Тема 4. класс 7. Новая экономическая политика – НЭП в Саратовском крае. п. 4

Новая экономическая политика – НЭП

7 класс, П. 4

04/27/2026

НЭП – новая экономическая политика

Причины перехода к НЭПу

• Экономический кризис. В 1920 году промышленное производство сократилось в 7 раз по сравнению с 1913г. Не работал транспорт, телеграф, почта. Перебои с хлебом в городах. Голод, тиф, холера, оспа. Беспризорники – 7 млн. детей.
• Недовольство крестьян продразверсткой. Крестьянские восстания (Антоновщина в Тамбовской области).
• «Деклассирование» пролетариата, уход в деревню. 1921 г. – забастовки рабочих.
• Демобилизация возвратила в Россию «повстанческий элемент в невероятном количестве». Рост бандитизма, преступности.
• Восстание моряков в Кронштадте. «Вся власть Советам, а не партиям», «За Советы без большевиков».

Цели НЭПа

• Снять социальную напряженность,
• Укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян
• Оживить экономику

Вопросы для сравнения

«Военный коммунизм»

1.Меры в области

НЭП

с/х.

Введение продразверстки, т.е. изъятие у крестьян всех излишков хлеба сверх установленных норм.

2.Меры в области промышленного производства

Продналог – фиксированный налог, исходя из нужд государства

Национализация промышленности, ликвидация частной собственности.

3. Меры в области товарно-денежных отношений.

Денационализация промышленности, мелкая частная собственность, аренда, концессии.

Уравниловка в оплате труда, натурализация заработной платы. Отмена свободной торговли, продукты распределялись государством.

Свобода торговли, тарифная оплата труда в зависимости от качества труда, денежная реформа (золотой червонец).

Вопросы для сравнения

«Военный коммунизм»

4.Меры в области трудовых отношений.

НЭП

Трудовая мобилизация, создание трудовых армий, труд – обязанность.

5. Основная экономическая задача.

Свободный наем рабочей силы, но безработица

Подчинение экономики потребностям войны. Максимальная мобилизация всех ресурсов.

6. Основная политическая задача.

Предотвращение падения народного хозяйства и дальнейшего восстановления народного хозяйства

Свертывание демократии и установление партийной диктатуры. Концентрация сил для победы над противником.

Укрепление союза рабочих и крестьян, сохранение и укрепление власти большевиков

Итоги НЭПа

• 1923 году восстановлены дореволюционные посевные площади;
• К1925 году валовой сбор зерна превысил на 20% уровень 1913 года;
• К 1927 году в животноводстве достигнут уровень 1913 года.
• На селе: 60% - середняков; 26% - бедняков; 10% - батраков; 4% - кулаков.
• К 1928 году промышленность достигла уровня 1913 года.

НЭП в Саратовском крае:

• Промышленность в годы нэпа развивалась неравномерно. Началось строительство гидроэлектростанций (в 1929–1930 гг. введена в эксплуатацию первая очередь Саратовской ГРЭС ), росло кустарное производство, дававшее более 90 % валовой продукции. Создавались различные хозяйственные объединения небольших предприятий, позволявшие скооперировать усилия по поиску рынков сбыта продукции, рынков сырья. Одним из первых было объединение химических заводов , созданное в сентябре 1921 года.

Строительство СарГРЭС отсыпка берега

Недостатки НЭПа:

1) не хватало промышленных товаров; крестьянам нечего покупать на заработанные деньги, незаинтересованность их в результатах своего труда

2) рост цен;

3) безработица;

4) изменение соцструктуры: нэпманы, совбуры;

5) отсутствие иностранных инвестиций

6) разочарование многих большевиков – восстановлено то, против чего сражались в гражданскую войну, бессмысленность потерь

Биржа труда 1924 г.

