Положение о Службе содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, кровные семьи и профилактике социального сиротства

Положение 

о Службе содействия семейному устройству детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей,

на воспитание в семьи граждан, кровные семьи и профилактике социального сиротства

1. Общие положения

   1. Настоящее положение о Службе содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, кровные семьи и профилактике социального сиротства (далее – Положение) определяет порядок и организацию работы специалистов КДОУ ОО «Мценский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. дошкольного возраста» (далее – учреждение, детский дом) в части осуществления деятельности, направленной на профилактику социального сиротства, возвращение детей в кровную семью, иных полномочий в установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

   2. Служба содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, кровные семьи и профилактике социального сиротства (далее – Служба) не является юридическим лицом, а является структурным подразделением детского дома.

   3. В своей деятельности Служба руководствуется:

• Конституций Российской Федерации;

• Конвенцией ООН о правах ребенка;

• Семейным кодексом Российской Федерации;

• Гражданским кодексом Российской Федерации

• Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

• Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

• Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

• Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

• Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 года № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;

• Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

• Приказом Министерства образования и науки РФ от 17 февраля 2015 г. N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей";

• Приказом Департамента образования и молодежной политики Орловской области от 07.02.2014 года № 168 «О создании на базе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Орловской области служб содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

• Уставом детского дома;

• Настоящим Положением.

1. Служба в своей деятельности подчиняется непосредственно директору детского дома.

2. Служба осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии со специалистами органов опеки и попечительства, органами государственной и муниципальной власти, учреждениями социальной защиты, здравоохранения и образования, правоохранительными органами, общественными объединениями и иными органами, организациями и службами вне зависимости от их организационно-правовой формы по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних воспитанников.

1. Цель и задачи Службы

2.1. Основными целями Службы являются:

а) содействие устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан (осуществление права ребенка жить и воспитываться в семье) и последующего осуществления комплекса мер, направленных на оказание психолого-педагогической, социальной и правовой поддержки и помощи заинтересованным гражданам, кандидатам в замещающие родители и замещающим семьям, в том числе кровным семьям;

б) осуществление защиты прав и законных интересов детей, нуждающихся в государственной защите, посредством их психолого-педагогического сопровождения;

в) осуществление деятельности по комплексной профилактике социального сиротства, создание условий обеспечения прав ребенка на воспитание в родной семье;

г) социальное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание консультативной, психологической, педагогической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в детском доме, не достигших возраста 23 лет, в дальнейшем именуемых выпускники.

2.2. Основными задачами Службы являются:

• Профилактика утраты детьми родительского попечения.

• Минимизация срока пребывания ребенка в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

• Реализация прав ребенка жить и воспитываться в семье.

• Содействие развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

• Повышение психолого-педагогической и правовой компетентности кандидатов в замещающие родители.

• Профилактика кризисных ситуаций в замещающих семьях и оказание помощи в случаях их возникновения.

• Уменьшение количества возвратов детей из замещающих семей.

• Установление родственных связей в целях выявления ресурсных кровных семей, способных принять на воспитание в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

• Возрождение и оздоровление кровной семьи ребенка.

• Содействие в восстановлении в родительских правах родителей и возврат ребенка в кровную семью.

• Содействие в восстановлении социальных функций семьи.

• Создание эффективного работающего механизма по работе с кровными семьями.

1. Полномочия и функции Службы

1. Реабилитация воспитанников, поступивших в учреждение, предоставление им комплексной помощи с целью обеспечения безопасных условий развития и воспитания.

2. Осуществление первичного приема граждан по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

3. Проведение разъяснительной работы с гражданами, пропаганды семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе во взаимодействии со СМИ.

4. Организация работы по сопровождению замещающих семей:

• оказание замещающим семьям педагогической, психологической и социальной помощи;

• проведение дистанционного консультирования замещающих семей, используя электронные ресурсы.

1. Организация и проведение различных мероприятий, в том числе проводимых во взаимодействии с общественными структурами, организациями и учреждениями различных форм собственности, с участием кандидатов в замещающие родители и замещающих семей.

2. Разработка буклетов, листовок, информационных бюллетеней, иных информационных материалов для кандидатов в замещающие родители и замещающих семей.

3. Обеспечение защиты конфиденциальной информации при организации работы с персональными данными граждан.

4. Организация в соответствии с действующим законодательством работы по ведению, учету, хранению документов Службы.

