Применение огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации

Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год), учитель основ безопасности жизнедеятельности высшей категории (с 2002 года), а с 01.09.2024 года учитель основ безопасности и защиты Родины высшей категории, в составе экспертного совета НС «Интеграции» (с 2002 года)

Новиков В. С. Применение огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление: проблемы и пути совершенствования Учебное пособие
Клин - 2015

Рецензент – доктор педагогических наук, профессор А.К. Маренго

В работе на основе имеющихся научных, статистических данных и правоприменительной практики, раскрываются юридические основания, порядок, цель, условия и пределы /реально возможно допустимые ст. ст. 37, 38 и 39 УК РФ/ применения и использования огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в конфликтных ситуациях пресечения нападения посягающих, уголовно – правового задержания правонарушителей и устранения источников опасности.

Рассчитана на военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, сотрудников правоохранительных органов, курсантов, слушателей и адъюнктов образовательных организаций системы МВД России, а так же может быть использована студентами и преподавателями в процессе преподавания учебных дисциплин "Конституционное право РФ", "Уголовное право РФ", "Криминология", "Уголовно – исполнительное право" и "Юридическая конфликтология"

© Новиков В.С., 2015

Отпечатано в ГУП МО «Клинская типография»,

Московская область, г. Клин, ул. Ленина, д.7.

Подписано в печать 30 апреля 2015 г.

Заказ № Тираж 100 экз.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Мы все знаем, что приоритетными задачами военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации являются обеспечение безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств, участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;

Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - внутренние войска) входят в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.

Проблемы применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ освещались в работах Алиева И.А., Аминова Д.И., Артамошкина М.Н., Базарова Р.А., Барчукова В.П., Бахраха Д.Н., Баулина Ю.В., Безденежных В.М., Берестового Н.П., Берлина А.А., Бикмашева В.А., Беляевой Л.И., Боровикова В.Б., Босхолова С.С., Бушуева Г.В., Веремеенко И.И., Владимирова В.А., Войтенко В.А., Ветрова Н.И., Воронцова Б.С., Гаухмана Л.Д., Гришанина П.Ф., Дворяк И.А., Диденко В.П., Демидова Ю.Н., Динека В.И., Жалинского А.Э., Журавлева М.П., Зеленько В.Л., Иванова В.А., Каплунова А.И., Кадникова Н.Г., Килясханова И.Ш., Кисина В.Р., Киселева Б.А., Кириченко В.Ф., Колодкина Л.М., Колонтаевского Ф.Е., Колюхова В.Г., Кондрашова Б.П., Кондрашовой Т.В., Козака В.Н., Корецкого Д.А., Красикова Ю.А., Кудрявцева В.Н., Курбанова Г.С., Куц Н.В., Киреева М.П., Ляпунова Ю.И., Майдыкова А.Ф., Максимова С.В., Маршунова М.Н., Марцева А.И., Магомедова А.А., Мастицкого М.3., Милюкова С.Ф., Мингеса А.В., Миньковского Г.М., Москальковой Т.Н., Наумова А.В., Никулина С.И., Новикова В.С., Ольховникова Ю.Н., Осипова В.А., Паше-Озерского Н.Н., Побегайло Э.Ф., Попова Л.Л., Постольника В.А., Рабаданова А.С., Рарога А.И., Ревина В.П., Савелия М.Ф., Санжаревского А.Д., Сахарова А.Б., Семенова Д.Е., Соколова П.А., Соловей Ю.П., Тихоненко В.И., Тиикевича И.С., Ткачевского Ю.М., Ткаченко В.И., Филимонова О.В., Черникова В.В., Чупахина А.Б., Цепелева В.Ф., Царегородцева А.М., Шавгудидзе Т.Г., Шаркова А.В., Швецова Б.Ф., Юшкова Ю.Н., Юшковой Е.Ю., Якубовича М.И., Яцеленко Б.В. и других авторов.

Проблемы личной физической безопасности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ освещались в работах Андреева Н.В., Антонова А.Б., Балашова В.Г., Буданова А.В., Борисенко Н.В., Громова М.А., Зезюлина Ф.М., Илларионова В.П., Карпова В.С., Котенева И.О., Котик М.А., Кукушина В.М., Лебедева В. А., Лекарева С.В., Луконина А.Н., Мак-Мак В.П., Новикова В.С., Папкина А.И., Сафронова А.Д., Сухинина А.В., Столяренко А.М., Черепановой Е.М. и других авторов. Это научная база для интерпретации и обобщения.

Уголовно-правовые аспекты применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ с каждым годом, а в настоящее время с каждым месяцем становятся все более актуальными. Однако многие уголовно-правовые проблемы, имеющие практическую значимость, не получили должного научного освещения, что и предопределило выбор темы исследования.

Объект исследования. Общественные отношения, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение уголовно-правовых отношений, когда военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ находятся в состоянии:

а) необходимой обороны;

б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;

в) крайней необходимости.

Предметом исследования являются:

а) нормы права, регламентирующие правовой режим применения и использования огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

б) судебная практика по данной проблематике;

в) научные и учебно-методические работы.

Исходная гипотеза исследования. Своевременность и правомерность применения огнестрельного оружия прямо пропорциональны уровню:

а) профессиональной обученности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ к применению огнестрельного оружия в конфликтных ситуациях пресечения нападения посягающих и уголовно-правового задержания правонарушителей;

в) психолого-педагогической подготовленности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением оружия;

в) стрелковой натренированности.

Частные гипотезы исследования:

а) динамика криминальных конфликтов находится в прямой зависимости от уровня профессионального мастерства военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

6) концепция уголовно-правового обеспечения своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих не отвечает современным потребностям практики и криминогенной ситуации в России;

в) созданы предпосылки для возникновения новой учебной дисциплины "Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ". Это новое самостоятельное направление в науке. Криминальные конфликты - уголовно-правовая сфера;

г) нормы права, регламентирующие правовой режим применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, находятся в тесной диалектической взаимосвязи между собой. Суды при уголовно-правовой оценке применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в конечном счете руководствуются действующим уголовным законодательством России и судебной практикой по данной проблематике, а не Федеральным законом от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", который регламентирует только последовательность юридически обязательных решений и действий военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, когда они находятся в состоянии:

- необходимой обороны;

- причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;

-крайней необходимости. … …….Цель исследования. Разработать концепцию уголовно-правового обеспечения, направленную на совершенствование теории и практики своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ на упреждение активных противоправных насильственных действий правонарушителей, чтобы не стать жертвой криминального конфликта и при этом одновременно эффективно выполнять свои служебные обязанности при решении задач обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.

Для достижения этой цели предприняты попытки решения следующих основных исследовательских задач:

- проанализировать уголовно-правовые обстоятельства, исключающие преступность деяния, а также нормы права, регламентирующие правовой режим применения и использования огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- проанализировать научные и учебно-методические работы по данной проблематике;

- проанализировать выполненные уголовно-правовые, психологические и педагогические исследования по проблемам личной физической безопасности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- определить роль и место уголовно-правового, психологического и педагогического компонентов в системе обеспечения личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- сформулировать предложения по совершенствованию уголовно-правовых норм, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, с учетом действующего законодательства и криминогенной ситуации в России;

- разработать концепцию уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных сотрудников органов государственной охраны;

- разработать единые (общие) правовые универсальные критерии для состояния необходимой обороны: юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы (реально возможно допустимые ст.37 УК России) своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- разработать единые (общие) правовые универсальные критерии для состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление: юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы (реально возможно допустимые ст.38 УК России) своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- разработать единые (общие) правовые универсальные критерии для состояния крайней необходимости: юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы (реально возможно допустимые ст.39 УК России) своевременного и правомерного использования огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- разработать научно-практический комментарий к ст.ст.25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" с учетом действующего уголовного законодательства России;

- разработать структуру профессиональной деятельности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ при реализации обстоятельств, исключающих преступность деяния;

- разработать единые (общие) научно-методические рекомендации по уголовно-правовой оценке применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ для состояния:

а) необходимой обороны;

б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;

- разработать единые (общие) научно-методические рекомендации по обращению с военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, применившими огнестрельное оружие;

- разработать уголовно-правовые пределы правомерного применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в состоянии:

а) необходимой обороны;

6) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;

- разработать объектные, субъектные и обстановочные уголовно-правовые условия правомерности, в которых военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ применяют оружие;

- разработать универсальную схему двух диалектически взаимосвязанных между собой деятельностей;

- разработать три алгоритма реализации норм права, регламентирующих правовой режим применения и использования огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, когда они находятся в состоянии:

а) необходимой обороны;

б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;

в) крайней необходимости;

- разработать основные принципы применения огнестрельного оружия;

- разработать Кодекс поведения военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел при применении силы и огнестрельного оружия;

- разработать основные понятия, характеризующие криминальный конфликт;

- проанализировать криминальные конфликты, связанные с применением огнестрельного оружия;

- разработать динамику реально возможных криминальных конфликтов;

- разработать модель развития реально возможных криминальных конфликтов, связанных с освобождением заложников;

- разработать единые (общие) черты для всех криминальных конфликтов;

- разработать приемы, реально гарантирующие личную физическую безопасность вооруженного военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- разработать этапы профессионально-психологической подготовки военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ к применению огнестрельного оружия;

- разработать основные пути формирования профессионала в образовательных организациях;

- разработать психотехнологию общения военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ с очевидцами применения огнестрельного оружия;

- разработать примерную учебную программу для образовательных организаций по дисциплине "Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ";

- разработать и написать для образовательных организаций учебно-методические материалы, лекции, учебные пособия, монографию и книгу по курсу "Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ".

Методология и методы исследования. Основным методом сбора информации и методом познания проблемы исследования является всеобщий, универсальный метод познания - материалистическая диалектика. Объективную основу метода диалектики составляют три закона, т.е. закон единства и борьбы противоположностей, закон перехода количественных изменений в качественные, закон отрицания отрицания и шесть парных категорий материалистической диалектики: единичное и общее, содержание и форма, сущность и явление, причина и следствие, необходимость и случайность, возможность и действительность.

Для проверки гипотез, реализации цели и основных задач исследования использовался комплекс методов: анкетный опрос слушателей образовательных организаций, экспертный опрос профессорско-преподавательского состава образовательных организаций, статистический метод, анализ документов, формализованное, фокусированное и свободное интервью, включенное наблюдение, формирующий и констатирующий эксперименты, формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод.

В процессе исследования рассматриваемая проблема освещается с учетом достижений таких юридических наук, как теория государства и права, конституционное право, уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право, уголовно-процессуальное право, административное право, административная деятельность органов внутренних дел. В решении отдельных основных задач исследования использовались положения наук по юридической психологии, психологии в профессиональной деятельности сотрудников полиции, юридической конфликтологии.

Эмпирическую базу исследования составляют: выполненные уголовно-правовые, психологические и педагогические исследования по проблемам личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ; научная и учебно-методическая литература по проблематике исследования; данные, полученные при экспертных опросах профессорско-преподавательского состава образовательных организаций (100 человек); данные, полученные путем анкетирования 100 сотрудников различных служб и подразделений г. Москвы и Московской области, материалы опубликованной судебной практики по тематике исследования; опытно-экспериментальные данные, подученные методом включенного наблюдения в ходе учебных занятий в процессе преподавания курса "Право".

Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка, УК РСФСР (РФ), УПК РСФСР (РФ), Федеральные законы РФ ("О милиции", «О полиции», "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", "О государственной охране", "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", "Об оружии", "О противодействии терроризму", "Об оперативно-розыскной деятельности"), руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда СССР, РСФСР (РФ), подзаконные нормативные акты применительно к теме диссертации.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые раскрывается концепция уголовно-правового и психологического обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ на базе новой юридической и психологической литературы по данной проблематике, действующего законодательства России, а также с учетом судебной практики, криминогенной ситуации в России, особенностей и специфики служебной деятельности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ.

Концепция уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ должна иметь три компонента: профессиональная обученность к действиям в криминальных конфликтах против вооруженного правонарушителя, психолого-педагогическая подготовленность к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия, и стрелковая натренированность. Определены роль и место уголовно-правового компонента в системе обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ. В научный оборот вводятся определения и классификации понятий исследуемой проблематики.

Формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства России, закрепляющего права и обязанности граждан, в том числе и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ по применению и использованию огнестрельного оружия.

Положения, выносимые на защиту:

- концепция уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженного военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- концепция формирования профессионала в образовательных организациях;

- концепция профессионально-психологической подготовки военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия;

- концепция преподавания учебной дисциплины "Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ";

- концепция реализации единых (общих) правовых универсальных критериев для трех состояний:

а) необходимой обороны;

б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление,

в) крайней необходимости;

- концепция совершенствования правовых норм, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, с учетом действующего законодательства и криминогенной ситуации в России;

- концепция уголовно-правовой оценки применения огнестрельного оружия в конфликтных ситуациях:

а) пресечения нападения посягающих;

б) уголовно-правового задержания правонарушителей;

- концепция содержания научно-практического комментария к ст. ст.25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" с учетом действующего законодательства России;

- концепция содержания Кодекса поведения военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- концепция психотехнологии общения военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ с очевидцами применения огнестрельного оружия;

- основные понятия, характеризующие криминальный конфликт.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечивались комплексным применением различных, диалектически взаимосвязанных между собой методов исследования, а также репрезентативностью выборок обследуемых военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ. При исследовании одних и тех же параметров использовались несколько методик, что позволило перепроверить результаты исследования.

