Положение о КЧС и ПБ

6

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности ГБОУ школы №ХХ ХХХХХнского района Санкт-Петербурга

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи и порядок их выполнения, состав сил и средств, обязанности, а также организацию и порядок функционирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее по тексту КЧС ОПБ) ГБОУ школы №__ ХХХХХнского района Санкт-Петербурга.

2. Положение разработано в соответствии требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", закона города Санкт-Петербурга от 20.10.2005 г. №514-76 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге» и Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 02 ноября 2006г. №1359 «О Санкт-Петербургской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

3. Комиссия по чрезвычайным ситуациям предназначена для разработки и осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, координации деятельности всех структурных подразделений и служб, а также для руководства силами и средствами при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

4. КЧС ОПБ является координационным органом управления объектового звена МГСЧС и комплектуется ответственными работниками из числа заместителей руководителя организации, начальников отделов и начальников звеньев МГСЧС.

5. Деятельность КЧС ОПБ финансируется из бюджета организации.

1. Основные задачи КЧС ОПБ

2. Основными задачами КЧС ОПБ являются:

1. Планирование и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС и уменьшение ущерба от их возможных последствий, обеспечению устойчивого функционирования организации при возникновении ЧС.

2. Создание и поддержание в состоянии готовности объектовой системы оповещения.

3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, руководство ликвидацией ЧС и эвакуацией персонала.

4. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, прогнозирование и оценка последствий возникновения ЧС.

5. Создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС, обеспечение средствами индивидуальной и медицинской защиты персонала.

6. Организация взаимодействия с КЧС ОПБ других организаций на всех уровнях управления, Главным управлением МЧС России по г. Санкт-Петербургу.

7. Руководство действиями органов управления, формированиями и структурными подразделениями при угрозе и возникновении ЧС.

8. Организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях.

1. Режимы функционирования и права КЧС ОПБ

1. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС в пределах территории объекта устанавливается один из следующих режимов функционирования КЧС ОПБ:

режим повседневной деятельности - при нормальной социально­экономической, радиационной, химической, биологической (бактериологической), гидрометеорологической обстановке;

режим повышенной готовности - при обострении социально­экономической, радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;

режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и в период ликвидации ЧС.

1. Решение о введении того или иного режима функционирования КЧС принимает руководитель организации или председатель КЧС ОПБ в зависимости от конкретной обстановки.

2. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании КЧС ОПБ являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

- организация и выполнение мероприятий в соответствии с годовым планом;

- разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Доведение основных мероприятий плана до исполнителей и организация их выполнения;

- разработка Плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС и Плана работы КЧС ОПБ на текущий год;

-организация подготовки руководящего состава, органов управления, сил и средств и персонала к действиям в ЧС и способам защиты от ЧС;

выполнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования при возникновении ЧС;

проведение заседаний КЧС ОПБ не реже одного раза в квартал, а также по мере необходимости при серьезных нарушениях в вопросах предупреждения ЧС;

уточнение и корректировка Планов по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте в начале каждого года по состоянию на 1 января текущего года;

создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

б) в режиме повышенной готовности:

- приведение в готовность КЧС ОПБ;

- усиление дежурных служб с целью своевременного информирования персонала об обстановке при возникновении ЧС;

- направление, при необходимости, оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно на участках возможного бедствия и выработки предложений по организации защиты персонала;

- усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на объекте и прилегающих к нему территорий, прогнозирование возможности возникновения ЧС, их масштаба, размеры потерь и материального ущерба, а также последствий ЧС;

- принятие мер по защите и жизнеобеспечению персонала, повышению устойчивости функционирования организации и снижения возможного материального ущерба на случай возникновения ЧС;

- приведение в состояние готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС;

- уточнение плана действий организации по предупреждению и ликвидации ЧС.

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

- введение в действие в полном объеме мероприятий Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

- организация и осуществление экстренных мер по защите и жизнеобеспечения персонала;

- организация разведки, сбора и обработки информации о возникшей ЧС, сложившейся обстановке, потерях среди персонала объекта, нанесенном ущербе материальным ценностям и окружающей среде, границах зон ЧС;

- выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации; принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий персонала из очага аварии, катастрофы, стихийного бедствия в безопасный район (район временного размещения), организация их проведения и обеспечения;

- организация аварийно-спасательных и других неотложных работ в очаге ЧС, проведение мероприятий по ликвидации последствий ЧС;

- определение режима допуска и поведения в районе ЧС, поддержание общественного порядка в организации, а, при необходимости, усиление охраны мест сосредоточения материальных ценностей;

- организация работы по обеспечению устойчивого функционирования объекта в сложившейся обстановке и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего персонала;

- информирование рабочих и служащих об обстановке, возможном ее развитии и ходе ликвидации ЧС, обеспечение соблюдения законности и прав граждан;

- непрерывный контроль за состоянием окружающей природной среды на объекте, обстановкой на аварийных участках и прилегающей к ним территории;

- оказание помощи специальным и инспектирующим органам по административному, техническому и уголовному расследованию причин возникновения чрезвычайных ситуаций.