5. Осуществление работы с кровной семьей ребенка, направленной на возврат ребенка в биологическую семью и восстановление ее воспитательного потенциала:

а) стимулирование собственных возможностей граждан по преодолению сложных жизненных ситуаций;

б) психологическое оздоровление семьи (коррекция внутрисемейных отношений, преодоление проблем членов семьи в общении);

в) содействие родителям в восстановлении социального статуса (трудоустройства, помощь в профессиональном самоопределении, укрепление родительского статуса);

г) реабилитация семей, направленная на осуществление мер по оздоровлению жизнедеятельности семей и детей, восстановление их социального статуса;

д) направление лиц, обратившихся в учреждение и нуждающихся в помощи, в другие организации и учреждения, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно;

е) содействие и создание необходимых условий для поддержки детско-родительских отношений в период временного пребывания ребенка в учреждении для детей-сирот.

1. Работа со средствами массовой информации:

а) разработка и распространение рекламных буклетов, листовок, плакатов, информационных бюллетеней, методических материалов с целью профилактики социального сиротства;

б) публикация статей в средствах массовой информации о деятельности Службы.

4. Структура и организация деятельности Службы

1. Численный состав специалистов и структура Службы утверждаются директором детского дома.

2. Руководитель Службы назначается приказом директором детского дома, осуществляет координацию, управление, контроль и реализацию задач Службы.

3. Организация и порядок деятельности специалистов Службы осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами детского дома.

5. Права и обязанности специалистов Службы

1. Основные права и обязанности специалистов определяются должностными инструкциями.

2. Специалисты Службы для выполнения своих задач имеют право:

   1. Вносить предложения по совершенствованию работы Службы.

   2. Определять приоритетные направления работы, выбирать формы и методы своей деятельности.

   3. Знакомиться с документацией, необходимой для качественного выполнения своих обязанностей.

   4. Обращаться с запросами к администрации детского дома по вопросам своей деятельности.

   5. Повышать свою квалификацию в установленном законодательством в сфере образования порядке.

3. Специалисты Службы обязаны:

   1. Руководствоваться в своей деятельности нормативными правовыми документами в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и другими документами, регламентирующими деятельность Службы.

   2. Рассматривать вопросы и принимать решения строго в границах своей профессиональной компетенции.

   3. Работать в тесном контакте с руководством детского дома, выполнять распоряжения администрации.

   4. Хранить конфиденциальную информацию о ребенке, членах семьи, полученную в процессе своей деятельности.

   5. Применять в своей деятельности современные методы и технологии.

   6. Представлять директору детского дома для утверждения годовой план и отчет работы.

   7. Предоставлять достоверную информацию о своей деятельности органам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Ответственность специалистов Службы

Специалисты Службы в установленном законодательством Российской Федерации порядке несут ответственность за:

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Устава детского дома, Правил внутреннего трудового распорядка, должностных обязанностей и иных локальных нормативных актов детского дома.

2. Несоблюдение прав и свобод личности ребенка.

3. Разглашение, полученной в рамках своих полномочий, конфиденциальной информации.

4. Несвоевременное и недостоверное предоставление отчетов о своей деятельности.

5. Сохранность документации, полученной в процессе свое деятельности.

6. Соблюдение трудовой дисциплины, правил производственной санитарии, противопожарной безопасности, правил охраны труда.

7. Документы Службы

Специалистами Службы по направлению содействия семейному устройству и профилактике социального сиротства разработаны и ведутся следующие документы:

1. План работы на год.

2. Журнал обращений замещающих родителей.

3. Журнал консультирования.

4. Журнал посещений воспитанников кандидатами в замещающие родители и кровными родственниками.

5. Копии личных дел воспитанников, переданных на воспитание в замещающие или кровные семьи, содержащие следующие документы:

а) направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей;

б) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть опекуном;

в) акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

г) документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина;

д) лист посещений воспитанника гражданином, выразившего желание стать опекуном или попечителем;

е) медицинское заключение на ребенка, оформляющегося на усыновление, опеку (попечительство), приемную семью;

ё) правовой акт об установлении опеки над несовершеннолетним ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей;

ж) акт о передаче ребенка на воспитание в замещающую (кровную) семью;

з) заявление замещающих родителей о передаче несовершеннолетнего им на воспитание.

1. Отчетная документация.

8. Заключительные положения

8.1. Срок действия данного положения неограничен. Положение действует с момента утверждения до принятия нового.

8.2. Дополнения и изменения в данное положение рассматриваются и принимаются на заседании Педагогического совета и утверждаются приказом директора учреждения.

6