Результаты исследования воплощены во многих учебных программах, в тематических планах, в учебно-методических материалах, в лекциях, в учебных пособиях, в монографиях, в учебниках.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость результатов исследования заключается в разработке автором концепции уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, концепции формирования профессионала в образовательных организациях, концепции профессионально-психологической подготовки военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия, концепции преподавания новой учебной дисциплины "Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ", концепции совершенствования правовых норм, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, и приведения ст. ст.25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" в соответствие с действующим уголовным законодательством России.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что положения, выносимые на защиту, общие выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы:

- в законотворческой деятельности по совершенствованию действующего уголовного законодательства России;

- в правоприменительной деятельности при уголовно-правовой оценке фактов применения оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- в педагогической деятельности в образовательных организациях РФ в процессе преподавания курса уголовного права, а также в системе служебной подготовки;

- в научно-исследовательской работе при дальнейшей разработке проблем уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- при разработке методических рекомендаций по вопросам профессионально-психологической подготовки военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ к применению огнестрельного оружия;

- при подготовке рабочих учебных программ, тематических планов, учебно-методических материалов, лекций, учебных пособий и учебников;

- при подготовке справочных и методических материалов по проблемам применения и использования огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ.

Апробация результатов исследования и внедрение. Основные положения, выносимые на защиту, общие выводы, предложения и рекомендации изложены автором в опубликованных научных и учебно-методических работах: рабочих учебных программах, тематических планах, планах семинарских и практических занятий, учебно-методических материалах, лекциях, учебных пособиях, учебниках и монографии.

Положения и выводы исследования используются при преподавании курсов: "Уголовного права", "Административного права", "Административной деятельности ОВД", "Педагогики", "Педагогической психологии", "Оперативно-розыскной психологии", "Юридической психологии", "Психологии и педагогики в профессиональной деятельности сотрудников полиции", "Психологии в профессиональной деятельности сотрудников полиции", "Юридической конфликтологии в профессиональной деятельности сотрудников полиции". Учебным планом Московского института МВД России с 1999 учебного года предусмотрено преподавание авторского спецкурса "Профессионально-психологическая подготовка сотрудников ОВД к применению огнестрельного оружия (уголовно-правовые и психологические аспекты)". Разработанные основные теоретические положения и практические рекомендации докладывались на научно-практических конференциях в образовательных организациях России.

Апробация результатов исследования выразилась в подготовке проекта изменений и дополнений в ст.45 Конституции РФ, ст.ст.37,38 и 39 УК РФ и ст. ст.25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", которые направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Основные положения и выводы, сформулированные в исследовании, внедрены в учебный процесс образовательных организаций России.

В опубликованных научных и учебно-методических работах автор стремился осветить различные уголовно-правовые аспекты применения и использования огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в конфликтных ситуациях :

а) пресечения нападения посягающих;

б) уголовно-правового задержания правонарушителей;

в) устранения источников опасности.

§ I. Юридические основания применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации

Руководствуясь ст.45 Конституции РФ, ст.ст.37,38,39 УК РФ, ст. ст.25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", можно выделить три условные группы конфликтных ситуаций, когда военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ находятся в состоянии:

а) необходимой обороны; …….б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление; …….в) крайней необходимости.

Во вторую условную группу конфликтных ситуаций входят только те, когда военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ находятся в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ имеют право применять оружие в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, в целях:

задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого преступления против жизни граждан, пытающихся скрыться;

задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого преступления против здоровья граждан, пытающихся скрыться;

задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого преступления против собственности, пытающихся скрыться;

задержания лиц, застигнутых при совершении особо тяжкого преступления против жизни граждан, пытающихся скрыться;

задержания лиц, застигнутых при совершении особо тяжкого преступления против здоровья граждан, пытающихся скрыться;

задержания лиц, застигнутых при совершении особо тяжкого преступления против собственности, пытающихся скрыться;

пресечения побега из-под стражи лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления;

пресечения попыток лиц противоправным способом покинуть территории охраняемых объектов, когда пресечь эти попытки иными способами не представляется возможным;

пресечения попыток лиц противоправным способом покинуть территории охраняемых постов, когда пресечь эти попытки иными способами не представляется возможным;

пресечения попыток лиц противоправным способом покинуть территории охраняемых других мест несения боевой службы, когда пресечь эти попытки иными способами не представляется возможным;

пресечения побега из-под охраны на транспортных средствах;

пресечения побега из-под охраны на летательных аппаратах;

пресечения побега из-под охраны на морских судах;

пресечения побега из-под охраны на речных судах;

пресечения побега из-под охраны из транспортных средств во время движения;

пресечения побега из-под охраны с морских судов во время движения;

пресечения побега из-под охраны с речных судов во время движения;

пресечения побега из-под охраны в условиях ограниченной видимости.

Все виды специальных средств могут применяться также в случаях, предусмотренных частью первой статьи 28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Юридическим основанием возникновения обязанности своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие в целях нейтрализации задерживаемых лиц является реальная возможность у задерживаемых лиц скрыться с места происшествия и уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, которые уже совершили или покушались совершить особо тяжкое или тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности, если они не выполняют законные требования военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ.

С наличием этих юридических фактов действующее уголовное законодательство России связывает обязанность военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ своевременно и правомерно реализовать ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.38 УК РФ и ст. ст.25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", руководствуясь, соблюдая, исполняя, используя и применяя единые (общие) правовые универсальные критерии для конкретного криминального конфликта.

Мы все знаем, что Уголовный кодекс России не знает такого преступления против личности, как причинение легкого вреда здоровью задерживаемого, совершенного при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление. Об этом должен помнить сотрудник военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, когда он является очевидцем не тяжкого и не особо тяжкого посягательства против жизни, здоровья или собственности. Догоняя это физическое лицо, применять огнестрельное оружие без риска оказаться на скамье подсудимых можно только тогда, когда военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ на сто процентов убежден, что будет причинен легкий вред здоровью задерживаемого.

Задерживаемый (правонарушитель) - физическое лицо, которое уже совершило или покушалось совершить тяжкое или особо тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности.

Критерий наличности совершенного преступления на момент задержания лица, его совершившего, означает, что причинить вред в соответствии с правилами, установленными ет.38 УК РФ, можно лишь в том случае, когда преступление уже совершено.

Выполненное общественно опасное деяние к моменту причинения вреда задерживаемому лицу должно содержать все признаки оконченного преступления, покушения на преступление или приготовления к преступлению. При этом, однако, следует учитывать, что по смыслу ч.2 ст.30 УК РФ приготовление к преступлению небольшой тяжести или средней тяжести не является преступлением. Соответственно на случаи причинения вреда при задержании лица, прекратившего по не зависящим от него причинам преступление небольшой или средней тяжести на стадии приготовления, не распространяются правила, установленные ст.38 УК РФ. Например, умышленное причинение вреда здоровью лицу, занимающемуся обследованием сигнализации транспортного средства с целью угона и пытающемуся спастись бегством после обнаружения, является неправомерным и, более того, в зависимости от тяжести вреда, причиненного здоровью задержанного, альтернативно влечет уголовную ответственность по ст.ст.111,112,115 или 116 УК РФ¹.

Таким образом, инкриминируемое посягательство, в связи с которым связывается обязанность своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие в целях задержать и доставить задерживаемого в органы власти, должно быть обязательно только тяжким или особо тяжким посягательством и только против жизни, здоровья или собственности. При этом задерживаемые лица должны предпринять обязательно активные действия с целью скрыться с места происшествия, не совершая при этом активных противоправных насильственных действий как в отношении военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, сотрудников правоохранительных органов, так и в отношении граждан, которые решили реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с организованной преступностью, гарантированные гражданам ст.45 Конституции России и ст.38 УК России.

§ 2. Порядок применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление

Порядок применения огнестрельного оружия - последовательность юридически обязательных решений и действий военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, которые они обязаны выполнить перед применением оружия, в момент производства прицельного выстрела в целях нейтрализации задерживаемых лиц, которые уже совершили или покушались совершить тяжкое или особо тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности, если они не выполняют законные требования военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ и имеют реальную возможность скрыться с места происшествия, и после применения огнестрельного оружия.

Действующее законодательство России порядок применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в целях нейтрализации задерживаемых лиц условно делит на три группы юридически обязательных решений и действий.

Перед применением огнестрельного оружия военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан (первая условная группа юридически обязательных решений и действий):

- самостоятельно четко и однозначно уяснить правомерность своих юридически обязательных решений и действий для конкретного криминального конфликта: юридические основания, порядок (один из трех алгоритмов), цель, условия правомерности и пределы (реально возможно допустимые ст.38 УК РФ) своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия;

- учесть свои силы и силы задерживаемых лиц (количество правонарушителей), способ уклонения их от уголовно-правового задержания (убегают, уезжают), место уголовно-правового задержания правонарушителей (днем, ночью), их профессиональную обученность, психологическую подготовленность и стрелковую натренированность;

- сделать рефлексивный прогноз развития конфликтной ситуации уголовно-правового задержания;

- определить время, место, способ и приемы уголовно-правового задержания;

- выбрать наиболее эффективный прием уголовно-правового задержания:

- продумать план уголовно-правового задержания;

- определить наиболее благоприятные субъектные, объектные и обстановочные условия и момент уголовно-правового задержания² ;

- связаться с непосредственным командиром (начальником) и запросить усиления, если имеется реальная возможность это сделать;

- учитывать характер и степень опасности посягательства, личность правонарушителя и реальные последствия, если задерживаемый скроется с места происшествия;

- самостоятельно уяснить правомерность своих юридически обязательных решений и действий, если задерживаемым будет оказано сопротивление при уголовно-правовом задержании;

- ждать поддержку при уголовно-правовом задержании³ , связанном с потенциальным риском для жизни;

- обнажить табельное (нетабельное) огнестрельное оружие, привести его в боевую готовность и при этом одновременно сообщить о своей принадлежности к органам власти, используя слова: "Военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, не двигаться!";

- предупредить задерживаемого, о своем намерении применить огнестрельное оружие, если он не будет выполнять все законные требования, за исключением тех конфликтных ситуаций уголовно-правового задержания, когда мы обязаны применять огнестрельное оружие без предупреждения или не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности;

- предоставить при этом достаточно времени задерживаемым лицам для выполнения законных требований;

- попытаться задержать задерживаемого путем психического принуждения;

- попытаться задержать (ожидать внезапного вооруженного сопротивления) задерживаемое лицо, используя наручники, если задерживаемый выполняет все законные требования, а потом производится личный досмотр;

- соблюдать законность, проявлять выдержку, самообладание, решительность, бдительность, ожидать внезапного вооруженного сопротивления, следить за руками и ногами задерживаемого, соблюдать психологически безопасную зону взаимодействия, контролировать деяния задерживаемого только при помощи огнестрельного оружия при надевании наручников, не расслабляться при производстве личного досмотра задерживаемого, управлять собой, рефлексивно управлять деяниями правонарушителя и при этом вступать с задерживаемым только в психологическое противоборство, если он выполняет все законные требования при уголовно-правовом задержании, но быть психологически готовым применять огнестрельное оружие без предупреждения на упреждение (первым) активных противоправных насильственных действий (ожидать внезапного вооруженного сопротивления) задерживаемого, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

В момент уголовно-правового задержания военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан (вторая условная группа юридически обязательных решений и действий):

- руководствоваться, соблюдать, исполнять, использовать и применять единые (общие) правовые универсальные критерии для конкретного криминального конфликта с учетом субъектных, объектных, обстановочных юридических и психологических условий и обстоятельств, в которых применяет оружие;

- соблюдать объективные и субъективные ограничения, указанные в ч.3 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации";

- нарушать объективные ограничения, если на сто процентов убежден, что вред будет причинен только правонарушителю;

- соблюдать объективные и субъективные признаки (критерии), предусмотренные в ст.38 УК РФ;

- применять огнестрельное оружие в целях задержать и доставить в органы власти уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ч.1 ст. 28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации":

а) только после предупреждения правонарушителя - первый порядок оперативного пресечения криминального конфликта на месте происшествия сотрудником органов государственной охраны;

б) только без предупреждения правонарушителя - второй порядок;

в) не только без предупреждения правонарушителя, но и при этом используя фактор внезапности - третий порядок. Без предупреждения оружие применяется при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов, при побеге из-под охраны с оружием либо на транспортных средствах, летательных аппаратах, морских или речных судах, а также при побеге в условиях ограниченной видимости, при побеге из транспортных средств, с морских или речных судов во время движения;

- учитывать объектные, субъектные, обстановочные юридические и психологические условия, а также обстоятельства, в которых будет применено оружие;

- применять огнестрельное оружие в целях нейтрализации (причинить вред здоровью) или поражения (лишить жизни) только правонарушителя, а не других граждан, которые оказались на месте происшествия в силу случайного стечения обстоятельств;

- учитывать объектные, субъектные, обстановочные юридические и психологические условия, а также обстоятельства, в которых будет применено оружие;

- применять огнестрельное оружие только на нейтрализацию задерживаемых лиц, а не посторонних граждан, которые оказались на месте происшествия в силу случайного стечения обстоятельств;

- преследовать задерживаемых лиц негласно и гласно до тех пор, пока они не будут задержаны;

- стремиться причинить задерживаемому минимальный вред его здоровью, но обязан знать, что единственным ограничением является ст. 38 УК РФ;

- соблюдать последовательность (выбирать один из трех алгоритмов) юридически обязательных решений и действий, которая зависит от характера и степени опасности посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, времени, места, способа посягательства, обстановочных, объектных, субъектных юридически обязательных решений и действий, а также обстоятельств, в которых будет применено оружие.

