Правовые основы применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей в состоянии необходимой обороны: теория, практика, состояние, вызовы, законодательная регламентация, проблемы и пути совершенствования

Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год), учитель основ безопасности жизнедеятельности высшей категории (с 2002 года), а с 01.09.2024 года учитель основ безопасности и защиты Родины высшей категории, в составе экспертного совета НС «Интеграции» (с 2002 года)

Новиков В. С. Правовые основы применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей в состоянии необходимой обороны: теория, практика, состояние, вызовы, законодательная регламентация, проблемы и пути совершенствования Учебное пособие
Клин - 2022

В работе на основе имеющихся научных, статистических данных и правоприменительной практики, раскрываются юридические основания, порядок, цель, условия и пределы /реально возможно допустимые ст. ст. 37, 38 и 39 УК РФ/ применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей в конфликтных ситуациях пресечения нападения посягающих, уголовно – правового задержания правонарушителей и устранения источников опасности.

Рассчитана на сотрудников сотрудниками мест содержания под стражей, органов государственной охраны, сотрудников правоохранительных органов, курсантов, слушателей и адъюнктов образовательных организаций системы МВД России, а так же может быть использована студентами и преподавателями в процессе преподавания учебных дисциплин "Конституционное право РФ", "Уголовное право РФ", "Криминология", "Уголовно – исполнительное право" и "Юридическая конфликтология"

© Новиков В.С., 2022

Отпечатано в ГУП МО «Клинская типография»,

Московская область, г. Клин, ул. Ленина, д.7.

Подписано в печать 14 января 2022 г.

Заказ № Тираж 100 экз.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Мы все знаем, что приоритетными задачами сотрудников мест содержания под стражей являются содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - содержание под стражей) в целях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Проблемы применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей освещались в работах Алиева И.А., Аминова Д.И., Артамошкина М.Н., Базарова Р.А., Барчукова В.П., Бахраха Д.Н., Баулина Ю.В., Безденежных В.М., Берестового Н.П., Берлина А.А., Бикмашева В.А., Беляевой Л.И., Боровикова В.Б., Босхолова С.С., Бушуева Г.В., Веремеенко И.И., Владимирова В.А., Войтенко В.А., Ветрова Н.И., Воронцова Б.С., Гаухмана Л.Д., Гришанина П.Ф., Дворяк И.А., Диденко В.П., Демидова Ю.Н., Динека В.И., Жалинского А.Э., Журавлева М.П., Зеленько В.Л., Иванова В.А., Каплунова А.И., Кадникова Н.Г., Килясханова И.Ш., Кисина В.Р., Киселева Б.А., Кириченко В.Ф., Колодкина Л.М., Колонтаевского Ф.Е., Колюхова В.Г., Кондрашова Б.П., Кондрашовой Т.В., Козака В.Н., Корецкого Д.А., Красикова Ю.А., Кудрявцева В.Н., Курбанова Г.С., Куц Н.В., Киреева М.П., Ляпунова Ю.И., Майдыкова А.Ф., Максимова С.В., Маршунова М.Н., Марцева А.И., Магомедова А.А., Мастицкого М.3., Милюкова С.Ф., Мингеса А.В., Миньковского Г.М., Москальковой Т.Н., Наумова А.В., Никулина С.И., Новикова В.С., Ольховникова Ю.Н., Осипова В.А., Паше-Озерского Н.Н., Побегайло Э.Ф., Попова Л.Л., Постольника В.А., Рабаданова А.С., Рарога А.И., Ревина В.П., Савелия М.Ф., Санжаревского А.Д., Сахарова А.Б., Семенова Д.Е., Соколова П.А., Соловей Ю.П., Тихоненко В.И., Тиикевича И.С., Ткачевского Ю.М., Ткаченко В.И., Филимонова О.В., Черникова В.В., Чупахина А.Б., Цепелева В.Ф., Царегородцева А.М., Шавгудидзе Т.Г., Шаркова А.В., Швецова Б.Ф., Юшкова Ю.Н., Юшковой Е.Ю., Якубовича М.И., Яцеленко Б.В. и других авторов.

Проблемы личной физической безопасности сотрудников мест содержания под стражей освещались в работах Андреева Н.В., Антонова А.Б., Балашова В.Г., Буданова А.В., Борисенко Н.В., Громова М.А., Зезюлина Ф.М., Илларионова В.П., Карпова В.С., Котенева И.О., Котик М.А., Кукушина В.М., Лебедева В. А., Лекарева С.В., Луконина А.Н., Мак-Мак В.П., Новикова В.С., Папкина А.И., Сафронова А.Д., Сухинина А.В., Столяренко А.М., Черепановой Е.М. и других авторов. Это научная база для интерпретации и обобщения.

Уголовно-правовые аспекты применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей с каждым годом, а в настоящее время с каждым месяцем становятся все более актуальными. Однако многие уголовно-правовые проблемы, имеющие практическую значимость, не получили должного научного освещения, что и предопределило выбор темы исследования.

Объект исследования. Общественные отношения, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение уголовно-правовых отношений, когда сотрудники мест содержания под стражей находятся в состоянии:

а) необходимой обороны;

б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;

в) крайней необходимости.

Предметом исследования являются:

а) нормы права, регламентирующие правовой режим применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей;

б) судебная практика по данной проблематике;

в) научные и учебно-методические работы.

Исходная гипотеза исследования. Своевременность и правомерность применения огнестрельного оружия прямо пропорциональны уровню:

а) профессиональной обученности сотрудников мест содержания под стражей к применению огнестрельного оружия в конфликтных ситуациях пресечения нападения посягающих и уголовно-правового задержания правонарушителей;

в) психолого-педагогической подготовленности сотрудников мест содержания под стражей к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением оружия;

в) стрелковой натренированности.

Частные гипотезы исследования:

а) динамика криминальных конфликтов находится в прямой зависимости от уровня профессионального мастерства сотрудников мест содержания под стражей;

6) концепция уголовно-правового обеспечения своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих не отвечает современным потребностям практики и криминогенной ситуации в России;

в) созданы предпосылки для возникновения новой учебной дисциплины "Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности сотрудников мест содержания под стражей". Это новое самостоятельное направление в науке. Криминальные конфликты - уголовно-правовая сфера;

г) нормы права, регламентирующие правовой режим применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей, находятся в тесной диалектической взаимосвязи между собой. Суды при уголовно-правовой оценке применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей в конечном счете руководствуются действующим уголовным законодательством России и судебной практикой по данной проблематике, а не Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", который регламентирует только последовательность юридически обязательных решений и действий сотрудников мест содержания под стражей, когда они находятся в состоянии:

- необходимой обороны;

- причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;

-крайней необходимости. … …….Цель исследования. Разработать концепцию уголовно-правового обеспечения, направленную на совершенствование теории и практики своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей на упреждение активных противоправных насильственных действий правонарушителей, чтобы не стать жертвой криминального конфликта и при этом одновременно эффективно выполнять свои служебные обязанности.

Для достижения этой цели предприняты попытки решения следующих основных исследовательских задач:

- проанализировать уголовно-правовые обстоятельства, исключающие преступность деяния, а также нормы права, регламентирующие правовой режим применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей;

- проанализировать научные и учебно-методические работы по данной проблематике;

- проанализировать выполненные уголовно-правовые, психологические и педагогические исследования по проблемам личной физической безопасности сотрудников мест содержания под стражей;

- определить роль и место уголовно-правового, психологического и педагогического компонентов в системе обеспечения личной физической безопасности вооруженных сотрудников органов государственной охраны;

- сформулировать предложения по совершенствованию уголовно-правовых норм, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей, с учетом действующего законодательства и криминогенной ситуации в России;

- разработать концепцию уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных сотрудников мест содержания под стражей;

- разработать единые (общие) правовые универсальные критерии для состояния необходимой обороны: юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы (реально возможно допустимые ст.37 УК России) своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей;

- разработать единые (общие) правовые универсальные критерии для состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление: юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы (реально возможно допустимые ст.38 УК России) своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей;

- разработать единые (общие) правовые универсальные критерии для состояния крайней необходимости: юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы (реально возможно допустимые ст.39 УК России) своевременного и правомерного использования огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей;

- разработать научно-практический комментарий к ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" с учетом действующего уголовного законодательства России;

- разработать структуру профессиональной деятельности сотрудников мест содержания под стражей при реализации обстоятельств, исключающих преступность деяния;

- разработать единые (общие) научно-методические рекомендации по уголовно-правовой оценке применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей для состояния:

а) необходимой обороны;

б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;

- разработать единые (общие) научно-методические рекомендации по обращению с сотрудниками мест содержания под стражей, применившими огнестрельное оружие;

- разработать уголовно-правовые пределы правомерного применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей в состоянии:

а) необходимой обороны;

6) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;

- разработать объектные, субъектные и обстановочные уголовно-правовые условия правомерности, в которых сотрудники мест содержания под стражей применяют оружие;

- разработать универсальную схему двух диалектически взаимосвязанных между собой деятельностей;

- разработать три алгоритма реализации норм права, регламентирующих правовой режим применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей, когда они находятся в состоянии:

а) необходимой обороны;

б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;

в) крайней необходимости;

- разработать основные принципы применения огнестрельного оружия;

- разработать Кодекс поведения сотрудников мест содержания под стражей при применении силы и огнестрельного оружия;

- разработать основные понятия, характеризующие криминальный конфликт;

- проанализировать криминальные конфликты, связанные с применением огнестрельного оружия;

- разработать динамику реально возможных криминальных конфликтов;

- разработать модель развития реально возможных криминальных конфликтов, связанных с освобождением заложников;

- разработать единые (общие) черты для всех криминальных конфликтов;

- разработать приемы, реально гарантирующие личную физическую безопасность вооруженного сотрудника мест содержания под стражей;

- разработать этапы профессионально-психологической подготовки сотрудников мест содержания под стражей к применению огнестрельного оружия;

- разработать основные пути формирования профессионала в образовательных организациях;

- разработать психотехнологию общения сотрудника мест содержания под стражей с очевидцами применения огнестрельного оружия;

- разработать примерную учебную программу для образовательных организаций по дисциплине "Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности сотрудников мест содержания под стражей";

- разработать и написать для образовательных организаций учебно-методические материалы, лекции, учебные пособия, монографию и книгу по курсу "Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности сотрудников мест содержания под стражей".

Методология и методы исследования. Основным методом сбора информации и методом познания проблемы исследования является всеобщий, универсальный метод познания - материалистическая диалектика. Объективную основу метода диалектики составляют три закона, т.е. закон единства и борьбы противоположностей, закон перехода количественных изменений в качественные, закон отрицания отрицания и шесть парных категорий материалистической диалектики: единичное и общее, содержание и форма, сущность и явление, причина и следствие, необходимость и случайность, возможность и действительность.

Для проверки гипотез, реализации цели и основных задач исследования использовался комплекс методов: анкетный опрос слушателей образовательных организаций, экспертный опрос профессорско-преподавательского состава образовательных организаций, статистический метод, анализ документов, формализованное, фокусированное и свободное интервью, включенное наблюдение, формирующий и констатирующий эксперименты, формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод.

В процессе исследования рассматриваемая проблема освещается с учетом достижений таких юридических наук, как теория государства и права, конституционное право, уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право, уголовно-процессуальное право, административное право, административная деятельность органов внутренних дел. В решении отдельных основных задач исследования использовались положения наук по юридической психологии, психологии в профессиональной деятельности сотрудников полиции, юридической конфликтологии.

Эмпирическую базу исследования составляют: выполненные уголовно-правовые, психологические и педагогические исследования по проблемам личной физической безопасности вооруженных мест содержания под стражей; научная и учебно-методическая литература по проблематике исследования; данные, полученные при экспертных опросах профессорско-преподавательского состава образовательных организаций (100 человек); данные, полученные путем анкетирования 100 сотрудников различных служб и подразделений г. Москвы и Московской области, материалы опубликованной судебной практики по тематике исследования; опытно-экспериментальные данные, подученные методом включенного наблюдения в ходе учебных занятий в процессе преподавания курса "Право".

Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка, УК РСФСР (РФ), УПК РСФСР (РФ), Федеральные законы РФ ("О милиции", «О полиции», "О государственной охране", "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", "Об оружии", "О противодействии терроризму", "Об оперативно-розыскной деятельности"), руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда СССР, РСФСР (РФ), подзаконные нормативные акты применительно к теме диссертации.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые раскрывается концепция уголовно-правового и психологического обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных сотрудников мест содержания под стражей на базе новой юридической и психологической литературы по данной проблематике, действующего законодательства России, а также с учетом судебной практики, криминогенной ситуации в России, особенностей и специфики служебной деятельности сотрудников мест содержания под стражей.

Концепция уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных сотрудников мест содержания под стражей должна иметь три компонента: профессиональная обученность к действиям в криминальных конфликтах против вооруженного правонарушителя, психолого-педагогическая подготовленность к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия, и стрелковая натренированность. Определены роль и место уголовно-правового компонента в системе обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных сотрудников мест содержания под стражей. В научный оборот вводятся определения и классификации понятий исследуемой проблематики.

Формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства России, закрепляющего права и обязанности граждан, в том числе и сотрудников мест содержания под стражей по применению и использованию огнестрельного оружия.

Положения, выносимые на защиту:

- концепция уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженного сотрудника мест содержания под стражей;

- концепция формирования профессионала в образовательных организациях;

- концепция профессионально-психологической подготовки сотрудников мест содержания под стражей к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия;

- концепция преподавания учебной дисциплины "Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности сотрудников мест содержания под стражей";

- концепция реализации единых (общих) правовых универсальных критериев для трех состояний:

а) необходимой обороны;

б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление,

в) крайней необходимости;

- концепция совершенствования правовых норм, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей, с учетом действующего законодательства и криминогенной ситуации в России;

- концепция уголовно-правовой оценки применения огнестрельного оружия в конфликтных ситуациях:

а) пресечения нападения посягающих;

б) уголовно-правового задержания правонарушителей;

- концепция содержания научно-практического комментария к ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с учетом действующего законодательства России;

- концепция содержания Кодекса поведения сотрудников мест содержания под стражей;

- концепция психотехнологии общения сотрудника мест содержания под стражей с очевидцами применения огнестрельного оружия;

- основные понятия, характеризующие криминальный конфликт.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечивались комплексным применением различных, диалектически взаимосвязанных между собой методов исследования, а также репрезентативностью выборок обследуемых сотрудников мест содержания под стражей. При исследовании одних и тех же параметров использовались несколько методик, что позволило перепроверить результаты исследования.

Результаты исследования воплощены во многих учебных программах, в тематических планах, в учебно-методических материалах, в лекциях, в учебных пособиях, в монографиях, в учебниках.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость результатов исследования заключается в разработке автором концепции уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных сотрудников мест содержания под стражей, концепции формирования профессионала в образовательных организациях, концепции профессионально-психологической подготовки сотрудников мест содержания под стражей к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия, концепции преподавания новой учебной дисциплины "Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности сотрудников мест содержания под стражей", концепции совершенствования правовых норм, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей, и приведения ст. ст. 43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в соответствие с действующим уголовным законодательством России.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что положения, выносимые на защиту, общие выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы:

- в законотворческой деятельности по совершенствованию действующего уголовного законодательства России;

- в правоприменительной деятельности при уголовно-правовой оценке фактов применения оружия сотрудниками мест содержания под стражей;

- в педагогической деятельности в образовательных организациях РФ в процессе преподавания курса уголовного права, а также в системе служебной подготовки;

- в научно-исследовательской работе при дальнейшей разработке проблем уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных сотрудников мест содержания под стражей;

- при разработке методических рекомендаций по вопросам профессионально-психологической подготовки сотрудников мест содержания под стражей к применению огнестрельного оружия;

- при подготовке рабочих учебных программ, тематических планов, учебно-методических материалов, лекций, учебных пособий и учебников;

- при подготовке справочных и методических материалов по проблемам применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей.