Проявление недостатков НЭПа в Саратовском крае:

• Около 3 % крестьянских хозяйств нашего региона в 1927 г. были объединены в коллективные хозяйства – колхозы и совхозы . Остальные 30 тысяч крестьянских хозяйств оставались частными .
• Успешному развитию частных хозяйств мешала непродуманная экономическая политика власти, крестьяне не были заинтересованы в увеличении урожаев, ибо на полученные деньги было сложно купить что-то нужное для семьи или хозяйства.
• Лёгкая промышленность развивалась слабо, медленно

Проявление недостатков НЭПа :

• НЭП в городах привёл к расслоению общества . Вновь появились богатые люди, которых стали называть нэпманами, и беднота, безработные, вынужденные существовать на 3–5 рублей пособия при 30 рублях тогдашней минимальной зарплаты. Для них открывались благотворительные столовые в городах, самая известная из которых располагалась в Саратове на Цыганской улице (ныне улица им. Кутякова ).

НЭП в Саратовском крае:

• Со второй половины 1922 г. и в 1923 г. сельское хозяйство Саратовской губернии начинает понемногу восстанавливаться.
• 1924 г. снова оказался трудным для Саратовской губернии. Засуха этого года нанесла новый удар. В Аркадакском, Вольском, Саратовском, Камышинском, Новоузенском, Балашовском уездах был большой недород , погибло более половины яровых и около 20% озимых посевов.
• Но окрепшее к этому времени сельское хозяйство всей Республики и нашей губернии смогло оказать пострадавшим районам большую помощь. В 1924 г. не было ни массового ухода из деревень, ни страшных бедствий 1921 года. Саратовская губерния получила от государства для помощи пострадавшим районам и для озимого сева свыше 2 млн. пудов зерна, а также 4.035.000 руб. для кредитования крестьянских хозяйств и специально 1.825.000 руб. для спасения скота. Для Саратовской губернии был значительно снижен сельскохозяйственный налог.

Положительные тенденции НЭПа в Саратовском крае:

• Внедрение в сельское хозяйство новой техники. В 1923 г. Саратовская губерния получила первые 3 трактора , в 1924 г. правительство направило в нашу губернию еще 140 тракторов , в 1926 г. их стало в губернии 858 . Тракторы, как правило, передавались Крестьянским комитетам общественной взаимопомощи ( ККОВ ) и коллективным хозяйствам. Большая часть полученных губернией в 1924 г. тракторов была распределена, главным образом по уездам, пострадавшим от неурожая.
• Все это помогло сельскому хозяйству Саратовской губернии быстрее ликвидировать последствия стихийного бедствия. В 1925 году состояние сельского хозяйства губернии значительно улучшилось. Посевные площади по сравнению с 1924 г. были увеличены почти на 86 тыс. десятин, несколько возросло поголовье рабочего скота . Увеличилась обеспеченность крестьянских хозяйств инвентарем. В деревне стало больше плугов, борон и других орудий . Улучшилась система земледелия. Многие хозяйства переходили к многополью .

Положительные тенденции НЭПа в Саратовском крае:

• В промышленности губернии государственный (социалистический) сектор объединял почти все крупные и отчасти средние механизированные заводы и фабрики. Сюда относились металлургические заводы Саратова — им. В.И. Ленина, "Сотрудник революции" и другие, цементные заводы Вольска, "Саратовская мануфактура", табачная фабрика, 36 крупных мельниц . На государственных предприятиях был сосредоточен основной состав (6 тысяч) квалифицированных рабочих губернии.
• В то же время в губернии насчитывалось 4.527 частных предприятий , это были, главным образом, мелкие производства с небольшим числом рабочих или без применения наемного труда. Удельный вес частной промышленности был незначительным. Ее оборот составлял 27,4% от общегубернского оборота промышленности.

