Закон
и
необходимость его соблюдения
Составитель Черненко А.П.
МОУ СШ № 85, г.Волгоград
Содержание
- Что такое закон?
- Признаки закона.
- Закон – основа государственной власти.
- Основной закон Российской Федерации.
- Виды законов.
- Причины для соблюдения законов.
- Сферы нарушения законов (отчет за 2018 г.)
- Статьи УК РФ за преступления коррупционной направленности.
- Громкие коррупционные дела 2018 года.
- Выводы.
Что такое закон ?
Закон – это набор правил, установленный высшим органом государственной власти.
Закон – это нормативно правовой акт, который принимается в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, обладает высшей юридической силой и регулирует наиболее важные общественные отношения.
Закон – это нормативно правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения с точки зрения интересов и потребностей населения страны.
Закон – это нормативный акт, принимаемый в особом порядке, обладающий после основного Закона государства наибольшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.
Признаки закона
Закон обладает следующими признаками:
• принимается высшими органами государственной власти или в порядке референдума;
• имеет высшую юридическую силу и верховенство относительно других источников права;
• принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке;
• регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования;
• должен отражать волю и интересы общества в целом;
• исключительно нормативен (содержит только нормы права в отличие от других нормативно-правовых актов, которые могут иметь «вкрапления индивидуально-властных предписаний).
Закон-основа государственной власти
Без законов невозможно существование правового государства. Они обеспечивают нормальную жизнь граждан и жизнь государства в целом.
Основная его роль – это регламентирование отношений между отдельными представителями общества, а также их взаимодействие с самой государственной властью.
Конституция – основной закон РФ
Конститу́ция — основной закон государства, особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу.
Конституция определяет основы политической, правовой и экономической систем государства.
Виды законов
Основными видами законов (в зависимости от уровня органа, принявшего их) в Российской Федерации являются: • федеральные законы; • законы субъектов федерации .
В свою очередь федеральные законы подразделяются на: • федеральные законы; • федеральные конституционные законы (разновидность федеральных законов).
Виды законов
Конституционные законы
Федеральные конституционные законы имеют преимущество над Федеральными законами. Они принимаются органами законодательной власти при условии их одобрения:
- членами Совета Федераций в количестве 3/4 (134 чел) и более голосов от общего числа участников;
- представителями Государственной думы РФ в количестве 2/3 (301 чел) голосов и более.
Значительная доля законов – это акты, устанавливающие статус наиболее значимых государственных институтов и органов. Они не могут быть отклонены президентом.
Виды законов
Федеральный закон является основным видом закона Российской Федерации. Он принимается Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания РФ с соблюдением установленной процедуры (стадий законодательного процесса).
Федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало 50% + 1 голос от общего числа депутатов Государственной Думы (то есть 226 и более депутатов); а также 50% + 1 голос от общего числа членов Совета Федерации (90 и более); Президент РФ подписал федеральный закон.
Причины для соблюдения законов
Соблюдение законов необходимо для того, чтобы:
1. поддерживать порядок в обществе;
2. виновные получали наказание в соответствии со своими нарушениями;
3. защитить в социальном, материальном плане жизнь людей;
4. защищать работника и работодателя в сфере трудовых отношений;
5. знать, что же является нарушением, а что нет (т.е. что такое хорошо и что такое плохо).
Законы призваны утверждать и защищать справедливость.
Сферы нарушения законов
Подведены итоги 2018 года в сфере борьбы с коррупцией.
В суды были направлены 6123 дела коррупционной направленности , сообщила официальный представитель Следственного комитета России Светлана Петренко.
К уголовной ответственности по этим уголовным делам привлечено 6885 лиц.
Наибольшее количество дел заведено в отношении сотрудников МВД (790), депутатов (502), военнослужащих (495), а также должностных лиц госучреждений и предприятий (483).
Фигурантами коррупционных дел стали 334 работника Минюста, включая 206 сотрудников ФСИН и 115 приставов, а также 261 работник сферы образования и науки, 178 представителей органов здравоохранения и 69 должностных лиц органов государственного и муниципального контроля.
Реже других нарушали закон сотрудники налоговой службы — их оказалось всего 18.
Кроме того, в число коррупционеров попали более 2600 взяткодателей, не являющихся должностными лицами, и почти 600 лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой организации.
Больше всего преступлений коррупционной направленности было совершено в Челябинской области — 639. Далее следуют Татарстан (459) и Москва (421).
В 2018 году было зафиксировано 25 тысяч правонарушений, связанных с подкупом и взятками, что на 0,6% больше, чем в 2017 году.
Как менялось количество коррупционных преступлений
Регионы с наибольшим и наименьшим числом преступлений по статье «Получение взятки»
Регионы с наибольшим и наименьшим числом преступлений по статье «Дача взятки»
Топ -10 регионов по приросту преступлений коррупционной направленности
Громкие коррупционные дела
2018 года
По итогам года не было задержано ни крупных федеральных министров, ни губернаторов как, например, в 2017 году. Очевидно, что чиновников немного напугали громкие дела Улюкаева, Белых, Юревича и Маркелова. Тогда как силовики по-прежнему рассчитывают на собственную неприкосновенность. «Преступная Россия» представляет рейтинг самых жадных коррупционеров, которых удалось поймать на взятках в 2018 году.
Средний размер взятки в России в 2018 году составил около 610 тысяч рублей. «Общая сумма взяток, которая проходит по всем выявленным уголовным делам по статье 290 УК РФ (получение взятки), составила 1,8 млрд рублей», — сообщил официальный представитель Генпрокуратуры РФ Александр Куренной.
