1.Понятие, система, нормы права

Право – это фундамент цивилизованного общества, сложная и многогранная система норм, правил и принципов, регулирующих отношения между людьми, организациями и государством. Оно является необходимым условием для поддержания порядка, стабильности и справедливости в обществе. Без права невозможно представить себе нормальное функционирование государства, защиту прав и свобод граждан, развитие экономики и культуры.

Право — совокупность общеобязательных правил (норм), охраняемых силой государства.

Термин «право» используется в нескольких смысло­вых значениях:

1) правовые (юриди­ческие, от лат. juris — право) нормы;

2) возмож­ность посту­пать оп­ределён­ным обра­зом;

3) естествен­ное право (да­но от природы человеку при его рождении: право на жизнь, на сво­боду, право иметь собст­венность и др., никто не может его от­нять).

4) высшие, независи­мые от государ­ства нормы и прин­ципы: справедли­вость, правда (отсюда старинные правовые докумен­ты — «Русская Правда» в Древне­русском государст­ве; «Салическая правда» у племени франков).

Признаки права

Одним из ключевых признаков права является его нормативность. Право представляет собой систему общеобязательных правил поведения, устанавливаемых и санкционируемых государством. Эти правила, закрепленные в нормативных актах, регулируют наиболее важные сферы общественных отношений, определяя права и обязанности участников правоотношений.

Еще одним важным признаком права является его формальная определенность. Правовые нормы четко сформулированы и зафиксированы в письменной форме, что обеспечивает их предсказуемость и однозначность толкования. Это позволяет избежать произвола и обеспечивает единообразное применение права ко всем субъектам.

Системность права выражается в том, что правовые нормы объединены в единую, внутренне согласованную систему, включающую в себя различные отрасли и институты права. Каждая правовая норма занимает свое место в этой системе и взаимодействует с другими нормами, обеспечивая целостное и комплексное регулирование общественных отношений.

И, наконец, право характеризуется своей общеобязательностью. Правовые нормы обязательны для исполнения всеми лицами, находящимися на территории государства, независимо от их социального статуса, убеждений или религиозной принадлежности. Неисполнение правовых норм влечет за собой юридическую ответственность.

Конец формы

Основные функции права

Одной из главных функций права является регулятивная. Она направлена на упорядочение общественных отношений, установление правил поведения и определение границ дозволенного. Регулятивная функция реализуется через установление прав и обязанностей участников правоотношений, определение юридических фактов и последствий их наступления.

Другая важная функция права – охранительная. Она призвана защищать права и свободы граждан, интересы общества и государства от противоправных посягательств. Охранительная функция реализуется через установление юридической ответственности за нарушение правовых норм, применение мер принуждения к нарушителям и восстановление нарушенных прав.

Воспитательная функция права заключается в формировании у граждан уважительного отношения к праву, правосознания и правовой культуры. Право, устанавливая определенные стандарты поведения, оказывает влияние на моральные и нравственные ценности общества, способствуя формированию правомерного поведения.

Право также выполняет функцию социального контроля, определяя рамки дозволенного поведения и устанавливая механизмы контроля за соблюдением правовых норм. Социальный контроль осуществляется через деятельность правоохранительных органов, судов и других государственных институтов, а также через общественный контроль за соблюдением законности.

И, наконец, право выполняет функцию интеграции и консолидации общества, обеспечивая единство правового пространства и формирование общих ценностей. Право способствует укреплению социальной солидарности, созданию условий для мирного сосуществования различных социальных групп и поддержанию стабильности в обществе.

Система права – это сложная иерархическая структура, объединяющая взаимосвязанные нормы права, институты и отрасли, образующие единое целое и обеспечивающие регулирование общественных отношений. Она является важнейшим элементом правовой системы государства, отражающим его ценности, цели и приоритеты.

Элементы системы права

• Норма права: Базовый элемент системы, представляющий собой общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспеченное его принудительной силой.

• Институт права: Обособленная группа правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения.

• Отрасль права: Крупнейшая структурная единица системы, объединяющая совокупность правовых норм, регулирующих целую сферу общественных отношений.

Система права Российской Федерации включает в себя Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, постановления палат Федерального Собрания РФ, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.

В России система права охватывает около 30 отраслей, важнейшими из которых являются следующие:

Основные отрасли права в РФ

Международное право

Отдельно выделяется международное право, которое не входит в систему права ни одного государства, поскольку представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государствами. Оно занимает особое место во всей системе права — это своего рода наднациональная отрасль права.

Частное и публичное право

Существует и другое деление системы права — на частное и публичное.

Публичное право — это отрасли права, которые закрепляют порядок деятельности органов государственной власти и управления. Предметом правового регулирования являются неимущественные отношения. Основные отрасли публичного права — международное публичное право, конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное и уголовно-процессуальное право.

Частное право — это отрасли права, которые охраняют и регулируют отношения частных дел. Предметом правового регулирования являются имущественные и неимущественные отношения. Основные отрасли частного права — гражданское право, предпринимательское право, трудовое право и семейное право.

Разграничение права на частное и публичное достаточно условно, поскольку частный и публичный интересы взаимосвязаны.

Нормативно-правовые акты

Когда государство принимает ту или иную правовую норму, оно закрепляет её в официальном письменном документе — нормативном (или правовом) акте. Нормы права различаются в зависимости от того, в каком документе они закреплены.

Нормы только тогда становятся правовыми, когда они формально определены, т. е. упорядочены, сформулированы и закреплены в различных актах государственных органов, которые называют источниками права. Основным среди источников права является нормативный правовой акт.