После применения огнестрельного оружия военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан выполнить юридически обязательные решения и действия, которые освещены при рассмотрении конфликтных ситуаций, когда военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ находился в состоянии необходимой обороны.

В ст.30 Федерального конституционного закона РФ "О чрезвычайном положении" закреплено, что установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники изменению в условиях чрезвычайного положения не подлежат.

Неправомерное применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники сотрудниками органов внутренних дел, органов государственной охраны, уголовно-исполнительной системы, федеральных органов безопасности, военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также превышение должностными лицами сил, обеспечивавших режим чрезвычайного положения, служебных полномочий, включая нарушение установленных настоящим Федеральным конституционным законом гарантий прав и свобод человека и гражданина, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст.34 Федерального конституционного закона РФ "О чрезвычайном положении").

Этот порядок применения огнестрельного оружия распространяется на всех граждан России, в том числе и на всех сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, когда они применяют табельное (нетабельное) огнестрельное оружие.

§ 3. Цель реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.38 УК РФ и ст. ст. 25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление

Законодатель в ч.1 ст.38 УК РФ закрепил две цели уголовно-правового задержания:

- доставление правонарушителя органам власти;

- пресечение возможности совершать им новые преступления.

Таким образом, военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ применяют огнестрельное оружие в целях:

- доставить правонарушителя органам власти, который уже совершил тяжкое или особо тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности;

- пресечь возможность совершать им новые преступления;

- пресечь возможность оказать противодействие установлению истины по уголовному делу;

- задержать задерживаемое лицо на месте происшествия или в другом месте, если задерживаемый скрылся с места происшествия;

- пресечь попытку скрыться с места происшествия и уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, правоохранительных органов или другими гражданами, которые были очевидцами особо тяжкого или тяжкого посягательства против жизни, здоровья или собственности;

- пресечь профессиональную преступную деятельность правонарушителя и лишить его реальной возможности уклониться от уголовной ответственности;

- доставить физическое лицо в органы власти, чтобы реализовать принцип неотвратимости ответственности за преступления;

- выяснить причастность правонарушителя к другим преступлениям.

Цель реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.38 УК РФ и ст. ст. 25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ - это обязательный юридический признак для состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Цель применения огнестрельного оружия - это юридический критерий отграничения состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, от преступлений против личности, например, предлога уголовно-правового задержания и провокации уголовно-правового задержания.

Предлог уголовно-правового задержания - это использование естественных благоприятных субъектных, объектных, обстановочных юридических и психологических условий, а также обстоятельств преступными группами для достижения своих близких, средних и далеких преступных целей.

Провокация уголовно-правового задержания - это искусственное создание благоприятных субъектных, объектных, обстановочных юридических и психологических условий, а также обстоятельств преступными группами для достижения своих близких, средних и далеких преступных целей.

При задержании лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления, речь идет об уголовно-правовом задержании в "чистом виде", когда лицо, совершившее преступление, предпринимает активные действия только для того, чтобы скрыться от преследования (например, убегает), не совершая при этом насильственных действий в отношении задерживаемого. Следовательно, вопрос о правомерности причинения вреда здесь решается только в рамках уголовно-правового института задержания лица, совершившего преступление⁴ .

§ 4. Юридические условия правомерности применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление

Наука уголовного права и судебная практика выработали юридические условия правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Д. И. Аминов предлагает выделить две группы условий правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление:

- основания задержания лица, подозреваемого в совершении преступления,

- условия правомерности причинения вреда лицу, совершившему преступление⁵ .

Н.И. Ветров также считает, что уголовно-правовое задержание правонарушителя правомерно только при соблюдении ряда условий, касающихся оснований задержания, содержащихся в нормах УПК и УК, а также в других законах РФ⁶ .

Н.Г. Кадников предлагает выделить две группы условий правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление:

- условия, определяющие законность и обоснованность задержания;

- условия, характеризующие действия задерживаемого лица⁷.

А.В. Наумов утверждает, что в соответствии со ст.38 УК РФ условия правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, можно разделить на две группы: относящиеся к задерживаемому лицу и совершенному им преступлению и относящиеся к действиям по задержанию указанного лица⁸.

В.П. Ревин выделяет правовой аспект причинения вреда лицу, совершившему преступление, и две группы условий правомерности:

- условия, относящиеся к поведению задерживаемого:

- условия правомерности действий лица, осуществляющего задержание⁹.

С.В. Максимов считает, что целесообразно выделить две группы критериев (условий) правомерности причинения вреда лицу, совершившему преступление:

- критерии (условия), относящиеся к преступлению и лицу, его совершившему;

- критерии (условия), относящиеся к средствам задержания лица, совершившего преступление¹⁰.

Г.В. Бушуев утверждает, что необходимо выделять основания причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, и условия, относящиеся к действиям задерживаемого¹¹.

Некоторые авторы считают, что целесообразно выделять основания возникновения права граждан на задержание преступника и условия правомерности задержания преступника¹².

В уголовно-правовой литературе существуют и иные мнения. Поэтому военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ боятся применять огнестрельное оружие в конфликтных ситуациях уголовно-правового задержания.

Базируясь на двух парных категориях материалистической диалектики: возможность и действительность, мы можем юридические условия (критерии) правомерности применения огнестрельного оружия разделить на следующие две условные группы:

- условия, определяющие реальную возможность своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в целях пресечь возможность у задерживаемых скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти;

- условия, определяющие своевременность и правомерность применения огнестрельного оружия в целях вынужденного причинения вреда здоровью задерживаемого при уголовно-правовом задержании.

Рассмотрим первую условную группу юридических условий правомерности. Первое юридическое условие правомерности - реальная возможность у задерживаемого лица скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, который уже совершил или покушался совершить особо тяжкое или тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности, если задерживаемый не будет выполнять законные требования военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, правоохранительных органов или граждан остановиться и следовать в органы власти.

Если мы проанализируем первое юридическое условие правомерности, то можем сделать вывод, что действующее законодательство России превращает право в обязанность военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ применять огнестрельное оружие, если:

- военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ является очевидцем тяжкого или особо тяжкого посягательства против жизни, здоровья или собственности. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание;

- военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ на сто процентов убежден и уверен, что он пытается задержать именно задерживаемого путем применения огнестрельного оружия, а не другого гражданина, оказавшегося на месте происшествия в силу случайного стечения обстоятельств, или физическое лицо, которое объявлено в местный, федеральный или международный розыск за совершение особо тяжкого или тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности;

- задерживаемый уже совершил или покушался совершить тяжкое или особо тяжкое посягательство на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст. 28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации";

- военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан сообщить задерживаемому лицу о том, что его пытается задержать представитель власти, законным требованиям которого он обязан подчиниться;

- военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан пресечь попытки скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти путем убеждения и психического принуждения;

- задерживаемый должен предпринять активные действия в целях скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти,

- задерживаемый не выполняет законные требования военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, правоохранительных органов остановиться и следовать в органы власти;

- возникает реальная возможность у задерживаемого скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, если не применить огнестрельное оружие;

- задерживаемый не оказывает сопротивления военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, правоохранительных органов или другим гражданам при уголовно-правовом задержании. Если задерживаемый оказывает сопротивление при уголовно-правовом задержании, то состояние причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, "переросло" в состояние необходимой обороны.

Второе юридическое условие правомерности - целевая направленность применения огнестрельного оружия военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания. Цель - это обязательный юридический признак состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Цель применения огнестрельного оружия - это юридический критерий отграничения состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, от:

- состояния необходимой обороны;

- состояния крайней необходимости;

- состояния психического принуждения;

- состояния физического принуждения;

- состояния обоснованного риска;

- состояния исполнения приказа или распоряжения;

- преступлений против личности.

Третье юридическое условие правомерности - это те временные границы (начальный и конечный моменты), когда военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ имеют реальную возможность своевременно и правомерно применить огнестрельное оружие в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания.

Пункты г) и д) ч.1 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" разрешают применять огнестрельное оружие в целях уголовно-правового задержания и доставления в органы власти военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, если они лично застали (застигли) задерживаемых лиц при совершении (были очевидцами) тяжкого или особо тяжкого посягательства против жизни, здоровья или собственности. Момент фактического прекращения тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности - это юридический критерий отграничения состояния необходимой обороны (конечный момент во временных границах посягательства) от состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление (начальный момент для этого состояния, который закреплен в пунктах г) и д) ч.1 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации").

Таким образом, ст. 28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" противоречит ст.45 Конституции России и ст.38 УК России, так как запрещает военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ применять огнестрельное оружие против тех физических лиц, которые находятся в местном, федеральном и международном розыске.

Военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ имеют возможность своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие в целях нейтрализации задерживаемых лиц, которые уже совершили или покушались совершить особо тяжкое или тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности, которая сохраняется до момента фактического прекращения уголовно-правовых отношений - это конечный момент во временных границах для состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление. Поэтому военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ находятся в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, «до тех пор, пока возможно привлечь лицо к уголовной ответственности или назначить ему наказание либо исполнить приговор»¹³.

Именно по этой причине военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ вправе не соблюдать ст. 28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" и применять огнестрельное оружие и против "тех, кто находится в розыске, если имеются достоверные данные (например, военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ лично знаком с разыскиваемым), позволяющие военнослужащему внутренних войск Министерства внутренних дел РФ идентифицировать личность задерживаемого¹⁴.

Если военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ установил эти три вышеуказанные юридические условия правомерности, то он имеет только реальную возможность своевременно и правомерно применить огнестрельное оружие в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания. Однако, чтобы превратить реальную возможность в действительность (правомерно применить огнестрельное оружие в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания), военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан соблюдать юридические условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность применения огнестрельного оружия в целях вынужденного причинения вреда здоровью задерживаемого.

Первое юридическое условие правомерности - вынужденное причинение вреда здоровью задерживаемого путем применения огнестрельного оружия военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания. Если совершено административное правонарушение путем активных противоправных насильственных действий (административное задержание) или совершено преступление на объекты уголовно-правовой охраны (уголовно-правовое задержание) и при этом задерживаемые лица пытаются скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, то военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязаны применять только физическую силу и служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения.

Применять огнестрельное оружие в конфликтных ситуациях уголовно-правового задержания военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязаны только в целях задержания физических лиц, которые уже совершили или покушались совершить только тяжкое иди особо тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности, если задерживаемые лица не выполняют законные требования военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, правоохранительных органов и имеют реальную возможность скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, чтобы принять решение о применении уголовно-процессуального задержания.

Второе юридическое условие правомерности - объектные, обстановочные, субъектные юридические и психологические условия, а также обстоятельства уголовно-правового задержания, в которых применяется табельное (нетабельное) огнестрельное оружие.

Если задерживаемые лица, совершившие тяжкое или особо тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности, при уголовно-правовом задержании не оказывают сопротивления (нет состояния необходимой обороны) и не пытаются скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти (нет состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление) и при этом выполняют все законные требования военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, то уголовно-правовое задержание мы должны производить в обычном порядке, т.е. запрещено применять огнестрельное оружие.

Ю.В. Баулин различает два вида обстановки в конфликтных ситуациях уголовно-правового задержания правонарушителей. Первый вид - благоприятная обстановка, когда гражданин, задерживающий лицо, совершившее преступление, имеет явное преимущество в силе, вооруженности, средствах задержания, либо когда имеется численное преимущество задерживающих над противодействующим правонарушителем. Второй вид - неблагоприятная обстановка, при которой соотношение сил, возможностей и средств задерживающего гражданина и противодействующего ему правонарушителя более или менее равно, а также в случае превосходства правонарушителя над задерживающим его лицом¹⁵.

Третье юридическое условие правомерности - своевременность применения огнестрельного оружия военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания. Своевременность (время) и порядок применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в целях нейтрализации физических лиц являются юридическими критериями отграничения для трех условных групп конфликтных ситуаций уголовно-правового задержания.

А именно, это криминальные конфликты, когда военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязаны:

а) своевременно и правомерно предупредить задерживаемого о своем намерении применить огнестрельное оружие, предоставив при этом задерживаемому достаточно времени для выполнения законных требований. И только после этого, если задерживаемый на неоднократные настойчивые законные требования не реагирует, военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан применять огнестрельное оружие без предупреждения в целях уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, чтобы принять решение о применении уголовно-процессуального задержания - первая условная группа криминальных конфликтов (первый алгоритм (порядок) применения огнестрельного оружия);

б) своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие без предупреждения в целях пресечь реальную возможность у задерживаемого скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти - вторая условная группа криминальных конфликтов (второй алгоритм (порядок) применения огнестрельного оружия);

в) своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности - третья условная группа криминальных конфликтов (третий алгоритм (порядок) применения огнестрельного оружия).