Апробация результатов исследования и внедрение. Основные положения, выносимые на защиту, общие выводы, предложения и рекомендации изложены автором в опубликованных научных и учебно-методических работах: рабочих учебных программах, тематических планах, планах семинарских и практических занятий, учебно-методических материалах, лекциях, учебных пособиях, учебниках и монографии.

Положения и выводы исследования используются при преподавании курсов: "Уголовного права", "Административного права", "Административной деятельности ОВД", "Педагогики", "Педагогической психологии", "Оперативно-розыскной психологии", "Юридической психологии", "Психологии и педагогики в профессиональной деятельности сотрудников полиции", "Психологии в профессиональной деятельности сотрудников полиции", "Юридической конфликтологии в профессиональной деятельности сотрудников полиции". Учебным планом Московского института МВД России с 1999 учебного года предусмотрено преподавание авторского спецкурса "Профессионально-психологическая подготовка сотрудников ОВД к применению огнестрельного оружия (уголовно-правовые и психологические аспекты)". Разработанные основные теоретические положения и практические рекомендации докладывались на научно-практических конференциях в образовательных организациях России.

Апробация результатов исследования выразилась в подготовке проекта ст.45 Конституции РФ, ст.ст.37,38 и 39 УК РФ и ст. ст. 43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», которые направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Основные положения и выводы, сформулированные в исследовании, внедрены в учебный процесс образовательных организаций России.

В опубликованных научных и учебно-методических работах автор стремился осветить различные уголовно-правовые аспекты применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей в конфликтных ситуациях:

а) пресечения нападения посягающих;

б) уголовно-правового задержания правонарушителей;

в) устранения источников опасности.

§ I. Юридические основания применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей

Руководствуясь ст.45 Конституции РФ, ст.ст.37,38,39 УК РФ, ст. ст. 43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», можно выделить три условные группы конфликтных ситуаций, когда сотрудники мест содержания под стражей находятся в состоянии:

а) необходимой обороны; …….б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление; …….в) крайней необходимости. …….В первую условную группу конфликтных ситуаций входят только те криминальные конфликты, когда сотрудники мест содержания под стражей находятся в состоянии необходимой обороны и обязаны применять огнестрельное оружие лично или в составе подразделения в целях защиты исчерпывающего перечня объектов уголовно-правовой охраны, которые законодатель закрепил в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Сотрудники мест содержания под стражей имеют право применять оружие в состоянии необходимой обороны в целях:

защиты от нападения, угрожающего жизни сотрудников мест содержания под стражей;

защиты от нападения, угрожающего жизни подозреваемых;

защиты от нападения, угрожающего жизни обвиняемых;

для защиты от нападения, угрожающего жизни иных лиц;

для защиты от нападения, угрожающего здоровью сотрудников мест содержания под стражей;

защиты от нападения, угрожающего здоровью подозреваемых;

защиты от нападения, угрожающего здоровью обвиняемых;

для защиты от нападения, угрожающего здоровью иных лиц;

отражения нападения подозреваемого на сотрудников мест содержания под стражей с целью завладения оружием;

отражения нападения подозреваемого иных лиц с целью завладения оружием;

отражения нападения обвиняемого на сотрудников мест содержания под стражей с целью завладения оружием;

отражения нападения обвиняемого иных лиц с целью завладения оружием;

освобождения заложников;

освобождения захваченных зданий;

освобождения сооружений;

освобождения помещений;

освобождения транспортных средств;

для отражения группового нападения на здания мест содержания под стражей;

отражения группового нападения на сооружения мест содержания под стражей;

отражения группового нападения на помещения мест содержания под стражей;

отражения группового нападения на транспортные средства мест содержания под стражей;

отражения вооруженного нападения на здания мест содержания под стражей;

отражения вооруженного нападения на сооружения мест содержания под стражей;

отражения вооруженного нападения на помещения мест содержания под стражей;

отражения вооруженного нападения на транспортные средства мест содержания под стражей;

задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

задержания лица застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни сотрудников мест содержания под стражей;

задержания лица застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни иных лиц;

задержания лица застигнутого при совершении тяжкого преступления против здоровья сотрудников мест содержания под стражей;

задержания лица застигнутого при совершении тяжкого преступления против здоровья иных лиц;

пресечения попытки побега подозреваемого из места содержания под стражей;

пресечения попытки побега подозреваемого из-под конвоя;

пресечения попытки побега обвиняемого из места содержания под стражей;

пресечения попытки побега обвиняемого из-под конвоя;

задержания вооруженного лица, отказывающегося выполнить законное требование сотрудника места содержания под стражей о сдаче оружия;

пресечения попытки насильственного освобождения подозреваемых;

пресечения попытки насильственного освобождения обвиняемых.

Рассмотрим первую условную группу криминальных конфликтов, когда сотрудники мест содержания под стражей находятся в состоянии необходимой обороны, используя единые (общие) правовые универсальные критерии для трех условных групп криминальных конфликтов.

Юридическим основанием возникновения обязанности своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие в целях поражения или нейтрализации посягающих для сотрудников мест содержания под стражей уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих является реальная угроза объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на объекты государственной охраны, указанные в ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Подозреваемый и обвиняемый - лица, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Основанием содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, является протокол задержания, составленный в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданства, содержащиеся под стражей на территории Российской Федерации, несут обязанности и пользуются правами и свободами, установленными для граждан Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также международными договорами Российской Федерации.

Не допускается дискриминация подозреваемых и обвиняемых по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам.

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются:

следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы;

изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;

изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и гауптвахты.

В случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.

Лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, обязаны незамедлительно известить одного из близких родственников подозреваемого или обвиняемого о месте или об изменении места его содержания под стражей.

В целях осуществления контроля в пределах своей компетенции без специального разрешения посещать следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности, а также гауптвахты, используемые для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право:

Президент Российской Федерации;

Председатель Правительства Российской Федерации;

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;

представители международных (межгосударственных, межправительственных) организаций на основании соответствующих международных договоров Российской Федерации;

высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации в пределах соответствующих территорий;

члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на то законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в пределах соответствующих территорий;

Генеральный прокурор Российской Федерации, а также уполномоченные им прокуроры и прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу в пределах соответствующих территорий;

члены общественных наблюдательных комиссий в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", в пределах соответствующих территорий;

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации в пределах соответствующих территорий - места содержания под стражей, в которых содержатся несовершеннолетние и беременные женщины;

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации в границах соответствующего субъекта Российской Федерации - в целях защиты прав подозреваемых и обвиняемых по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159 - 159.6, 160, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 171 - 172, 173.1 - 174.1, 176 - 178, 180, 181, 183, 185 - 185.4, 190 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы создаются, реорганизуются и ликвидируются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета. При этом штатная численность персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации или в иных случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Изоляторы временного содержания пограничных органов федеральной службы безопасности создаются в пограничных органах, непосредственно осуществляющих охрану Государственной границы Российской Федерации, и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Осужденные, отбывающие наказание в исправительных учреждениях, задержанные по подозрению в совершении другого преступления, могут содержаться в этих учреждениях, но изолированно от осужденных, отбывающих наказание.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, могут содержаться в тюрьмах или на территориях учреждений, исполняющих наказания, в специально оборудованных для этих целей помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов. Перечень исправительных учреждений, на территориях которых могут содержаться подозреваемые и обвиняемые, утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, в случае назначения экспертизы по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, а также в случае оказания им медицинской помощи помещаются в медицинские организации в порядке, предусмотренном частью второй статьи 24 настоящего Федерального закона.

Подозреваемые и обвиняемые военнослужащие содержатся на гауптвахтах в случаях и порядке, которые предусмотрены Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К сотрудникам мест содержания под стражей относятся лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащие органов федеральной службы безопасности и Вооруженных Сил Российской Федерации, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей.

На период исполнения обязанностей по обеспечению режима содержания под стражей капитаны морских судов и начальники зимовок, а также уполномоченные ими лица несут обязанности и пользуются правами, предоставляемыми настоящим Федеральным законом сотрудникам мест содержания под стражей.

Под начальниками мест содержания под стражей в настоящем Федеральном законе понимаются:

начальники следственных изоляторов;

начальники учреждений, исполняющих наказания;

начальники изоляторов временного содержания;

начальники пограничных органов федеральной службы безопасности, в ведении которых находятся изоляторы временного содержания;

командиры войсковых частей, начальники пограничных органов федеральной службы безопасности, в ведении которых находятся гауптвахты;

начальники гауптвахт.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок:

1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;

2) проведения личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых;

3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

5) приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а также предметов первой необходимости и других промышленных товаров;

6) приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач;

7) получения и отправления подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, писем, денежных переводов;

8) направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб;

9) отправления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов;

10) привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду;

11) участия подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках;

12) проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы;

13) медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых;

15) проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона, за исключением свиданий с защитником;

16) обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседаниях;

17) личного приема подозреваемых и обвиняемых начальником места содержания под стражей и уполномоченными им лицами;

18) выдачи тел подозреваемых и обвиняемых, умерших в местах содержания под стражей.

Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;

6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

16) получать посылки, передачи;

17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право:

1) получать и отправлять денежные переводы;

2) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит настоящему Федеральному закону;

3) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;

4) подписываться на газеты и журналы и получать их;

5) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей;

6) на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей.

Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Истребование у адвоката иных документов запрещается. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность. Защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие подозреваемого, обвиняемого в отдельном помещении, определенном администрацией места содержания под стражей.

Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть их, но не слышать. В случае попытки передачи защитником подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается.

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно.

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, предоставляются свидания с их представителями в Европейском Суде по правам человека и лицами, оказывающими им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека. Свидание не разрешается, если его проведение может повлечь за собой воспрепятствование производству по уголовному делу. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности и могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть, но не слышать их участников. Представителям подозреваемых и обвиняемых в Европейском Суде по правам человека и лицам, оказывающим им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека, запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. В случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается.

При возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.

Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие органы государственной власти, общественные объединения, общественную наблюдательную комиссию, а также защитнику, должны быть рассмотрены администрацией места содержания под стражей и направлены по принадлежности не позднее трех дней с момента их подачи.

В отношении предложений, заявлений и жалоб, содержащих сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, выполненных тайнописью, шифром, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, применяется порядок, установленный частью третьей статьи 20 настоящего Федерального закона.

Жалобы на действия и решения суда, лица, производящего дознание, следователя или прокурора направляются в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, не позднее трех дней с момента их подачи.

Ответы на предложения, заявления и жалобы объявляются подозреваемым и обвиняемым под расписку и приобщаются к их личным делам. По просьбе подозреваемых и обвиняемых за счет их средств администрация места содержания под стражей делает копию ответа и выдает ее на руки.

Ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток. В случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение пяти суток. Ответ на письменную жалобу в адрес администрации должен быть дан в течение десяти суток.

Не допускается преследование в любой форме подозреваемых и обвиняемых за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами в связи с нарушением их прав и законных интересов. Должностные лица мест содержания под стражей, виновные в таком преследовании, несут ответственность в соответствии с законом.

Администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает:

прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения;

предоставление на территории места содержания под стражей оборудованных помещений для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз.

Освобождение подозреваемых и обвиняемых от участия в следственных действиях и судебных заседаниях осуществляется на основаниях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые женщины могут иметь при себе детей в возрасте до трех лет.

В местах содержания под стражей для беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, создаются улучшенные материально-бытовые условия, организуется оказание медицинской помощи соответствующего вида и устанавливаются повышенные нормы питания и вещевого обеспечения, определяемые Правительством Российской Федерации.

Не допускается ограничение продолжительности ежедневных прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей.

К беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, не может быть применено в качестве меры взыскания водворение в карцер.

В случае необходимости администрация места содержания под стражей может возбуждать в установленном законом порядке ходатайство о временной передаче ребенка родственникам или иным лицам либо в детское учреждение.

Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются улучшенные материально-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания, определяемые Правительством Российской Федерации.

Ежедневные прогулки несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых устанавливаются продолжительностью не менее двух часов. Во время прогулок несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.

При наличии условий несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым демонстрируются кинофильмы, для них организуется просмотр телепередач, оборудуются помещения для спортивных занятий и другого досуга, а также спортивные площадки на открытом воздухе.

Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются условия для самообразования, с ними проводится культурно-воспитательная работа, им оказывается социальная и психологическая помощь, а также помощь в получении начального общего, основного общего, среднего общего образования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым разрешается приобретать и получать учебники и школьно-письменные принадлежности, а также получать их в передачах и посылках сверх норм, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях:

при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона;

в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых;

при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании;

при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

Не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в других камерах или иных помещениях мест содержания под стражей.

Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, находящимися на свободе, осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержатся:

мужчины и женщины;

несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;

лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;

подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу;

подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;

подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений;

осужденные к смертной казни;

лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых;

больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В целях осуществления надзора может использоваться аудио- и видеотехника.

Подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки - досмотру.

Деньги, которые обнаружены в местах содержания под стражей, зачисляются на лицевой счет их владельца, а ценные бумаги и ценные вещи передаются на хранение.

Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у подозреваемых и обвиняемых, передаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, о чем составляется соответствующий акт.

Надзор при санитарной обработке и личный обыск подозреваемых и обвиняемых осуществляются сотрудниками мест содержания под стражей одного пола с подозреваемыми и обвиняемыми.

При наличии достаточных оснований подозревать лиц в попытке проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания сотрудники мест содержания под стражей вправе производить досмотр их вещей и одежды при входе и выходе с территорий мест содержания под стражей, а также досмотр въезжающих и выезжающих транспортных средств, изъятие предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми. Не подвергаются досмотру вещи и одежда лиц, в производстве которых находятся уголовные дела подозреваемых и обвиняемых и которые обладают правом контроля и надзора за местами содержания под стражей.

В местах содержания под стражей в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений проводятся оперативно-розыскные мероприятия в порядке, предусмотренном законом.

На территориях, которые непосредственно прилегают к изоляторам временного содержания и следственным изоляторам и границы которых определяются органами местного самоуправления, по представлению органов внутренних дел, территориальных органов уголовно-исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности могут устанавливаться режимные требования.

Подозреваемые и обвиняемые обязаны:

1) соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;

2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей;

3) соблюдать требования гигиены и санитарии;

4) соблюдать правила пожарной безопасности;

5) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;

6) проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности;

7) не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;

8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;

9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.

Подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в соответствии с частью четвертой статьи 25 настоящего Федерального закона, а также хранить их и пользоваться ими.

Подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за:

притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых;

нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц;

неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их;

неоднократное нарушение правил изоляции;

хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ;

хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

участие в азартных играх;

мелкое хулиганство.

Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются. Направление ими предложений, заявлений и жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Начальник места содержания под стражей имеет право отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер, сократить срок содержания в карцере либо досрочно освободить подозреваемого или обвиняемого из карцера с учетом медицинских показаний или по иным основаниям. Если подозреваемый или обвиняемый в период отсрочки не совершил нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.

В случаях стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, обширных очагов возгораний, крупных аварий систем жизнеобеспечения, массовых беспорядков, захвата заложников и других террористических актов или неповиновения подозреваемых и обвиняемых либо при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на места содержания под стражей по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, министра внутренних дел или начальника управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации в пределах их компетенции, согласованному с Генеральным прокурором Российской Федерации или соответствующими прокурорами, в местах содержания под стражей вводится режим особых условий на срок не более тридцати суток.

При введении режима особых условий могут быть ограничены или приостановлены все мероприятия, проводимые с участием подозреваемых и обвиняемых, усиливаются их охрана, пропускной режим и надзор за подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, прекращается прием посылок и передач, а также принимаются другие меры, предусмотренные законом.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью подозреваемых и обвиняемых и иных лиц начальник места содержания под стражей может самостоятельно вводить меры, предусмотренные частью второй настоящей статьи, с немедленным уведомлением в зависимости от подчиненности места содержания под стражей руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, министра внутренних дел или начальника управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации, на территории которого расположено место содержания под стражей, а также соответствующего прокурора.

Режим особых условий в местах содержания под стражей отменяется органом или должностным лицом, которыми он был введен, либо вышестоящими органом или должностным лицом.

Запрещается применять оружие в отношении:

- женщин;

- лиц с явными признаками инвалидности;

- несовершеннолетних, если их возраст:

а) очевиден сотруднику;

б) известен сотруднику;

За исключением случаев оказания ими:

а) вооруженного сопротивления;

б) совершения вооруженного нападения;

в) группового нападения, угрожающего жизни людей.

§ 2. Порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей

Порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей - три алгоритма юридически обязательных решений и действий, которые они обязаны выполнить перед применением оружия, в момент производства прицельного выстрела в целях нейтрализации или поражения посягающих и после применения огнестрельного оружия на месте происшествия.

Действующее законодательство России порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей в целях нейтрализации или поражения посягающих условно делит на три группы юридически обязательных решений и действий.

Перед применением огнестрельного оружия в криминальном конфликте сотрудник мест содержания под стражей обязан (первая условная группа юридически обязательных решений и действий):

- самостоятельно четко и однозначно уяснить правомерность своих юридически обязательных решений и действий, а именно, единые (общие) правовые универсальные критерии для конкретного криминального конфликта: юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы (реально возможно допустимые ст.37 УК РФ) применения оружия;

- учитывать юридические условия правомерности и психологические условия предстоящего психологического и физического противоборства, чтобы не стать жертвой криминального конфликта;

- обнажить огнестрельное оружие, привести его в готовность и при этом одновременно сообщить посягающему о своей принадлежности к полиции, используя слова " Сотрудник мест содержания под стражей ! Не двигаться !";

- попытаться пресечь реальную угрозу посягательства на исчерпывающий круг объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», путем убеждения (ч.2 ст.24 Федерального закона от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране"), психического принуждения (п.3 ч.2 ст.27 Федерального закона от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране") - это общий принцип применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей органов, а именно, приоритетность психического принуждения над физическим;

- четко предупредить посягающего о своем намерении пресечь криминальный конфликт, если он не будет выполнять все законные требования. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников мест содержания под стражей, входящих в подразделение (группу);

- предоставить при этом посягающему достаточно времени для выполнения законных требований, за исключением тех криминальных конфликтов, когда:

1) промедление в применении физической силы, специальных средств или оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья сотрудников мест содержания под стражей и государственных органов обеспечения безопасности, привлеченных для участия в проведении охранных мероприятий, а также иных граждан;

2) такое предупреждение является неуместным или невозможным.

- соблюдать законность, проявлять сдержанность, выдержку, самообладание, бдительность, ожидать внезапного вооруженного сопротивления, вступать с правонарушителем только в психологическое противоборство и при этом быть психологически готовым применять огнестрельное оружие без предупреждения.

В момент своевременного и правомерного пресечения криминального конфликта путем вынужденного производства прицельного выстрела на опережение активных противоправных насильственных действий посягающих сотрудник мест содержания под стражей обязан (вторая условная группа юридически обязательных решений и действий):

- руководствоваться, соблюдать, исполнять, использовать и применять единые (общие) правовые универсальные критерии для конкретного криминального конфликта с учетом субъектных, объектных, обстановочных юридических и психологических условий и обстоятельств, в которых применяет оружие;

- соблюдать объективные и субъективные ограничения, указанные в ч.3 ст.27 Федерального закона от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране";

- нарушать объективные ограничения, если на сто процентов убежден, что вред будет причинен только посягающему;

- соблюдать объективные и субъективные признаки (критерии), предусмотренные в ст.37 УК РФ;

- применять огнестрельное оружие в целях пресечь криминальный конфликт уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»:

а) только после предупреждения правонарушителя - первый порядок оперативного пресечения криминального конфликта на месте происшествия сотрудником мест содержания под стражей;

б) только без предупреждения правонарушителя - второй порядок Сотрудник мест содержания под стражей имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан или сотрудников мест содержания под стражей органов государственной охраны;

в) не только без предупреждения правонарушителя, но и при этом используя фактор внезапности - третий порядок;

- применять огнестрельное оружие только в целях защиты исчерпывающего перечня объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

- применять огнестрельное оружие в целях нейтрализации (причинить вред здоровью) или поражения (лишить жизни) только посягающего, а не других граждан, которые оказались на месте происшествия в силу случайного стечения обстоятельств;

- стремиться, в зависимости от объектных, субъектных, обстановочных условий, от характера и степени реальной угрозы посягательства и активности посягающих, силы оказываемого сопротивления, к тому, чтобы вред здоровью посягающего, причиненный в результате применения огнестрельного оружия, был минимальным - это основной принцип из свода принципов, которые указаны в принятом Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 года Кодексе поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, а пределы реализации ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регламентируют ст.37 УК России (для состояния необходимой обороны), ст.38 УК России (для состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление) и ст.39 УК России (для состояния крайней необходимости). Сотрудник мест содержания под стражей при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник мест содержания под стражей обязан стремиться к минимизации любого ущерба.

После применения огнестрельного оружия сотрудник мест содержания под стражей обязан (третья условная группа юридически обязательных решений и действий):

- проявлять бдительность (ожидать внезапного вооруженного сопротивления), соблюдать меры предосторожности и при этом обеспечить оказание первой помощи всем физическим лицам, которым причинен вред здоровью в результате применения оружия. Сотрудник мест содержания под стражей обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок;

- обеспечить охрану места происшествия, когда в результате применения огнестрельного оружия имеются смерть, ранения физических лиц или причинен значительный материальный ущерб юридическим или физическим лицам. Сотрудник мест содержания под стражей обязан по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданину причинено ранение либо наступила его смерть;

- не подпускать к месту происшествия посторонних граждан, не подбирать стрелянные гильзы, не чистить оружие, которое ставится только на предохранитель;

- выявить очевидцев, которые наблюдали динамику криминального конфликта;

- не взаимодействовать со средствами массовой информации;

- руководитель подразделения соответствующего органа мест содержания под стражей уведомляет прокурора о всех случаях смерти или ранения лица, в отношении которого были применены физическая сила, специальные средства или оружие;

- в течение 24 часов с момента применения огнестрельного оружия в целях нейтрализации или поражения посягающих доказать своим рапортом, что огнестрельное оружие в криминальном конфликте вынужденно обязан был применять на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». О каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации, а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник мест содержания под стражей обязан сообщить непосредственному начальнику в течение 24 часов с момента их применения и представить соответствующий рапорт;

- в составе подразделения (группы) сотрудник мест содержания под стражей применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с действующим законодательством РФ, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы):

- передать огнестрельное оружие руководителю подразделения соответствующего органа мест содержания под стражей, если это целесообразно, руководствуясь действующим законодательством РФ. При этом сотрудник мест содержания под стражей обязан немедленно сообщить непосредственному начальнику о применении огнестрельного оружия в целях пресечь криминальный конфликт и о принятых мерах по оказанию первой помощи физическим лицам и охране места происшествия.

Сотрудники мест содержания под стражей не несут ответственность за моральный вред, убытки и вред охраняемым уголовным законом интересам, причиненные ими в связи с применением в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях физической силы, специальных средств или оружия, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны либо крайней необходимости, или превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, или совершение умышленного преступления во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, а также в условиях обоснованного риска. В иных случаях ответственность наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Начальники мест содержания под стражей (начальники следственных изоляторов, начальники учреждений, исполняющих наказания, начальники изоляторов временного содержания, начальники пограничных органов федеральной службы безопасности, в ведении которых находятся изоляторы временного содержания, командиры войсковых частей, начальники пограничных органов федеральной службы безопасности, в ведении которых находятся гауптвахты, начальники гауптвахт обязаны:

- по возможности наиболее полно и точно выяснить у сотрудника мест содержания под стражей данные о времени, месте и обстоятельствах, в которых применялось оружие, а также о результатах применения огнестрельного оружия и установочные данные очевидцев криминального конфликта;

- принять меры к сохранению обстановки на месте происшествия до прибытия следственно-оперативной группы;

- немедленно организовать выезд на место происшествия следственно-оперативной группы;

- вызвать скорую помощь на место происшествия. Начальник мест содержания под стражей о причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником мест содержания под стражей физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия начальник мест содержания под стражей в возможно короткий срок, но не более 24 часов уведомляет близких родственников или близких лиц гражданина;

- уведомить прокурора о факте применения или использования огнестрельного оружия, если имеются смерть, ранение физических лиц или причинен значительный материальный ущерб юридическим или физическим лицам. О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником мест содержания под стражей физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия начальник мест содержания под стражей уведомляет прокурора в течение 24 часов;

- зарегистрировать рапорт сотрудника мест содержания под стражей о факте применения или использования огнестрельного оружия в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ; …….- поддерживать связь с направленными на место происшествия сотрудниками мест содержания под стражей для получения постоянно дополнительной информации об оперативной обстановке с целью принятия дополнительных силовых, режимных и оперативно-розыскных мероприятий.

Начальники мест содержания под стражей (начальники следственных изоляторов, начальники учреждений, исполняющих наказания, начальники изоляторов временного содержания, начальники пограничных органов федеральной службы безопасности, в ведении которых находятся изоляторы временного содержания, командиры войсковых частей, начальники пограничных органов федеральной службы безопасности, в ведении которых находятся гауптвахты, начальники гауптвахт обязаны:

- уведомить прокурора о факте пресечения криминального конфликта путем применения или использования оружия;

- изолировать сотрудника мест содержания под стражей от любопытствующих граждан и особенно от средств массовой информации;

- оказать первую, физическую и психологическую помощь сотруднику мест содержания под стражей, если она ему необходима;

- уведомить в реально возможно короткий срок родственников сотрудника мест содержания под стражей, если ему причинен вред здоровью в криминальном конфликте,

- объяснить сотруднику мест содержания под стражей, что будет проведена служебная проверка, и почему он обязан написать и при этом указать в рапорте единые (общие) правовые универсальные критерии: юридические основания, порядок (один из трех алгоритмов), цель, условия правомерности и пределы (реально возможно допустимые ст.ст.37,38 или 39 УК РФ) реализации ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также реальные последствия, которые наступили в результате применения или использования огнестрельного оружия;

- подготовить сообщение для средств массовой информации и при этом обеспечить конфиденциальность сведений о сотрудниках мест содержания под стражей, принимавших участие в пресечении криминального конфликта;

- предоставить сотруднику мест содержания под стражей краткосрочный отпуск для стабилизации психического состояния;

- сообщить коллегам по службе о том, что произошло, чтобы они не беспокоили сотрудника мест содержания под стражей, применившего оружие;

- использовать средства массовой информации на месте происшествия в целях формирования отрицательных эмоций к правонарушителю, который уже совершил или покушался совершить посягательство на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

- контролировать слухи, чтобы оперативно их нейтрализовать через средства массовой информации и другие авторитетные источники внушения;

- использовать средства массовой информации для формирования позитивного общественного мнения в населенном пункте о профессиональной деятельности сотрудников мест содержания под стражей;

- рассмотреть материалы служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия и:

а) утвердить заключение служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия, если сотрудник мест содержания под стражей правомерно реализовал ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.ст.37,38 или 39 УК РФ и ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

б) передать заключение и материалы служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия в прокуратуру, если усмотрел повод и основание (имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления) к возбуждению уголовного дела в деяниях сотрудника мест содержания под стражей, который применял или использовал оружие;

- сообщить результаты этой служебной проверки гражданам населенного пункта через средства массовой информации, а также сотруднику мест содержания под стражей, применившему или использовавшему оружие.

§ 3. Цель применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей

Цель применения огнестрельного оружия сотрудником мест содержания под стражей заключается в том, чтобы своевременно и правомерно пресечь реальную угрозу посягательства на исчерпывающий перечень объектов криминальных конфликтов, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и при этом не допустить повреждения этого исключительного круга объектов уголовно-правовой охраны путем вынужденного причинения вреда здоровью или смерти посягающему.

Цель применения огнестрельного оружия сотрудником мест содержания под стражей - юридический критерий отграничения состояния необходимой обороны от преступлений против личности. Если мы все криминальные конфликты условно разделим на естественные и искусственные, то можно выделить две условные группы преступлений против личности:

- предлог необходимой обороны - использование естественных благоприятных объектных, субъектных, обстановочных юридических и психологических условий преступными группами для достижения своих близких, средних и далеких профессиональных преступных целей, а не в целях самозащиты или защиты исчерпывающего круга объектов уголовно-правовой охраны;

- провокация необходимой обороны - искусственное создание благоприятных объектных, субъектных, обстановочных юридических и психологических условий преступными группами для достижения своих близких, средних и далеких профессиональных преступных целей, а не в целях самозащиты или в целях защиты исключительного перечня объектов уголовно-правовой охраны.

§ 4. Юридические условия правомерности применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей

В настоящее время большинством авторов условия правомерности необходимой обороны делятся на две условные группы¹:

- условия правомерности акта необходимой обороны, относящиеся к посягательству;

- условия правомерности акта необходимой обороны, относящиеся к защите.

По мнению В.Ф. Кириченко, эти условия правомерности целесообразно делить на следующие две условные группы:

- условия, относящиеся к возникновению и прекращению права необходимой обороны;

- условия, определяющие характер и пределы защиты.

По мнению Т.Г. Шавгулидзе, эти условия правомерности мы должны делить на следующие две условные группы:

- условия возникновения и прекращения состояния необходимой обороны;

- условия правомерности защиты при осуществлении права необходимой обороны.

В.Н. Козак утверждает, что эти условия правомерности мы должны делить на следующие две условные группы²:

- условия, определяющие состояние необходимой обороны;

- условия, определяющие правомерность действий в состоянии необходимой обороны.

Существуют и другие точки зрения, например, И.С. Тишкевич утверждает, что деление условий правомерности необходимой обороны на две условные группы является искусственным³.

Необходимая оборона - это своевременная и правомерная защита объектов уголовно-правовой охраны и некоторых объектов административно-правовой охраны от реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства, осуществляемая сотрудниками мест содержания под стражей путем причинения вреда здоровью (или смерти) только посягающего в результате реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции России, ст.37 УК России и ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

Содержание состояния необходимой обороны включает два основных элемента:

- общественно опасное посягательство;

- защиту от общественно опасного посягательства, сопровождающегося причинением вреда посягающему лицу.

