Презентация к уроку на тему: "Понятие и признаки государственной и муниципальной должности"

Понятие и признаки государственной и муниципальной должности

ОП.04 Государственная и муниципальная служба. Для обучающихся по программе подготовки специалистов среднего звена. Специальность: 034702 Документационное обеспечение управления и архивоведение.

1.Понятие государственной и муниципальной должности

2.Классификация государственных и муниципальных должностей

1.Понятие государственной и муниципальной должности

1.Понятие государственной должности

Государственная должность – это должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

ст. 1 Федерального закона от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»

ст. 1 Федерального закона от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»

1.Понятие муниципальной должности

Муниципальная должность – это должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

2.Классификация государственных и муниципальных должностей

Государственные должности разделены на три категории:

Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»

Государственные должности подразделяются на группы и квалификационные разряды:

группа

государственные должности

1.    

младшие

квалификационный  разряд

2.    

старшие

3.    

референт государственной службы 1,2, 3 класса

советник государственной службы 1,2,3-го класса

4.    

ведущие

главные

советник РФ 1,2,3-го класса

5.    

государственный советник РФ 1,2,3-го класса

высшие

действительный государственный советник РФ 1,2,3-го класса

• выборные муниципальные должности
• выборные муниципальные должности

1

• замещаемые на основе трудового договора 
• замещаемые на основе трудового договора 

2

Виды муниципальных должностей

ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

Классификация должностей

Государственные и муниципальные должности

Должности государственных и муниципальных органов, не входящие в систему государственных и муниципальных должностей

Просто государственные и муниципальные должности

Государственные и муниципальные должности государственной и муниципальной службы

Виды по различным основания

№

Основание

1.    

Структура

В зависимости от уровня государственной должности

2.    

• федеральная государственная должность;
• государственная должность субъекта РФ;

В зависимости от наличия свободных мест

3.    

• вакантная государственная должность;
• занятая государственная должность;

По способу замещения

4.    

5.    

В соответствии с принципом разделения властей

• выборные;
• замещаемые по конкурсу;
• назначаемые;
• замещаемые в результате зачисления; 

В зависимости от количества лиц, занимающих данную должность

6.

• законодательные государственные должности;
• исполнительные государственные должности;
• судебные государственные должности;
• государственные должности органа прокурорского надзора;
• Президент РФ;
• государственные должности контролирующих органов;

• типовые (например, специалист I категории);
• индивидуальные (Президент РФ);

В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ «О системе государственной службы в РФ» должности государственной службы подразделяются

7.

• должности федеральной государственной гражданской службы;
• должности государственной гражданской службы субъекта РФ;
• воинские должности;
• должности правоохранительной службы;

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об основах государственной службы в РФ» государственные должности государственной службы делятся

8.

• высшие государственные должности государственной службы;
• главные государственные должности государственной службы;
• ведущие государственные должности государственной службы;
• старшие государственные должности государственной службы;
• младшие государственные должности государственной службы.

Закон «О муниципальной службе в районах г. Москвы» выделяет

• ведущие муниципальные должности муниципальной службы (3-я группа);
• старшие муниципальные должности муниципальной службы (2-я группа);
• младшие муниципальные должности муниципальной службы (1-я группа).

• Категория «А»  (политико-судебные) – устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами (государственные должности РФ), уставами субъектов РФ, для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, Председатели палат Федерального Собрания РФ, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации, депутаты, министры судьи); Считается, что должности категории «А» не относятся к государственной службе, что вызывает много споров в научных кругах.

• Категория «Б»  (патронажные) – учреждаемые в установленном законодательством РФ порядке непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории «А» (заместитель министра,  начальник департамента);

• Категория «В»   (административные) -  учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий.