧС и др. заинтересованных организаций и ведомств.

ПРОГРАММНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:

- разработка методических материалов в помощь классному руководителю, социальному педагогу, педагогу-психологу по работе с семьёй;

- разработка сценарного материала по работе с семьёй;

- нормативно-правовые документы.

ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА:

Подготовительный этап:

-разработка, согласование и утверждение проекта; -создание и сбор необходимого инструментария; -разработка, согласование и утверждение планов мероприятий по реализации проекта; -ознакомление с проектом заинтересованных лиц; -осуществление инструктивной, учебно-методической деятельности с педагогическими кадрами; -подготовка базы, пополнение материально-технических ресурсов для обеспечения реализации проекта;

Практический этап:

-реализация поставленных целей и задач; -проведение запланированных мероприятий; -рефлексия и анализ;

Обобщающий этап:

-подведение итогов реализации проекта; -осуществление анализа эффективности деятельности педагогического коллектива по реализации проекта; -формирование выводов; -осуществление планирования деятельности по полученным результатам.

МЕХАНИЗМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОЕКТА:

-высокая активность родителей и детей в реализации проекта; -положительные отзывы участников проекта; -положительные отзывы родителей об организации деятельности; -уменьшение числа неполных и неблагополучных семей; -проявление доброты, заботы, взаимовыручки по отношению к окружающим.

МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОЕКТА:

-наблюдение (планомерное и целенаправленное фиксирование социальных факторов в естественных условиях повседневной жизни); -беседа; -анализ результатов деятельности; -анкетирование (ответы на вопросы); -диагностика; -мониторинговые исследования.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ :

-повышение педагогической грамотности и психической культуры родителей учащихся ; - повышение самооценки детей; -уменьшение числа неблагополучных семей; -сокращение количества учащихся, находящихся в социально опасном положении; -снижение числа неполных семей; -повышение уровня жизнедеятельности семей.

МОДУЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА:

1. Модуль «Узнаем друг друга».

Направление: социально-педагогическое исследование семей.

Цель: изучение особенностей семей, её социального благополучия, степени влияния микро-среды на семью и каждого из её членов.

Формы и методы работы:

-сотрудничество с классными руководителями для получения первоначальных сведений о семье; -посещение учащихся на дому с целью изучения жилищно-бытовых и санитарно-гигиенических условий проживания, материальной обеспеченности семьи, определение её микроклимата, выявление причин нарушения взаимоотношений, изучение семейных традиций; -составление акта обследования условий жизни семьи; -анкетирование ребенка для изучения условий его проживания в семье; -анкетирование родителей для определения стиля родительского поведения; -изучение психологической атмосферы семьи и семейных отношений; -психолого-педагогическая характеристика семьи; -составление карты учета семьи.

Данная программа диагностики семьи позволяет ответить на следующие вопросы:

-может ли школа оказать помощь данной семье? Если нет, то к каким специалистам необходимо направить родителей или ребенка.

-кто в семье нуждается в помощи?

-каков характер этой помощи?

2.Модуль «Учимся вместе».

Направление: педагогическое и психологическое просвещение родителей.

Цель: повышение психолого-педагогической культуры родителей, расширение и восстановление воспитательного потенциала семьи, активное включение родителей в процесс социального воспитания детей.

Формы и методы работы:

-родительские собрания, конференции;

-психолого-педагогические консультации для родителей(групповые, индивидуальные);

-круглые столы с участием представителей общественности, работников ИДН, КДН, врачей;

-тренинги;

-заседание родительского клуба «Сознательные родители»;

-работа родительского университета (лекционный курс по повышению психолого-педагогической грамотности родителей);

-совместные коррекционно-развивающие занятия для родителей и детей с целью нахождения путей их взаимодействия, разрешения семейных конфликтов;

-выпуск информационных листков для родителей «Для вас родители», «Правовой уголок», «Слово на ладошке», «Здоровый образ жизни», «Подари ребенку семью»

3. Модуль «Будем здоровы».

Направление: пропаганда здорового образа жизни. Цель: повышение грамотности родителей в вопросах сохранения здоровья, формирование навыков здорового образа жизни в семье.

Формы и методы работы: -медицинское просвещение родителей и детей с участием врачей; -кинолекторий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике вредных привычек; -совместные спортивные праздники «Папа, мама, я- спортивная семья», спортландии, туристические походы; - работа родительского лектория «Будем здоровы»; -медико-психологические консультации для родителей; -содействие в организации диспансеризации родителей и детей при наличии отклонений в состоянии здоровья.

4.Модуль «Вместе дружная семья» Направление: совместная деятельность по формированию семейного отдыха. Цель: повышение престижа семьи, вовлечение родителей в общественную жизнь школы.

