Презентация на тему "Политическая элита . Политическое лидерство"

Бочегова В.А.,учитель обществознания

МБОУ «Макушинская СОШ № 1»

план

• Понятие политическая элита. Сущность элиты в определении ученых.
• Характерные черты политической элиты.
• Функции политической элиты.
• Гарантии против деградации. Критерии эффективности деятельности.
• Отбор (рекрутирование ) политической элиты
• Типы политического лидерства.

Политическая элита  

– относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов

Сущность элиты в определениях ученых

«Лица, обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности» (В. Парето)

Харизматические личности (М. Вебер)

Лица, обладающие интеллектуальным и Моральным превосходством над массой, безотносительно к своему статусу (Ж Боден)

Наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть, организованное меньшинство общества (Г. Моска)

Люди, занимающие высшие места в обществе благодаря своему биологическому и генетическому происхождению (Р. Уильямс)

Лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (М. Дюпре)

Лица, получившие в обществе наибольший престиж, статус (Г. Лассузл)

Лица, получающие материальные и нематериальные ценности в максимальном размере (Дж. Бернхейм)

Итальянский экономист, социолог, профессор экономических наук  Вильфредо Парето  (1848—1923 )

Основные черты управляющих:  гибкость ,  хитрость ,  сила убеждения  и  готовность использовать насилие для подавления оппозиции . Политические изменения осуществляются путем смены («циркуляции») элит, что происходит, когда элиты становятся психологически непригодными для управления.  Типология элит:  развивая идею Н. Макиавелли о делении государей на «лис» и «львов», он раздели таким же образом элиты.  Элиты «лис»

находятся у власти, как правило, при демократических режимах («плутократиях») режимах, превосходно достигая согласия с помощью политических интриг. Им присущи хитрость, изворотливость и стремление поддерживать свою власть пропагандой. Элиты «львов» в большей степени смелы, решительны и они отдают явное предпочтение насилию перед остальными методами управления.

Итальянский юрист и социолог политики  Гаэтано Моска  (1858—1941

• Все общества разделены на два класса -  управляемый класс  и  правящий политический класс.
• Элита теряет власть из-за отрицания ее идеи и политики массами, когда в политический процесс включаются новые политические силы, претендующие на власть и если сосредоточена исключительно на себе и постепенно теряет свое политическое и идеологическое влияние.
• Общества всегда будут управляться элитами с помощью силы, посредством идеологической или политической доктрины, с помощью универсальных иллюзий, основанных на религиозных или националистических чувствах, путем манипуляций.
• Господство элит — закон, поскольку именно элита регулирует политическую и экономическую жизнь страны.
• Всегда правящая группа владеет некоторыми ресурсами или атрибутами, высоко ценимыми в обществе, такими как средства производства, священнический статус, военная сила, знание и опыт в сфере государственного управления. Все они используются для поддержания власти элиты.

  Немецкий историк, экономист, социолог политики   Роберт Михельс  (1876—1936)

• Сформулировал  «железный закон олигархии» : Общество и другие организации подвергаются господству олигархии. Он адресовал свою теорию социалистическим партиям, предупреждая о возможности олигархического перерождения: лидеры ответственны перед избирателями, и профессиональные навыки лидеров укрепляют их позиции. При этом лидеры аккумулируют свое влияние на свою организацию. Независимость вождей усиливается еще больше по мере их кажущейся незаменимости.   Замена лидеров осуществляется двумя путями. Основной путь – это привлечение новых членов в существующую олигархию, а второй – смена элит целиком.

Характерные черты

• Небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа
• Высокий социальный статус
• Значительный объем государственной и информационной власти
• Непосредственное участие в осуществлении власти
• Организаторские способности и талант

Функции политической элиты :

• изучение и анализ интересов различных социальных групп;
•   субординация этих интересов;
•   отражение интересов в политических установках;
•   выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов);
• создание механизма воплощения политических замыслов:

Þ   назначение кадрового аппарата органов управления;

Þ   создание и коррекция институтов политической системы;

Þ   выдвижение политических лидеров.

Гарантии против деградации. К ритерии эффективности деятельности

• Широкая гласность (свобода слова, отсутствие монополии на средства массовой информации, наличие альтернативных органов печати, радио, телевидения)
• Политический плюрализм (свободная конкуренция, соперничество политических элит)
• Разделение властей (равновесие, компромисс, баланс интересов различных социальных сил)
• Открытость элит для социальной мобильности (установления сроков пребывания у власти выборных и назначаемых лиц)
• Строгое соблюдение законности, демократических процедур политического процесса

• Достигнутый уровень прогресса и благосостояния своего народа
• Политическая стабильность общества
• Национальная безопасность
• Оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством

Отбор (рекрутирование) политических элит   происходит двумя путями

Система гильдий

Антрепренерская система

•   открытость (широкие возможности для представителей любых общественных групп претендовать на места в политических и управленческих структурах);
•   небольшое число формальных требований к претендентам на должности;
•   широкий к электората, которым могут выступать все избиратели страны;
•   высокая конкурентность отбора;

•   закрытость (отбор претендентов на более высокие посты, как правило из нижестоящих слоев самой элиты);
•   высокая степень институциализации процесса отбора, наличие многочисленных формальных требований для занятия должности;
•   небольшой круг электората (как правило, члены вышестоящего руководящего органа или один первый руководитель);
•   тенденция к воспроизводству уже существующего типа лидерства (от претендентов требуется прежде всего лояльность, верность лидеру)

  Разнообразие типов лидеров во многом объясняется различными видами их деятельности и широким кругом решаемых задач.