Нормативный правовой акт — правовой документ, изданный в особом процедурном порядке органом государственной власти, регулирующий общественные отношения.

Источниками права в России являются Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления. Также к ним относятся международные договоры и соглашения, ратифицированные в установленном порядке.

В РФ существует иерархия нормативно-правовых актов.

Система нормативных правовых актов РФ:

Федеральный уровень:

1. Конституция РФ

2. Федеральные законы:

• федеральные конституционные законы регулируют вопросы, относящиеся к правовым основам государства, государственного строя, т. е. к предмету ведения Конституции РФ (Закон «О Правительстве РФ», Закон «О выборах Президента РФ» и др.);

• текущие (обычные) федеральные законы регулируют всю массу остальных важнейших вопросов жизни общества (Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и др.).

3. Указы Президента РФ

4. Постановления Правительства РФ

5. Нормативные правовые акты министерств и ведомств

Региональный уровень:

1. Конституция (устав) субъекта РФ

2. Законы субъекта РФ

3. Акты высшего должностного лица субъекта РФ

4. Акты органов исполнительной власти субъекта РФ

Муниципальный уровень:

Акты органов местного самоуправления

Локальный уровень:

Локальные нормативные акты учреждений, организаций, предприятий.

Закон — это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законотворческий процесс (законотворчество) — процесс принятия законов высшими органами государственной власти.

Стадии законотворческого процесса в РФ

Нормы права — это фундаментальный элемент, обеспечивающий стабильность и порядок в обществе. Они служат своеобразным компасом, направляющим поведение людей и организаций в рамках установленных правил и границ. 

Норма права (от лат. norma — мера, правило, образец, стан­дарт) — это общеобязательное формально-определённое правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закреплённое и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных прав и обязанностей участников общественных отношений.

Отличительные особенности норм права

Нормы права, наряду с экономическими, политическими, моральными, религиозными, эстетическими нормами, традициями и обычаями, правилами этикета, принадлежат к социальным нормам, но имеют свои отличительные особенности:

1) закрепленность в законе (или в других нормативных актах);

2) общеобязательность: обязаны соблюдать все — и отдельные лица, и организации;

3) обеспеченность силой государства.

Структуру нормы права составляют три элемента:

1. Гипотеза. Устанавливает, кто и при наличии каких условий должен исполнять норму права.

2. Диспозиция. Указывает на сами права и обязанности, в совокупности составляющие модель поведения.

3. Санкция. Указывает на последствия, наступающие при нарушении нормы права.

Система права имеет в своей основе нормы права, из которых складываются правовые институты (например, институт государственной службы, институт договора подряда). Из правовых институтов образуются отрасли, т. е. наиболее крупные подразделения права (например, уголовное право, трудовое право и т. д.). Совокупность всех отраслей и составляет право в целом, т. е. систему права страны.

Признаки правовой нормы

1. Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение индивидов и организаций в отношениях между собой.

2. Общий (неперсонифицированный) характер. Нормы права не имеют конкретного адресата.

3. Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.

4. Связь с государством. Нормы права устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением. Единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства.

5. Формальная определённость. Нормы права обычно фиксируются в правовых актах государства и закрепляют права, обязанности и запреты. Издаётся в письменной форме.

6. Системность.

Норма права — это первичная клеточка права, его исходный элемент → норме права свойственны все те черты, которые характерны для права в целом. Однако это ещё не означает, что понятие нормы права и права совпадают. Право — это система, совокупность правовых норм.

По функциям нормы права подразделяют на регулятивные и охранительные:

Регулятивная норма определяет права и юридические обязанности субъекта права, условия их возникновения и действия.

Охранительная норма определяет условия применения к субъекту права мер государственно-принудительного воздействия, характер и содержание этих мер.

По характеру содержащихся в них правил поведения нормы права подразделяют на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Формы регулирования норм права — дозволение, предписание, запрет.

Управомочивающая норма — это норма-разрешение, устанавливающая, что можно делать.

Обязывающая норма — это норма-предписание, устанавливающая, что нужно делать.

Запрещающая норма — это норма-запрет, устанавливающая, чего делать нельзя.

Формы реализации норм права — соблюдение, исполнение, использование, применение.

Соблюдение — это воздержание от поступков, запрещённых действующим правом.

Исполнение — это совершение активных поступков по исполнению юридических обязанностей положительного содержания.

Использование — это осуществление правомочий лица, правомерные действия по его усмотрению.

Применение — это активно-властная деятельность компетентных органов по решению в рамках правовых норм конкретных дел, издание специальных правовых актов.

Нормы права получают своё выражение в источниках права, которыми в первую очередь являются нормативно-правовые акты.

Нормативно-правовые акты

Когда государство принимает ту или иную правовую норму, оно закрепляет ее в официальном письменном до­кументе — нормативном (или правовом) акте. 

Нормативно-правовые акты представляют собой формально закрепленные документы, издаваемые уполномоченными государственными органами или органами местного самоуправления в пределах их компетенции. Эти акты содержат правовые нормы, обязательные для исполнения на определенной территории или в отношении определенного круга лиц.

Основная функция нормативно-правовых актов заключается в установлении, изменении или отмене правовых норм, регулирующих общественные отношения в различных сферах жизни. Они являются основным источником права в большинстве современных правовых систем и обеспечивают стабильность и предсказуемость правового регулирования.

Существуют различные виды нормативно-правовых актов, различающиеся по юридической силе и сфере действия. К основным видам относятся законы, принимаемые законодательными органами государственной власти, указы и распоряжения, издаваемые главой государства, постановления и распоряжения, принимаемые правительством, а также акты министерств и ведомств.