Формы и методы работы:

-семейные праздники, посвященные Дню матери, Международному женскому дню, Дню защитника Отечества, Дню семьи; -конкурсные программы «Папа, мама, я- вот какая мы семья», «Золотые бабушкины руки»; - ярмарки-продажи «Золотая осень», «Масленица», «Коляды», «Подарки к Рождеству».

5.Модуль “Семья и право». Направление: правовое просвещение родителей. Цель: повышение правовой грамотности и ответственности родителей за воспитание своих детей, профилактика правонарушений и преступлений среди родителей и учащихся.

Формы и методы работы:

- правовое просвещение родителей и детей с привлечением юристов, инспектора ИДН, работников РОВД и КДН для выступления родительских собраниях, круглых столах, групповых консультаций, классных часах; - индивидуальные юридические консультации для родителей; -рейды «Семья», «Подросток», «Уют» совместно с представителями родительского патруля и ИДН; -правовой лекторий для родителей «Закон и Вы»; -защита прав ребенка при его участии в уголовно-процессуальных действиях; - привлечение органов охраны порядка в случае асоциально-аморального поведения родителей или одного из членов семьи.

6.Модуль «Рука помощи».

Направление: материальная и социальная помощь семье. Цель: оказание различных видов помощи семье для создания комфортных условий проживания ребёнка в семье.

Формы и методы работы:

-материальная помощь малообеспеченным и многодетным семьям; -сбор и предоставление информации о положении многодетных, неполных семей, находящихся в социально опасном положении, воспитывающих ребенка-инвалида; - помощь в получении различных льгот и пособий, предусмотренных государством, данным категориям семей (адресная, материальная для подготовки к школе, установка автономного пожарного извещателя, замена электропроводки, ремонт печи); -благотворительная помощь семьям; - помощь в оформлении детей в ДДУ; -помощь родителям в трудоустройстве, организация досуга и отдыха детей; -благотворительные акции в пользу многодетных и малообеспеченных семей.

Приложение 2

УТВЕРЖДАЮ

Директор В.В.Вербицкий

ГУО «Городечненский УПК детский сад - средняя школа»

ПРОГРАММА ВОСПИТАНИЯ И ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ В ГУО «Городечненский УПК д\сад-СШ»

Пояснительная записка

Программа воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, предполагает осуществление социальных, правовых и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих попаданию несовершеннолетних в обстановку, представляющую опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающую требованиям к их воспитанию или содержанию, либо повлекших совершение несовершеннолетними преступлений или иных антиобщественных действий, а также на реабилитацию несовершеннолетних, попавших в социально опасное положение. В последние годы в Республике Беларусь произошли системные изменения, способные оказать долговременное позитивное воздействие на положение детей в стране и качество работы по защите их прав и законных интересов. Заложен прочный фундамент для законодательного и практического утверждения приоритета семейного воспитания. Создан реальный механизм выявления ситуаций нарушения прав и законных интересов детей с целью их защиты, а также ситуаций социально опасного положения ребенка. Повышена ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей и пренебрежение их нуждами. Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 « О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» установил дополнительные меры по государственной защите детей в неблагополучных семьях. Сделан уверенный шаг к оздоровлению сознания общества и возвращению к исконно белорусским ценностям семьи, материнства, ответственного родительства. Одновременно с поддержкой семьи, мерами по повышению эффективности благополучного семейного воспитания, законодательно закреплено требование к государственным органам, иным организациям, гражданам, располагающим сведениями о детях, в отношении которых ненадлежащее выполняются обязанности по воспитанию и содержанию, в связи с чем нарушаются их права и законные интересы, немедленно сообщать об этом в комиссию по дела несовершеннолетним, орган опеки и попечительства, другие государственные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей. Определены критерии и показатели социально опасного положения несовершеннолетнего, система выявления детей, нуждающихся в государственной защите. Законодательно закреплена необходимость разработки и утверждения в отношении каждого ребенка, признанного находящимся в социально опасном положении (нуждающимся в государственной защите), индивидуального плана защиты прав и законных интересов ребенка. Разработка и реализация Программы воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, обусловлена необходимостью дальнейшего совершенствования работы с детьми и семьями, нуждающимися в государственной помощи и защите. Поддержка благополучия в семьях, раннее выявление признаков ненадлежащего воспитания и содержания детей, своевременная и эффективная помощь детям и семьям с целью нормализации ситуации, устранения причин и условий неблагополучия остаются весьма актуальными задачами для системы охраны детства.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении (далее - Программа), закрепляет приоритеты воспитания, определяет основные направления и содержание воспитательной и социальной работы в ГУО «Городечненский УПК д\сад-СШ» и направлена на защиту прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении.

Программа разработана в соответствии с требованиями Кодекса Республики Беларусь об образовании, Конвенцией о правах ребенка, Кодексом Республики Беларусь о браке и семье, Законом Республики Беларусь «О правах ребенка», Законом Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений », Законом Республики Беларусь «Об оказании психологической помощи», Декретом Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», Концепцией непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь, другими нормативными правовыми актами на основе анализа современного состояния работы по данной проблеме в Республике Беларусь. В соответствии с Программой воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении утвержденной Министерством образования РБ приказом № 336 от 24.05.2011г.