3.4. КЧС и ОПБ имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями, должностными лицами и персоналом организации;

- осуществлять контроль за деятельностью структурных подразделений, органов управления, сил и средств организации по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

- привлекать силы и средства организации для ликвидации последствий ЧС;

- устанавливать в соответствии со сложившейся обстановкой один из режимов функционирования объектового звена Санкт-Петербургской подсистемы РСЧС с докладом в вышестоящую КЧС и ОПБ;

- приостанавливать функционирование отдельных участков и организации в целом при непосредственной угрозе возникновения ЧС.

1. Организация работы КЧС ОПБ

1. КЧС ОПБ осуществляет свою деятельность под общим руководством руководителя организации, непосредственным - председателя комиссии, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС ОПБ задач и функций.

В отсутствии председателя КЧС ОПБ его обязанности выполняет один из его заместителей в полном объеме.

1. Повседневная деятельность КЧС ОПБ организуется в соответствии с утвержденным председателем КЧС ОПБ годовым планом ее работы.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания КЧС ОПБ оформляются протоколом.

Решения КЧС ОПБ принимаются большинством голосов при условии, если на заседании присутствует более половины ее членов. На заседание КЧС ОПБ могут приглашаться руководители структурных подразделений и специалисты, не являющиеся ее членами.

В период между заседаниями КЧС ОПБ необходимые решения принимаются председателем комиссии и его заместителями, которые оформляются в виде распоряжений (приказов) и доводятся до всего состава комиссии.

Для рассмотрения отдельных специальных вопросов на заседание КЧС ОПБ может приглашаться только часть ее членов, являющихся специалистами в данной области или заинтересованных в их решении. Такие заседания могут проводиться под руководством заместителя председателя КЧС ОПБ.

По результатам заседания КЧС ОПБ в суженом составе руководством комиссии может быть принят соответствующий руководящий документ, а о проведенной работе доложено, при необходимости, на очередном плановом заседании КЧС ОПБ.

1. В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, максимально возможного снижения размеров потерь и ущерба в случае их возникновения, КЧС ОПБ разрабатывает:

а) План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) План основных мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС на год.

Планы обсуждаются на заседаниях КЧС ОПБ и утверждаются руководителем организации.

1. Оповещение членов КЧС ОПБ при угрозе или возникновении ЧС (с получением сигнала, распоряжения) осуществляется дежурной службой организации по распоряжению председателя КЧС ОПБ или его заместителей.

2. При угрозе или возникновении ЧС комиссия размещается в местах, указанных председателем КЧС ОПБ.

3. В своей деятельности КЧС ОПБ взаимодействует: с Управлением МЧС России по г. Санкт-Петербургу, КЧС ОПБ г. Санкт-Петербурга и ХХХХХХХХХнского района, с органами ФСБ и МВД (ОВД), с противопожарной, медицинской службами города (района), на территории которых расположена организация.

1. Состав КЧС ОПБ

5.1. Состав КЧС ОПБ утверждается приказом руководителя организации.

5.2. Председателем КЧС ОПБ является руководитель организации или его первый заместитель. Председатель КЧС ОПБ несет личную ответственность за выполнение задач, возложенных на комиссию, и отданные распоряжения, отвечает за организацию и обеспечение непрерывного управления и подготовку КЧС ОПБ.

В отсутствие председателя КЧС ОПБ его обязанности исполняет заместитель, который отдает распоряжения, утверждает документы, регламентирующие деятельность КЧС ОПБ и ее структурных подразделений, решает другие вопросы, связанные с деятельностью комиссии в соответствии с полномочиями, наделенными председателем КЧС, а также действиями сил и средств организации при ликвидации ЧС.

5.3. Для ведения документации, протоколов заседаний КЧС ОПБ, переписки, планирования работы КЧС ОПБ, подготовки проектов документов, рассматриваемых на заседании КЧС ОПБ и утверждаемых ее руководством, назначается секретарь.

5.4. В состав КЧС ОПБ могут входить:

- заместители руководителя организации;

- преподаватели-организаторы;

- педагоги-организаторы;

- ведущие учителя;

- другие специалисты организации.

5.5. Для руководства конкретными направлениями деятельности назначаются заместитель председателя КЧС ОПБ.

По указанию председателя КЧС ОПБ он разрабатывает отдельные документы, связанные с работой КЧС ОПБ, организует подготовку подчиненных им сил и средств к действиям в чрезвычайной обстановке, подготовку членов КЧС ОПБ.

Уполномоченный на решение задач

в области ГО и ЧС

____________________ ХХХХХХХХХХХ