§ 5. Пределы (реально возможно допустимые ст. 38 УК РФ) своевременного и правомерного применения оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление

Пределы (реально возможно допустимые ст.38 УК РФ) своевременного и правомерного применения оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в конфликтных ситуациях уголовно-правового задержания - четвертое юридическое условие правомерности.

Таблица №9

ПРЕДЕЛЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТ.3 КОДЕКСА ПОВЕДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ПРАВОПОРЯДКА, СТ.45 КОНСТИТУЦИИ РФ, СТ.38 УК РФ

№ п/п	Задерживаемый уже совершил посягательство на объекты уголовно-правовой охраны	Пределы реализации ст. 25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в конфликтных ситуациях уголовно-правового задержания
1	2	3
1	Умышленное причинение смерти другому человеку	Любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
2	Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	Любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
3	Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни задерживаемого, а по неосторожности любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
4	Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни задерживаемого, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью задерживаемого, а по неосторожности любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
5	Побои	Любой вред по неосторожности, а умышленно только лёгкий вред здоровью задерживаемого
6	Истязание	Любой вред по неосторожности, а умышленно только лёгкий вред здоровью задерживаемого
7	Совершение особо тяжкого преступления	Любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
8	Совершение тяжкого преступления	Любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
9	Совершение преступления средней тяжести	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью задерживаемого, а по неосторожности – любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого. Обязаны знать, что по смыслу ч.2 ст.30 УК РФ приготовление к преступлению небольшой или средней тяжести не является преступлением, поэтому запрещено применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, если задерживаемый прекратил это преступление на стадии покушения по независящим от него причинам
10	Совершение преступления небольшой тяжести	Любой вред по неосторожности, а умышленно только лёгкий вред здоровью задерживаемого

ВЫВОДЫ

I. Совокупность названных семи юридических условий правомерности позволяет считать причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, правомерной по действующему уголовному законодательству России, а, следовательно, правомерным применение табельного (нетабельного) огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению оружия.

При этом, если психологическое противоборство перерастает в физическое, то военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязаны применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

2. Превышением пределов необходимой обороны военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ признается только умышленное причинение (ч. 3 ст.37 УК РФ) тяжкого вреда здоровью (ч.1 ст.114 УК РФ) или умышленное причинение смерти (ч.1 ст.108 УК РФ) посягающему, т.е. заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и при этом очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», объектным, субъектным, обстановочным юридическим и психологическим условиям, а также обстоятельствам, в которых причинялся нецелесообразный, несоразмерный, без необходимости умышленно тяжкий вред здоровью посягающего или умышленно причинялась смерть посягающему путем применения огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст.ст.25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

А именно, военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ сознает объективные признаки (критерии) превышения пределов необходимой обороны; предвидит, что он применяет огнестрельное оружие без необходимости и в результате причиняет явно не вызывавшийся необходимостью и целесообразностью защиты умышленно тяжкий вред здоровью посягающего или умышленно причиняет смерть посягающему путем применения огнестрельного оружия; желает или сознательно допускает причинение такого вреда.

3. Запрещено военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обнажать огнестрельное оружие при отсутствии юридических оснований и условий правомерности к реализации ч.1 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

4. Запрещено военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ угрожать огнестрельным оружием (обнажать и приводить его в боевую готовность, производить выстрелы вверх) при отсутствии юридических оснований и условий правомерности к реализации ч.1 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», так как физические лица вправе, а сотрудники правоохранительных органов обязаны применять огнестрельное оружие не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности.

5. Военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан обнажить огнестрельное оружие и привести его в боевую готовность уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ч.1 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», чтобы иметь реальную возможность (время) применять огнестрельное оружие на упреждение (первым) активных противоправных насильственных действий посягающих.

6. Военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан применять огнестрельное оружие уже в момент возникновения (наличность реальной угрозы посягательства -начальный момент во временных границах конкретного посягательства) юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия.

7. Действующее уголовное законодательство России разрешает военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ реализовать ст.ст.25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» только во временных границах (начальный и конечный моменты) посягательства на объекты уголовно-правовой охраны.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Выполненными (в том числе и автором) исследованиями проблем, находящихся на стыке юридической и психологической наук (преимущественно в системе МВД России), созданы предпосылки для констатации возникновения новой отрасли научного юридического знания, которую правильно назвать юридической конфликтологией.

В качестве специфической разновидности конфликтов, затрагивающих сферу уголовно-правовых отношений, могут быть выделены конфликты, касающиеся уголовно-правовой сферы, или криминальные конфликты¹⁶.

2. Уголовно-правовая проблема гарантий личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ стала в новых экономических, политических и правовых условиях развития общества в России одной из актуальных, так как уголовно-правовое обеспечение военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ по данной проблематике не отвечает современным потребностям практики. Многие уголовно-правовые проблемы, имеющие практическую значимость, не получили должного научного освещения, что и предопределило выбор темы исследования.

3. Целесообразно разработать концепцию уголовно-правового обеспечения, направленную на совершенствование теории и практики своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ сотрудниками органов государственной охраны на упреждение активных противоправных насильственных действий правонарушителей, чтобы не стать жертвой криминального конфликта и при этом одновременно эффективно выполнять свои служебные обязанности при решении основных задач органов государственной охраны.

Концепция уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ должна иметь три компонента:

- профессиональная обученность к действиям в криминальных конфликтах против вооруженного правонарушителя;

- психолого-педагогическая подготовленность к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия;

- стрелковая натренированность в объектных, субъектных и обстановочных условиях, максимально приближенных к реальным криминальным конфликтам.

4. Уголовно-правовой компонент в профессиональной обученности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ занимает доминирующее положение. Суды при уголовно - правовой оценке применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в конечном счете руководствуются действующим уголовным законодательством России и судебной практикой по данной проблематике, а не Федеральным законом от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», который регламентирует только последовательность юридически обязательных решений и действий военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, когда они находятся в состоянии:

- необходимой обороны (ч.1 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»);

- причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление (ч.1 ст. 28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»);

- крайней необходимости (ч.1 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»).

5. Чтобы военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ действовали уверенно в криминальных конфликтах и при этом не боялись применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих, им нужна убежденность в правомерности собственных юридически обязательных решений и действий перед применением огнестрельного оружия, в момент производства прицельного выстрела на поражение правонарушителей и после применения огнестрельного оружия. Уверенность и убежденность военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ зависят от их уровня уголовно-правовой подготовки к применению огнестрельного оружия.

6. Уголовно-правовая подготовка к применению огнестрельного оружия - это процесс и результат формирования, повышения, поддержания, совершенствования уровня профессиональной обученности в образовательных организациях и в системе служебной подготовки с учетом объектных, субъектных и обстановочных условий и при этом в конфликтных ситуациях:

- пресечения нападения посягающих;

- уголовно-правового задержания правонарушителей;

- устранения источников опасности.

7. Совершенствование уголовно-правовой подготовки к применению огнестрельного оружия - это не самоцель, а предпосылки профессиональных решений и действий военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в криминальных конфликтах при реализации обстоятельств, исключающих преступность деяния.

Реализация уголовно-правовых норм - процесс и результат воплощения в них правил в реальных деяниях субъектов права.

8. Различают следующие формы реализации уголовно-правовых норм: исполнение, использование и соблюдение.

Применение уголовно-правовых норм - государственно-властная профессиональная деятельность военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ сотрудников, действующих от имени государства с целью реализации юридических норм в конкретной конфликтной ситуации пресечения нападения посягающих, уголовно-правового задержания правонарушителей или устранения источников опасности.

Алгоритм реализации юридических норм - это юридически обязательные решения и действия, которые военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязаны выполнить в определенной последовательности при реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции России, ст.ст.37,38 и 39 УК России и ст.ст.25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» в целях поражения или нейтрализации физических лиц, чтобы иметь реальную возможность (время) применить огнестрельное оружие на упреждение (первым) активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия.

9. Правовая природа своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ как меры административного принуждения, а конкретно, как одной из основных специальных мер административного пресечения определяется в конечном счете:

- предметом правового регулирования;

- методом регулирования правовых отношений:

- наличием административно-правовых норм, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия.

10. Уголовное право является самостоятельной отраслью права, так как имеет свой предмет правового регулирования:

- охранительные уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, закрепленные в УК России;

- регулятивные уголовно-правовые отношения, возникающие, например, при реализации военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обстоятельств, исключающих преступность деяния, а также метод правового регулирования:

а) установление уголовно-правового запрета - это доминирующий тип правового регулирования уголовно-правовых отношений;

б) установление уголовно-правового дозволения при помощи управомочивающих регулятивных норм;

в) установление уголовно-правового предписания при помощи обязывающих регулятивных норм.

11 Правовой основой применения и использования огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ являются ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции России, ст.ст.37,38 и 39 УК России, ст.ст.25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», федеральные законы и подзаконные нормативные акты, регламентирующие правовой режим применения и использования огнестрельного оружия, а также судебная практика по данной проблематике.

12. Законодатель в ч.1 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» закрепил исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций, когда военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ находятся в состоянии:

а) необходимой обороны;

б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Уголовно-правовое задержание - это захват правонарушителя на месте происшествия, который уже совершил посягательство на объекты уголовно-правовой охраны, чтобы лишить его реальной возможности совершать новые преступления, и доставление правонарушителя в органы власти военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ путем причинения вреда здоровью задерживаемому или лишение его жизни.

13. Инкриминируемое посягательство, в связи с которым связывается обязанность своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие в целях задержать и доставить задерживаемого в органы власти, должно быть обязательно только тяжким или особо тяжким посягательством и только против жизни, здоровья или собственности. При этом задерживаемые лица в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания должны предпринять обязательно активные действия с целью скрыться с места происшествия, не совершая при этом активных противоправных насильственных действий как в отношении военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, сотрудников правоохранительных органов, так и в отношении граждан, которые решили реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с организованной преступностью, гарантированные гражданам ст.45 Конституции России и ст.38 УК России. Для военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ уголовно-правовое задержание правонарушителей - юридическая обязанность.

14. Начальный момент, с которого начинается уголовно-правовое задержание, законодателем закреплен в ч.1 ст.38 УК России, где предусмотрено, что не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление (правонарушитель уже совершил посягательство на объекты уголовно-правовой охраны). Однако применять огнестрельное оружие военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания, если он был очевидцем тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности (пункты г) и д) ч.1 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»).

15. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

16. Специальная операция по уголовно-правовому задержанию вооруженных правонарушителей - комплекс политических, организационных, режимных, силовых, поисковых, информационно-справочных и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц и использование естественно сложившихся или создание искусственных благоприятных условий в целях задержания и доставления в органы власти вооруженных правонарушителей.

17. Специальная операция по предупреждению и пресечению массовых беспорядков в населенном пункте представляет собой комплекс политических, оперативно-розыскных, режимных, организационных, силовых, профилактических и иных мероприятий, направленных на организацию совместной профессиональной деятельности всех сил и средств по общему замыслу, по целям, по времени, по месту и под единым руководством непосредственного командира (начальника) по единому плану проведения силовых действий в одном или одновременно в нескольких местах в целях пресечения профессиональной преступной деятельности толпы, уголовно-правового и уголовно-процессуального задержания организаторов, подстрекателей, пособников и активных участников массовых беспорядков и привлечения их к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством России.

18. Применение огнестрельного оружия - это бесконтактный способ пресечения массовых беспорядков в населенном пункте. Перед применением огнестрельного оружия в зарубежных странах используют:

- психическое принуждение - обращение к толпе;

- слезоточивый газ:

- резиновые пули. Если эти бесконтактные способы пресечения массовых беспорядков не дали положительных результатов, то применяется огнестрельное оружие. Однако в России до настоящего времени не используется зарубежный опыт по пресечению массовых беспорядков и не приучают население России к бесконтактным способам. Приучение населения России к бесконтактным способам пресечения массовых беспорядков - это одно из основных направлений профилактики массовых беспорядков и снижения потерь среди личного состава, а также участников групповых действий, нарушающих общественный порядок.

19. Цель применения огнестрельного оружия военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в состоянии необходимой обороны заключается в том, чтобы своевременно и правомерно пресечь реальную угрозу посягательства на исчерпывающий перечень объектов криминальных конфликтов, указанных в ч.1 ст.28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», и при этом не допустить повреждения этого исключительного круга объектов уголовно-правовой охраны путем вынужденного причинения вреда здоровью или смерти посягающему.

20. Законодатель в ч.1 ст.38 УК России закрепил две цели уголовно-правового задержания:

- пресечение реальной возможности совершения правонарушителем новых преступлений;

- доставление правонарушителя органам власти. Военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в конфликтных ситуациях уголовно-правового задержания правонарушителей применяют огнестрельное оружие в целях:

- доставить правонарушителя органам власти, который уже совершил тяжкое или особо тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности;

- пресечь возможность совершения им новых преступлений;

- пресечь возможность оказать противодействие установлению истины по уголовному делу;

- выяснить причастность правонарушителя к другим преступлениям.