Программа является документом, определяющим цель, задачи, приоритетные направления, содержание, формы и методы работы учреждения образования по воспитанию, защите прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, и направлена на их социальную реабилитацию, обеспечение защиты прав и законных интересов.

В Программе используются следующие основные понятия и их определения. Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо в возрасте до восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или иные антиобщественные действия. Под социально опасным положением понимается обстановка, при которой: не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (не обеспечиваются безопасность, надзор или уход за ребенком, потребности ребенка в пище, жилье, одежде, получение ребенком необходимой медицинской помощи, не создаются санитарно-гигиенические условия для жизни ребенка и т.д.); ребенок вследствие беспризорности или безнадзорности совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления; лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребенка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним либо иным образом не надлежаще выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья.

Социально-педагогическая поддержка детей, находящихся в социально опасном положении, - комплекс мер, направленных на защиту прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении. Психологическая помощь - комплекс мероприятий, направленных на содействие детям в предупреждении, разрешении психологических проблем, преодолении последствий кризисных ситуаций, в том числе путем активизации собственных возможностей детей для самостоятельного предупреждения, разрешения возникающих психологических проблем, преодоления последствий кризисных ситуаций и создания необходимых для этого условий, на информирование детей и родителей о причинах психологических проблем и способах, средствах их предупреждения и разрешения, на развитие личности, ее самосовершенствование и самореализацию. Социально-педагогическая коррекция (лат. сorrectio - исправление)- система специальных (психологических, дефектологических и пр.) и общепедагогических мер, направленных на ослабление или преодоление недостатков в поведении и социально-педагогическом и психологическом развитии детей и подростков. Признание детей находящимися в социально опасном положении осуществляется в соответствии с законодательством о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Программа реализуется в ГУО «Городечненский УПК д\сад - СШ».

Программа является основой для разработки и реализации в учреждении образования планов воспитательной работы и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, утверждаемых руководителем учреждения образования. План воспитательной работы и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, устанавливает цели, задачи, формы и методы работы, мероприятия по воспитанию и защите прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, разрабатывается учреждением образования на основе программы воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, программы воспитательной работы учреждения образования и утверждается его руководителем.

Содержание работы учреждения образования осуществляется с учетом реальных условий, индивидуальных особенностей обучающихся, специфики семей, потребностей обучающихся и их законных представителей.

Общее руководство и контроль за выполнением настоящей Программы, осуществляется руководителям учреждения образования В.В. Вербицким.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - содействие предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, социальная реабилитация детей, находящихся в социально опасном положении, направленная на оказание им комплексной социально-педагогической поддержки и психологической помощи.

Программа предусматривает решение следующих задач:

• выявление детей, нуждающихся в государственной помощи и защите;

• организация социально-педагогической, психологической и правовой помощи детям, находящимся в социально опасном положении;

• создание условий, необходимых для формирования разносторонне развитой, нравственно зрелой, творческой личности обучающихся;

• совершенствование системы социально-педагогической поддержки и психологической помощи детям;

• расширение спектра предоставляемых услуг, направленных на предупреждение и разрешение проблем семейного неблагополучия,

• повышение родительской ответственности, укрепление нравственных основ семьи;

• формирование эффективной комплексной системы межведомственного взаимодействия защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении;

• мониторинг качества воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении.

3. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В ГУО «Городечненский УПК д\сад-СШ»

Воспитание детей, находящихся в социально опасном положении, организуется на основе:

• государственной политики по поддержке детей, находящихся в социально опасном положении;

• государственной идеологии, культурных традиций и ценностей белорусского народа, достижений мировой культуры;

• педагогически обоснованного выбора форм, методов и средств воспитания;

• современных воспитательных и информационных методов;

• приоритета семейных форм дальнейшего жизнеустройства детей, находящихся в социально опасном положении.

Требования к воспитанию детей, находящихся в социально опасном положении, основываются на следующих принципах:

• принцип личностно-ориентированного подхода, основывающийся на гуманном отношении к личности обучающегося, уважении прав и законных интересов, оказании содействия в саморазвитии и социализации личности;

• принцип профессионализма, заключающийся в оказании квалифицированной помощи детям, находящимся в социально опасном положении, и родителям, в выборе ими стратегии воспитания для осуществления успешного взаимодействия с детьми;

• принцип практической целесообразности, предполагающий выбор методик, методов и форм воспитательной деятельности с точки зрения целесообразности и разумности вмешательства педагогов в личную жизнь семьи;

• принцип конфиденциальности, предусматривающий установление отношений открытости, уверенности в надежности получаемой информации и сохранении профессиональной тайны, направленность на изучение семьи и поддержку дружеских, доверительных отношений с детьми, находящихся в социально опасном положении и их семьями;

