Органы власти в Российской Федерации

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

• центральные
• региональные
• местные.

Президент РФ  — высшая государственная должность РФ, избирается гражданами РФ на 6 лет.

Президент России является:

• главой государства, не относящийся ни к одной из ветвей власти;
• гарантом Конституции России, прав и свобод человека и гражданина;
• верховным главнокомандующим.

Кандидат на должность президента РФ: гражданин РФ, не моложе 35 лет, постоянно проживающий на территории РФ не менее 25 лет, не имеющий и не имевший гражданства иного государства (кроме территорий вошедших в состав РФ, после принятия Конституции), не имеющим счетов и имущества за границей РФ.

Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ

более двух сроков подряд.

Полномочия Президента РФ

• Назначает с одобрения Государственной Думы председателя Правительства РФ, освобождает его от должности, принимая отставку;
• Осуществляет общее руководство Правительством РФ;
• Утверждает структуру органов исполнительной власти, назначает заместителей председателя правительства РФ, министров силовых ведомств (по согласования с Советом Федерации);
• Формирует Совет безопасности РФ, Государственный Совет РФ;
• Предоставляет кандидатуры на должности – председателя Центробанка, судей, генерального прокурора, Счетной палаты;

• Назначает выборы в Государственную Думу и роспуск её, по процедуре указанной в Конституции РФ;
• Подписывает и обнародует ФЗ РФ;
• Формирует военную доктрину;
• Формирует Администрацию Президента, состав полномочных представителей в федеральных округах РФ;
• Назначает референдумы;
• Представляет страну на международной арене;
• Назначает (по согласованию с комиссиями Федерального собрания послов и дипломатов;

• Обращается с посланиями к Федеральному Собранию РФ;
• Вправе приостанавливать действия НПА, если они противоречат Конституции РФ;
• Является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил РФ;
• Решает вопросы гражданства и политического убежища;
• Вправе ввести военное положение и уведомить об этом ФС РФ;
• Награждает государственными наградами и почетными званиями;
• Имеет неприкосновенность в период исполнения обязанностей и пожизненно после окончания срока управления (имеются исключения по ст. 93 Конституции РФ).

Федеральный законодательный орган — Федеральное собрание РФ

Основная деятельность органов законодательной власти – принятие законов и формирование других государственных органов (назначение должностных лиц).

К представительным (законодательным) органам государственной власти относятся:

• парламент – Федеральное Собрание Российской Федерации;
• представительные (законодательные) органы субъектов Российской Федерации.

Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Федеральное Собрание

Федеральное Собрание Российской Федерации – Парламент Российской Федерации

Совет Федерации ФС РФ Государственная Дума ФС РФ

Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.

Совет Федерации

В него входят:

• по два представителя от каждого субъекта

Российской Федерации – сенаторы (по одному от представительного и исполнительного органа государственной власти), не моложе 30 лет, не имеющих имущества или вкладов за границей;

• Президент РФ , прекративший свои полномочия по истечению срока – пожизненно;
• Не более 30 представителей РФ , назначенных Президентом РФ, из которых 7 могут быть назначены пожизненно.

К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение от должности Президента Российской Федерации;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Государственная Дума.

Состоит из 450 депутатов, выбранных на срок – 5 лет.

Депутатом может быть гражданин РФ:

• в возрасте от 21 года,
• постоянно проживающий в РФ,
• не имеющий иного гражданства,
• не имеющий счета и имущества за границей РФ.

Половина депутатов избирается в одномандатных избирательных округах по мажоритарной системе относительного большинства, согласно которой избранными считаются депутаты, получившие наибольшее число голосов по округу.

Другая половина депутатов избирается в федеральном избирательном округе, охватывающем всю территорию Российской Федерации, по системе пропорционального представительства, согласно которой каждое избирательное объединение получает число депутатских мандатов пропорционально числу голосов, поданных за федеральный список кандидатов этого объединения.

К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка Российской Федерации;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

д) назначение на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии;

ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Правительство РФ

это высший коллегиальный исполнительный орган, осуществляющий руководство государственным управлением.

Основная задача правительства — проводить в жизнь законы, принятые Федеральным собранием РФ (парламентом).

Правительство состоит из министров и возглавляется премьер-министром.

Как высший орган исполнительной властью правительство осуществляет деятельность, направленную на исполнение законов и оперативное управление государственными делами.

Структура правительства - это министерства, департаменты, ведомства, федеральные службы и т. д.

Правительство — Правительство Российской Федерации во главе с Председателем Правительства

• Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
• К органам исполнительной власти также относятся федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
• В соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает Председателя (с согласия Государственной Думы) и членов Правительства, принимает решение о его отставке, утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти.
• Правительство Российской Федерации исполняет и проводит в жизнь федеральные законы.

Правительство Российской Федерации:

• Разрабатывает и представляет в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;
• Представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета;
• Обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
• Обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

Правительство Российской Федерации:

• осуществляет управление федеральной собственностью;
• осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
• осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
• осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

Высшие судебные органы — Верховный Суд Российской Федерации, Конституционный суд.

К судам субъектов Российской Федерации относятся:

• федеральные суды общей юрисдикции;
• мировые суды субъектов Федерации;
• арбитражные суды.

1. Осуществление правосудия только судом. Осуществление правосудия только судом означает, что в Российской Федерации нет и не может быть никаких, кроме судов, которые могут рассматривать и разрешать гражданские, уголовные и другие дела.

2. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону:

• правовые гарантии независимости судей:
• преследование по закону любого вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
• освобождение судей от обязанностей отчитываться перед кем бы то ни было о своей деятельности;
• особая защита государством судьи, членов его семьи и их имущества.

3. Судьи несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом

4. Судьи неприкосновенны. Неприкосновенность судей – одна из наиболее существенных гарантий независимости судебной власти.

5. Разбирательство дел во всех судах открытое. Конституция Российской Федерации устанавливает, что слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Также не допускается заочное разбирательство уголовных дел в судах, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

6. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

7. Право граждан участвовать в осуществлении правосудия.

8. В соответствии с Конституцией Российской Федерации финансирование судов производится только из федерального бюджета

Прокуратура РФ

В соответствии с Федеральным законом от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ

«О Прокуратуре Российской Федерации»

Прокуратура Российской Федерации –

единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокуратура

Прокуратура Российской Федерации осуществляет:

• надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами

• надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами,

• надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

• надзор за исполнением законов судебными приставами.

Домашнее задание