Способ утверждения лидерства в группах

Стиль руководства

• Формальным лидером  называют руководителя, назначенного сверху и управляющего людьми согласно действующим положениям и инструкциям.
• Неформальное лидерство  – то, которое сложилось естественным путем в процессе личных взаимоотношений людей

Данная типология политических лидеров зависит от используемых ими методов управления обществом. Характер взаимодействия лидера и членов группы позволяет выделить три типа лидерства:

• авторитарное лидерство  –  директивное (приказное) управление людьми; у лидера сосредоточены все основные управленческие функции; подчиненных держат под угрозой применения силы; единовластное и приказное управление; жесткие рамки для подчиненных; жесткий контроль и система наказаний;
• либеральное лидерство  –  «попустительский» стиль руководства: отстраненность руководителя от управления; полная свобода действий подчиненных; дело пущено на самотек;
• демократическое лидерство  –   ориентация на принцип коллегиальности; вовлечение людей в процесс совместной деятельности с целью достижения общего успеха; тенденция к коллективному управлению; определенная самостоятельность у подчиненных.

Имидж и ролевое назначение, призвание Здесь приводится классификация немецкого политолога М. Херманн.

Лидер-знаменосец  –   идейный вдохновитель, вождь народных масс. Такой лидер самостоятелен, критичен в оценках действительности, знает, как исправить ситуацию; четко определяет цель своей деятельности; способен увлечь массы по пути к цели. Например, М. Ганди, В. Ленин, А. Гитлер.

Лидер-служитель  прежде всего стремится обеспечить интересы выдвинувшей его группы сторонников. Такой тип лидерства характерен для периода «застоя». Лидер стремится исправно служить своим приверженцам, не забывая при этом идти навстречу пожеланиям трудящихся (избирателей). Например, Л. Брежнев, К. Черненко.

Лидер-торговец   окружает себя командой компетентных профессионалов-помощников, определяющих наиболее эффективные пути социально-экономического развития общества. Он умеет ярко преподнести и выгодно «продать» свои идеи и планы, привлекая сторонников. Например, Р. Рейган.

Лидер-пожарный   лучше всего проявляет себя в кризисных ситуациях. Он эффективно действует согласно «обстановке»; быстро решает самые насущные проблемы. Такими чертами должны обладать большинство современных лидеров.

В реальной жизни эти четыре типа обычно не встречаются в чистом виде, а сочетаются у политических руководителей в различных пропорциях.

Тактика достижения поставленных целей

Одним из обобщающих критериев для типологии политических лидеров являются цели, которые они ставят, и воздействие, оказываемое ими на общество. В связи с этим Р. Такер выделяет три типа политических лидеров:

консерваторы   стремятся сохранить статус-кво общества. Активность политического лидера, его программа и его действия направлены на сохранение общества в его современном виде. Это не самый распространенный тип лидерства. Например, Николай I;

реформаторы  стремятся к радикальному преобразованию общества через проведение широкомасштабного реформирования, прежде всего властных структур. Например, Петр I, Мартин Лютер Кинг;

революционеры  ставят цель прихода к иной общественной системе. История показывает, что мирный путь в этом случае – большая редкость; обычно это революция. Например, К. Маркс.

Способ легитимации власти

Многие исследования лидерства опираются на типологию легитимного господства, разработанную М. Вебером. Она базируется на определении корней лидерства, основания, которое позволяет той или иной личности стать политическим лидером.

Традиционное лидерство  

основывается на традициях, обычаях и привычке последователей к подчинению. Этот тип лидерства характерен для доиндустриального общества. К данному типу относятся вожди племен, монархи и другие лидеры, чья власть и авторитет основаны на обычаях и традициях.

Рационально-легальное лидерство  (бюрократическое)

лидерство, осуществляемое на основе и в рамках законов, принятых современным демократическим обществом.

Харизматическое лидерство  

основывается на вере в необыкновенные, выдающиеся качества вождя. Это лидеры по призванию, народные вожди «от Бога». Этот тип лидерства вызывает наибольший интерес у исследователей. Примерами таких лидеров могут служить: Магомет, Цезарь, Наполеон и др., из лидеров ХХ в. – В. Ленин (Россия), Ф. Кастро (Куба), Д. Неру (Индия), М. Горбачев (СССР), Б. Ельцин (Россия).

Черты харизматического лидера

способность заряжать энергией окружающих;

завораживающая внешность (образ, вызывающий симпатию);

риторические способности, артистизм, коммуникативные способности;

состояние психологического комфорта при повышенном внимании и восхищении со стороны общества;

достойная и уверенная манера держаться или имидж сильного человека, способного добиваться любых целей.

Имеются и другие классификации лидерства. Так, политические руководители делятся на правящих и оппозиционных; крупных и мелких; кризисных и рутинных; пролетарских, буржуазных и мелкобуржуазных.

Таким образом, возможности для типологизации политических лидеров определяются личностными качествами лидеров; инструментами, с помощью которых они осуществляют власть; конкретной средой, в которой они действуют.