Чиновников в ушедшем году привлекали за коррупцию в основном по статьям о превышении полномочий, халатности или мошенничестве. К таким относятся, например, зачистка в Дагестане (хотя некоторые попались и на взятках), задержание зампреда Совета министров Крыма Виталия Нахлупина или уголовное дело против главы Серпуховского района Московской области Александра Шестуна. А некоторым из них даже грозит срок по статье о создании ОПС.
Громкие коррупционные дела
2018 года
Бывшего главу ГСУ СКР по Москве генерал-лейтенанта Александра Дрыманова арестовали 17 июля 2018 года. Следствие обвинило его в получении взятки в 1 млн долларов от «вора в законе» Шакро Молодого за освобождение «авторитета» Андрея Кочуйкова (Итальянец).
Басманный суд Москвы в марте арестовал первого заместителя начальника Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) Сергея Федорова по обвинению в получении взяток. По версии следствия, Федоров в период с декабря 2015 года по октябрь 2017 года систематически получал взятки от главы ЗАО «Дальзавод-Терминал» Родиона Тихонова. В общей сложности первый замглавы ДВТУ получил 26 млн рублей и 150 тысяч долларов.
Бывшему начальнику Главного управления по работе с личным составом и экс-главе ЦСКА Михаилу Барышеву предъявлено обвинение в получении трех взяток на 24 млн рублей. Полковнику предъявлено обвинение по части 6 статьи 290 УК (получение взятки в особо крупном размере). Он был задержан 21 ноября. Речь идет о госконтрактах ЦСКА с компаниями RedSys, Forward и «Пять семерок».
Глава отдела ГСУ ГУ МВД по Самарской области Вера Рабинович была задержана с поличным при получении крупной взятки в сумме 2,5 млн рублей. Всего бизнесмен должен был заплатить 20 млн рублей, чтобы офицер полиции повлияла на направление уголовного дела, по которому он проходил потерпевшим, в суд.
Бывшего главу УФНС по Нижегородской области Владимира Шелепова подозревают в получении 18 млн рублей от неизвестного предпринимателя в обмен на «общее покровительствоВ ходе обысков у бывшего главы УФНС обнаружили тайник под потолком кухни, где он хранил пачки с долларами и рублями. 14–15 марта Владимир Шелепов написал заявление об увольнении по собственному желанию.
Бывший глава администрации Нижнего Новгорода Олег Кондрашов , а также его бывший заместитель Владимир Привалов подозреваются в получении взятки в особо крупном размере. По версии следствия, в 2012–2013 годах чиновники получили взятку от местного бизнесмена в размере 17 млн рублей. За эти деньги тот просил у Кондрашова помощь в покровительстве в сфере ритуальных услуг.
Основные виды преступлений коррупционной направленности, предусмотренные УК РФ
Выводы
В ст. 19 Конституции РФ сказано: «Все равны перед законом и судом». Каждый должен понимать, что закон нужен как отдельному человеку, так и всему обществу. И все должны законы соблюдать, ведь любой человек хочет жить в свободной, богатой и развитой стране. Только соблюдение законов обществом приведет к его развитию, как в материальном, так и в моральном и духовном плане. Если же в стране законам не придают большого значения и люди, которые их нарушают, остаются безнаказанными, то это верный шаг к самоуничтожению общества. Порядок и закон действуют ради свободы человека. В юридической науке (науке о законах, о правах людей) свободу определяют просто и точно: свобода состоит в возможности делать всё, что не нарушает закон, не причиняет вреда другому.
Законы не защищают слабых от сильных. Законы защищают добропорядочных и законопослушных людей. Для того чтобы был порядок, необходима система, любое нарушение системы разрушает ее, потому и существуют законы. Всякого рода ограничения и правила, законы служат, чтобы сохранить человеческую свободу. Оговаривая рамки человеческого поведения, законы устанавливают именно то поле, где человек абсолютно свободен.
Подводя итог, нужно отметить, что у человеческого общества нет другого пути. Если люди не хотят глобальной катастрофы, если люди не хотят в будущем увидеть мир в том виде, в котором его представляют фантасты, где правит только сильный – надо соблюдать законы.
«Dura lex, sed lex» – «Закон суров, но это закон» – говорили древние римляне. Эта основа римского права и сейчас остается основой человеческого общества.
- А.С. Дементьев. Состояние и проблемы организации борьбы с коррупцией. Коррупция и России: состояние и проблемы. М., МВД, Московский ин-т. 1996, Т.1, с.25.
- Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. Под ред. Лунева В.В. М., Юристъ 2001 г.
- Замятина Т. Россия и коррупция: кто кого? Эхо планеты, 2002 г., № 50
- Сатаров Г.А. Тепло душевных отношений: кое-что о коррупции Общественные науки и современность, 2002 г., № 6
- Симония Н. Особенности национальной коррупции // Свободная мысль - XXI, 2001 г., № 7
- www.korrupciya.ru
- СМИ, Риа Новости, Интерфакс
- Преступность, статистика, закон. М., 1998.
- www.wikipedia.ru
- Данные Corruption Perception Index
- Тимофеев Л. Институциональная коррупция: Очерки теории. М.: РГГУ, 2000
- «Социальная ответственность государства, бизнеса и гражданского общества» МГИМО-Университет, 5 декабря 2008 года
- Куракин А.В. Государственная служба и коррупция. М., 2009.
- http://bezkor.ru/
- http://studfiles.net
- fzrf.su
- genproc.gov.ru
- http://rbc.ru
- ProtivKorrupt.ru
- pravo.gov.ru
- www/consultant.ru