21. Цель использования огнестрельного оружия военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в состоянии крайней необходимости заключается в том, чтобы своевременно и правомерно устранить источники опасности, указанные в пунктах е) и и) ч.1 ст. 28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», непосредственно угрожающие жизни и здоровью людей, руководствуясь, соблюдая, исполняя, используя и применяя единые (общие) правовые универсальные критерии. Цель использования огнестрельного оружия - юридический критерий отграничения состояния крайней необходимости от состояния:

- необходимой обороны;

- причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

22. Цель контртеррористической операции - спасти жизнь и здоровье заложников. Руководствуясь этой целью, командир (начальник) обязан принять одно из следующих решений:

- своевременно и правомерно реализовать ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции России, ст.37 УК России, ст.ст.25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» без предупреждения, используя фактор внезапности, в целях освобождения заложников - это состояние необходимой обороны, т.е. стиль конкуренции;

- удовлетворить (быть психологически готовым к этому) все требования правонарушителей только тогда, когда жизнь и здоровье заложников мы можем спасти, только выполнив все их законные и противоправные требования, - это состояние крайней необходимости, т.е. стиль приспособления;

- разработать специальные операции по уголовно-правовому задержанию правонарушителей на специально организованной территории, т.е. состояние крайней необходимости перерастает в состояние причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, а именно, стиль приспособления перерастает в стиль конкуренции.

23. Конфликтоустойчивые и конфликтонеустойчивые военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ ведут себя в конфликтных ситуациях пресечения нападения посягающих или уголовно-правового задержания правонарушителей по-разному. Конфликтонеустойчивые военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ могут спровоцировать криминальный конфликт, а конфликтоустойчивые военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ своевременно и правомерно применяют огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих.

24. В целях усиления гарантий уголовно-правовой защищенности, личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, повышения эффективности их служебной деятельности при решении основных задач и снижения потерь личного состава при исполнении служебных обязанностей, целесообразно совершенствовать конституционно-правовые нормы, уголовно-правовые нормы, административно-правовые нормы, регламентирующие правовой режим применения и использования табельного (нетабельного) огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ.

25. Целесообразно ввести преподавание учебной дисциплины "Юридическая конфликтология" в объеме 30-50 часов, а также издать учебник "Юридическая конфликтология" для образовательных организаций. Реально невозможно создать систему педагогического обеспечения без издания массовыми тиражами лекций, учебных пособий и учебников по различным вопросам юридической конфликтологии с рассылкой их командирам (начальникам) и образовательным организациям России.

Военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ переиграет правонарушителей в конфликтных ситуациях пресечения нападения или уголовно-правового задержания, если его уровень профессионального мастерства будет выше, чем у правонарушителей.

26. Существуют три основных направления документирования профессиональной преступной деятельности правонарушителей в конфликтных ситуациях пресечения нападения посягающих, уголовно-правового задержания правонарушителей или устранения источников опасности:

- выявление предметов (огнестрельного оружия, ножей) и документов, которые использовали правонарушители при совершении посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, указанные в ч.1 ст. 28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»;

- фиксирование следов от профессиональной преступной деятельности и процесса уголовно-правового задержания правонарушителей путем использования киносъемки и звукозаписи;

- выявление очевидцев применения огнестрельного оружия. Третье направление документирования профессиональной преступной деятельности правонарушителей не отвечает современным потребностям служебной деятельности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. №3 - ФКЗ "О чрезвычайном положении" //Собрание законодательства РФ. 2001. №23. Ст.2277.

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности" //Собрание законодательства РФ. 1995. №33. Ст.3349.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150 -ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681.

Федеральный закон от 21 июня 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" //Собрание законодательства РФ. 1995. №29. Ст.2759.

Федеральный закон от 31 мая 2001 г. №73 - ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" //Собрание законодательства РФ. 2001. №23. Ст.2291.

Федеральный закон от 17 декабря 1994 г. №67 - ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи" //Собрание законодательства РФ. 1994. №34. Ст.3547.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. "О ведомственной охране" //Собрание законодательства РФ. 1999. №16. Ст.1935.

Федеральный закон от 4 июля 1997 г. "О судебных приставах" //Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст.3590.

Федеральный закон от 15 мая 1996 г. "О государственной охране" //Собрание законодательства РФ. 1996. №22. Ст.2594.

Федеральной закон "О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ" от 25 декабря 1996 г. //Собрание законодательства РФ. 1997. №6. Ст.711.

Федеральный закон от 07.02.2011 №3 – ФЗ «О полиции», который вступает в силу с 01 марта 2011 г.

Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954; 1998. №22. Ст.2332; №26. Ст.3012; 1999. №7. Ст.873; 2001. №26. Ст.2588.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховных Судов СССР и РСФСР (1938 - 1978 г.г.). -М., 1980.

"О судебной практике по применению законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье, честь и достоинство работников милиции и народных дружинников" //Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 июля 1963 г. №7: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924 - 1973 г.г., -М., 1974.

"О применении судами законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка" /Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября./1984 г. №9 //Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. №6.

"О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге" /Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. №4 //Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. №3.

"О судебной практике по делам о посягательствах на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка /Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 сентября 1991 г. №3: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. -М., 1996.

"О судебной практике по делам о грабеже и разбое" /Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. №31: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 - 1993 г.г. -М., 1994.

"О судебной практике по делам об умышленных убийствах" /Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. №15: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. -М., 1996.

"О судебной практике по делам о бандитизме" /Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. №19: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР (РФ) по уголовным делам. -М., 1996.

"О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств" /Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. №14 //Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. №9.

"О судебной практике по делам о вымогательстве" /Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 4 мая 1990 г. №3: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР (РФ) по уголовным делам. -М., 1996.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление"

МОНОГРАФИИ, УЧЕБНИКИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т.-М.,1981. Алексеев С.С. Теория права. -М., 1994.

Алекперов Х.Д. Проблемы дальнейшего совершенствования уголовно-правовых норм, допускающих компромисс в борьбе с преступностью. -Баку, 1992.

Антонян Ю.М. Причины преступного поведения. -М., 1992. Антонов В.Ф. История возникновения и развития института крайней необходимости. -М., 2000.

Антонов В.Ф. Институт крайней необходимости. -М., 2000. Аминов Д.И. Полный курс уголовного права России в таблицах и схемах. -М., 1999.

Баулин Ю.В. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. -Харьков, 1991.

Баулин Ю.В. Право граждан на задержание преступника. -Харьков, 1981.

Баулин Ю.В. Основания, исключающие преступность деяния. -Куйбышев, 1989.

Базаров Р.А., Демидов Ю.Н. Уголовно-правовая профилактика групповых нарушений общественного порядка несовершеннолетних. -Челябинск, 1993.

Берестовой Н.П. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния, и их значение в деятельности ОВД. -М., 1989.

Боровиков В.Б., Попов Л.Л. Условия правомерности применения оружия работниками милиции при задержании преступников. -М., 1985.

Босходов С.С. Латентные преступления против личности: общая характеристика и методы выявления. -Минск, 1984.

Бородин С.В. Ответственность за убийство: квалификация и наказание по Российскому уголовному праву. -М., 1994.

Бушуев Г.В. Социальная и уголовно-правовая оценка причинения вреда преступнику при задержании. -Горький, 1976.

Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть. -М., 1999.

Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Обстоятельства, исключающие общественную опасность деяния. -М., 1970.

Волков Б.С. Мотивы преступлений (уголовно-правовое и социально-психологическое исследование). -Казань, 1982.

Воронцов Б.С. Правовые и информационные средства обеспечения уголовно-правовой борьбы с преступностью ГРОВД. -М., 1994.

Гаухман Л.Д. Насилие как средство совершения преступления. -М., 1974.

Галахова А.В. Превышение власти или служебных полномочий: вопросы уголовно-правовой квалификации. -М., 1978.

Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения. -М., 1983.

Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовно-правовой практики. -М., 1994.

Гельфанд И.А., Куц Н.Т. Необходимая оборона по советскому уголовному праву. -Киев, 1962.

Даньшин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. -М.,.1973.

Демидов Ю.Н., Базаров Р.А. Реализация сотрудниками милиции уголовно-правовых норм, исключающих преступность деяния. -Челябинск, 1993.

Диденко В.П. Правомерность причинения вреда преступнику при задержании. -Киев, 1984.

Дурманов Н.Д. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния. -М., 1961.

Дмитриев А.В., Кудрявцев В.Н. Введение в общую теорию конфликтов. -М., 1998.

Елизаров Л.С. Ответственность за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников. -Киев, 1973.

Елеонский В.А. Поощрительные нормы уголовного права и их значение в деятельности ОВД. -Хабаровск, 1984.

Емельянов В.П. Терроризм - как явление и как состав преступления. -Харьков, 1999.

Ефимов М.А., Шкурко В.А. Совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с преступностью. -Минск, 1980.

Журавлев М.П. Ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников. -М., 1965.

Журавлев М.П., Жалинский А.Э. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. -М.. 2000.

Замосковцев П.В. Уголовная ответственность за посягательства на управленческую деятельность работников милиции и народных дружинников по охране общественного порядка. -Омск, 1980.

Зуев В.Л. Необходимая оборона и крайняя необходимость (вопросы квалификации и судебно-следственной практики на основе нового УК РФ). -М., 1996.

Истомин А.Ф. Общая часть уголовного права. -М., 1998.

Илларионов В.П. Переговоры с преступниками. -М., 1993.

Кадников Н.Г. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. -М., 1996.

Каплунов А.И. Правовые основы применения и использования сотрудниками милиции огнестрельного оружия. -СПб., 1997.

Козак В.Н. Право граждан на необходимую оборону. -Саратов, 1972.

Кони А.Ф. Необходимая оборона. -М., 1866.

Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Внимание: оружие! (правовые основы применения огнестрельного оружия сотрудниками российской милиции). -М., 1992.

Кириченко В.Ф. Основные вопросы учения о необходимой обороне в советском уголовном праве. -М., 1948.

Красиков А.Н. Сущность и значение согласия потерпевшего в советском уголовном праве. -Саратов, 1976.

Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. -М., 1972.

Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права. -М., 1995.

Курс уголовного права: В 6 т. -М., 1970.

Курбанов Г.С. Юридическая природа и содержание института обстоятельств, устраняющих общественную опасность и противоправность деяния. -Баку, 1988.

Курбанов Г.С. Обстоятельства, устраняющие общественную опасность и противоправность деяния. -Гянджлик, 1991.

Куц Н.Т. Основания и порядок применения огнестрельного оружия работниками ОВД. -Киев, 1976.

Кукушин В.М. Твоя профессиональная этика. -М., 1994. Криминология /Под общ. ред. А.И. Долговой. -М., 1997.

Криминология /Под общ. ред. В.Е. Эминова. -М., 1997.

Криминология /Под общ. ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина. -СПб., 1999.

Криминология/Под общ. ред. В.Н.Кудрявцева и В.Е.Эминова. -М., 1997.

Лазарев В.В., Попов Л.Л., Розан Л.М. Правовые основы обеспечения правопорядка. -М., 1987.

Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. -Казань, 1982.

Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. -Л., 1968.

Максимов С.В. Эффективность общего предупреждения преступлений. -М., 1992.

Максимов С.В. Предупреждение коррупции. -М., 1994.

Максимов С.В., Ревин В.П. Насильственные преступления в сфере семейно-бытовых отношений и проблемы их профилактики. -М., 1993.

Марцев А.И., Царегородцев А.М. Необходимая оборона. Задержание преступника. Крайняя необходимость. -Омск, 1987.

Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией. -М., 1990.

Мальцев В.В. Категория "общественно опасное поведение" в уголовном праве. -Волгоград, 1995.

Майдыков А.Ф. Совершенствование системы экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации. -М., 1993.

Милюков С.Ф. Обстоятельства, исключающие общественную опасность деяния. -СПб., 1998.

Нерсесянц В.С. Философия права. -М., 1997.

Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. -М., 2000.

Никулин С.И. Деятельное раскаяние и его значение для ОВД в борьбе с преступностью. -М., 1985.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия. -М., 1996.

Новиков В.С. Профессиональная обученность сотрудников милиции к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия. -М., 1996.

Новиков В.С. Правовые основы применения физической силы сотрудниками милиции. -М., 1996.

Новиков В.С. Специальная психологическая подготовка сотрудников милиции к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия. -М., 1996.

Новиков В.С. Психологический контакт: практические советы оперработникам и следователям. -М., 1996.

Новиков В.С. Психологические основы допроса свидетелей. -М., 1996.

Новиков В.С. Психологические особенности борьбы ОВД с организованной преступностью. -М., 1996.

Новиков В.С. Специальная подготовка сотрудников милиции к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия в целях освобождения заложников. -М., 1996.

Новиков В.С. Психологическое обеспечение переговорной деятельности сотрудников ОВД в экстремальных условиях. -М., 1996.

Новиков В.С. Профессиональная обученность сотрудников милиции к действиям в условиях, связанных с применением газового оружия самообороны в целях нейтрализации физических лиц. -М.,1996.

Новиков В.С. Профессиональная обученность и психологическая подготовленность сотрудников ОВД к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия. -М., 1997.

