Подготовка к ЕГЭ. 37. "Государственный бюджет"

№ п\п

Проблема

Содержание

1

Государственный бюджет

Виды государственного бюджета

Статьи дохода и расхода бюджета

Го­су­дар­ствен­ный бюд­жет

• это смета до­хо­дов и рас­хо­дов го­су­дар­ства на опре­де­лен­ный пе­ри­од вре­ме­ни. Го­су­дар­ствен­ный бюд­жет от­ра­жа­ет ос­нов­ные на­прав­ле­ния внут­рен­ней по­ли­ти­ки.

• это основной финансовый план страны, имеющий силу закона.

Бюджет является способом перераспределения денежных доходов населения, предприятий и других юридических лиц в интересах финансирования государственных и других общественных расходов.

Виды государственного бюджета

• сбалансированный

• дефицитный

• профицитный

Сбалансированный бюджет — бюджет, в котором равны соотношения доходов и расходов. В случае если доходы и расходы в бюджете разняться то дефицит или профицит бюджета.

Бюджетный дефицит — это сумма, на которую расходы государства превышают его доходы. Государство изыскивает источники для ликвидации ситуации бюджетного дефицита

Источники финансирования бюджетного дефицита:

• внутреннее финансирование (выпуск и продажа ценных бумаг; бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней; использование средств центрального банка)

• внешнее финансирование (продажа ценных бумаг на мировом финансовом рынке; кредиты иностранных банков и международных финансовых организаций; кредиты иностранных правительств).

Бюджетный профицит — это сумма, на которую доходы государства превышают его расходы.

До­хо­ды го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та — де­неж­ные сред­ства, по­сту­па­ю­щие в без­воз­мезд­ном и без­воз­врат­ном по­ряд­ке в со­от­вет­ствии с дей­ству­ю­щей клас­си­фи­ка­ци­ей и су­ще­ству­ю­щим за­ко­но­да­тель­ством.

До­хо­ды фор­ми­ру­ют­ся за счет:

• на­ло­гов, взи­ма­е­мых как цен­траль­ны­ми, так и мест­ны­ми ор­га­на­ми вла­сти;

• не­на­ло­го­вых до­хо­дов, скла­ды­ва­ю­щих­ся из до­хо­дов от внеш­не­эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти;

• до­хо­дов от иму­ще­ства, на­хо­дя­ще­го­ся в го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти;

Рас­хо­ды го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та — это де­неж­ные сред­ства, на­прав­лен­ные на фи­нан­со­вое обес­пе­че­ние задач и функ­ций го­су­дар­ствен­но­го и мест­но­го са­мо­управ­ле­ния.

Все рас­хо­ды можно под­раз­де­лить на сле­ду­ю­щие груп­пы:

• во­ен­ные;

• эко­но­ми­че­ские;

• на со­ци­аль­ные нужды;

• на внеш­не­по­ли­ти­че­скую де­я­тель­ность;

• на со­дер­жа­ние ап­па­ра­та управ­ле­ния.

2

Понятия

дефолт

рецессия

ревальвация

девальвация

стагфляция

Дефо́лт — не­вы­пол­не­ние до­го­во­ра займа, то есть не­опла­та свое­вре­мен­но про­цен­тов или ос­нов­но­го долга по дол­го­вым обя­за­тель­ствам или по усло­ви­ям до­го­во­ра о вы­пус­ке об­ли­га­ци­он­но­го займа. Де­фолт может объ­яв­лять­ся как ком­па­ни­я­ми, част­ны­ми ли­ца­ми, так и го­су­дар­ства­ми («су­ве­рен­ный де­фолт»), не­спо­соб­ны­ми об­слу­жи­вать все или часть своих обя­за­тельств.

Ре­цес­сия — в эко­но­ми­ке (в част­но­сти, в мак­ро­эко­но­ми­ке) тер­мин обо­зна­ча­ет от­но­си­тель­но уме­рен­ный, не­кри­ти­че­ский спад про­из­вод­ства или за­мед­ле­ние тем­пов эко­но­ми­че­ско­го роста. Спад про­из­вод­ства ха­рак­те­ри­зу­ет­ся ну­ле­вым ро­стом ва­ло­во­го на­ци­о­наль­но­го про­дук­та (ВНП) (стаг­на­ция) или его па­де­ни­ем на про­тя­же­нии более по­лу­го­да.

Ре­валь­ва­ция —  это по­вы­ше­ние курса на­ци­о­наль­ной ва­лю­ты.