Соответственно выделяются и две группы критериев наличия состояния необходимой обороны (или две группы условий правомерности необходимой обороны):

- первая группа - критерии (условия), относящиеся к общественно опасному посягательству;

- вторая группа - критерии (условия), относящиеся к защите от общественно опасного посягательства⁴ .

Если мы проанализируем вышеуказанные точки зрения по данной проблематике, то можем сделать вывод, что эти условия правомерности базируются на двух парных категориях материалистической диалектики:

- возможность;

- действительность.

Условия правомерности применения огнестрельного оружия (необходимой обороны), относящиеся к посягательству (возможность), не возникают в готовом, сформировавшемся виде, а сначала существуют лишь в предпосылках, в реальной возможности, т.е. сотрудник мест содержания под стражей обязан обнаружить в реальной объективной действительности юридические основания и условия правомерности к применению оружия.

Следовательно, сотрудник мест содержания под стражей должен быть очевидцем конкретного посягательства, и только тогда он имеет реальную возможность установить условия правомерности применения огнестрельного оружия (необходимой обороны), относящиеся к конкретному посягательству, а именно:

- посягательство должно быть объективно общественно опасным;

- наличным;

- действительным.

При этом сотрудник мест содержания под стражей должен помнить, что путь развития познания находит свое выражение в его движении от чувственного познания (ощущение, восприятие, представление, воображение) к логическому познанию (понятие, суждение, умозаключение, гипотеза и научная теория) и от абстрактного мышления к судебной практике в данной проблематике - таков диалектический путь познания любой проблемы, в тем числе и условий правомерности, определяющих реальную возможность своевременного и правомерного применения оружия сотрудниками мест содержания под стражей в целях пресечь реальную угрозу объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на исчерпывающий круг объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», т.е. условий правомерности, относящихся к посягательству.

Если сотрудник мест содержания под стражей установил эти три вышеуказанные условия правомерности, то он имеет только реальную возможность своевременно и правомерно применить огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Однако, чтобы превратить реальную возможность в действительность (правомерно применить огнестрельное оружие), сотрудник мест содержания под стражей обязан соблюдать условия правомерности, относящиеся к защите.

Во-первых, законодателем определен круг тех интересов, которые могут быть защищены путем необходимой обороны. Во-вторых, вред, причиняемый в состоянии необходимой обороны, должен причиняться непосредственно посягавшему, а не другим лицам (интересам). В-третьих, защита должна быть своевременной, и наконец, в-четвертых, не превышать пределов необходимости⁵.

Следовательно, сотрудник мест содержания под стражей обязан установить всю совокупность этих семи юридических условий правомерности - это процесс превращения реальной возможности в действительность, так как действительность представляет собой осуществленную, реализованную возможность.

Реальная возможность - это возможность, для реализации которой в данных семи юридических условиях правомерности есть необходимые предпосылки для правомерного применения огнестрельного оружия в целях нейтрализации или поражения посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Такое деление раскрывает целевую направленность юридических условий правомерности и их сущность в каждой из этих двух условных групп.

Базируясь на двух парных категориях материалистической диалектики: возможность и действительность, мы можем юридические условия правомерности применения огнестрельного оружия (необходимой обороны) сотрудниками мест содержания под стражей разделить на следующие две условные группы:

- условия правомерности, определяющие реальную возможность своевременного и правомерного применения табельного (нетабельного) огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей;

- условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей.

Проблемы, которые возникают в практике при реализации ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях нейтрализации или поражения посягавших, обусловлены тем, что сотрудникам мест содержания под стражей реально невозможно дать единый (общий) рецепт для всех конфликтных ситуаций, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», как установить начальные момент во временных границах (наличность посягательства) конкретного посягательства, когда сотрудники мест содержания под стражей обязаны применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягавших. В каждом конкретном криминальном конфликте очень много юридических и психологических особенностей, которые реально невозможно заранее предусмотреть, но именно они должны учитываться сотрудником мест содержания под стражей, чтобы своевременно и правомерно применить огнестрельное оружие. Поэтому для лучшего познания и понимания этой совокупности семи юридических условий правомерности психологически целесообразно, чтобы они рассматривались в отдельности.

Юридические условия правомерности разработаны учеными и сформулированы судебной практикой в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. №14 "О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств" и в постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации № 19 г. Москва 27 сентября 2012 г. «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление».

Первое условие правомерности - реальная угроза объективно общественно опасного посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, предусмотренных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Под объективно общественно опасным посягательством следует понимать деяние, предусмотренное Особенной частью УК России, независимо от того, привлечено ли лицо, его совершившее, к уголовной ответственности или освобождено от нее в связи с невменяемостью, не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности или по другим основаниям. Поэтому для возникновения обязанности своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих не требуется, чтобы реальная угроза посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подпадала под признаки состава преступления.

Сотруднику мест содержания под стражей достаточно установить, что реальная угроза посягательства на вышеуказанные объекты уголовно-правовой охраны является объективно общественно опасным и по объективным признакам состава преступления (объект преступления и объективная сторона преступления) воспринималась сотрудником мест содержания под стражей как реальная угроза объективно общественно опасного посягательства.

Второе юридическое условие правомерности - наличность реальной угрозы посягательства на исчерпывающий круг объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Наличность - это те временные границы (начальный и конечный моменты посягательства), когда сотрудники мест содержания под стражей имеют реальную возможность своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих. Момент фактического прекращения посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», - это конечный момент во временных границах посягательства, т.е. конечный момент во временных границах для состояния необходимой обороны, а также начальный момент во временных границах для состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление. Применять огнестрельное оружие до начала посягательства, так и по окончании его, запрещено действующим уголовным законодательством России.

Третье условие правомерности - действительность реальной угрозы посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Это условие правомерности является юридическим критерием отграничения между реальной и мнимой необходимой обороной.

Мнимая необходимая оборона - реализация ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» сотрудником мест содержания под стражей против воображаемого (существующего в психике - сознании сотрудника мест содержания под стражей), кажущегося, но в реальной объективной действительности не существующего посягательства на объекты уголовно-правовой охраны и некоторые объекты административно-правовой охраны.

Рассмотрим юридические условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность применения оружия.

Первое условие правомерности - исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Например, если мы проанализируем п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», то можем выделить два объекта уголовно-правовой охраны - жизнь и здоровье сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, иных лиц.

В теории уголовного права и судебной практике под насилием, опасным для здоровья, признается такое физическое воздействие на анатомическую целостность человека, функции его важных органов, которое при беспрепятственном развитии реальной угрозы посягательства приведет к причинению легкого вреда здоровью, тяжкого вреда или средней тяжести вреда здоровью. В.И. Ткаченко считает, что под насилием, "опасным для жизни, является такое физическое воздействие на потерпевшего, которое при беспрепятственном развитии или без приостановления приведет к смертельному исходу»⁶.

Второе юридическое условие правомерности - вынужденное причинение смерти или вреда здоровью только посягающего путем реализации ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия.

Уголовный кодекс России не предусматривает таких преступлений против личности, как причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны, так как необходимая оборона в юридическом значении - причинение вреда посягающему путем применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия на упреждение его активных противоправных насильственных действий.

Третье юридическое условие правомерности - своевременность применения огнестрельного оружия сотрудником мест содержания под стражей на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих.

Теория уголовного права и судебная практика признают условие своевременности, но только в ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» законодатель обязан алгоритмизировать это условие правомерности для трех состояний: необходимой обороны, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости.

Своевременность и порядок (один из трех алгоритмов) применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей в целях упреждения активных противоправных насильственных действий посягавших являются юридическими критериями отграничения для трех условных групп криминальных конфликтов. Это криминальные конфликты, когда сотрудники мест содержания под стражей обязаны:

а) своевременно предупредить посягающих о своем намерении применить огнестрельное оружие, предоставив при этом правонарушителям достаточно времени для выполнения законных требований. И только после этого, если посягающие на неоднократные настойчивые законные требования не реагируют, сотрудник мест содержания под стражей обязан применять огнестрельное оружие без предупреждения в целях упреждения активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» - первая условная группа криминальных конфликтов;

б) своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие без предупреждения, когда промедление в применении огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью физических лиц и сотрудников мест содержания под стражей, может повлечь иные тяжкие последствия, или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным - вторая условная группа криминальных конфликтов,

в) своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие не только без предупреждения, но и при этом, используя фактор внезапности, переключая внимание посягающих, усыпляя их бдительность, чтобы иметь реальную возможность (время) упреждать активные противоправные насильственные действия посягающих - третья условная группа криминальных конфликтов.

§ 5. Пределы реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

Таблица №1

Пределы реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

№ п/п	Реальная угроза посягательств на исчерпывающий перечень объектов криминальных конфликтов, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на другие объекты уголовно-правовой охраны (только активные противоправные насильственные действия посягающих)	Пределы применения физической силы, огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками мест содержания под стражей на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий к реализации статей ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
1	2	3
1	Реальная угроза жизни	Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
2	Реальная угроза причинения тяжкого вреда здоровью	Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
3	Реальная угроза причинения средней тяжести вреда здоровью	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни посягающего, а по неосторожности – любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
4	Реальная угроза причинения лёгкого вреда здоровью	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни и причинения тяжкого вреда здоровью посягающего, а по неосторожности – любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
5	Реальная угроза причинения побоев	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни и причинения тяжкого вреда здоровью посягающего, а по неосторожности – любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
6	Реальная угроза причинения истязания	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни и причинения тяжкого вреда здоровью посягающего, а по неосторожности – любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
7	Реальная угроза совершения особо тяжкого посягательства на объекты уголовно-правовой охраны	Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
8	Реальная угроза совершения тяжкого посягательства на объекты уголовно-правовой охраны	Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
9	Реальная угроза совершения средней тяжести посягательства на объекты уголовно-правовой охраны	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни и причинения тяжкого вреда здоровью посягающего, а по неосторожности – любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
10	Реальная угроза совершения небольшой тяжести посягательства на объекты уголовно-правовой охраны	Любой вред по неосторожности, в том числе лишение жизни посягающего. При этом, если сотрудник мест содержания под стражей находился в состоянии необходимой обороны и в результате применения огнестрельного оружия, специальных средств или физической силы причинил только средней тяжести вред здоровью посягающего, то его юридически обязательные решения и упреждающие насильственные действия всегда правомерны.

ВЫВОДЫ

I. Совокупность названных семи юридических условий правомерности позволяет считать необходимую оборону правомерной по действующему уголовному законодательству России, а, следовательно, правомерным применение табельного (нетабельного) огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению оружия.

При этом, если психологическое противоборство перерастает в физическое, то сотрудники мест содержания под стражей обязаны применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

2. Превышением пределов необходимой обороны сотрудником мест содержания под стражей признается только умышленное причинение (ч. 3 ст.37 УК РФ) тяжкого вреда здоровью (ч.1 ст.114 УК РФ) или умышленное причинение смерти (ч.1 ст.108 УК РФ) посягающему, т.е. заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и при этом очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», объектным, субъектным, обстановочным юридическим и психологическим условиям, а также обстоятельствам, в которых причинялся нецелесообразный, несоразмерный, без необходимости умышленно тяжкий вред здоровью посягающего или умышленно причинялась смерть посягающему путем применения огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

А именно, сотрудник мест содержания под стражей сознает объективные признаки (критерии) превышения пределов необходимой обороны; предвидит, что он применяет огнестрельное оружие без необходимости и в результате причиняет явно не вызывавшийся необходимостью и целесообразностью защиты умышленно тяжкий вред здоровью посягающего или умышленно причиняет смерть посягающему путем применения огнестрельного оружия; желает или сознательно допускает причинение такого вреда.

3. Запрещено сотрудникам мест содержания под стражей обнажать огнестрельное оружие при отсутствии юридических оснований и условий правомерности к реализации ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

4. Запрещено сотрудникам мест содержания под стражей угрожать огнестрельным оружием (обнажать и приводить его в боевую готовность, производить выстрелы вверх) при отсутствии юридических оснований и условий правомерности к реализации ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», так как физические лица вправе, а сотрудники правоохранительных органов обязаны применять огнестрельное оружие не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности.

5. Сотрудник мест содержания под стражей обязан обнажить огнестрельное оружие и привести его в боевую готовность уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», чтобы иметь реальную возможность (время) применять огнестрельное оружие на упреждение (первым) активных противоправных насильственных действий посягающих.

6. Сотрудник мест содержания под стражей обязан применять огнестрельное оружие уже в момент возникновения (наличность реальной угрозы посягательства - начальный момент во временных границах конкретного посягательства) юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия.

7. Действующее уголовное законодательство России разрешает сотрудникам мест содержания под стражей реализовать ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» только во временных границах (начальный и конечный моменты) посягательства на объекты уголовно-правовой охраны.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Выполненными (в том числе и автором) исследованиями проблем, находящихся на стыке юридической и психологической наук (преимущественно в системе МВД России), созданы предпосылки для констатации возникновения новой отрасли научного юридического знания, которую правильно назвать юридической конфликтологией.

В качестве специфической разновидности конфликтов, затрагивающих сферу уголовно-правовых отношений, могут быть выделены конфликты, касающиеся уголовно-правовой сферы, или криминальные конфликты⁷.

2. Уголовно-правовая проблема гарантий личной физической безопасности вооруженных сотрудников мест содержания под стражей стала в новых экономических, политических и правовых условиях развития общества в России одной из актуальных, так как уголовно-правовое обеспечение сотрудников мест содержания под стражей по данной проблематике не отвечает современным потребностям практики. Многие уголовно-правовые проблемы, имеющие практическую значимость, не получили должного научного освещения, что и предопределило выбор темы исследования.

3. Целесообразно разработать концепцию уголовно-правового обеспечения, направленную на совершенствование теории и практики своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей на упреждение активных противоправных насильственных действий правонарушителей, чтобы не стать жертвой криминального конфликта и при этом одновременно эффективно выполнять свои служебные обязанности.

Концепция уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных сотрудников мест содержания под стражей должна иметь три компонента:

- профессиональная обученность к действиям в криминальных конфликтах против вооруженного правонарушителя;

- психолого-педагогическая подготовленность к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия;

- стрелковая натренированность в объектных, субъектных и обстановочных условиях, максимально приближенных к реальным криминальным конфликтам.

4. Уголовно-правовой компонент в профессиональной обученности сотрудников мест содержания под стражей занимает доминирующее положение. Суды при уголовно - правовой оценке применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей в конечном счете руководствуются действующим уголовным законодательством России и судебной практикой по данной проблематике, а не Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», который регламентирует только последовательность юридически обязательных решений и действий сотрудников мест содержания под стражей, когда они находятся в состоянии:

- необходимой обороны (ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»);

- причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление (пробел в Федеральном законе от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»);

- крайней необходимости (пробел в Федеральном законе от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

5. Чтобы сотрудники мест содержания под стражей действовали уверенно в криминальных конфликтах и при этом не боялись применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих, им нужна убежденность в правомерности собственных юридически обязательных решений и действий перед применением огнестрельного оружия, в момент производства прицельного выстрела на поражение правонарушителей и после применения огнестрельного оружия. Уверенность и убежденность сотрудников мест содержания под стражей зависят от их уровня уголовно-правовой подготовки к применению огнестрельного оружия.