• принцип превентивности, ориентированный на предупреждение социально-педагогических и психологических проблем в сфере семейного воспитания, сохранение и укрепление нормальных, благоприятных для развития и социализации ребенка условий семейного воспитания;

• принцип социального партнерства, предполагающий межведомственное взаимодействие, налаживание связей и координацию деятельности с социальными институтами, занимающимися вопросами воспитания и зашиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, МЕТОДЫ И ФОРМЫ РАБОТЫ

Реализация Программы в ГУО «Городечненский УПК д\сад-СШ» предполагает следующие направления деятельности:

1. Профилактико - просветительская деятельность

Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства, жестокого обращения, насилия в отношении детей, девиантного поведения детей.

Основные направления профилактической работы:

• повышение роли семьи в воспитании детей и профилактике девиантного поведения детей (изучение основ взаимоотношений в семье, причин возникновения внутрисемейных конфликтов, возможностей предупреждения и путей преодоления, основ семейного воспитания на различных этапах возрастного развития ребенка, семейного права, нормативных правовых актов, регламентирующих права и обязанности детей и родителей);

• создание благоприятной нравственной обстановки в семье и во внутрисемейных взаимоотношениях, морально-психологического климата семьи;

• предупреждение ошибок в семейном воспитании;

• формирование у ребенка твердых нравственных ориентиров, нравственной позиции;

• воспитание с раннего детства волевых качеств и чувства собственного достоинства;

• недопущение насилия над ребенком, подавляющего волю, либо, наоборот, формирующего культ силы, стимулирующего воспитание агрессивности к слабым, немощным;

• недопущение приобщения детей к спиртным напиткам, курению, азартным играм;

• побуждение ребенка к самовоспитанию и обучение его методике работы над собой.

• Психолого-педагогическое просвещение родителей, направленное на повышение психолого-педагогической культуры родителей, ответственности родителей за воспитание детей.

• Правовое просвещение детей. Формирование законопослушного поведения, навыков конструктивного поведения в проблемных ситуациях. Организация досуговой занятости детей.

• Повышение воспитательной роли учреждений образования в предупреждении социально опасного положения и преодолении девиантного поведения детей.

Методы и формы работы:

• педагогические лектории;

• родительские конференции;

• родительский клуб;

• ситуационные игры и тренинги для детей по формированию безопасного поведения, по овладению социальными навыками;

• беседы;

• деловые игры;

• дискуссии по правовым проблемам;

• встречи с работниками правоохранительных органов;

• представителей правозащитных организаций;

• оформление уголков правовых знаний;

• издание информационных листков и буклетов, другой продукции правового содержания.

Работа с детьми с девиантным поведением включает следующие формы работы:

• групповые формы работы, которые:

а) открывают возможность формирования в актуальных для всех и каждого жизненных ситуациях получения нового опыта нормальных человеческих взаимоотношений, стимулируют вновь возникающие концепции «Я», новые модели идентификации;

б)обеспечивают формирование чувства принадлежности к ближним, исключающего изоляцию в окружающей среде; защищенность от хронического стресса; расширение временных перспектив. Упражнения - ролевые игры, тренинги и т.п. направлены на получение нового опыта при взаимодействии с окружающими путем включения разнообразных ощущений чувств;

• индивидуальные формы работы, включающие коррекцию поведения и широкий диапазон воздействий, - от групповых тренингов до интересной, предметной (в том числе трудовой) деятельности, профессионально ориентирующей его, способствующей построению позитивного взаимодействия с окружающими.

Пути повышения воспитательной роли учреждения образования:

• формирование высокой педагогической культуры;

• создание наиболее благоприятной обстановки в условиях учреждения образования для педагогической деятельности;

• создание социально-педагогической и психологической службы, способствующей индивидуализации работы с детьми, оказывающей помощь педагогу и родителям в работе с ними;

• развитие системы воспитательной работы с детьми;

• приобщение родителей к участию в воспитательной деятельности.

Развитие целесообразного взаимодействия семьи и школы, семьи, школы и административных органов по месту жительства в предупреждении детского неблагополучия, преодолении девиантного поведения детей предусматривает:

• организацию методических семинаров для родителей (родительский лекторий, родительский семинар);

• повышение роли родительского комитета, усиление связи родителей и педагогов;

• активное участие родителей в мероприятиях учреждения образования.

2. Охранно-защитная деятельность

• Изучение положения детей в семье. Выявление и устранение причин и факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни детей с использованием критериев и показателей социально опасного положения несовершеннолетних .

• Признание детей находящимися в социально опасном положении.

• Разработка и реализация индивидуальных планов защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении.

• Зашита прав и законных интересов детей в различных правоохранительных и правозащитных органах и организациях (органы управлением образования, внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних, суд, прокуратура и др.).

• Ходатайство о признании детей нуждающимися в государственной защите.

