ГАПОУ Волгоградский медицинский колледж Тема: Политика. Политическая власть.
План:
1. Политика и ее структура.
2. Субъект и объект политики.
3. Политическая власть. Разделение властей.
1. Политика и ее структура.
Многогранность и сложность политики как общественного явления проявляется в ее структуре, которая состоит из множества взаимосвязанных между собой элементов как объективного, так и субъективного порядка.
Политика имеет сложную структуру. Важнейшими элементами политической структуры являются: объекты политики, субъекты политики, политическая власть, политическое сознание, политические институты, политические отношения (процессы).
Политическое сознание концентрирует в себе явления, процессы и тенденции развития политической деятельности, дает им оценку и определяет эффективность политики. Политическое сознание отражает интересы субъектов политики, регулирует их политическое поведение.
В политическом сознании формируется система оценок, смыслов и утверждений, которые составляют содержание политического сознания. Политическое сознание существует в двух видах.
Во-первых, оценка реальной действительности, участие в политической жизни могут осуществляться на основе эмоций, чувств, переживаний, т.е. того, что называют политической психологией.
Во-вторых, политическое участие может быть осмысленным, строиться на основе следования системе рациональных представлений, т.е. политической идеологии.
Политические институты – государство, его органы управления, политические партии, общественные организации и движения, неформальные объединения – группы давления и группы поддержки, обеспечивают функционирование власти и управления, интегративные функции в обществе.
Все политические институты составляют политическую организацию, выражающую интересы различных групп общества. Каждый институт политической системы обслуживает определенные группы потребностей и выполняет те или иные политические функции.
Так, государство выражает общие интересы; партии стремятся к представительству устойчивых групповых потребностей; группы давления лоббируют конъюнктурные интересы, возникающие в определенной ситуации, и т. д.
Политические отношения возникают между людьми по поводу их участия в политике, в решении важнейших государственных и общественных дел.
Политические отношения – взаимодействие различных политических сил, субъектов политики в решении политических проблем, воздействие их на объекты политики.
Политические отношения выражают взаимосвязи групп населения между собой и с институтами власти через политические партии и движения.
Характер взаимодействия (например, согласие или конфронтация, политическая борьба или сотрудничество) зависит от зрелости политической культуры субъектов, состояния общества.
Политическая система как целостность функционирует благодаря взаимодействию составляющих ее элементов.
2. Субъект и объект политики.
Объекты политики – непрерывно меняющиеся общественные проблемы, решение которых требует адекватного реагирования всей системы политических институтов, принятия соответствующих управленческих решений.
Участники политических отношений в политологии называются субъектами, или акторами (от англ. глагола to act, действовать).
Субъекты политики – непосредственные участники политической деятельности. Это, прежде всего, индивиды, социальные группы, слои, организации, прямо или косвенно участвующие в процессе реализации государственной власти или осуществляющие влияние на нее.
Субъект политики может быть структурно организован и представлять собой социальный институт (политическую партию, государство, средства массовой информации и т. д.).
Субъект — это носитель предметно-практической деятельности, обладающий сознанием, самосознанием и способностью к осмысленному целенаправленному действию. В социально-политических отношениях в качестве субъектов могут выступать отдельные люди, группы, организации, различного рода общности, классы и т.д.
Субъектом политики является социальная единица, которая:
а) имеет интерес,
б) стремится его реализовать путем использования политической власти
в) способна действовать самостоятельно (для индивида это условие означает наличие соответствующих знаний, умений, мотивации и возможностей, а для групп и общностей — наличие соответствующей программы действий и организационных структур).
Субъекты политики делятся на первичные и вторичные.
- Первичные субъекты политики (образовавшиеся по объективным причинам) - это, в первую очередь, индивиды, социальные классы, общности (социальные, территориальные, конфессиональные и др.).
- Вторичные субъекты политики (образованные целенаправленно, по воле людей) — организации, учреждения, государства и их структуры, политические партии, общественные организации и движения и т.д. Все вторичные субъекты в той или иной мере представляют первичные субъекты политики.
Все люди, все общности одновременно являются и субъектами, и объектами политики. Таким образом, субъектами политики являются народы, нации, классы, социальные слои, группы и другие общности людей, а также конкретные личности. Они же одновременно являются и объектами политики.
3. Политическая власть
Политическая власть – способность тех или иных политических сил оказывать воздействие на общество, разрабатывать и осуществлять политику на основе баланса сил и интересов, подчиняя этому людей.
Власть – это социальное отношение, проявляющееся в возможности и праве одного индивида или группы принимать решение, приобретающее обязательный характер для другого индивида или группы. Это отношение «управление – исполнение». Власть – один из важнейших видов социального взаимодействия. Его суть заключается в участии не менее двух индивидов, один из которых подчиняется распоряжениям другого, что проявляется в реальных действиях и поступках. Власть – это средство осуществления политики.
Политическая власть – это форма социальных отношений, характеризующаяся способностью тех или иных социальных субъектов – индивидов, социальных групп и общностей – подчинять своей воле деятельность других социальных субъектов с помощью государственно-правовых и иных средств.
В современных демократических государствах действует принцип разделения властей. Согласно ему в государстве действуют три независимые друг от друга ветви власти:
1. Законодательная власть. Ее основу составляет институт парламентаризма, то есть наличие выборного законодательного органа (в РФ – Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат – верхняя Совет Федерации и нижняя – Государственная Дума, а также в субъектах федерации – федеральные собрания). Она должна разрабатывать и принимать законы, регулирующие все сферы жизни общества, контролировать выполнение законов исполнительной властью.
2. Исполнительная власть. Исполнительная власть - власть правоприменительная, на которую возлагается функция исполнения принимаемых парламентом, т.е. законодательной властью законов.
Ее главный атрибут – государственный аппарат во главе с главой государства или главой правительства. Она должна осуществлять оперативное руководство общественными делами с помощью системы властных функций, реализуемых на фиксированной и защищаемой территории.
Задачи органов исполнительной власти состоят, главным образом, в исполнении решений принятых носителями верховной власти - парламентом и президентом, т.к. исполнительная власть носит подзаконный характер и все действия, и акты органов исполнительной власти основываются на законе, не должны ему противоречить.
3. Судебная власть. Ее составляют суды всех уровней и инстанций, включая Верховный суд. Органы судебной власти осуществляют правосудие.
Деятельность судов направлена на укрепление законности и правопорядка, предупреждение преступлений и иных правонарушений, имеет задачей охрану от всяких посягательств на закрепленные в Конституции основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, другие демократические институты.
Суды независимы и подчиняются только закону. Разбирательство дел в судах открытое, судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, с участием присяжных заседателей.
Роль судебной власти в механизме разделения властей состоит в сдерживании двух других властей в рамках конституционной законности и права, прежде всего, путем осуществления конституционного надзора и судебного контроля за этими ветвями власти. Систему органов правосудия могут составлять судебные органы, действующие в сфере конституционной, общей, хозяйственной, административной и других юрисдикций.
Президент Российской Федерации — глава государства, то есть должностное лицо, занимающее высшее место в системе органов государственной власти.
Президент РФ не относится ни к одной из трех ветвей государственной власти.
Выполняя задачи, возложенные на него Конституцией, Президент обеспечивает необоходимое согласование различных ветвей власти, позволяющее бесперебойно действовать всему государственному механизму.
Спасибо за внимание!