Новиков В.С. Твердые знания правовых основ применения оружия, специальных средств, физической силы, судебной практики по этим вопросам - одно из условий добросовестного выполнения служебного долга. -М., 1997.

Новиков В.С. Психологические основы обеспечения общественной безопасности. -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия гражданами России. -М., 1997.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия на упреждение (правовой и психологический аспекты). -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые и психологические основы применения огнестрельного оружия в целях освобождения заложников. -М., 1997.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия. Научно-практический комментарий к статье 24 Закона "Об оружии". -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия в местах содержания под стражей. Психологическая структура служебной деятельности. -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия при осуществлении частной детективной и охранной деятельности. -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск. -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы. -М., 1997.

Новиков В.С. Юридическая психология /Тема №3 "Основы оперативно-розыскной психологии"). -М., 1997.

Новиков В.С. Психологические основы делового общения руководителя МВД, УВД, ГОРОВД с подчиненными. -М., 1997.

Новиков В.С. Профессиональные функции. Психологические приемы, повышающие эффективность служебной деятельности сотрудников ОВД при реализации ст.ст.12,15 и 16 Закона о милиции. -М., 1997.

Новиков В.С. Психологические основы профессионального общения оперработника с гражданином. -М., 1997.

Новиков В.С. Методы предупреждения и разрешения конфликтов в коллективах сотрудников ОВД. -М., 1997.

Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия должностными лицами таможенных органов РФ. -М., 1997.

Новиков В.С. Основы психологии педагогического сотрудничества. -М., 1997.

Новиков В.С. О применении оружия гражданами России. Научно-практический комментарий к ст.24 Закона "Об оружии". -М., 1997.

Новиков В.С. Основы конфликтологии. Применение огнестрельного оружия сотрудниками милиции в целях упреждения активных противоправных насильственных действий физических лиц. -М., 1997.

Новиков В.С. Психология и педагогика в служебной деятельности сотрудников ОВД. -М.. 1998.

Новиков В.С. Профессионально-психологическая подготовка оперработников к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия. -М., 1998.

Новиков В.С. Научно-практический комментарий к ст.ст.12,15 и 16 Закона о милиции (правовой и психологический аспекты). -М., 1998.

Новиков В.С. Психология и педагогика в служебной деятельности сотрудников ОВД /Тема №11 "Психолого-педагогические основы служебного общения оперработника с различными категориями граждан при решении задач ОРД"). -М., 1998.

Новиков В.С. Основные понятия, характеризующие криминальный конфликт. -М., 1998.

Новиков В.С. Психологическая структура служебной деятельности сотрудников ОВД. -М., 1998.

Новиков В.С. Психологические основы служебного общения. -М., 1998.

Новиков В.С. Психологическая структура служебной деятельности сотрудников ОВД при реализации ст.ст.12,15 и 16 Закона о милиции. -М., 1998.

Новиков В.С. Профессионально-психологическая подготовка руководителей оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией в ситуации захвата заложников. -М., 1999.

Новиков В.С. Профессионально-психологическая подготовка сотрудников ОВД к применению табельного оружия. -М., 1999.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия сотрудниками милиции на упреждение действий правонарушителей (правовой и психологический аспекты). -М., 1999.

Новиков В.С. Психология и педагогика профессиональной деятельности. -Клин, 1999.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий правонарушителей. -М., 1999.

Новиков В.С. Использование огнестрельного оружия сотрудниками ОВД в ситуациях устранения источников опасности (правовой и психологический аспекты). -М., 1999.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих. -М., 1999.

Новиков В.С. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при проведении специальных операций по пресечению массовых беспорядков (правовой и психологический аспекты). -М., 1999.

Новиков В.С. Профессиональные решения и действия сотрудников ОВД в ситуациях освобождения заложников (правовой и психологический аспекты). -М., 1999.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий правонарушителей (правовой и психологический аспекты). -М., 1999.

Новиков В.С. Психология и педагогика профессиональной деятельности. -М., 2000.

Новиков В.С. Научно-практический комментарий к статьям 12,15 и 16 Закона РФ "О милиции". Применение и использование огнестрельного оружия сотрудниками ОВД (правовой и психологический аспекты). -М., 2000.

Новиков В.С. Психология управленческого общения. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками федеральной фельдъегерской связи. -М., 2000.

Новиков В.С. Педагогика и педагогическая психология в образовательных учреждениях системы МВД России. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками федеральных органов государственной охраны. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия должностными лицами, выполняющими задачи по охране животного мира. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия судебными приставами. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовое регулирование применения огнестрельного оружия военнослужащими: проблемы и пути совершенствования. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия военнослужащими. -М., 2000.

Новиков В.С. Правовое регулирование применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками милиции: проблемы и пути совершенствования (правовой и психологический аспекты). -М., 2000.

Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия: проблемы и пути совершенствования. -М., 2000.

Новиков В.С. Психология и педагогика в профессиональной деятельности. -М., 2001.

Новиков В.С. Юридическая конфликтология в профессиональной деятельности сотрудников ОВД. -М., 2001.

Новиков В.С. Юридическая психология. -М., 2001.

Новиков В.С. Психология в профессиональной деятельности сотрудников ОВД. -М., 2001.

Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия сотрудниками милиции: проблемы и пути совершенствования (Уголовно-правовой и криминологический аспекты). -М., 2001.

Панкин А.И. Личная безопасность сотрудников ОВД. Тактика и психология безопасной деятельности. -М., 1996.

Паше - Озерский Н.Н. Необходимая оборона и крайняя необходимость по советскому уголовному праву. -М., 1962.

Пионтковский А.А. Курс советского уголовного права. В 6 т. -М., 1970..

Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних. -М., 1998.

Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Институт необходимой обороны и деятельность ОВД. -М., 1983.

Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Правомерность действий сотрудников ОВД и граждан при необходимой обороне и задержании преступника. Брянск, 1988.

Полубинский В.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений. -М., 1980.

Попов В.И. Рецидив и организованная преступность. -М., 1998

Попов Л.Л., Иванов В.А. Применение оружия работниками милиции. -М., 1975.

Правила судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью. Приказ Министерства здравоохранения РФ №407 от 10 декабря 1996 г. -М., 1997.

Рабаданов А.С. История возникновения и развития института необходимой обороны в России и за рубежом. -М., 1998.

Российское уголовное право. Общая часть /под общ. ред. А.В. Наумова. -М., 1994.

Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. -Нью-Йорк, 1992.

Селеверстов С.А. Оперативно-боевая подготовка спецподразделений милиции МВД России. -М., 1999.

Слуцкий И.И. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность. -Л., 1956.

Соловей Ю.П., Каплунов А.И. Теория и практика применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия. -Омск, 1995.

Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в РФ. -Омск, 1993.

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ "О милиции". -М., 2000.

Соловьев Э.Я. Поведение в экстремальных ситуациях. Обеспечение личной безопасности ваших близких. -М., 1996.

Сухарев Е.А., Трофимов Н.И. Охрана жизни, чести и достоинства работников милиции и народных дружинников. -М., 1970.

Тишкевич И.С. Условия и пределы необходимой обороны. -М., 1969.

Тишкевич И.С. Право граждан на задержание преступника. -Минск, 1974.

Тишкевич И.С. Защита от преступных посягательств. -М., 1961.

Ткаченко В.И. Необходимая оборона по уголовному праву. -М., 1979.

Уголовное право. Общая часть /Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана и Л.М. Колодкина. -М., 1997.

Уголовное право. Общая и Особенная части /Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В. Максимова. -М., 1999.

Уголовное право России. Общая и Особенная части /Под общ. ред. В.П. Ревина. -М., 2000.

Уголовное право. Общая часть /Под общ. ред. И.Я. Козаченко и З.А. Незнамова. -М., 2000.

Уголовное право. Общая и Особенная части /Под общ. ред. Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова. -М., 2001.

Уголовное право РФ. Общая часть /Под общ. ред. Б.В. Здравомыслова. -М., 1999.

Уголовное право России. Общая часть /Под общ. ред. А.И. Рарога. -М., 1998.

Шнайдер Г.И. Криминология. -М., 1994.

Шавгулидзе Т.Г. Необходимая оборона. -Тбилиси, 1966.

Якубович М.И. Вопросы теории и практики необходимой обороны. -М., 1961.

Якубович М.И. Основания и порядок применения оружия участковым инспектором милиции. -М., 1973.

Якубович М.И. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния. -М., 1979.

Якубович М.И. Необходимая оборона и задержание преступника. -М., 1978.

СТАТЬИ

Акимочкин В. Нападение и защита //Российская юстиция. 1998. №1.

Акимочкин В. Напали - обороняйся //Милиция. 1997. №9. Антонян Ю. Актуальные проблемы насилия в российском обществе //Уголовное право. 2000.

Бахаев 3. О чем говорят факты неправомерного применения оружия //Вестник Министерства внутренних дел РФ. 1993. №4-5.

Васецов А. Закон РФ "Об оружии" и квалификация преступлений, совершаемых с применением оружия //Российская юстиция. 1995. №2.

Воронцов В., Россом Г. Человек и оружие. Вооружение граждан-благо или дополнительная опасность //Новое время. 1994. №26.

Гаухман Л. Д. Уголовное законодательство об охране лиц, выполняющих служебный долг или общественный долг //Законность. 1995. №11.

Гунаев А. Ответственность за сопротивление работнику милиции или народному дружиннику, а также военнослужащему //Советская юстиция. 1989. №1.

Гринберг М. Об обстоятельствах, исключающих преступность деяния //Социалистическая законность. 1989. №3.

Дмитренко А. Крайняя необходимость //Уголовное право. 1996. №2.

Журавлев М.П. О законодательном регламентировании вопроса применения оружия //Теоретические и практические аспекты реализации законодательства об оружии. -М., 1994.

Звечаровский И., Чайка Ю. Законодательная регламентация института необходимой обороны //Законность. 1995. №8.

Ильичев В., Хоботов А. Советы на крайний случай //Человек и закон. 1994. №11.

Истомин А. Искоренение ошибок в оценках правомерности необходимой обороны - важный фактор усиления защиты прав и интересов граждан //Проблемы обеспечения личной безопасности граждан. -М., 1995.

Истомин А. С запасом прочности: о квалификации необходимой обороны //Российская юстиция. 1995. №7.

Колодкин Л.М., Карпухин Ю. Оборона необходимая и возможная //Преступление и наказание. 1994. №5.

Каплунов А., Милюков С. Полномочия милиции по применению и использованию огнестрельного оружия: изменения и дополнения //Уголовное право. 2000. №2.

Келина С. Обстоятельства, исключающие преступность деяния: понятие и виды //Уголовное право. 1999. №3.

Корецкий Д., Джелали Т. Криминологическая характеристика вооруженных преступлений //Проблемы повышения эффективности борьбы с организованной преступностью. -М., 1998.

Котелевец 0. Необходимая оборона против незаконных действий должностных лиц //Проблемы обеспечения личной безопасности граждан. -М., 1995.

Ляпунов Ю., Истомин А. Социально-правовая природа института необходимой обороны //Законность. 1994. №4.

Мастицкий М., Семенов Д., Юшкова Е., Юшков Ю. Применение законодательства о необходимой обороне и превышении ее пределов /по результатам обобщения следственной и судебной практики // Государство и право. 1994. №3.

Новиков В. С. Об установлении административной ответственности за нарушение правил оборота гражданского оружия самообороны //Теоретические и практические аспекты реализации законодательства об оружии. -М., 1994.

Новиков В. Профессиональная обученность - одно из основных направлений обеспечения безопасности граждан //Обеспечение безопасности иностранных граждан. -М., 1995.

Новиков В. Правовая основа применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции //Организация и совершенствование деятельности ОВД по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. -М., 1995.

Новиков В. Своевременность применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции на поражение посягающего //Уголовно-правовая защита работников ОВД. -М., 1995.

Новиков В. Своевременная и правомерная реализация ст.ст.12,15 и 16 Закона о милиции - приоритетная задача МВД РФ //Стратегические цели и приоритетные задачи МВД России, основные направления и средства их реализации. -М., 1995.

Новиков В. Правовая основа применения оружия - институт о необходимой обороне //Проблемы совершенствования борьбы с преступностью на современном этапе. -Рязань, 1995.

Новиков В. "Милиция! Не двигаться!" //Законность, правопорядок и борьба с преступностью. -СПб., 1995.

Новиков В. Развитие ст.16 Закона о милиции - одно из основных направлений укрепления законности, усиления борьбы с преступностью и профилактики правонарушений в современных условиях. -Воронеж, 1995.

Новиков В. Комментарий к ст.16 Закона РСФСР "О милиции" от 18 апреля 1991 года //Совершенствование самостоятельной работы слушателей - одно из важнейших направлений подготовки специалистов для ОВД. -М., 1994.

Новиков В.С. Своевременность применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции на поражение задерживаемого //Социальная напряженность: показатели, измерение, опасные уровни. -М., 1995.

Новиков В. Развитие ст.19 КоАП РСФСР - одно из основных направлений профилактики правонарушений в условиях реформирования российского общества //Проблемы профилактики правонарушений. -М., 1995.