Де­валь­ва́ция — умень­ше­ние зо­ло­то­го со­дер­жа­ния де­неж­ной еди­ни­цы в усло­ви­ях зо­ло­то­го стан­дар­та. В со­вре­мен­ных усло­ви­ях тер­мин при­ме­ня­ет­ся для си­ту­а­ций офи­ци­аль­но­го сни­же­ния курса на­ци­о­наль­ной ва­лю­ты по от­но­ше­нию к твёрдым ва­лю­там в си­сте­мах с фик­си­ро­ван­ным кур­сом ва­лю­ты, уста­нав­ли­ва­е­мым де­неж­ны­ми вла­стя­ми.

При­чи­на­ми де­валь­ва­ции на­ци­о­наль­ной ва­лю­ты могут быть

• ин­фля­ция

• ре­ше­ни­е ре­гу­ли­ру­ю­щих ор­га­нов в стра­не: офи­ци­аль­ное сни­же­ние фик­си­ро­ван­но­го ру­ко­вод­ством стра­ны курса, отказ от под­держ­ки курса ва­лю­ты, отказ от при­вяз­ки курса ва­лю­ты к ва­лю­там дру­гих стран или ва­лют­ным кор­зи­нам с целью умень­ше­ния де­фи­ци­та пла­теж­но­го ба­лан­са стра­ны, по­вы­ше­ния кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти про­из­во­ди­мых то­ва­ров на ми­ро­вом рынке, сти­му­ли­ро­ва­ния внут­рен­не­го про­из­вод­ства.

Стаг­ф­ля­ция — тер­мин, ис­поль­зу­е­мый в со­вре­мен­ной мак­ро­эко­но­ми­ке для обо­зна­че­ния си­ту­а­ции, в ко­то­рой эко­но­ми­че­ский спад и де­прес­сив­ное со­сто­я­ние эко­но­ми­ки (стаг­на­ция и рост без­ра­бо­ти­цы) со­че­та­ют­ся с ро­стом цен — ин­фля­ци­ей.

Транс­фер­ты пред­став­ля­ет собой пла­те­жи, ко­то­рые де­ла­ет го­су­дар­ство НЕ в обмен на то­ва­ры и услу­ги. Го­су­дар­ство вы­пла­чи­ва­ет транс­фер­ты:

а) до­мо­хо­зяй­ствам; б) фир­мам.

Го­су­дар­ствен­ные транс­ферт­ные пла­те­жи до­мо­хо­зяй­ствам вклю­ча­ют в себя раз­лич­но­го вида со­ци­аль­ные вы­пла­ты: по­со­бия по без­ра­бо­ти­це, по­со­бия по бед­но­сти, по­со­бия по не­тру­до­спо­соб­но­сти, пен­сии, сти­пен­дии и т.п.

Го­су­дар­ствен­ные транс­ферт­ные пла­те­жи фир­мам — это суб­си­дии.

3

Государственный долг

Вопросы, касающиеся управления государственным долгом, являются одними из самых главных в экономической политике России. А связано это с тем, что в последние годы наблюдается  увеличение государственного долга, а также расходов по его погашению. Отсюда и главная цель управления: сокращение задолженности и снижение расходов по ее погашению. Вот только не все так просто, как может показаться на первый взгляд. Управление внутренним государственным долгом, равно, как и внешним, имеет особенности, которые связаны с характером отношений с кредиторами, урегулированием долга, текущим обслуживанием и с ограничением в выборе способов урегулирования долга. В связи с этим стоит поближе познакомиться с тем, какие бывают методы управления государственным долгом.

Методы управления государственным долгом ·        

Рефинансирование – погашения части основного долга (или всего полностью), а также процентов по нему из тех средств, которые были получены от размещения новых займов. ·        

• Аннулирование (дефолт) – отказ государства от выплаты долга и его процентов  по выпущенным ранее займам. ·        

• Конверсия – принятие решения государством об изменении доходности выпущенных ранее займов. Чтобы этого достичь, государство обычно снижает размер выплаты процентов. ·        

• Новация – соглашения между заемщиком и кредитором о прекращении действия обязательств, а также замене их иными обязательствами, которые предусматривают другие условия погашения долгов.

№ п/п

Задание

1

Выберите верные суждения о государственном бюджете и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) К функциям государственного бюджета относят содержание институтов государства.

2) К доходам государственного бюджета относятся дотации государственным предприятиям.

3) Государственный бюджет может быть сбалансированным, дефицитным или профицитным.

4) Доходная часть бюджета показывает источники поступления его денежных средств.

5) В структуру расходной части бюджета входят налоги с физических и юридических лиц.

2

Выберите вер­ные суж­де­ния о рас­ход­ной части го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

1) Сред­ства рас­ход­ной части го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та тра­тят­ся на упла­ту налогов.

2) К рас­хо­дам го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та от­но­сят­ся сред­ства на опла­ту товаров, работ и услуг по го­су­дар­ствен­ным или му­ни­ци­паль­ным контрактам.