6. Уголовно-правовая подготовка к применению огнестрельного оружия - это процесс и результат формирования, повышения, поддержания, совершенствования уровня профессиональной обученности в образовательных организациях и в системе служебной подготовки с учетом объектных, субъектных и обстановочных условий и при этом в конфликтных ситуациях:

- пресечения нападения посягающих;

- уголовно-правового задержания правонарушителей;

- устранения источников опасности.

7. Совершенствование уголовно-правовой подготовки к применению огнестрельного оружия - это не самоцель, а предпосылки профессиональных решений и действий сотрудников мест содержания под стражей в криминальных конфликтах при реализации обстоятельств, исключающих преступность деяния.

Реализация уголовно-правовых норм - процесс и результат воплощения в них правил в реальных деяниях субъектов права.

8. Различают следующие формы реализации уголовно-правовых норм: исполнение, использование и соблюдение.

Применение уголовно-правовых норм - государственно-властная профессиональная деятельность сотрудников мест содержания под стражей, действующих от имени государства с целью реализации юридических норм в конкретной конфликтной ситуации пресечения нападения посягающих, уголовно-правового задержания правонарушителей или устранения источников опасности.

Алгоритм реализации юридических норм - это юридически обязательные решения и действия, которые сотрудники мест содержания под стражей обязаны выполнить в определенной последовательности при реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции России, ст.ст.37,38 и 39 УК России и ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях поражения или нейтрализации физических лиц, чтобы иметь реальную возможность (время) применить огнестрельное оружие на упреждение (первым) активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия.

9. Правовая природа своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей как меры административного принуждения, а конкретно, как одной из основных специальных мер административного пресечения определяется в конечном счете:

- предметом правового регулирования;

- методом регулирования правовых отношений:

- наличием административно-правовых норм, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия.

10. Уголовное право является самостоятельной отраслью права, так как имеет свой предмет правового регулирования:

- охранительные уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, закрепленные в УК России;

- регулятивные уголовно-правовые отношения, возникающие, например, при реализации сотрудниками мест содержания под стражей обстоятельств, исключающих преступность деяния, а также метод правового регулирования:

а) установление уголовно-правового запрета - это доминирующий тип правового регулирования уголовно-правовых отношений;

б) установление уголовно-правового дозволения при помощи управомочивающих регулятивных норм;

в) установление уголовно-правового предписания при помощи обязывающих регулятивных норм.

11 Правовой основой применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей являются ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции России, ст.ст.37,38 и 39 УК России, ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», федеральные законы и подзаконные нормативные акты, регламентирующие правовой режим применения и использования огнестрельного оружия, а также судебная практика по данной проблематике.

12. Законодатель в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» закрепил исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций, когда сотрудники мест содержания под стражей находятся в состоянии необходимой обороны.

Уголовно-правовое задержание - это захват правонарушителя на месте происшествия, который уже совершил посягательство на объекты уголовно-правовой охраны, чтобы лишить его реальной возможности совершать новые преступления, и доставление правонарушителя в органы власти сотрудником мест содержания под стражей путем причинения вреда здоровью задерживаемому или лишение его жизни.

13. Инкриминируемое посягательство, в связи с которым связывается обязанность своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие в целях задержать и доставить задерживаемого в органы власти, должно быть обязательно только тяжким или особо тяжким посягательством и только против жизни, здоровья или собственности. При этом задерживаемые лица в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания должны предпринять обязательно активные действия с целью скрыться с места происшествия, не совершая при этом активных противоправных насильственных действий как в отношении сотрудников мест содержания под стражей, сотрудников правоохранительных органов, так и в отношении граждан, которые решили реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с организованной преступностью, гарантированные гражданам ст.45 Конституции России и ст.38 УК России. Для сотрудников мест содержания под стражей уголовно-правовое задержание правонарушителей - юридическая обязанность.

14. Начальный момент, с которого начинается уголовно-правовое задержание, законодателем закреплен в ч.1 ст.38 УК России, где предусмотрено, что не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление (правонарушитель уже совершил посягательство на объекты уголовно-правовой охраны). Однако применять огнестрельное оружие сотрудник мест содержания под стражей обязан в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания, если он был очевидцем тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности (п.4 ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции").

15. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

16. Специальная операция по уголовно-правовому задержанию вооруженных правонарушителей - комплекс политических, организационных, режимных, силовых, поисковых, информационно-справочных и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц и использование естественно сложившихся или создание искусственных благоприятных условий в целях задержания и доставления в органы власти вооруженных правонарушителей.

17. Специальная операция по предупреждению и пресечению массовых беспорядков - комплекс политических, оперативно-розыскных, режимных, организационных, силовых, профилактических и иных мероприятий, направленных на организацию совместной профессиональной деятельности всех сил и средств по общему замыслу, по целям, по времени, по месту и под единым руководством начальника мест содержания под стражей по единому плану проведения силовых действий в одном или одновременно в нескольких местах в целях пресечения профессиональной преступной деятельности толпы, уголовно-правового и уголовно-процессуального задержания организаторов, подстрекателей, пособников и активных участников массовых беспорядков и привлечения их к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством России.

18. Применение огнестрельного оружия - это бесконтактный способ пресечения массовых беспорядков. Перед применением огнестрельного оружия в зарубежных странах используют:

- психическое принуждение - обращение к толпе;

- слезоточивый газ:

- резиновые пули. Если эти бесконтактные способы пресечения массовых беспорядков не дали положительных результатов, то применяется огнестрельное оружие. Однако в России до настоящего времени не используется зарубежный опыт по пресечению массовых беспорядков и не приучают правонарушителей к бесконтактным способам. Приучение правонарушителей к бесконтактным способам пресечения массовых беспорядков - это одно из основных направлений профилактики массовых беспорядков и снижения потерь среди личного состава, а также участников групповых действий, нарушающих общественный порядок.

19. Цель применения огнестрельного оружия сотрудником мест содержания под стражей в состоянии необходимой обороны заключается в том, чтобы своевременно и правомерно пресечь реальную угрозу посягательства на исчерпывающий перечень объектов криминальных конфликтов, указанных в ч.1 ст.47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и при этом не допустить повреждения этого исключительного круга объектов уголовно-правовой охраны путем вынужденного причинения вреда здоровью или смерти посягающему.

20. Законодатель в ч.1 ст.38 УК России закрепил две цели уголовно-правового задержания:

- пресечение реальной возможности совершения правонарушителем новых преступлений;

- доставление правонарушителя органам власти. Сотрудники мест содержания под стражей в конфликтных ситуациях уголовно-правового задержания правонарушителей применяют огнестрельное оружие в целях: .

- доставить правонарушителя органам власти, который уже совершил тяжкое или особо тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности;

- пресечь возможность совершения им новых преступлений;

- пресечь возможность оказать противодействие установлению истины по уголовному делу;

- выяснить причастность правонарушителя к другим преступлениям.

21. Цель использования огнестрельного оружия сотрудником мест содержания под стражей в состоянии крайней необходимости заключается в том, чтобы своевременно и правомерно устранить источники опасности, непосредственно угрожающие жизни и здоровью людей, руководствуясь, соблюдая, исполняя, используя и применяя единые (общие) правовые универсальные критерии. Цель использования огнестрельного оружия - юридический критерий отграничения состояния крайней необходимости от состояния:

- необходимой обороны;

- причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

22. Цель контртеррористической операции - спасти жизнь и здоровье заложников. Руководствуясь этой целью, начальник мест содержания под стражей обязан принять одно из следующих решений:

- своевременно и правомерно реализовать ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции России, ст.37 УК России, ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» без предупреждения, используя фактор внезапности, в целях освобождения заложников - это состояние необходимой обороны, т.е. стиль конкуренции;

- удовлетворить (быть психологически готовым к этому) все требования правонарушителей только тогда, когда жизнь и здоровье заложников мы можем спасти, только выполнив все их законные и противоправные требования, - это состояние крайней необходимости, т.е. стиль приспособления;

- разработать специальные операции по уголовно-правовому задержанию правонарушителей на специально организованной территории, т.е. состояние крайней необходимости перерастает в состояние причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, а именно, стиль приспособления перерастает в стиль конкуренции.

23. Конфликтоустойчивые и конфликтонеустойчивые сотрудники мест содержания под стражей ведут себя в конфликтных ситуациях пресечения нападения посягающих или уголовно-правового задержания правонарушителей по-разному. Конфликтонеустойчивые сотрудники мест содержания под стражей могут спровоцировать криминальный конфликт, а конфликтоустойчивые сотрудники мест содержания под стражей своевременно и правомерно применяют огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих.

24. В целях усиления гарантий уголовно-правовой защищенности, личной физической безопасности вооруженных сотрудников мест содержания под стражей, повышения эффективности их служебной деятельности и снижения потерь личного состава при исполнении служебных обязанностей, целесообразно совершенствовать конституционно-правовые нормы, уголовно-правовые нормы, административно-правовые нормы, регламентирующие правовой режим применения и использования табельного (нетабельного) огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей.

25. Целесообразно ввести преподавание учебной дисциплины "Юридическая конфликтология" в объеме 30-50 часов, а также издать учебник "Юридическая конфликтология" для образовательных организаций. Реально невозможно создать систему педагогического обеспечения без издания массовыми тиражами лекций, учебных пособий и учебников по различным вопросам юридической конфликтологии с рассылкой их начальникам мест содержания под стражей и образовательным организациям России.

Сотрудник мест содержания под стражей переиграет правонарушителей в конфликтных ситуациях пресечения нападения или уголовно-правового задержания, если его уровень профессионального мастерства будет выше, чем у правонарушителей.

26. Существуют три основных направления документирования профессиональной преступной деятельности правонарушителей в конфликтных ситуациях пресечения нападения посягающих, уголовно-правового задержания правонарушителей или устранения источников опасности:

- выявление предметов (огнестрельного оружия, ножей) и документов, которые использовали правонарушители при совершении посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, указанные в ч.1 ст. 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

- фиксирование следов от профессиональной преступной деятельности и процесса уголовно-правового задержания правонарушителей путем использования киносъемки и звукозаписи;

- выявление очевидцев применения огнестрельного оружия. Третье направление документирования профессиональной преступной деятельности правонарушителей не отвечает современным потребностям служебной деятельности сотрудников мест содержания под стражей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. №3 - ФКЗ "О чрезвычайном положении" //Собрание законодательства РФ. 2001. №23. Ст.2277.

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности" //Собрание законодательства РФ. 1995. №33. Ст.3349.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150 -ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681.

Федеральный закон от 21 июня 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" //Собрание законодательства РФ. 1995. №29. Ст.2759.

Федеральный закон от 31 мая 2001 г. №73 - ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" //Собрание законодательства РФ. 2001. №23. Ст.2291.

Федеральный закон от 17 декабря 1994 г. №67 - ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи" //Собрание законодательства РФ. 1994. №34. Ст.3547.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. "О ведомственной охране" //Собрание законодательства РФ. 1999. №16. Ст.1935.

Федеральный закон от 4 июля 1997 г. "О судебных приставах" //Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст.3590.

Федеральный закон от 15 мая 1996 г. "О государственной охране" //Собрание законодательства РФ. 1996. №22. Ст.2594.

Федеральной закон "О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ" от 25 декабря 1996 г. //Собрание законодательства РФ. 1997. №6. Ст.711.

Федеральный закон от 07.02.2011 №3 – ФЗ «О полиции», который вступает в силу с 01 марта 2011 г.

Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954; 1998. №22. Ст.2332; №26. Ст.3012; 1999. №7. Ст.873; 2001. №26. Ст.2588.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховных Судов СССР и РСФСР (1938 - 1978 г.г.). -М., 1980.

"О судебной практике по применению законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье, честь и достоинство работников милиции и народных дружинников" //Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 июля 1963 г. №7: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924 - 1973 г.г., -М., 1974.

"О применении судами законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка" /Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября./1984 г. №9 //Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. №6.

"О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге" /Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. №4 //Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. №3.

"О судебной практике по делам о посягательствах на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка /Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 сентября 1991 г. №3: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. -М., 1996.

"О судебной практике по делам о грабеже и разбое" /Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. №31: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 - 1993 г.г. -М., 1994.

"О судебной практике по делам об умышленных убийствах" /Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. №15: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. -М., 1996.

"О судебной практике по делам о бандитизме" /Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. №19: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР (РФ) по уголовным делам. -М., 1996.

"О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств" /Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. №14 //Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. №9.

"О судебной практике по делам о вымогательстве" /Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 4 мая 1990 г. №3: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР (РФ) по уголовным делам. -М., 1996.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление"

МОНОГРАФИИ, УЧЕБНИКИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т.-М.,1981. Алексеев С.С. Теория права. -М., 1994.

Алекперов Х.Д. Проблемы дальнейшего совершенствования уголовно-правовых норм, допускающих компромисс в борьбе с преступностью. -Баку, 1992.

Антонян Ю.М. Причины преступного поведения. -М., 1992. Антонов В.Ф. История возникновения и развития института крайней необходимости. -М., 2000.

Антонов В.Ф. Институт крайней необходимости. -М., 2000. Аминов Д.И. Полный курс уголовного права России в таблицах и схемах. -М., 1999.

Баулин Ю.В. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. -Харьков, 1991.

Баулин Ю.В. Право граждан на задержание преступника. -Харьков, 1981.

Баулин Ю.В. Основания, исключающие преступность деяния. -Куйбышев, 1989.

Базаров Р.А., Демидов Ю.Н. Уголовно-правовая профилактика групповых нарушений общественного порядка несовершеннолетних. -Челябинск, 1993.

Берестовой Н.П. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния, и их значение в деятельности ОВД. -М., 1989.

Боровиков В.Б., Попов Л.Л. Условия правомерности применения оружия работниками милиции при задержании преступников. -М., 1985.

Босходов С.С. Латентные преступления против личности: общая характеристика и методы выявления. -Минск, 1984.

Бородин С.В. Ответственность за убийство: квалификация и наказание по Российскому уголовному праву. -М., 1994.

Бушуев Г.В. Социальная и уголовно-правовая оценка причинения вреда преступнику при задержании. -Горький, 1976.

Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть. -М., 1999.

Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Обстоятельства, исключающие общественную опасность деяния. -М., 1970.

Волков Б.С. Мотивы преступлений (уголовно-правовое и социально-психологическое исследование). -Казань, 1982.

Воронцов Б.С. Правовые и информационные средства обеспечения уголовно-правовой борьбы с преступностью ГРОВД. -М., 1994.

Гаухман Л.Д. Насилие как средство совершения преступления. -М., 1974.

Галахова А.В. Превышение власти или служебных полномочий: вопросы уголовно-правовой квалификации. -М., 1978.

Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения. -М., 1983.

Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовно-правовой практики. -М., 1994.

Гельфанд И.А., Куц Н.Т. Необходимая оборона по советскому уголовному праву. -Киев, 1962.

Даньшин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. -М.,.1973.

Демидов Ю.Н., Базаров Р.А. Реализация сотрудниками милиции уголовно-правовых норм, исключающих преступность деяния. -Челябинск, 1993.

Диденко В.П. Правомерность причинения вреда преступнику при задержании. -Киев, 1984.

Дурманов Н.Д. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния. -М., 1961.

Дмитриев А.В., Кудрявцев В.Н. Введение в общую теорию конфликтов. -М., 1998.