Новиков В.С. Развитие института задержания лица, совершившего преступление - одно из основных направлений совершенствования деятельности органов внутренних дел и внутренних войск //Роль науки в совершенствовании деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. -М., 1995.

Новиков В.С. Пробелы в ст.ст.18 и 19 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях //Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности ОВД. -М., 1995.

Новиков В.С. Своевременность и правомерность использования огнестрельного оружия сотрудниками милиции //Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия. -Н. Новгород, 1995.

Новиков В.С. Модель развития правовых конфликтов, закрепленных в ч.1 ст.15 Закона РСФСР "О милиции" //Психопедагогика в правоохранительных органах. 1996. №1.

Новиков В.С. Необходимая оборона, крайняя необходимость и вынужденное причинение вреда задерживаемому лицу, совершившему преступление, при его задержании //Современное состояние преступности и реформа российского законодательства. -СПб., 1995.

Новиков В.С. Правовая основа применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции //Организация и совершенствование деятельности ОВД по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. -М., 1996.

Новиков В.С. Правовая основа вынужденного применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции //Государство и право. 1996. №1.

Новиков В. Своевременность применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции - одно из условий правомерности состояния необходимой обороны //Уголовная политика и реформа уголовного законодательства. -М., 1997.

Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия сотрудниками ОВД: проблемы и пути совершенствования //Психопедагогика в правоохранительных органах. 2001. №1.

Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия судебными приставами //Российский судья. 2001. №3.

Побегайло Э.Ф. Проблемы правовой защищенности сотрудников ОВД от преступных посягательств //Современные проблемы борьбы с преступностью. -М., 1993.

Порощук С. Правовая защита сотрудников ОВД //Законность. 1993. №12.

Орешкина Т. Причинение вреда при исполнении приказа или распоряжения //Уголовное право. 2000. №4.

Орешкина Т. Крайняя необходимость как обстоятельство, исключающее преступность деяния //Уголовное право. 1999. №3.

Орешкина Т. Физическое и психическое принуждение как обстоятельство, исключающее преступность деяния //Уголовное право. 2000. №1.

Рабаданов А. Современные проблемы повышения эффективности применения норм УК о необходимой обороне и причинении вреда преступнику при задержании //Уголовное право. 1998. №4.

Ревин В. Когда оборона необходима //Щит и меч. 1997. №25.

Сафронов А. О повышении эффективности уголовно-правовой защиты сотрудников милиции //Государство и право. 1996. №2.

Скорилкина Н., Коломенский П. Значение уголовно-правового института задержания лица, совершившего преступление в практической деятельности ОВД //Уголовное право. 2000. №4.

Ткаченко В. Необходимая оборона //Законность. 1997. №3.

Ткаченко В. Необходимая оборона (о новой редакции ст.13 УК) //Законность. 1995. №1.

Шумилин С. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление //Следователь. 1998. №6.

Юшков Ю. Где пределы необходимой обороны //Российская юстиция. 1993. №4.

ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ

Абдульманов А.А. Уголовно-правовые меры борьбы с массовыми беспорядками. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1994.

Акимова Н.В. Криминологические и виктимологические меры предупреждения преступлений, совершаемых против сотрудников ОВД. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Александрова Н.Г. Ответственность за оставление в опасности по уголовному праву. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2000.

Антонов В.Ф. Обстоятельства применения института крайней необходимости в деятельности правоохранительных органов. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2000.

Арестов В.В. Уголовно-правовые проблемы исполнения приказа или распоряжения как обстоятельства, исключающего преступность деяния. Дис. ... канд. юрид. наук. -Саратов, 1999.

Бикмашев В.А. Уголовно-правовые аспекты применения огнестрельного оружия сотрудниками ОВД. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1997

Берестовой А.Н. Обоснованный риск как обстоятельство, исключающее преступность деяния. Дис. ... канд. юрид. наук. -СПБ., 1999.

Бушуев Г.В. Социальная и уголовно-правовая оценка причинения вреда преступнику при задержании. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1973.

Васин Ю.Г. Криминологическое и уголовно-правовое прогнозирование законодательной деятельности в сфере борьбы с организованной преступностью: (методологические и методические проблемы). Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Винокуров В.Н. Крайняя необходимость как обстоятельство, исключающее преступность деяния. Дис. … канд. юрид. наук. -М., 1999.

Гаухман Л.Д. Уголовно-правовая борьба с разбойными нападениями, совершаемыми с целью завладения личным имуществом граждан. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1964.

Кирюхина Л.Н. Вооруженное насилие как способ совершения преступления. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Козаев Н.Ш. Обоснованный риск как обстоятельство, исключающее преступность деяния. -М., 2000.

Куделич А.В. Уголовно-правовая охрана общественного порядка в современной России. Дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 2000.

Литовченко О.Н. Соучастие в вооруженных группах и преступных сообществах (преступных организациях). Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2000.

Максимов С.В. Эффективность общего предупреждения преступлений. Дис. … д-ра юрид. наук. -М., 1993.

Матросова М.Е. Защита чести и достоинства сотрудников ОВД: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1997.

Меркурьев В.В. Необходимая оборона: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Дис. ... канд. юрид. наук. -Рязань, 1996.

Мингес И.А. Юридические гарантии личной безопасности граждан. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2000.

Малиновский И.Б. Уголовно-правовая борьба с корыстными должностными преступлениями в современных условиях. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1993.

Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия сотрудниками милиции по законодательству РФ. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1996.

Пархоменко С.В. Уголовно-правовые гарантии права на необходимую оборону (вопросы теории). Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1996.

Плешаков А.М. Уголовно-правовая борьба с экономическими преступлениями (Теоретический и прикладной аспекты). Дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1994.

Осипов В.А. Захват заложника: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Рабаданов А.С. Применение уголовно-правовых норм о необходимой обороне и задержании преступников в деятельности ОВД. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1998.

Рахимжанова Г.К. Осуществление лицом своего права как обстоятельство, исключающее преступность деяния. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1994.

Скутин С.Л. Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступными посягательствами на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, охраняющих общественный порядок. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1995.

Слуцкий И.И. Обстоятельства, исключающие общественную опасность деяния по советскому уголовному праву. Дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1954.

Соломоненко И.Г. Исполнение приказа и его уголовно-правовое значение в деятельности ОВД. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Тишкевич И.С. Оборона от общественно опасного посягательства и меры по задержанию преступника. Дис. ... д-ра юрид. наук. -Минск, 1969.

Ткаченко В.И. Теоретические основы необходимой обороны и квалификация преступлений, совершаемых при превышении ее пределов. Дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1982.

Ткаченко В.С. Уголовно-правовая охрана личности сотрудников правоохранительных органов, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1998.

Юсупов Р.М. Необходимая оборона в законодательстве и судебной практике. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Антонов В.Ф. Обстоятельства применения института крайней необходимости в деятельности правоохранительных органов. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Барчуков В.П. Уголовно-правовой институт задержания преступника и практика его применения ОВД. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1991.

Гаухман Л.Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1978.

Диденко В.П. Задержание преступника как обстоятельство, исключающее общественную опасность и противоправность пэ советскому уголовному праву. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Киев, 1981.

Дмитренко А.П. Необходимая оборона (пределы допустимости). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1998.

Илларионов В.П. Правовые, организационные, оперативно-тактические основы ведения переговоров с преступниками в целях предупреждения, раскрытия и расследования преступлений. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1995.

Каплунов А.И. Правовые и тактические основы применения милицией огнестрельного оружия. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М.. 1994.

Колонтаевский Ф.Е. Организационные основы охраны общественного порядка в современных условиях. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1996.

Новиков А.Г. Уголовно-правовые средства борьбы с преступлениями в условиях внутренних вооруженных конфликтов. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Тарасов Н.В. Преступления, совершаемые сотрудниками милиции: криминологический аспект. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2000.

Ткаченко В.С. Уголовно-правовая охрана личности сотрудников правоохранительных органов, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность. Автореф. дис. ... канд.юрид. наук. -М., 1998.

Шелковникова Е.Д. Теоретические основы и проблемы совершенствования деятельности ОВД в области контроля за оборотом оружия. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1999.

Юсупов Р.М. Необходимая оборона в законодательстве и судебной практике. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1999.

Ярош Г.Ф. Организация подготовки ОВД к действиям при чрезвычайных ситуациях, возникающих в ходе проведения массовых мероприятий. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1993.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

В целях усиления гарантий уголовно-правовой защищенности, личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, повышения эффективности их профессиональной деятельности, целесообразно статьи 37,38 и 39 УК России изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Необходимая оборона

1. Не является преступлением причинение вреда посягающему в состоянии необходимой обороны уже в момент применения табельного (нетабельного) огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего, хотя и подпадающее формально под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, но совершенное в целях пресечь реальную угрозу объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, закрепленные в административно-правовых нормах.

2. Каждый имеет реальную возможность реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, гарантированные ст. 45 Конституции России, а для представителей органов власти - это профессиональный долг и служебная обязанность. Защита своих прав и свобод и прав и свобод другого физического лица, общества и государства от реальной угрозы посягательства допускается независимо от потенциальной возможности уклониться от посягательства бегством либо обратиться за помощью к другим лицам или представителям органов власти.

3. Защита от реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства против жизни и других активных противоправных насильственных особо тяжких или тяжких посягательств против здоровья или собственности разрешена путем причинения посягающему любого вреда, в том числе путем применения огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией активной необходимой обороны для достижения конечной законной цели.

4. Защита от реальной угрозы посягательства, не предусмотренного ч. З ст.37 УК России, является правомерной уже в момент причинения вреда посягающему, в том числе путем применения огнестрельного оружия, в целях не допустить повреждения охраняемых Особенной частью настоящего Кодекса объектов уголовно-правовой охраны. Именно в этом заключается сущность, цель и социальная ценность активной необходимой обороны от противоправных насильственных действий посягающего, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

5. Превышением пределов необходимой обороны признается только умышленное причинение посягающему вреда, заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени реальной угрозы посягательства и обстоятельствам, в которых причинялся нецелесообразный, без необходимости вред посягающему".

"Статья 38. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление

1. Не является преступлением причинение вреда правонарушителю в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, уже в момент его причинения, хотя и подпадающее формально под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, но совершенное в целях пресечь реальную возможность у задерживаемого скрыться с места происшествия и уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, который уже совершил посягательство на объекты уголовно-правовой охраны, если задерживаемый не выполняет законные требования представителей органов власти или граждан.

2. Каждый гражданин имеет реальную возможность реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, гарантированные ст.45 Конституции России, а для представителей органов власти - это профессиональный долг и служебная обязанность. Задерживать правонарушителей возможно только в целях задержать и доставить в органы власти.

3. Задерживать физических лиц, указанных в ч.ч.1 и 2 настоящей статьи можно всеми способами, не запрещенными законодательством России, а правонарушителей, которые уже совершили или покушались совершить тяжкое или особо тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности возможно путем применения огнестрельного оружия уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией юридических норм, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия. Момент фактического прекращения посягательства на объекты уголовно-правовой охраны - это начальный момент во временных границах для уголовно-правового задержания, а конечным моментом является истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности или давности исполнения обвинительного приговора суда. Именно в этом заключается сущность, цель и социальная ценность законной деятельности граждан, если при этом не было допущено превышения мер, необходимых в целях уголовно-правового задержания лица, совершившего преступление.

4. Превышением пределов целесообразности и необходимости уголовно-правового задержания признается только умышленное причинение вреда правонарушителю, заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени опасности посягательства, которое совершено задерживаемым лицом, а также объектным, субъектным, обстановочным условиям, в которых причинялся явно нецелесообразный, без необходимости, не вызываемый обстоятельствами уголовно-правового задержания вред задерживаемому лицу".

"Статья 39. Крайняя необходимость

I. Не является преступлением причинение вреда правоохраняемым объектам уголовно-правовой охраны в состоянии крайней необходимости уже в момент причинения вреда физическим или юридическим лицам, в том числе и путем использования огнестрельного оружия в целях устранения источников опасности, непосредственно угрожающих жизни и здоровью людей, их правам и свободам, обществу или государству, хотя и подпадающее формально под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, если эти источники опасности при данных объектных, субъектных, обстановочных условиях, а также обстоятельствах нельзя было устранить иными способами (средствами), и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.

2. Каждый вправе реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность в целях защиты объектов уголовно-правовой охраны, гарантированные ст.45 Конституции России, а для представителей органов власти эта социально полезная деятельность является профессиональным долгом и служебной обязанностью.

3. Превышением пределов крайней необходимости признается только умышленное причинение вреда правоохраняемым объектам уголовно-правовой охраны, заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени опасности или потенциальной опасности, непосредственно угрожающей объектам уголовно-правовой охраны, и обстановке, в которой устранялись источники опасности, когда физическим или юридическим лицам причинялся вред равный или более значительный, чем предотвращенный".

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

В целях усиления гарантий уголовно-правовой защищенности, личной физической безопасности вооруженных военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, повышения эффективности их профессиональной деятельности, целесообразно статьи 25,28 и 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

- статью 25 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязаны проходить специальную профессионально-психологическую подготовку в образовательных организациях и в системе служебной подготовки, а также ежегодную проверку на профессиональную пригодность к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязаны применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в конфликтных ситуациях, предусмотренных настоящим Законом в целях:

- пресечь реальную угрозу нападения посягающих;

- задержать и доставить правонарушителей в органы власти;

- устранить источники опасности.