• Социальный патронат несовершеннолетних, снятых с учета детей, находящихся в социально опасном положении, несовершеннолетних после их возвращения в семьи в случаях принятия решения комиссией по делам несовершеннолетних о возвращении ребенка родителям либо судом об отказе в лишении родительских прав родителей (единственного родителя).

Методы и формы работы

• Проведение социального расследования по изучению семейной ситуации, социального статуса, положительных ресурсов семьи, определение влияния окружающего социума на семью и ее членов.

• Социальный патронат детей.

• Организация мероприятий по привлечению средств для оказания адресной социальной помощи семье, содействие в организации быта и питания детей.

• Восстановление жизненно-важных документов ребенка.

• Контроль регистрации детей по месту жительства, своевременного получения паспорта, гражданства.

• Участие в заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних.

3. Диагностико - аналитическая деятельность

• Сбор достоверной информации о причинах, последствиях нахождения/пребывания ребенка в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации различными специалистами и педагогами.

• Социально-педагогическая и психологическая диагностика.

• Оценка индивидуальных особенностей ребенка.

• Конкретизация проблемных состояний/переживаний ребенка.

• Выработка мер коррекционно-реабилитационного и воспитательного характера.

Методы и формы работы

Поле диагностического исследования для педагога-психолога:

• межличностные и внутри личностные конфликты (особенности детско-родительских отношений), особенности развития эмоционально-волевой, поведенческой и когнитивной сфер личности ребенка, темперамента, характера, особенности развития самосознания, сформированности поло ролевой идентичности, статусное положение ребенка в коллективе сверстников и т.п.

• Выявляется личностный/компенсаторный ресурс ребенка как потенциальная возможность для изменений.

Используются методики диагностики темперамента, характера, самооценки, самосознания:

- наблюдение за поведением ребенка, реакциями на различные стимулы;

-выяснение контактности, субъективных особенностей отношения к случившемуся (метод диагностической беседы);

- изучение артефактов (продуктов трудовой, художественной и симптоматической деятельности);

- получение дополнительной информации от других специалистов, а также очевидцев случившегося.

Поле диагностического исследования для педагога социального:

• установление ближайшего социального окружения ребенка;

• выяснение специфики взаимодействия в данном микросоциуме;

• выяснение социально-педагогического и экономического ресурса семьи;

• выяснение особенностей поведения и обучения ребенка в учреждении образования;

• выяснение основополагающих социально- аксиологических аттитюдов личности ребенка;

• выяснение социально-педагогических аспектов возникновения социально опасного положения;

• изучение информации, предоставленной заинтересованными лицами и т.п.

Методы исследования:

- теоретический анализ и синтез;

- абстрагирование и конкретизация;

- аналогия;

- моделирование;

- изучение литературы и документов, социально-педагогического опыта, результатов социально-педагогической деятельности;

- беседа;

- анкетирование;

- интервьюирование;

- тестирование;

-экспертный вопрос.

Методы работы:

- беседа с ребенком, со значимыми представителями его окружения;

- наблюдение за его реакциями в отношении случившегося;

- анализ соответствующей документации(акты обследования условий жизни и воспитания, характеристики, заключения врачей и т.п.)

4. Коррекционно-реабилитационная деятельность

• Социально-педагогическая и психологическая реабилитация детей. Коррекция отклонений в личностном развитии и поведении ребенка. Оказание психологической помощи ребенку, другим участникам образовательного процесса.

• Разрешение внутри- и межличностных конфликтов, создание благоприятной психологической атмосферы.

• Социально-педагогическая и психологическая реабилитация детей включает специальную реабилитацию и общую.

• Специальная социально-педагогическая и психологическая реабилитация:

-конкретная профессиональная деятельность специалистов и педагогов учреждения образования(педагог социальный, педагог-психолог и др.);

- общая социально-педагогическая и психологическая реабилитация - создание единого социализирующего/воспитательного пространства в рамках деятельности учреждения образования, позволяющее сформировать благоприятный социально-психологический климат, имеющий социализирующее влияние на детей.

Средства реабилитационного воздействия:

• различные виды деятельности (игровая, учебная, трудовая);

• психологическая помощь (психолого-профилактическая и просветительская работа, психологическое консультирование, психокоррекция, психотерапия);

• специальная помощь (игротерапия, сказкотерапия, арттерапия, библиотерапия, танцевально-двигательная терапия, проективное рисование, сочинение историй, куклотерапия);

• предметы материальной и духовной культуры (литература, произведения искусства, средства массовой информации и др.).

Основные виды деятельности, в которых дети наиболее полно развиваются и которые составляют основу личностного развития - игра, учение и труд.

В работе с детьми и родителями учитываются основные факторы, играющие основную роль в возникновении нарушений личностного развития:

- социальный (условия жизни, негативное влияние микро социальной среды, психосоциальные травмы, алкоголизм и др.);

- биологический (наследственность, травмы и др.).