Табачная фабрика г. Саратов

Осуществление мер по реализации НЭПа в Саратовском крае:

• Главным реализатором НЭПа в Саратове и губернии был  Иван Петрович Ерасов . Его назначили на должность предгубисполкома в декабре 1921 года.
• Весной 1921 года продразверстку заменили продналогом ,
• летом разрешили частную торговлю . В ограниченной форме было допущено и частное промышленное производство,
• открыты Саратовская биржа , Общество взаимного кредита, возобновлены банковское кредитование , вексельные расчеты и т.п. Крупные магазины и предприятия прежних первостатейных саратовских купцов исчезли навсегда, а вот старые мелкие лавочки возродились, в первую очередь, хлебные, с пекарнями и без них, и бакалейные.

Осуществление мер по реализации НЭПа в Саратовском крае:

• С 1922 года на Большой Горной улице прежние и новые лавчонки появились, как грибы после дождя. Муку свободно можно было купить на углу Вольской .
• На пересечении с Симбирской появились сразу три лавки , одна из них — крендельная .
• Другой крендельщик Иванов основал свое производство на Вольской близ Соколовой. В окно подвала было видно: крендели хозяин сначала варил в воде, потом клал на узкую полутораметровую доску и подавал в печь. Со старых времен крендели были одним из любимых лакомств саратовцев.
• В окне бакалейной на углу Кокуевского переулка хозяин вывесил объявление: "Кредита никому нет, кредит портит отношения".
• Отличные калачи выпекала нэпманша Мария Ивановна .

Базар в Пугачёве

Осуществление мер по реализации НЭПа в Саратовском крае:

• В магазине "Под железными воротами" на Немецкой продавали старые и новые книги
• В аптеке на углу ул. Горького (бывшая Александровская) была кондитерская , где французская булка и пирожное стоили одинаково —5 копеек.
• На Никольской (ныне ул. Радищева) торговала кондитерская Голубчикова , слывшего до революции одним из лучших саратовских конькобежцев.

Магазин в годы НЭПа

Осуществление мер по реализации НЭПа в Саратовском крае:

• На Соборной процветала пекарня братьев Шредер , в Мирном переулке — пекарня Лисенкова . Артель на паях "Пекарь" начала работать на Большой Кострижной (теперь ул. Сакко и Ванцетти), частник Аркаданский арендовал гостиничные номера "Прага" на Александровской, а некто Шминек организовал красильню "Ренесанс" на Армянской (ныне ул. Волжская) . Везде открылись частные красильни, фотографии, колбасные, много кооперативов и артелей на паях.
• Бывший "Дом Вендора", торговавший раньше готовым платьем и мануфактурой , стал артелью на паях, объединившей прежних хозяйских служащих и приказчиков. Они возродили традиции первоклассного обслуживания.

Осуществление мер по реализации НЭПа в Саратовском крае:

• Лучшие частные магазины открылись в центре города. Под гостиницею «Астория» - “Английский магазин” готового платья, на углу Никольской и улицы Республики - гастроном “Бостон”, а на углу Царицынской обувной “Дом Бендера”.
• Везде открылись частные прачечные, швейные, слесарные, часовые мастерские, фотографии, колбасные, конфетные заведения, мясные лавочки, кооперативы и артели. Вовсю заработали кустари-одиночки, извозчики, сапожники и т.д. и т.п.
• Частных промышленных предприятий было меньше - лишь завод Агарева производил механические изделия . Остальные были мелкими и поставляли на рынок волосяные щетки, ящичную тару, сапожную ваксу, зубной порошок, свечи, цикоревый кофе, лимонад и т.п.

Итоги НЭПа в Саратовском крае:

• В целом процесс восстановления народного хозяйства в губернии в силу экономических и природных явлений развертывался медленнее по сравнению с другими районами республики и завершился в основном только в 1926/27 хозяйственном г. Но успехи промышленности и сельского хозяйства, которые к концу 1925 г. стали уже ощутимыми.
• Неумение властей применять экономические методы в работе с частными товаропроизводителями как в сельском хозяйстве, так и в промышленности привело к постепенному свёртыванию новой экономической политики и переходу к крупным преобразованиям в сельском хозяйстве и промышленности привычными командными методами времен Гражданской войны.

Домашнее задание:

• П. 4
• Сообщения