Обеспечение национальной безопасности РФ.
Национальная безопасность .
Национальная безопасность —
- способность нации удовлетворять потребности, необходимые для её самосохранения, самовоспроизведения и самосовершенствования с минимальным риском ущерба для базовых ценностей её нынешнего состояния.
- По другому определению, национальная безопасность — совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера с учётом имеющихся ресурсов и возможностей.
В российском законодательстве
- Национальная безопасность Российской Федерации — состояние защищённости личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности.
Средства обеспечения экономической безопасности государства – это совокупность международных, региональных, общественных и государственных институтов (организаций, структур, органов), приемов и способов их действий, правовых, дипломатических, религиозных, идеологических, социальных и этических норм, политических, правовых, административных, дисциплинарных, экономических, военных, информационных и других мер и мероприятий, которые могут быть использованы и реализованы (применены, приняты и выполнены) для нейтрализации или исключения возможности нанесения экономике государства ущерба.
Ресурсы экономической безопасности государства
Экономическая безопасность государства складывается из ряда компонентов, для обеспечения каждого из которых требуются ресурсы соответствующего вида . Первый компонент – технико-производственная безопасность.
Под технико-производственной безопасностью понимают способность промышленности страны быстро компенсировать негативные последствия социально-экономических потрясений, возникающих внутри страны, и нарушения внешних экономических связей.
Технологические ресурсы экономической безопасности связаны с научно-техническим потенциалом страны, гарантирующим конкурентоспособность товаров и услуг, производимых национальной экономикой в высокотехнологичной (наукоемкой) отрасли, а также позволяет самостоятельно осуществлять разработку технологических решений, которые предопределяют прорывы в индустрии. Энергетическая составляющая экономической безопасности обеспечивается энергетическими ресурсами (поставки энергоносителей и энергоресурсов, внедрение энергосберегающих технологий).
Финансово-кредитные ресурсы , влияющие на финансово-кредитный компонент экономической безопасности, определяют способность государства к получению, размещению и использованию отечественных и зарубежных инвестиций и кредитов, а также осуществлению выплат по ним в пределах, достаточных для сохранения устойчивости функционирования валютно-финансовой системы.
Финансовые ресурсы государства - это денежные средства, которые образуются в процессе распределения и перераспределения части стоимости валового национального продукта и национального дохода в денежной форме и предназначены для удовлетворения общественных потребностей.
Минерально-сырьевая безопасность определяется минеральными ресурсами, которые доступны для внутреннего потребления национальной экономики без импорта и экспорта ресурсов. Эти ресурсы обеспечивают независимость государства от внешних поставок ресурсов и внешнего потребления, обеспечивающего приток валюты. Продовольственная безопасность обеспечивается продовольственными ресурсами страны, развитием ее сельского хозяйства. Крайне важной является поддержка сельскохозяйственных производителей для обеспечения продовольственной независимости – даже в условиях, когда дешевле закупать продукцию за рубежом, а не производить ее самостоятельно.
Информационные ресурсы приобретают особое значение в условиях трансформации общества к информационному типу. Они включают производственные, научно-технические и другие сведения.
Важным ресурсом , без которого невозможно обеспечение ни одного компонента экономической безопасности, являются человеческие ресурсы.
Система угроз национальной безопасности.
Первая группа
состоит из возможных угроз разрушения, девальвации, дезинтеграции, отчуждения существующих национальных общностей, атрибутов нации — культуры, самосознания, языка, психического склада, территории, экономики, государственной власти.
Во вторую группу можно включить угрозы дезорганизации, разрушения, девальвации социального капитала нации, то есть её психологическому и организационному капиталу. В свою очередь, угрозы психологическому капиталу нации подразделяются на угрозы нормативно-ценностным системам в сферах организационного порядка нации и её психологического воспроизводства. Угрозы организационному капиталу подразделяются на угрозы институциональному (государственному) порядку нации и национальному образу жизни.
Место теории организации в системе управленческих дисциплин
Третью группу составляют угрозы национальному богатству,
то есть угрозы разрушения, потери (захвата, отчуждения) его элементов: природного богатства, национального имущества и демографического богатства нации.
Рассмотренная классификация угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства имеет существенное значение для рассмотрения проблем национальной безопасности, особенно при построении систем её обеспечения по функциональному признаку, исходя из направленности угроз. Не менее важное методологическое значение имеет классификация угроз и по другим признакам.
Общая классификация угроз национальной безопасности
Как видно из рисунка, можно рассматривать следующие угрозы:
1. По отношению к функциям обеспечения национальной безопасности — угрозы надёжности существования государства, общества, личности и угрозы возможности устойчивого развития страны, комбинированные угрозы, сочетающие в себе угрозы надёжности существования государства, общества, личности и угрозы возможности устойчивого развития страны.
2. По отношению к объекту обеспечения безопасности — внешние, внутренние и трансграничные.
3. По масштабам угроз — глобальные, региональные, местные.
4. По характеру и генезису угроз — природные (стихийные), антропогенные.
5. Угрозы по отношению к объекту обеспечения безопасности (внешние, внутренние и трансграничные).
Задание: кратко перечислить и записать в тетради .
- 1. Средства обеспечения экономической безопасности.
- 2. Ресурсы экономической безопасности государства.
- 3. Структура национальной психологии.
- 4. Продовольственная безопасность.
- 5. Финансовые ресурсы государства.