Методы и формы работы

Индивидуальные формы работы:

• консультирование, психотерапевтические техники и методы (нлп,арт-терапия, игро-терапия, сказко-терапия, психоанализ, техникирелаксации и т.п.), коррекция психических познавательных процессов(внимания, память и т.п.) (педагога-психолога);

• беседы с ребенком и его родителями на морально-нравственную тематику, оценка поведения в социальном окружении, в школе, отношение к родителям/между родителями;

• социально-педагогическое консультирование по выявлению и разрешению проблем детско-родительских, детско-детских отношений;

• методы внушения, убеждения, контроля (педагога социального).

Групповые формы работы:

• Тренинги, общения, уверенности в себе, эмоционального реагирования, ассертивности, восстановления детско-родительских отношений и т.п. (педагога-психолога);

• групповые беседы по проблемам организации безопасности жизнедеятельности ребенка в социальном контексте. Обучение правилам самозащиты в экстренных случаях;

• проведение социально-педагогических тренингов в зависимости от выявленных проблем (педагога социального совместно с педагогом-психологом);

• проведение различных досуговых и обучающих мероприятий (викторины, конкурсы, экскурсии, трудовые десанты и др.).

5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

• развитие системы воспитания и защиты прав и законных интересов детей;

• повышение качества социально-педагогической поддержки и психологической помощи детям и их семьям;

• обеспечение своевременной социальной реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении;

• наличие эффективной системы межведомственного взаимодействия защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении;

• проведение мониторинга качества воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении;

• пропаганда позитивного образа современной семьи, материнства и отцовства;

• повышение уровня информированности населения о формах, способах взаимного сотрудничества семьи и государственных учреждений, общественных организаций.

Показатели эффективности реализации Программы:

• снижение уровня социального сиротства;

• успешная социализация и интеграция детей в общество;

• уменьшение количества детей, признанных нуждающимися в государственной защите;

• расширение охвата детей, находящихся в социально опасном положении, различными формами организованной занятости и досуга.

План мероприятий по реализации программы воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении на 2012-2013 учебный год

Мероприятия	Дата выполнения	Ответственный
Проведение рейдов «Семья», «Подросток» с целью выявления несовершеннолетних оказавшихся в социально опасном положении и изучения микроклимата в семье. Совещание при заместителе директора по ВР « Организация работы СППС с классными руководителями, семьёй» Совещание при директоре « О работе классных руководителей по привлечению учеников, которые находятся в социально опасном положении в кружковую и досуговую деятельность в шестой школьный день». Рабочее совещание с педагогическими работниками школы «Изучение нормативно-правовых документов по вопросу воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении. Беседа с несовершеннолетними находящимися в социально опасном положении о занятости в кружках, спортивных секциях, факультативах. Межведомственное посещение семей, в которых несовершеннолетние находятся в социально опасном положении. Проведение диагностической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении. Организация взаимодействия в работе с сотрудниками ИДН, РОВД и другими заинтересованными ведомствами. Индивидуальные консультации для родителей по выявлению проблем воспитания и содержания несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Организация рейдов «Досуг» с целью контроля за организацией и проведением свободного времени несовершеннолетними. Родительские собрания. Семинар «Пути взаимодействия семьи и школы» Профилактика безнадзорности среди учащихся. Диагностика детско-родительских отношений в семьях. Составление рекомендаций. Проведение открытой родительской субботы с представлением на тему «Возьмёмся за руки друзья» Проверка посещаемости занятий учащимися с целью профилактики пропусков занятий без уважительной причины. Проведение анкетирования среди учащихся по теме «Твои права и обязанности». Семинар для классных руководителей «Ребенок находящийся в социально опасном положении» Семинар для родителей «Права ребенка» Работа в рамках социально-педагогического проекта «Семья и школа» Круглый стол для несовершеннолетних и их родителей по организации свободного времени во время летних каникул. Совещание при директоре « О деятельности педколлектива по реализации Декрета № 18» и программы воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении	Постоянно на протяжении года декабрь февраль сентябрь сентябрь еженедельно по плану педагога-психолога постоянно суббота, на протяжении года постоянно декабрь постоянно март май ежедневно январь ноябрь декабрь на протяжении года май май	Педагог социальный, руководители, др. заинтересованные ведомства( по графику) Заместитель директора по ВР Руководитель УО, заместитель директора по ВР Заместитель директора по ВР Педагог-организатор Педагог социальный Педагог-психолог Заместитель директора по ВР, педагог социальный Педагог социальный Заместитель директора по ВР, педагог социальный, классные руководители Классные руководители Педагог социальный Педагог социальный, педагог-психолог Педагог-социальный. Педагог-психолог Классные руководители Педагог – социальный Педагог социальный Педагог социальный, сотрудник ИДН Заместитель директора по ВР, педагог социальный, сотрудники др. заинтересованных ведомств Педагог социальный, сотрудники др. заинтересованных ведомств Руководитель УО

