Мы продолжаем с вами работу с конституцией, когда она была принята (декабрь 1993), количество глав (9) , количество(137)
Напомните мне статью 1
Слайд 1. Тема урока «Федеральное собрание»
Слайд 2 Цели и задачи урока :
на основе документов, статей Конституции Российской Федерации 1993 года изучить деятельность, вопросы ведения и основные полномочия Совета Федерации;
совершить экскурсию по залам здания Советам Федерации.
Парламент и парламентаризм. Российская Федерация — государство с республиканской формой правления. Это значит, что высшим представительным (законодательным) органом государственной власти в ней должен быть такой орган ,как парламент.
(слайд 3)
Вопрос к классу: Когда и где впервые в мировой истории зародился Парламент? (1265 год в Англии . Палата лордов и палата общин)
Парламент (англ. parliament, фр. parlement от parler — говорить) — общенациональное представительное учреждение, осуществляющее законодательные функции. (запись в тетрадь)
(слайд 4)
Вопрос к классу: Как называется Российский парламент? (Федеральное собрание) на основе конституции ст 94. читаем п 1
Состав Федерального собрания
открываем статью 95 и читаем состав Федерального собрания. Рисую схему
Сколько представителей входит в Состав Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации? (открываем конституцию. Глава 5. статья 95).по 2 представителя от каждого субъекта Р.Ф. …
Членом СФ может быть избран или назначен гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающим согласно Конституции РФ правом избирать и быть избранным. Каков статус члена СФ? Открываем конституцию и читаем (ст 98 Конституции РФ., )То есть у члена СФ по статусу согласно федеральному закону "О статусе:" много привилегий, но и очень много обязанностей и ответственности.
Совет Федерации 1 созыва был сформирован ( в декабре 1993 года прошли выборы в Государственную Думу и Совет Федерации).(запись в тетрадь)
В начале 90-х годов было ясно, что необходимо реформирование органов власти. 5 сентября 1991 года прошел 5, последний Съезд народных депутатов СССР, который обладал верховной властью.
21 сентября 1993 года- указ Б.Н. Ельцина " о поэтапной конституционной реформе и роспуске Верховного Совета".(запись в тетрадь)
Состав государственной думы
Сколько членов входит в Гос думу- 450 депутатов (см. Статью 95).
Депутатом м.б. По статье 97 лицо ,достигшее 21 года...
Заседают 2 палаты отдельно. Их заседания являются открытыми. С. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.
Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения
Функции Совета Федерации и Государственной думы
Конституция четко разделяет функции обеих палат Федерального Собрания. Так, к ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; утверждение указов Президента Российской Федерации о введении военного или чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; назначение выборов Президента Российской Федерации; отрешение Президента Российской Федерации от должности; назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и др.
.(читаем статью 102)
Какие законы Совет Федерации рассматривает в обязательном порядке? Открываем Конституцию Ст.102. Читаем.
К ведению Государственной Думы относятся: дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности председателя Счетной палаты и половины состава ее ауди торов ,назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии, выдвиижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности (читаем 103 статью)
Принятие законов
Конституция регламентирует порядок принятия и вступления закона в силу. Далее читаем статью 105.
Процедура принятия закона в основном сводится к следующему: внесение законопроекта, его одобрение; передача одобренного законопроекта в верхнюю палату; передача законопроекта главе государства для получения его санкции, а в случае отклонения (вето) — преодоление его возражения. После подписания закона президентом или монархом он публикуется в официальном органе (промульгация), что свидетельствует о его вступлении в силу.
Далее читаем статью 107
Домашнее задание параграф 12
Вопрос 8 : В каких случаях принятый Государственной думой федеральный закон считается одобренным СФ?
(Если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты, либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен СФ. Ст.105, стр 9 ответов)
Таким образом, СФ принадлежит очень большая роль в законодательном процессе.
(слайд 13) Белый зал.
Вопрос 9: Как часто и когда собираются на заседания члены СФ?
(На две сессии - весеннюю: с 25 января по 16 июля. И с 15 сентября по 30 декабря. (запись в тетрадь).
Заседания проходят раздельно с ГД, являются открытыми, но по некоторым вопросам СФ проводит закрытые заседания. Таким образом , члены СФ работают на постоянной основе. Это очень большой и тяжелый труд.
Домашнее задание . Параграф 12