Елизаров Л.С. Ответственность за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников. -Киев, 1973.

Елеонский В.А. Поощрительные нормы уголовного права и их значение в деятельности ОВД. -Хабаровск, 1984.

Емельянов В.П. Терроризм - как явление и как состав преступления. -Харьков, 1999.

Ефимов М.А., Шкурко В.А. Совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с преступностью. -Минск, 1980.

Журавлев М.П. Ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников. -М., 1965.

Журавлев М.П., Жалинский А.Э. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. -М.. 2000.

Замосковцев П.В. Уголовная ответственность за посягательства на управленческую деятельность работников милиции и народных дружинников по охране общественного порядка. -Омск, 1980.

Зуев В.Л. Необходимая оборона и крайняя необходимость (вопросы квалификации и судебно-следственной практики на основе нового УК РФ). -М., 1996.

Истомин А.Ф. Общая часть уголовного права. -М., 1998.

Илларионов В.П. Переговоры с преступниками. -М., 1993.

Кадников Н.Г. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. -М., 1996.

Каплунов А.И. Правовые основы применения и использования сотрудниками милиции огнестрельного оружия. -СПб., 1997.

Козак В.Н. Право граждан на необходимую оборону. -Саратов, 1972.

Кони А.Ф. Необходимая оборона. -М., 1866.

Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Внимание: оружие! (правовые основы применения огнестрельного оружия сотрудниками российской милиции). -М., 1992.

Кириченко В.Ф. Основные вопросы учения о необходимой обороне в советском уголовном праве. -М., 1948.

Красиков А.Н. Сущность и значение согласия потерпевшего в советском уголовном праве. -Саратов, 1976.

Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. -М., 1972.

Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права. -М., 1995.

Курс уголовного права: В 6 т. -М., 1970.

Курбанов Г.С. Юридическая природа и содержание института обстоятельств, устраняющих общественную опасность и противоправность деяния. -Баку, 1988.

Курбанов Г.С. Обстоятельства, устраняющие общественную опасность и противоправность деяния. -Гянджлик, 1991.

Куц Н.Т. Основания и порядок применения огнестрельного оружия работниками ОВД. -Киев, 1976.

Кукушин В.М. Твоя профессиональная этика. -М., 1994. Криминология /Под общ. ред. А.И. Долговой. -М., 1997.

Криминология /Под общ. ред. В.Е. Эминова. -М., 1997.

Криминология /Под общ. ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина. -СПб., 1999.

Криминология/Под общ. ред. В.Н.Кудрявцева и В.Е.Эминова. -М., 1997.

Лазарев В.В., Попов Л.Л., Розан Л.М. Правовые основы обеспечения правопорядка. -М., 1987.

Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. -Казань, 1982.

Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. -Л., 1968.

Максимов С.В. Эффективность общего предупреждения преступлений. -М., 1992.

Максимов С.В. Предупреждение коррупции. -М., 1994.

Максимов С.В., Ревин В.П. Насильственные преступления в сфере семейно-бытовых отношений и проблемы их профилактики. -М., 1993.

Марцев А.И., Царегородцев А.М. Необходимая оборона. Задержание преступника. Крайняя необходимость. -Омск, 1987.

Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией. -М., 1990.

Мальцев В.В. Категория "общественно опасное поведение" в уголовном праве. -Волгоград, 1995.

Майдыков А.Ф. Совершенствование системы экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации. -М., 1993.

Милюков С.Ф. Обстоятельства, исключающие общественную опасность деяния. -СПб., 1998.

Нерсесянц В.С. Философия права. -М., 1997.

Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. -М., 2000.

Никулин С.И. Деятельное раскаяние и его значение для ОВД в борьбе с преступностью. -М., 1985.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия. -М., 1996.

Новиков В.С. Профессиональная обученность сотрудников милиции к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия. -М., 1996.

Новиков В.С. Правовые основы применения физической силы сотрудниками милиции. -М., 1996.

Новиков В.С. Специальная психологическая подготовка сотрудников милиции к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия. -М., 1996.

Новиков В.С. Психологический контакт: практические советы оперработникам и следователям. -М., 1996.

Новиков В.С. Психологические основы допроса свидетелей. -М., 1996.

Новиков В.С. Психологические особенности борьбы ОВД с организованной преступностью. -М., 1996.

Новиков В.С. Специальная подготовка сотрудников милиции к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия в целях освобождения заложников. -М., 1996.

Новиков В.С. Психологическое обеспечение переговорной деятельности сотрудников ОВД в экстремальных условиях. -М., 1996.

Новиков В.С. Профессиональная обученность сотрудников милиции к действиям в условиях, связанных с применением газового оружия самообороны в целях нейтрализации физических лиц. -М.,1996.

Новиков В.С. Профессиональная обученность и психологическая подготовленность сотрудников ОВД к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия. -М., 1997.

Новиков В.С. Твердые знания правовых основ применения оружия, специальных средств, физической силы, судебной практики по этим вопросам - одно из условий добросовестного выполнения служебного долга. -М., 1997.

Новиков В.С. Психологические основы обеспечения общественной безопасности. -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия гражданами России. -М., 1997.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия на упреждение (правовой и психологический аспекты). -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые и психологические основы применения огнестрельного оружия в целях освобождения заложников. -М., 1997.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия. Научно-практический комментарий к статье 24 Закона "Об оружии". -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия в местах содержания под стражей. Психологическая структура служебной деятельности. -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия при осуществлении частной детективной и охранной деятельности. -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск. -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы. -М., 1997.

Новиков В.С. Юридическая психология /Тема №3 "Основы оперативно-розыскной психологии"). -М., 1997.

Новиков В.С. Психологические основы делового общения руководителя МВД, УВД, ГОРОВД с подчиненными. -М., 1997.

Новиков В.С. Профессиональные функции. Психологические приемы, повышающие эффективность служебной деятельности сотрудников ОВД при реализации ст.ст.12,15 и 16 Закона о милиции. -М., 1997.

Новиков В.С. Психологические основы профессионального общения оперработника с гражданином. -М., 1997.

Новиков В.С. Методы предупреждения и разрешения конфликтов в коллективах сотрудников ОВД. -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия должностными лицами таможенных органов РФ. -М., 1997.

Новиков В.С. Основы психологии педагогического сотрудничества. -М., 1997.

Новиков В.С. О применении оружия гражданами России. Научно-практический комментарий к ст.24 Закона "Об оружии". -М., 1997.

Новиков В.С. Основы конфликтологии. Применение огнестрельного оружия сотрудниками милиции в целях упреждения активных противоправных насильственных действий физических лиц. -М., 1997.

Новиков В.С. Психология и педагогика в служебной деятельности сотрудников ОВД. -М.. 1998.

Новиков В.С. Профессионально-психологическая подготовка оперработников к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия. -М., 1998.

Новиков В.С. Научно-практический комментарий к ст.ст.12,15 и 16 Закона о милиции (правовой и психологический аспекты). -М., 1998.

Новиков В.С. Психология и педагогика в служебной деятельности сотрудников ОВД /Тема №11 "Психолого-педагогические основы служебного общения оперработника с различными категориями граждан при решении задач ОРД"). -М., 1998.

Новиков В.С. Основные понятия, характеризующие криминальный конфликт. -М., 1998.

Новиков В.С. Психологическая структура служебной деятельности сотрудников ОВД. -М., 1998.

Новиков В.С. Психологические основы служебного общения. -М., 1998.

Новиков В.С. Психологическая структура служебной деятельности сотрудников ОВД при реализации ст.ст.12,15 и 16 Закона о милиции. -М., 1998.

Новиков В.С. Профессионально-психологическая подготовка руководителей оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией в ситуации захвата заложников. -М., 1999.

Новиков В.С. Профессионально-психологическая подготовка сотрудников ОВД к применению табельного оружия. -М., 1999.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия сотрудниками милиции на упреждение действий правонарушителей (правовой и психологический аспекты). -М., 1999.

Новиков В.С. Психология и педагогика профессиональной деятельности. -Клин, 1999.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий правонарушителей. -М., 1999.

Новиков В.С. Использование огнестрельного оружия сотрудниками ОВД в ситуациях устранения источников опасности (правовой и психологический аспекты). -М., 1999.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих. -М., 1999.

Новиков В.С. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при проведении специальных операций по пресечению массовых беспорядков (правовой и психологический аспекты). -М., 1999.

Новиков В.С. Профессиональные решения и действия сотрудников ОВД в ситуациях освобождения заложников (правовой и психологический аспекты). -М., 1999.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий правонарушителей (правовой и психологический аспекты). -М., 1999.

Новиков В.С. Психология и педагогика профессиональной деятельности. -М., 2000.

Новиков В.С. Научно-практический комментарий к статьям 12,15 и 16 Закона РФ "О милиции". Применение и использование огнестрельного оружия сотрудниками ОВД (правовой и психологический аспекты). -М., 2000.

Новиков В.С. Психология управленческого общения. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками федеральной фельдъегерской связи. -М., 2000.

Новиков В.С. Педагогика и педагогическая психология в образовательных учреждениях системы МВД России. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками федеральных органов государственной охраны. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия должностными лицами, выполняющими задачи по охране животного мира. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия судебными приставами. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовое регулирование применения огнестрельного оружия военнослужащими: проблемы и пути совершенствования. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия военнослужащими. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовое регулирование применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками милиции: проблемы и пути совершенствования (правовой и психологический аспекты). -М., 2000.

Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия: проблемы и пути совершенствования. -М., 2000.

Новиков В.С. Психология и педагогика в профессиональной деятельности. -М., 2001.

Новиков В.С. Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности сотрудников ОВД. -М., 2001.

Новиков В.С. Юридическая психология. -М., 2001.

Новиков В.С. Психология в профессиональной деятельности сотрудников ОВД. -М., 2001.

Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия сотрудниками милиции: проблемы и пути совершенствования (Уголовно-правовой и криминологический аспекты). -М., 2001.

Панкин А.И. Личная безопасность сотрудников ОВД. Тактика и психология безопасной деятельности. -М., 1996.

Паше - Озерский Н.Н. Необходимая оборона и крайняя необходимость по советскому уголовному праву. -М., 1962.

Пионтковский А.А. Курс советского уголовного права. В 6 т. -М., 1970..

Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних. -М., 1998.

Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Институт необходимой обороны и деятельность ОВД. -М., 1983.

Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Правомерность действий сотрудников ОВД и граждан при необходимой обороне и задержании преступника. Брянск, 1988.

Полубинский В.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений. -М., 1980.

Попов В.И. Рецидив и организованная преступность. -М., 1998

Попов Л.Л., Иванов В.А. Применение оружия работниками милиции. -М., 1975.

Правила судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью. Приказ Министерства здравоохранения РФ №407 от 10 декабря 1996 г. -М., 1997.

Рабаданов А.С. История возникновения и развития института необходимой обороны в России и за рубежом. -М., 1998.

Российское уголовное право. Общая часть /под общ. ред. А.В. Наумова. -М., 1994.

Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. -Нью-Йорк, 1992.

Селеверстов С.А. Оперативно-боевая подготовка спецподразделений милиции МВД России. -М., 1999.

Слуцкий И.И. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность. -Л., 1956.

Соловей Ю.П., Каплунов А.И. Теория и практика применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия. -Омск, 1995.

Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в РФ. -Омск, 1993.

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ "О милиции". -М., 2000.

Соловьев Э.Я. Поведение в экстремальных ситуациях. Обеспечение личной безопасности ваших близких. -М., 1996.

Сухарев Е.А., Трофимов Н.И. Охрана жизни, чести и достоинства работников милиции и народных дружинников. -М., 1970.

Тишкевич И.С. Условия и пределы необходимой обороны. -М., 1969.

Тишкевич И.С. Право граждан на задержание преступника. -Минск, 1974.

Тишкевич И.С. Защита от преступных посягательств. -М., 1961.

Ткаченко В.И. Необходимая оборона по уголовному праву. -М., 1979.

Уголовное право. Общая часть /Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана и Л.М. Колодкина. -М., 1997.

Уголовное право. Общая и Особенная части /Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В. Максимова. -М., 1999.

Уголовное право России. Общая и Особенная части /Под общ. ред. В.П. Ревина. -М., 2000.

Уголовное право. Общая часть /Под общ. ред. И.Я. Козаченко и З.А. Незнамова. -М., 2000.

Уголовное право. Общая и Особенная части /Под общ. ред. Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова. -М., 2001.

Уголовное право РФ. Общая часть /Под общ. ред. Б.В. Здравомыслова. -М., 1999.

Уголовное право России. Общая часть /Под общ. ред. А.И. Рарога. -М., 1998.

Шнайдер Г.И. Криминология. -М., 1994.

Шавгулидзе Т.Г. Необходимая оборона. -Тбилиси, 1966.

Якубович М.И. Вопросы теории и практики необходимой обороны. -М., 1961.

Якубович М.И. Основания и порядок применения оружия участковым инспектором милиции. -М., 1973.

Якубович М.И. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния. -М., 1979.

Якубович М.И. Необходимая оборона и задержание преступника. -М., 1978.

СТАТЬИ

Акимочкин В. Нападение и защита //Российская юстиция. 1998. №1.

Акимочкин В. Напали - обороняйся //Милиция. 1997. №9. Антонян Ю. Актуальные проблемы насилия в российском обществе //Уголовное право. 2000.

Бахаев 3. О чем говорят факты неправомерного применения оружия //Вестник Министерства внутренних дел РФ. 1993. №4-5.

Васецов А. Закон РФ "Об оружии" и квалификация преступлений, совершаемых с применением оружия //Российская юстиция. 1995. №2.

Воронцов В., Россом Г. Человек и оружие. Вооружение граждан-благо или дополнительная опасность //Новое время. 1994. №26.

Гаухман Л. Д. Уголовное законодательство об охране лиц, выполняющих служебный долг или общественный долг //Законность. 1995. №11.

Гунаев А. Ответственность за сопротивление работнику милиции или народному дружиннику, а также военнослужащему //Советская юстиция. 1989. №1.

Гринберг М. Об обстоятельствах, исключающих преступность деяния //Социалистическая законность. 1989. №3.

Дмитренко А. Крайняя необходимость //Уголовное право. 1996. №2.

Журавлев М.П. О законодательном регламентировании вопроса применения оружия //Теоретические и практические аспекты реализации законодательства об оружии. -М., 1994.

Звечаровский И., Чайка Ю. Законодательная регламентация института необходимой обороны //Законность. 1995. №8.

Ильичев В., Хоботов А. Советы на крайний случай //Человек и закон. 1994. №11.

Истомин А. Искоренение ошибок в оценках правомерности необходимой обороны - важный фактор усиления защиты прав и интересов граждан //Проблемы обеспечения личной безопасности граждан. -М., 1995.

Истомин А. С запасом прочности: о квалификации необходимой обороны //Российская юстиция. 1995. №7.

Колодкин Л.М., Карпухин Ю. Оборона необходимая и возможная //Преступление и наказание. 1994. №5.

Каплунов А., Милюков С. Полномочия милиции по применению и использованию огнестрельного оружия: изменения и дополнения //Уголовное право. 2000. №2.

Келина С. Обстоятельства, исключающие преступность деяния: понятие и виды //Уголовное право. 1999. №3.

Корецкий Д., Джелали Т. Криминологическая характеристика вооруженных преступлений //Проблемы повышения эффективности борьбы с организованной преступностью. -М., 1998.