Приложение 4

Отчет о проведении социального расследования

Сообщение № _____ Дело №______________

Дата начала социального расследования _____________

дата завершения социального расследования ________________

Организация, проводившая социальное расследование __________________________

Кто проводил социальное расследование ______________________

Руководитель организации ____________________________

ФИО несовершеннолетнего ____________________________

Дата рождения________________________________________

Род занятий (посещаемое учебное заведение) ______________________________

Адрес (место проживания) _____________________________ телефон ______________________

ФИО родителей или лиц их заменяющих

• Мать _____________________________________

• Отец ______________________________________

Место работы ________________________________________

Другие члены семьи, включая детей:

	ФИО	возраст	родственные отношения
1
2
3

Предполагаемый вид нарушения (нужное отметить):

• физическое насилие,

• психологическое насилие

• сексуальное насилие

• неудовлетворение жизненных потребностей

Источник информации о случае жестокого обращения/ неудовлетворения нужд: ________________________________________

Основания для инициирования социального расследование__________________________________________

.

Оценка безопасности (нужное отметить):

Оценка безопасности		Первичная оценка __________(дата)				Повторная оценка ( если проводилась) __________(дата)
Угрозы безопасности найдены		Да		Нет	Да			Нет
План безопасности составлен		Да		Нет	Да			Нет
Отобрание ребенка является единственной возможной мерой безопасности		Да		Нет	Да			Нет
Сведения об отобрании ребенка (нужное отметить) Ребенок изъят из семьи			Да / Нет				Имя ребенка________________________
Ребенок изымался из семьи, но сСейчас живет дома			Да / Нет
Примечания

Оценка рисков (нужное отметить):

Дата проведения	Уровень риска ( отметить нужное)	Примечания
Первичная	Высокий/ очень высокий Средний/ Низкий
Повторная оценка ( если проводилась)	Высокий/ очень высокий Средний/ Низкий

Перечень мероприятий, проводимых в ходе социального расследования

№	Мероприятие ( комплексная оценка семьи, выполнение плана обеспечения безопасности ребенка. медицинское и психологическое обследование ребенка, обследование жилищных условий.)	Дата	Специалист(ы), проводивший мероприятие

Выводы:

1. Информация, описанная в обращении

подтвердилась/ не подтвердилась

(нужное подчеркнуть)

1. Выявленные в ходе расследования виды жестокого обращения и/или неудовлетворения нужд (нужное отметить):

• физическое насилие,

• психологическое насилие

• сексуальное насилие

• неудовлетворение жизненных потребностей

• не выявлено

1. Лица, виновные в проявлении жестокого обращения и/или неудовлетворения нужд ребенка :

имя /имена :________________________________________________

1. Факторы риска в связи с обнаруженными видами жестокого обращения и/или неудовлетворения нужд (нужное отметить):

• Злоупотребление алкоголем или другими психоактивными веществами (ПАВ)

• Эмоциональная нестабильность

• Неудовлетворительное материальное или финансовое положение семьи, неумение распоряжаться ресурсами

• Неудовлетворительное состояние жилья/ прилежащей территории

• Неудовлетворительное состояние здоровья лиц(а), оказывающего уход за ребенком

• Недостаток родительских компетенций

• Конфликтные отношение между взрослыми членами семьи/Домашнее насилие

• Недостаток/ отсутствие социальной поддержки / негативное влияние социального окружения/ родственников

1. Причины, которые лежат в основе обнаруженных факторов риска (указать по каждому из имеющихся факторов (см. п.4) отдельно) :

____________________________________________________________________________________________________________________________

1. Рекомендации по результатам социального расследования (нужное отметить):

• Закрыть дело за отсутствием доказательств жестокого обращения и/или неудовлетворения нужд

• Поставить ребенка на внутришкольный учет с оказанием поддерживающих услуг для семьи и ребенка.

• Оставить ребенка в своей семье, составить план безопасности и подготовить документы для признания ребенка находящимся в социально опасном положении.

Подготовить План по защите прав несовершеннолетнего и Индивидуальный плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении для признания ребенка,

• продолжить срок действия плана безопасности на период реабилитации семьи, , подготовить документы для ребенка признания ребенка находящимся в социально опасном положении , составить План по защите прав несовершеннолетнего и Индивидуальный плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

• продолжить размещение ребенка вне семьи ( приют, приемная семья, ДДСТ) на период реабилитации семьи, составить проект Межведомственного план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего и ходатайствовать в КДН о признании ребенка нуждающимся в государственной защите.

• Передать дело на дальнейшее расследование в прокуратуру или органы внутренних дел.