3) По­сред­ством рас­хо­дов го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та го­су­дар­ство ре­а­ли­зу­ет свои функ­ции воз­дей­ствия на эко­но­ми­че­ское и со­ци­аль­ное раз­ви­тие общества.

4) Рас­хо­ды го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та не могут быть боль­ше его доходов.

5) К рас­хо­дам го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та от­но­сят­ся сред­ства на об­слу­жи­ва­ние и по­га­ше­ние го­су­дар­ствен­ных дол­го­вых обязательств.

3

Выберите верные суждения о государственном бюджете и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Одна из функций государственного бюджета — финансовое обеспечение функционирования государственного аппарата.

2) Дефицит государственного бюджета может привести к сокращению социальных расходов государства.

3) К доходам бюджета относится обслуживание государственного долга.

4) Профицит бюджета представляет собой ситуацию, когда планируемые расходы превышают доходы государства.

5) Расходная часть бюджета показывает, на какие цели направляются аккумулированные государством средства.

4

Выберите верные суждения о государственном бюджете и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Одна из статей доходов государственного бюджета — развитие инфраструктуры.

2) К расходам бюджета относится обслуживание государственного долга.

3) Государственный бюджет финансово обеспечивает экономическую политику государства.

4) Рост дефицита государственного бюджета может привести к снижению инвестиционной активности в стране.

5) Дефицит государственного бюджета характеризуется превышением доходов над расходами государства.

5

Выберите верные суждения о государственном бюджете и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Профицит бюджета представляет собой ситуацию, когда доходы государства превышают его планируемые расходы.

2) Государственный бюджет — это смета доходов и расходов государства на определённый период времени.

3) Государственный бюджет составляется с указанием источников поступления государственных доходов и направлений, каналов расходования денег.

4) Государственный бюджет в РФ разрабатывается и принимается Президентом РФ.

5) Предоставление дотаций предприятиям — одна из статей доходов государственного бюджета.

6

Выберите верные суждения о государственном бюджете и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Государственный бюджет — это принятый высшим законодательным органом годовой финансовый план.

2) Государство перераспределяет через бюджет полученные доходы и направляет средства на обеспечение внутренней и внешней политики.

3) К доходам государственного бюджета относят таможенные пошлины и сборы.

4) Социальные выплаты — одна из статей доходов государственного бюджета.

5) Бюджет называют дефицитным, если доходы государства равны его планируемым расходам.

7

Выберите верные суждения о государственном бюджете и запишите цифры, под которыми они указаны. 

1) Государственный бюджет — это свод доходов и расходов государства.

2) Государственный бюджет, как правило, утверждается правительством.

3) Разница между доходами и расходами государства называется сальдо государственного бюджета.

4) Сбалансированным называется государственный бюджет, в котором доходы превышают расходы.

5) Формирование доходных и расходных статей бюджета составляет бюджетную политику государства.

8

Выберите из приведённого ниже списка источники доходов государственного бюджета.

1. содержание государственных учреждений

2. средства от приватизации предприятий

3. дивиденды по акциям, принадлежащим фирмам

4. поступления по штрафам и санкциям

5. обслуживание и погашение государственного долга

6. субсидии государства на жилищно-коммунальные услуги населению

9

Установите соответствие между видами статей в государственном бюджете и конкретными примерами: 

10

Установите соответствие между примерами и статьями государственного бюджета: 

11

Что из пе­ре­чис­лен­но­го от­но­сит­ся к ис­точ­ни­кам по­пол­не­ния го­су­дар­ствен­но­го бюджета? Вы­бе­ри­те вер­ные по­ло­же­ния и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

1) налоги с граж­дан и предприятий 2) прибыль от приватизации

3) государственные за­куп­ки товаров 4) государственные инвестиции

5) доходы от де­я­тель­но­сти част­ных предприятий 6) доход от эмис­сии денег

№ п/п

Задание

25

Какой смысл об­ще­ство­ве­ды вкла­ды­ва­ют в по­ня­тие «государственный бюджет»? При­вле­кая зна­ния об­ще­ство­вед­че­ско­го курса, со­ставь­те два предложения: одно предложение, со­дер­жа­щее ин­фор­ма­цию о фор­ми­ро­ва­нии го­су­дар­ствен­но­го бюджета, и одно пред­ло­же­ние о со­сто­я­нии бюджета.

26

(1)

Каким экономическим понятием характеризуется ситуация, когда расходы государственного бюджета превышают его доходы? Приведите три примера действий государства для преодоления последствий этой ситуации.

26 (2)

Назовите и проиллюстрируйте примерами любые три метода управления государственным долгом. (Сначала назовите метод управления, затем приведите соответствующий пример.) (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)

29

Эссе

«Нельзя добиться экономического процветания налетами на государственную казну» (Г.Гувер)