Котелевец 0. Необходимая оборона против незаконных действий должностных лиц //Проблемы обеспечения личной безопасности граждан. -М., 1995.

Ляпунов Ю., Истомин А. Социально-правовая природа института необходимой обороны //Законность. 1994. №4.

Мастицкий М., Семенов Д., Юшкова Е., Юшков Ю. Применение законодательства о необходимой обороне и превышении ее пределов /по результатам обобщения следственной и судебной практики // Государство и право. 1994. №3.

Новиков В. С. Об установлении административной ответственности за нарушение правил оборота гражданского оружия самообороны //Теоретические и практические аспекты реализации законодательства об оружии. -М., 1994.

Новиков В. Профессиональная обученность - одно из основных направлений обеспечения безопасности граждан //Обеспечение безопасности иностранных граждан. -М., 1995.

Новиков В. Правовая основа применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции //Организация и совершенствование деятельности ОВД по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. -М., 1995.

Новиков В. Своевременность применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции на поражение посягающего //Уголовно-правовая защита работников ОВД. -М., 1995.

Новиков В. Своевременная и правомерная реализация ст.ст.12,15 и 16 Закона о милиции - приоритетная задача МВД РФ //Стратегические цели и приоритетные задачи МВД России, основные направления и средства их реализации. -М., 1995.

Новиков В. Правовая основа применения оружия - институт о необходимой обороне //Проблемы совершенствования борьбы с преступностью на современном этапе. -Рязань, 1995.

Новиков В. "Милиция! Не двигаться!" //Законность, правопорядок и борьба с преступностью. -СПб., 1995.

Новиков В. Развитие ст.16 Закона о милиции - одно из основных направлений укрепления законности, усиления борьбы с преступностью и профилактики правонарушений в современных условиях. -Воронеж, 1995.

Новиков В. Комментарий к ст.16 Закона РСФСР "О милиции" от 18 апреля 1991 года //Совершенствование самостоятельной работы слушателей - одно из важнейших направлений подготовки специалистов для ОВД. -М., 1994.

Новиков В.С. Своевременность применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции на поражение задерживаемого //Социальная напряженность: показатели, измерение, опасные уровни. -М., 1995.

Новиков В. Развитие ст.19 КоАП РСФСР - одно из основных направлений профилактики правонарушений в условиях реформирования российского общества //Проблемы профилактики правонарушений. -М., 1995.

Новиков В.С. Развитие института задержания лица, совершившего преступление - одно из основных направлений совершенствования деятельности органов внутренних дел и внутренних войск //Роль науки в совершенствовании деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. -М., 1995.

Новиков В.С. Пробелы в ст.ст.18 и 19 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях //Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности ОВД. -М., 1995.

Новиков В.С. Своевременность и правомерность использования огнестрельного оружия сотрудниками милиции //Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия. -Н. Новгород, 1995.

Новиков В.С. Модель развития правовых конфликтов, закрепленных в ч.1 ст.15 Закона РСФСР "О милиции" //Психопедагогика в правоохранительных органах. 1996. №1.

Новиков В.С. Необходимая оборона, крайняя необходимость и вынужденное причинение вреда задерживаемому лицу, совершившему преступление, при его задержании //Современное состояние преступности и реформа российского законодательства. -СПб., 1995.

Новиков В.С. Правовая основа применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции //Организация и совершенствование деятельности ОВД по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. -М., 1996.

Новиков В.С. Правовая основа вынужденного применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции //Государство и право. 1996. №1.

Новиков В. Своевременность применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции - одно из условий правомерности состояния необходимой обороны //Уголовная политика и реформа уголовного законодательства. -М., 1997.

Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия сотрудниками ОВД: проблемы и пути совершенствования //Психопедагогика в правоохранительных органах. 2001. №1.

Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия судебными приставами //Российский судья. 2001. №3.

Побегайло Э.Ф. Проблемы правовой защищенности сотрудников ОВД от преступных посягательств //Современные проблемы борьбы с преступностью. -М., 1993.

Порощук С. Правовая защита сотрудников ОВД //Законность. 1993. №12.

Орешкина Т. Причинение вреда при исполнении приказа или распоряжения //Уголовное право. 2000. №4.

Орешкина Т. Крайняя необходимость как обстоятельство, исключающее преступность деяния //Уголовное право. 1999. №3.

Орешкина Т. Физическое и психическое принуждение как обстоятельство, исключающее преступность деяния //Уголовное право. 2000. №1.

Рабаданов А. Современные проблемы повышения эффективности применения норм УК о необходимой обороне и причинении вреда преступнику при задержании //Уголовное право. 1998. №4.

Ревин В. Когда оборона необходима //Щит и меч. 1997. №25.

Сафронов А. О повышении эффективности уголовно-правовой защиты сотрудников милиции //Государство и право. 1996. №2.

Скорилкина Н., Коломенский П. Значение уголовно-правового института задержания лица, совершившего преступление в практической деятельности ОВД //Уголовное право. 2000. №4.

Ткаченко В. Необходимая оборона //Законность. 1997. №3.

Ткаченко В. Необходимая оборона (о новой редакции ст.13 УК) //Законность. 1995. №1.

Шумилин С. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление //Следователь. 1998. №6.

Юшков Ю. Где пределы необходимой обороны //Российская юстиция. 1993. №4.

ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ

Абдульманов А.А. Уголовно-правовые меры борьбы с массовыми беспорядками. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1994.

Акимова Н.В. Криминологические и виктимологические меры предупреждения преступлений, совершаемых против сотрудников ОВД. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Александрова Н.Г. Ответственность за оставление в опасности по уголовному праву. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2000.

Антонов В.Ф. Обстоятельства применения института крайней необходимости в деятельности правоохранительных органов. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2000.

Арестов В.В. Уголовно-правовые проблемы исполнения приказа или распоряжения как обстоятельства, исключающего преступность деяния. Дис. ... канд. юрид. наук. -Саратов, 1999.

Бикмашев В.А. Уголовно-правовые аспекты применения огнестрельного оружия сотрудниками ОВД. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1997

Берестовой А.Н. Обоснованный риск как обстоятельство, исключающее преступность деяния. Дис. ... канд. юрид. наук. -СПБ., 1999.

Бушуев Г.В. Социальная и уголовно-правовая оценка причинения вреда преступнику при задержании. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1973.

Васин Ю.Г. Криминологическое и уголовно-правовое прогнозирование законодательной деятельности в сфере борьбы с организованной преступностью: (методологические и методические проблемы). Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Винокуров В.Н. Крайняя необходимость как обстоятельство, исключающее преступность деяния. Дис. … канд. юрид. наук. -М., 1999.

Гаухман Л.Д. Уголовно-правовая борьба с разбойными нападениями, совершаемыми с целью завладения личным имуществом граждан. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1964.

Кирюхина Л.Н. Вооруженное насилие как способ совершения преступления. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Козаев Н.Ш. Обоснованный риск как обстоятельство, исключающее преступность деяния. -М., 2000.

Куделич А.В. Уголовно-правовая охрана общественного порядка в современной России. Дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 2000.

Литовченко О.Н. Соучастие в вооруженных группах и преступных сообществах (преступных организациях). Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2000.

Максимов С.В. Эффективность общего предупреждения преступлений. Дис. … д-ра юрид. наук. -М., 1993.

Матросова М.Е. Защита чести и достоинства сотрудников ОВД: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1997.

Меркурьев В.В. Необходимая оборона: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Дис. ... канд. юрид. наук. -Рязань, 1996.

Мингес И.А. Юридические гарантии личной безопасности граждан. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2000.

Малиновский И.Б. Уголовно-правовая борьба с корыстными должностными преступлениями в современных условиях. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1993.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия сотрудниками милиции по законодательству РФ. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1996.

Пархоменко С.В. Уголовно-правовые гарантии права на необходимую оборону (вопросы теории). Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1996.

Плешаков А.М. Уголовно-правовая борьба с экономическими преступлениями (Теоретический и прикладной аспекты). Дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1994.

Осипов В.А. Захват заложника: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Рабаданов А.С. Применение уголовно-правовых норм о необходимой обороне и задержании преступников в деятельности ОВД. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1998.

Рахимжанова Г.К. Осуществление лицом своего права как обстоятельство, исключающее преступность деяния. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1994.

Скутин С.Л. Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступными посягательствами на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, охраняющих общественный порядок. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1995.

Слуцкий И.И. Обстоятельства, исключающие общественную опасность деяния по советскому уголовному праву. Дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1954.

Соломоненко И.Г. Исполнение приказа и его уголовно-правовое значение в деятельности ОВД. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Тишкевич И.С. Оборона от общественно опасного посягательства и меры по задержанию преступника. Дис. ... д-ра юрид. наук. -Минск, 1969.

Ткаченко В.И. Теоретические основы необходимой обороны и квалификация преступлений, совершаемых при превышении ее пределов. Дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1982.

Ткаченко В.С. Уголовно-правовая охрана личности сотрудников правоохранительных органов, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1998.

Юсупов Р.М. Необходимая оборона в законодательстве и судебной практике. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Антонов В.Ф. Обстоятельства применения института крайней необходимости в деятельности правоохранительных органов. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Барчуков В.П. Уголовно-правовой институт задержания преступника и практика его применения ОВД. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1991.

Гаухман Л.Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1978.

Диденко В.П. Задержание преступника как обстоятельство, исключающее общественную опасность и противоправность пэ советскому уголовному праву. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Киев, 1981.

Дмитренко А.П. Необходимая оборона (пределы допустимости). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1998.

Илларионов В.П. Правовые, организационные, оперативно-тактические основы ведения переговоров с преступниками в целях предупреждения, раскрытия и расследования преступлений. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1995.

Каплунов А.И. Правовые и тактические основы применения милицией огнестрельного оружия. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М.. 1994.

Колонтаевский Ф.Е. Организационные основы охраны общественного порядка в современных условиях. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1996.

Новиков А.Г. Уголовно-правовые средства борьбы с преступлениями в условиях внутренних вооруженных конфликтов. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Тарасов Н.В. Преступления, совершаемые сотрудниками милиции: криминологический аспект. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2000.

Ткаченко В.С. Уголовно-правовая охрана личности сотрудников правоохранительных органов, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность. Автореф. дис. ... канд.юрид. наук. -М., 1998.

Шелковникова Е.Д. Теоретические основы и проблемы совершенствования деятельности ОВД в области контроля за оборотом оружия. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1999.

Юсупов Р.М. Необходимая оборона в законодательстве и судебной практике. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Ярош Г.Ф. Организация подготовки ОВД к действиям при чрезвычайных ситуациях, возникающих в ходе проведения массовых мероприятий. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1993.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

В целях усиления гарантий уголовно-правовой защищенности, личной физической безопасности вооруженных сотрудников мест содержания под стражей, повышения эффективности их профессиональной деятельности, целесообразно статьи 37,38 и 39 УК России изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Необходимая оборона

1. Не является преступлением причинение вреда посягающему в состоянии необходимой обороны уже в момент применения табельного (нетабельного) огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего, хотя и подпадающее формально под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, но совершенное в целях пресечь реальную угрозу объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, закрепленные в административно-правовых нормах.

2. Каждый имеет реальную возможность реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, гарантированные ст. 45 Конституции России, а для представителей органов власти - это профессиональный долг и служебная обязанность. Защита своих прав и свобод и прав и свобод другого физического лица, общества и государства от реальной угрозы посягательства допускается независимо от потенциальной возможности уклониться от посягательства бегством либо обратиться за помощью к другим лицам или представителям органов власти.

3. Защита от реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства против жизни и других активных противоправных насильственных особо тяжких или тяжких посягательств против здоровья или собственности разрешена путем причинения посягающему любого вреда, в том числе путем применения огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией активной необходимой обороны для достижения конечной законной цели.

4. Защита от реальной угрозы посягательства, не предусмотренного ч. З ст.37 УК России, является правомерной уже в момент причинения вреда посягающему, в том числе путем применения огнестрельного оружия, в целях не допустить повреждения охраняемых Особенной частью настоящего Кодекса объектов уголовно-правовой охраны. Именно в этом заключается сущность, цель и социальная ценность активной необходимой обороны от противоправных насильственных действий посягающего, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

5. Превышением пределов необходимой обороны признается только умышленное причинение посягающему вреда, заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени реальной угрозы посягательства и обстоятельствам, в которых причинялся нецелесообразный, без необходимости вред посягающему".

"Статья 38. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление

1. Не является преступлением причинение вреда правонарушителю в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, уже в момент его причинения, хотя и подпадающее формально под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, но совершенное в целях пресечь реальную возможность у задерживаемого скрыться с места происшествия и уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, который уже совершил посягательство на объекты уголовно-правовой охраны, если задерживаемый не выполняет законные требования представителей органов власти или граждан.

2. Каждый гражданин имеет реальную возможность реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, гарантированные ст.45 Конституции России, а для представителей органов власти - это профессиональный долг и служебная обязанность. Задерживать правонарушителей возможно только в целях задержать и доставить в органы власти.

3. Задерживать физических лиц, указанных в ч.ч.1 и 2 настоящей статьи можно всеми способами, не запрещенными законодательством России, а правонарушителей, которые уже совершили или покушались совершить тяжкое или особо тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности возможно путем применения огнестрельного оружия уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией юридических норм, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия. Момент фактического прекращения посягательства на объекты уголовно-правовой охраны - это начальный момент во временных границах для уголовно-правового задержания, а конечным моментом является истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности или давности исполнения обвинительного приговора суда. Именно в этом заключается сущность, цель и социальная ценность законной деятельности граждан, если при этом не было допущено превышения мер, необходимых в целях уголовно-правового задержания лица, совершившего преступление.

4. Превышением пределов целесообразности и необходимости уголовно-правового задержания признается только умышленное причинение вреда правонарушителю, заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени опасности посягательства, которое совершено задерживаемым лицом, а также объектным, субъектным, обстановочным условиям, в которых причинялся явно нецелесообразный, без необходимости, не вызываемый обстоятельствами уголовно-правового задержания вред задерживаемому лицу".

"Статья 39. Крайняя необходимость

I. Не является преступлением причинение вреда правоохраняемым объектам уголовно-правовой охраны в состоянии крайней необходимости уже в момент причинения вреда физическим или юридическим лицам, в том числе и путем использования огнестрельного оружия в целях устранения источников опасности, непосредственно угрожающих жизни и здоровью людей, их правам и свободам, обществу или государству, хотя и подпадающее формально под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, если эти источники опасности при данных объектных, субъектных, обстановочных условиях, а также обстоятельствах нельзя было устранить иными способами (средствами), и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.

2. Каждый вправе реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность в целях защиты объектов уголовно-правовой охраны, гарантированные ст.45 Конституции России, а для представителей органов власти эта социально полезная деятельность является профессиональным долгом и служебной обязанностью.

3. Превышением пределов крайней необходимости признается только умышленное причинение вреда правоохраняемым объектам уголовно-правовой охраны, заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени опасности или потенциальной опасности, непосредственно угрожающей объектам уголовно-правовой охраны, и обстановке, в которой устранялись источники опасности, когда физическим или юридическим лицам причинялся вред равный или более значительный, чем предотвращенный".