Примечание

______________________________________________________________

Дата подписи

Приложения:

• Оценка безопасности в отношении несовершеннолетнего

_________________________________________________

(ФИО ребенка )

• Оценка рисков в отношении несовершеннолетнего

_________________________________________________

(ФИО ребенка )

• План обеспечения безопасности (если был разработан)

• Комплексная оценка семьи

Письмо-уведомление предполагаемому нарушителю

Уважаемый(ая) ___________________________________

Сообщаем, что в отношении Вас (д/м/год) начато социальное расследование по поводу предполагаемого случая плохого обращения/ неудовлетворения жизненных потребностей ____________________________________________________

(ФИО несовершеннолетнего).

Социальное расследование будет проводиться _________________________________________________________________

____________________(название учреждения )_________________________

_________________________________________________________________

(ФИО сотрудника, координирующего социальное расследование) до (указать дату).

Деятельность специалистов по защите прав и законных интересов ребенка регламентирована Законодательством Республики Беларусь (Закон Республики Беларусь о правах ребенка, Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Декрет Президента РБ №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», Закон РБ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Инструкция Министерства образования РБ «О порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите»)

Дата Подпись

Письмо-уведомление заявителю о начале расследования

Сообщаем Вам, что (д/м/год) инициировано социальное расследование на основании Вашего обращения о предполагаемом случае жестокого обращения/ неудовлетворения жизненных потребностей _________________________________

(ФИО несовершеннолетнего),

которое будет проводиться

_________________________________ _________________________________________________

(название учреждения)

___________________________________________________________________________________

(ФИО сотрудника, координирующего социальное расследование)

В срок до ___________________________________(указать дату).

Благодарим Вас за внимание к проблемам детей и предоставление необходимой информации.

Дата Подпись

Письмо-уведомление заявителю о результатах расследования

Уважаемый(ая) __________________________________

На основании Вашего обращения о случае плохого обращения с несовершеннолетним(ней)/неудовлетворения его(ее) жизненных потребностей __________________________________________________________________

(ФИО несовершеннолетнего)

проведено социальное расследование в период с _____ по ___________. Сообщаем Вам, что факт жестокого обращения/неудовлетворения его(ее) жизненных потребностей подтвердился/не подтвердился.

На основании Вашего заявления и по результатам проведенного расследования предприняты необходимые меры по защите ____________ (ФИО ребенка) .

Благодарим за Ваш вклад в дело защиты детей и надеемся на дальнейшее сотрудничество. Только совместными усилиями всех граждан мы сможем помочь детям, лишенным родительского тепла и заботы.

С уважением,

Дата Подпись

Письмо-уведомление предполагаемому нарушителю о результатах расследования

(в случае не подтвержденной жалобы)

Уважаемый ______________________________________

Сообщаем Вам, что (д/м/год) было завершено социальное расследование, в ходе которого информация о предполагаемом случае плохого обращения/ неудовлетворения жизненных потребностей ____________________________________________________

(ФИ несовершеннолетнего) подтверждена не была.

Приносим свои извинения за причиненное беспокойство.

Дата Подпись

Письмо-уведомление нарушителю о результатах расследования

(в случае подтвержденной жалобы)

Уважаемый ______________________________________

Сообщаем Вам, что (д/м/год) было завершено социальное расследование, в ходе которого информация о предполагаемом случае плохого обращения/ неудовлетворения жизненных потребностей ____________________________________________________

(ФИ несовершеннолетнего) подтвердилась.

На основании полученных сведений был составлен межведомственный план по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, в котором прописаны те действия, которые Вам необходимо будет выполнить в сотрудничестве со специалистами ________________________________________ (название учреждения) ________________________________________________________ (ФИО специалистов).

Дата Подпи

Литература

1. Организация социально-педагогической работы в учреждениях образования: учеб. - метод. пособие / авт. - сост. Т.С. Капелевич. – Минск: Новое знание, 2011. – 346с.

2. Социальная работа с ребенком и семьёй: учеб. – метод. пособие / авт. – сост. авт. – сост. С.С.Бубен – Минск: «Народная асвета» 2000. – 19-53с.

3. Шишковец Т.А. Справочник социального педагога. – М.:ВАКО, 2005. – 208с. – (Педагогика. Психология. Управление).

4.Методические рекомендации по социальному расследованию: учеб. – метод. пособие / авт.- сост.авт.- сост. М.Г. Ананенко, В.С. Ахметова, Н.И. Беланович.

5. Декрет Президента Республики Беларусь 24 ноября 2006 года №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»

6. Инструкция о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите.

Учебно-методическое издание

Межведомственное взаимодействие по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»

Из опыта работы

Ответственный за выпуск З.И.Максисмович

Компьютерный набор З.И.Максимович., Т.М.Кухта

Подписано в печать 06.05. 2016

Отпечатано на технике ГУО «Городечненский учебно - педагогический комплекс детский сад - средняя школа». 231400, Гродненская область, Новогрудский район, д. Городечно, ул. Школьная , д. 1а Тел.8(01597)72786

E-mail gorodechno 2011 @mail.ru

39