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

В целях усиления гарантий уголовно-правовой защищенности, личной физической безопасности вооруженных сотрудников мест содержания под стражей, повышения эффективности их профессиональной деятельности, целесообразно статьи 47,47.1 и 47.2 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изложить в следующей редакции:

- статью 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Сотрудники мест содержания под стражей обязаны проходить специальную профессионально-психологическую подготовку в образовательных организациях и в системе служебной подготовки, а также ежегодную проверку на профессиональную пригодность к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Сотрудники мест содержания под стражей обязаны применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в конфликтных ситуациях, предусмотренных настоящим Законом в целях:

- пресечь реальную угрозу нападения посягающих;

- задержать и доставить правонарушителей в органы власти;

- устранить источники опасности.

Юридические основания - это конкретные неправомерные активные противоправные насильственные действия физических лиц, с которыми юридические нормы связывают возникновение обязанности у сотрудников мест содержания под стражей применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудник мест содержания под стражей обязан:

- обнажить огнестрельное оружие, привести его в боевую готовность и одновременно подать команду " Сотрудник мест содержания под стражей ! Не двигаться!";

- предупредить физическое лицо о своем намерении их применить, предоставив при этом правонарушителю достаточно времени для выполнения законных требований, - первый порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

- применять их без предупреждения, когда предупреждение в создавшихся обстоятельствах является реально невозможным или нецелесообразным - второй порядок;

- применять их не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, переключая внимание правонарушителей, усыпляя их бдительность, когда предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или нецелесообразным - третий порядок;

- соблюдать законность, проявлять сдержанность, выдержку, самообладание, бдительность, решительность, ожидать внезапного вооруженного сопротивления, вступать с правонарушителями только в психологическое противоборство при наличии юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия и при этом быть всегда психологически готовым применять его без предупреждения;

- соблюдать объективные и субъективные ограничения, предусмотренные настоящим Законом;

- соблюдать юридические условия правомерности для конфликтных ситуаций пресечения нападения посягающих, уголовно-правового задержания правонарушителей и устранения источников опасности;

- соблюдать объективные и субъективные признаки (критерии), указанные в ст.ст.37,38 и 39 УК России;

- стремиться причинить правонарушителю минимальный вред его здоровью;

- соблюдать пределы (реально возможно допустимые ст.ст.37,38 и 39 УК России) своевременной и правомерной реализации ст.ст.43 – 47.2. настоящего Закона;

- соблюдать последовательность (выбирать один из трех порядков) юридически обязательных решений и действий, которая зависит от характера и степени опасности посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, времени, места, способа посягательства, объектных, субъектных, обстановочных условий, а также обстоятельств, в которых возникают юридические основания и условия правомерности к применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

- преследовать правонарушителей гласно и негласно до тех пор, пока они не будут задержаны;

- обеспечить предоставление первой помощи всем раненным физическим лицам в самые кратчайшие сроки;

- обеспечить охрану места происшествия, когда в результате их применения имеются смерть, ранения физических лиц или причинен значительный материальный ущерб физическим или юридическим лицам;

- сообщить немедленно об этом начальнику мест содержания под стражей;

- выявить очевидцев, которые наблюдали динамику криминального конфликта;

- не взаимодействовать со средствами массовой информации;

- передать огнестрельное оружие начальнику мест содержания под стражей, если это целесообразно, руководствуясь действующим законодательством России;

- представить в течение 24 часов с момента применения или использования огнестрельного оружия рапорт начальнику мест содержания под стражей.

Начальник мест содержания под стражей обязан:

- оказать первую, физическую и психологическую помощь сотруднику мест содержания под стражей, если она ему необходима;

- изолировать сотрудника мест содержания под стражей от любопытных граждан, сотрудников полиции и особенно от средств массовой информации;

- уведомить прокурора о факте применения или использования огнестрельного оружия;

- уведомить в реально возможный срок родственников сотрудника мест содержания под стражей, если ему причинен вред здоровью;

- предоставить сотруднику мест содержания под стражей краткосрочный отпуск для стабилизации психического состояния;

- сообщить коллегам по службе о том, что произошло, чтобы они не беспокоили сотрудника мест содержания под стражей, применившего огнестрельное оружие;

- объяснить сотруднику мест содержания под стражей, что будет проведена служебная проверка, и почему он обязан написать рапорт;

- обеспечить, чтобы родственники или близкие друзья раненых или пострадавших физических лиц уведомлялись в как можно более короткий срок;

- подготовить сообщение для средств массовой информации и при этом обеспечить конфиденциальность сведений о сотруднике мест содержания под стражей, который применил оружие;

- использовать средства массовой информации для формирования позитивного общественного мнения в населенном пункте о профессиональной деятельности сотрудников мест содержания под стражей;

- контролировать слухи, чтобы своевременно их нейтрализовать через авторитетные средства массовой информации;

- рассмотреть материалы служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия и:

а) утвердить заключение служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия, если сотрудник мест содержания под стражей правомерно реализовал юридические нормы;

б) передать заключение и материалы служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия в прокуратуру, если усмотрел повод и основание (имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления) к возбуждению уголовного дела в деяниях сотрудника мест содержания под стражей;

- сообщить результаты служебной проверки гражданам населенного пункта черед средства массовой информации, а также сотруднику мест содержания под стражей, применившему оружие.

Условия правомерности применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей закреплены в ст.ст.37,38 и 39 УК России, а настоящий Закон призван их алгоритмизировать и совершенствовать с учетом особенностей и специфики служебной деятельности сотрудников мест содержания под стражей. На профессиональную деятельность сотрудников мест содержания под стражей распространяются обстоятельства, исключающие преступность деяния.

При неправомерном применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудники мест содержания под стражей привлекаются к уголовной ответственности на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством России.

За правомерное применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудники мест содержания под стражей не несут ответственность за моральный, физический и имущественный вред, причиненный физическим и юридическим лицам.

Сотрудники мест содержания под стражей не несут ответственность за моральный вред, убытки и вред охраняемым уголовным законом интересам, причиненные ими в связи с применением в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях физической силы, специальных средств или оружия, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны либо крайней необходимости, или превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, или совершение умышленного преступления во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, а также в условиях обоснованного риска. В иных случаях ответственность наступает в порядке, установленном федеральным законодательством";

- статью 47.1 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изложить в следующей редакции:

"Статья 47.1. Применение и использование огнестрельного оружия

Сотрудники мест содержания под стражей в качестве крайней меры имеют право применять оружие в состоянии необходимой обороны в целях:

защиты от нападения, угрожающего жизни сотрудников мест содержания под стражей;

защиты от нападения, угрожающего жизни подозреваемых;

защиты от нападения, угрожающего жизни обвиняемых;

для защиты от нападения, угрожающего жизни иных лиц;

для защиты от нападения, угрожающего здоровью сотрудников мест содержания под стражей;

защиты от нападения, угрожающего здоровью подозреваемых;

защиты от нападения, угрожающего здоровью обвиняемых;

для защиты от нападения, угрожающего здоровью иных лиц;

отражения нападения подозреваемого на сотрудников мест содержания под стражей с целью завладения оружием;

отражения нападения подозреваемого иных лиц с целью завладения оружием;

отражения нападения обвиняемого на сотрудников мест содержания под стражей с целью завладения оружием;

отражения нападения обвиняемого иных лиц с целью завладения оружием;

освобождения заложников;

освобождения захваченных зданий;

освобождения сооружений;

освобождения помещений;

освобождения транспортных средств;

для отражения группового нападения на здания мест содержания под стражей;

отражения группового нападения на сооружения мест содержания под стражей;

отражения группового нападения на помещения мест содержания под стражей;

отражения группового нападения на транспортные средства мест содержания под стражей;

отражения вооруженного нападения на здания мест содержания под стражей;

отражения вооруженного нападения на сооружения мест содержания под стражей;

отражения вооруженного нападения на помещения мест содержания под стражей;

отражения вооруженного нападения на транспортные средства мест содержания под стражей;

задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

задержания лица застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни сотрудников мест содержания под стражей;

задержания лица застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни иных лиц;

задержания лица застигнутого при совершении тяжкого преступления против здоровья сотрудников мест содержания под стражей;

задержания лица застигнутого при совершении тяжкого преступления против здоровья иных лиц;

пресечения попытки побега подозреваемого из места содержания под стражей;

пресечения попытки побега подозреваемого из-под конвоя;

пресечения попытки побега обвиняемого из места содержания под стражей;

пресечения попытки побега обвиняемого из-под конвоя;

задержания вооруженного лица, отказывающегося выполнить законное требование сотрудника места содержания под стражей о сдаче оружия;

пресечения попытки насильственного освобождения подозреваемых;

пресечения попытки насильственного освобождения обвиняемых.

Рассмотрим первую условную группу криминальных конфликтов, когда сотрудники мест содержания под стражей находятся в состоянии необходимой обороны, используя единые (общие) правовые универсальные критерии для трех условных групп криминальных конфликтов.

Это исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций, когда сотрудники мест содержания под стражей находятся в состоянии необходимой обороны.

Сотрудники мест содержания под стражей в качестве крайней меры имеют право применять оружие в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, в целях:

- задержания физического лица, застигнутого при совершении особо тяжкого или тяжкого посягательства против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться с места происшествия;

- задержания физического лица, которое объявлено в местный, федеральный или международный розыск за совершение особо тяжкого или тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться от сотрудников мест содержания под стражей при задержании.

Это исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций уголовно-правового задержания.

Без предупреждения огнестрельное оружие применяется в момент возникновения реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на вышеуказанный исчерпывающий круг объектов уголовно-правовой охраны; в момент возникновения реальной возможности у задерживаемого лица скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, который уже совершил тяжкое или особо тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности и в других криминальных конфликтах, предусмотренных действующим законодательством России.

Не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, применяют огнестрельное оружие по устному приказу начальника мест содержания под стражей. Если такое решение сотрудник мест содержания под стражей принимает самостоятельно, то он применяет огнестрельное оружие в целях упреждения активных противоправных насильственных действий посягающих.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении малолетних, женщин с явными признаками беременности, физических лиц, имеющих при себе детей, лиц пожилого возраста, лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев совершения ими группового нападения или сопротивления, угрожающего жизни или здоровью людей, совершения ими вооруженного нападения или сопротивления, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние граждане, которые оказались на месте происшествия в силу случайного стечения обстоятельств.

Сотрудники мест содержания под стражей в качестве крайней меры имеют право использовать оружие в состоянии крайней необходимости в целях:

- необходимости остановить транспортное средство путем его повреждения, если водитель создает реальную угрозу для жизни и здоровья сотрудников мест содержания под стражей;

- необходимости остановить транспортное средство путем его повреждения, если водитель создает реальную угрозу для жизни людей;

- необходимости остановить транспортное средство путем его повреждения, если водитель создает реальную угрозу для здоровья людей;

- защиты людей от угрозы нападения опасных животных;

- предупреждения о намерении применить оружие;

- необходимости подачи сигнала тревоги;

- необходимости вызова помощи.

Это исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций, когда сотрудники мест содержания под стражей находятся в состоянии крайней необходимости и при этом обязаны использовать огнестрельное оружие в целях устранить источники опасности, если не будет допущено превышения пределов крайней необходимости.

Без предупреждения огнестрельное оружие используется в момент возникновения реальной опасности для жизни или здоровья людей, непосредственно исходящей от источников опасности, и в других криминальных конфликтах, предусмотренных действующим законодательством России.

Не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, используют огнестрельное оружие в целях обезвреживания животного, реально угрожающего жизни или здоровью людей, а также в других криминальных конфликтах, предусмотренных действующим законодательством России.

Запрещается использовать огнестрельное оружие на поражение физических лиц, кроме криминальных конфликтов, когда они, управляя транспортным средством, умышленно создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, автотранспорта общего пользования и грузовых автомобилей (при наличии пассажиров), мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах, участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, бензозаправочных станциях, в туннелях и при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние физические лица";

- статью 47.2. Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изложить в следующей редакции:

"Статья 47.2. Гарантии личной физической безопасности вооруженного сотрудника мест содержания под стражей

Сотрудник мест содержания под стражей обязан обнажить огнестрельное оружие и привести его в боевую готовность в момент возникновения реальной угрозы посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, чтобы иметь реальную возможность (время) применить огнестрельное оружие на упреждение (первым) активных противоправных насильственных действий посягающего. Обнажение огнестрельного оружия является предупреждением для физического лица о реальной возможности его применения. Реальной угрозой посягательства на жизнь и здоровье сотрудника мест содержания под стражей признается приближение к нему посягающего менее чем на три метра после законного требования остановиться.

С наличием таких юридических фактов, как попытки физического лица, задерживаемого сотрудником мест содержания под стражей с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, совершение задерживаемым лицом умышленно неожиданных активных противоправных насильственных действий, попытки достать что-либо из своей одежды без команды сотрудника мест содержания под стражей и другие действия, которые могут быть восприняты сотрудником мест содержания под стражей как реальная угроза посягательства на его жизнь или здоровье, действующее законодательство России связывает обязанность сотрудника мест содержания под стражей пресечь эту реальную угрозу посягательства путем применения огнестрельного оружия на поражение физического лица без предупреждения.

Если реальная угроза посягательства не опасна для жизни сотрудника мест содержания под стражей, то прицельная стрельба ведется не по жизненно важным органам (рукам и ногам). Самозащита от реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства против жизни возможна путем причинения посягающему любого вреда.

Начальник мест содержания под стражей обязан выдать для постоянного хранения и ношения табельное огнестрельное оружие и боеприпасы сотруднику мест содержания под стражей, если он успешно прошел первоначальную профессионально-психологическую подготовку в образовательных организациях - профессиональная обученность, психологическая подготовленность и стрелковая натренированность".

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

§ I. Юридические основания применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей 12

§ 2. Порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей 33

§ 3. Цель применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей 40

§ 4. Юридические условия правомерности применения огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей 41

§ 5. Пределы реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.ст.43- 47 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 49

Заключение 53

Список использованной литературы 60

Приложения 78

1 Аминов Д.И. Полный курс уголовного права России в таблицах и схемах. -М., 1999. С.80; Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть. -М., 1999. С.243; Истомин А.Ф. Общая часть уголовного права. -М., 1998. С.90; Кадников Н.Г. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. -М., 1998. С. 6; Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Общая часть /Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. -М., 1996. С. 97; Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. -М., 2000 С.346; Уголовное право. Общая часть /Под ред. И.Я. Козаченко и 3. А. Незнамова. -М., 2000. С.264; Уголовное право России. Общая и Особенная части /Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В. Максимова. -М., 1999. С.176; Уголовное право России. Общая и Особенная части /Под общ. ред. В.П. Ревина. -М., 2000. С.282;Уголовное право России. Общая часть /Под общ. ред. А.И. Рарога. -М., 1998. С.178; и др.

2 Козак В.Н. Указ. раб. С.41.

3 Тишкевич И.С. Условия и пределы необходимой обороны. -М., 1969. С.48-49.

4 Уголовное право. Общая часть. Учебник /Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана и Л.М. Колодкина. -М., 1997. С.279.

5 Зуев В.Д., Стеснова Т.И., Корнева Л.С. Практика применения уголовно-правовых институтов необходимой обороны и крайней необходимости: Методические рекомендации //Информационный бюллетень Следственного комитета Министерства внутренних дел РФ. 1996. №2. С.41.

6 Ткаченко В.И. Насилие, не опасное и опасное для жизни и здоровья, как уголовно-правовая категория //Государство и право. 1992. №12. С.79-82

7 Юридическая конфликтология /Ответ. ред. В.Н. Кудрявцев. 1995. С.157.

127