Юридические основания - это конкретные неправомерные активные противоправные насильственные действия физических лиц, с которыми юридические нормы связывают возникновение обязанности у военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан:

- обнажить огнестрельное оружие, привести его в боевую готовность и одновременно подать команду "Военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ! Не двигаться!";

- предупредить физическое лицо о своем намерении их применить, предоставив при этом правонарушителю достаточно времени для выполнения законных требований, - первый порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

- применять их без предупреждения, когда предупреждение в создавшихся обстоятельствах является реально невозможным или нецелесообразным. Без предупреждения оружие применяется при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов, при побеге из-под охраны с оружием либо на транспортных средствах, летательных аппаратах, морских или речных судах, а также при побеге в условиях ограниченной видимости, при побеге из транспортных средств, с морских или речных судов во время движения - второй порядок;

- применять их не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, переключая внимание правонарушителей, усыпляя их бдительность, когда предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или нецелесообразным - третий порядок;

- соблюдать законность, проявлять сдержанность, выдержку, самообладание, бдительность, решительность, ожидать внезапного вооруженного сопротивления, вступать с правонарушителями только в психологическое противоборство при наличии юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия и при этом быть всегда психологически готовым применять его без предупреждения;

- соблюдать объективные и субъективные ограничения, предусмотренные настоящим Законом;

- соблюдать юридические условия правомерности для конфликтных ситуаций пресечения нападения посягающих, уголовно-правового задержания правонарушителей и устранения источников опасности;

- соблюдать объективные и субъективные признаки (критерии), указанные в ст.ст.37,38 и 39 УК России;

- стремиться причинить правонарушителю минимальный вред его здоровью;

- соблюдать пределы (реально возможно допустимые ст.ст.37,38 и 39 УК России) своевременной и правомерной реализации ст.ст.25 – 30 настоящего Закона;

- соблюдать последовательность (выбирать один из трех порядков) юридически обязательных решений и действий, которая зависит от характера и степени опасности посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, времени, места, способа посягательства, объектных, субъектных, обстановочных условий, а также обстоятельств, в которых возникают юридические основания и условия правомерности к применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

- преследовать правонарушителей гласно и негласно до тех пор, пока они не будут задержаны;

- обеспечить предоставление первой помощи всем раненным физическим лицам в самые кратчайшие сроки;

- обеспечить охрану места происшествия, когда в результате их применения имеются смерть, ранения физических лиц или причинен значительный материальный ущерб физическим или юридическим лицам;

- доложить своему непосредственному командиру (начальнику) о каждом случае применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники;

- выявить очевидцев, которые наблюдали динамику криминального конфликта;

- не взаимодействовать со средствами массовой информации. В интересах личной безопасности военнослужащих внутренних войск и членов их семей не допускается распространение в публичном выступлении, средствах массовой информации сведений о местах дислокации или о передислокации соединений и воинских частей внутренних войск, а также обеспечивается конфиденциальность сведений о военнослужащих внутренних войск, принимавших участие в пресечении деятельности вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп, а также сведений о членах их семей;

- передать огнестрельное оружие непосредственному командиру (начальнику), если это целесообразно, руководствуясь действующим законодательством России;

- представить в течение 24 часов с момента применения или использования огнестрельного оружия рапорт непосредственному командиру (начальнику).

Непосредственный командир (начальник) обязан:

- оказать первую, физическую и психологическую помощь военнослужащему внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, если она ему необходима;

- изолировать военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ от любопытных граждан, сотрудников полиции и особенно от средств массовой информации;

- незамедлительно уведомить прокурора о всех случаях ранения или смерти в результате применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники;

- уведомить в реально возможный срок родственников военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, если ему причинен вред здоровью;

- предоставить военнослужащему внутренних войск Министерства внутренних дел РФ краткосрочный отпуск для стабилизации психического состояния;

- сообщить коллегам по службе о том, что произошло, чтобы они не беспокоили военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, применившего огнестрельное оружие;

- объяснить военнослужащему внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, что будет проведена служебная проверка, и почему он обязан написать рапорт;

- обеспечить, чтобы родственники или близкие друзья раненых или пострадавших физических лиц уведомлялись в как можно более короткий срок;

- подготовить сообщение для средств массовой информации и при этом обеспечить конфиденциальность сведений о военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, которые применяли оружие;

- использовать средства массовой информации для формирования позитивного общественного мнения в населенном пункте о профессиональной деятельности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- контролировать слухи, чтобы своевременно их нейтрализовать через авторитетные средства массовой информации;

- рассмотреть материалы служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия и:

а) утвердить заключение служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия, если военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ правомерно реализовал юридические нормы;

б) передать заключение и материалы служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия в прокуратуру, если усмотрел повод и основание (имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления) к возбуждению уголовного дела в деяниях военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

- сообщить результаты служебной проверки гражданам населенного пункта черед средства массовой информации, а также военнослужащему внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, применившему оружие.

Условия правомерности применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ закреплены в ст.ст.37,38 и 39 УК России, а настоящий Закон призван их алгоритмизировать и совершенствовать с учетом особенностей и специфики служебной деятельности военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ. На профессиональную деятельность военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ распространяются обстоятельства, исключающие преступность деяния.

При неправомерном применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ привлекаются к уголовной ответственности на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством России.

За правомерное применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудники органа государственной охраны не несут ответственность за моральный, физический и имущественный вред, причиненный физическим и юридическим лицам.

Военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ не несут ответственность за моральный вред, убытки и вред охраняемым уголовным законом интересам, причиненные ими в связи с применением в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях физической силы, специальных средств или оружия, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны либо крайней необходимости, или превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, или совершение умышленного преступления во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, а также в условиях обоснованного риска. В иных случаях ответственность наступает в порядке, установленном федеральным законодательством».

- статью 28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Применение и использование огнестрельного оружия

Военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ имеют право применять оружие в состоянии необходимой обороны в целях:

защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни;

защиты граждан от нападения, угрожающего их здоровью;

отражения нападения на военнослужащих, угрожающего их жизни;

отражения нападения на сотрудников органов внутренних дел, угрожающего их жизни;

отражения нападения на военнослужащих, угрожающего их здоровью;

отражения нападения на сотрудников органов внутренних дел, угрожающего их здоровью;

пресечения попытки завладеть оружием военнослужащих;

пресечения попытки завладеть оружием сотрудников органов внутренних дел;

пресечения попытки завладеть военной техникой военнослужащих;

пресечения попытки завладеть военной техникой сотрудников органов внутренних дел;

освобождения заложников;

освобождения захваченных охраняемых объектов;

освобождения захваченных охраняемых специальных грузов;

освобождения захваченных охраняемых сооружений на коммуникациях;

освобождения захваченной охраняемой военной техники;

задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление;

пресечения попыток насильственного освобождения из-под стражи лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления;

отражения вооруженного нападения на военные городки;

отражения вооруженного нападения на воинские эшелоны (транспорты);

отражения вооруженного нападения на транспортные колонны;

отражения вооруженного нападения на охраняемые объекты независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения на охраняемые специальные грузы;

отражения вооруженного нападения на охраняемые сооружения на коммуникациях независимо от форм собственности ;

отражения вооруженного нападения на охраняемые жилые помещения граждан независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения на охраняемые помещения, занимаемые органами государственной власти независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения на охраняемые помещения, занимаемые предприятиями независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения на охраняемые помещения, занимаемые учреждениями независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения на охраняемые помещения, занимаемые организациями независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения на охраняемые помещения, занимаемые общественными объединениями;

отражения группового нападения на военные городки;

отражения группового нападения на воинские эшелоны (транспорты);

отражения группового нападения на транспортные колонны;

отражения группового нападения на охраняемые объекты независимо от форм собственности;

отражения группового нападения на охраняемые специальные грузы;

отражения группового нападения на охраняемые сооружения на коммуникациях независимо от форм собственности ;

отражения группового нападения на охраняемые жилые помещения граждан независимо от форм собственности;

отражения группового нападения на охраняемые помещения, занимаемые органами государственной власти независимо от форм собственности;

отражения группового нападения на охраняемые помещения, занимаемые предприятиями независимо от форм собственности;

отражения группового нападения на охраняемые помещения, занимаемые учреждениями независимо от форм собственности;

отражения группового нападения на охраняемые помещения, занимаемые организациями независимо от форм собственности;

отражения группового нападения на охраняемые помещения, занимаемые общественными объединениями;

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на военные городки;

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на воинские эшелоны (транспорты);

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на транспортные колонны;

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на охраняемые объекты независимо от форм собственности;

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на охраняемые специальные грузы;

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на охраняемые сооружения на коммуникациях независимо от форм собственности ;

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на охраняемые жилые помещения граждан независимо от форм собственности;

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на охраняемые помещения, занимаемые органами государственной власти независимо от форм собственности;

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на охраняемые помещения, занимаемые предприятиями независимо от форм собственности;

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на охраняемые помещения, занимаемые учреждениями независимо от форм собственности;

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на охраняемые помещения, занимаемые организациями независимо от форм собственности;

отражения группового нападения с использованием транспортных средств на охраняемые помещения, занимаемые общественными объединениями;

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на военные городки;

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на воинские эшелоны (транспорты);

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на транспортные колонны;

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на охраняемые объекты независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на охраняемые специальные грузы;

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на охраняемые сооружения на коммуникациях независимо от форм собственности ;

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на охраняемые жилые помещения граждан независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на охраняемые помещения, занимаемые органами государственной власти независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на охраняемые помещения, занимаемые предприятиями независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на охраняемые помещения, занимаемые учреждениями независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на охраняемые помещения, занимаемые организациями независимо от форм собственности;

отражения вооруженного нападения с использованием транспортных средств на охраняемые помещения, занимаемые общественными объединениями;

подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования военнослужащих внутренних войск о прекращении противоправных действий и сдаче имеющихся у этих лиц оружия;

подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования военнослужащих внутренних войск о прекращении противоправных действий и сдаче имеющихся у этих лиц боеприпасов;

подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования военнослужащих внутренних войск о прекращении противоправных действий и сдаче имеющихся у этих лиц взрывчатых веществ;

подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования военнослужащих внутренних войск о прекращении противоправных действий и сдаче имеющихся у этих лиц специальных средств;

подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования военнослужащих внутренних войск о прекращении противоправных действий и сдаче имеющихся у этих лиц военной техники;

пресечения попыток лиц противоправным способом проникнуть на территории охраняемых объектов, когда пресечь эти попытки иными способами не представляется возможным;

пресечения попыток лиц противоправным способом проникнуть на территории охраняемых постов, когда пресечь эти попытки иными способами не представляется возможным;

пресечения попыток лиц противоправным способом проникнуть на территории охраняемых других мест несения боевой службы, когда пресечь эти попытки иными способами не представляется возможным;

отражения нападения с использованием оружия;

отражения нападения с использованием боевой техники;

отражения нападения с использованием специальной техники;

отражения нападения с использованием транспортных средств;

отражения нападения с использованием летательных аппаратов;

отражения нападения с использованием морских судов;

отражения нападения с использованием речных судов;

пресечения побега из-под охраны с оружием;

пресечения попытки задерживаемого лица приблизиться с обнаженным холодным оружием, к военнослужащему внутренних войск, сократив при этом указанное военнослужащим расстояние;

пресечения попытки задерживаемого лица приблизиться с обнаженным огнестрельным оружием, к военнослужащему внутренних войск, сократив при этом указанное военнослужащим расстояние;

пресечения попытки задерживаемого лица приблизиться с предметами, с помощью которых может быть нанесено телесное повреждение, к военнослужащему внутренних войск, сократив при этом указанное военнослужащим расстояние;

пресечения попытки задерживаемого лица прикоснуться к оружию военнослужащего внутренних войск.

Все виды специальных средств могут применяться также в случаях, предусмотренных частью первой статьи 28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Это исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций, когда военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ находятся в состоянии необходимой обороны.

Военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ имеют право применять оружие в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, в целях:

задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого преступления против жизни граждан, пытающихся скрыться;

задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого преступления против здоровья граждан, пытающихся скрыться;

задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого преступления против собственности, пытающихся скрыться;

задержания лиц, застигнутых при совершении особо тяжкого преступления против жизни граждан, пытающихся скрыться;

задержания лиц, застигнутых при совершении особо тяжкого преступления против здоровья граждан, пытающихся скрыться;

задержания лиц, застигнутых при совершении особо тяжкого преступления против собственности, пытающихся скрыться;

пресечения побега из-под стражи лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления;

пресечения попыток лиц противоправным способом покинуть территории охраняемых объектов, когда пресечь эти попытки иными способами не представляется возможным;

пресечения попыток лиц противоправным способом покинуть территории охраняемых постов, когда пресечь эти попытки иными способами не представляется возможным;

пресечения попыток лиц противоправным способом покинуть территории охраняемых других мест несения боевой службы, когда пресечь эти попытки иными способами не представляется возможным;

пресечения побега из-под охраны на транспортных средствах;

пресечения побега из-под охраны на летательных аппаратах;

пресечения побега из-под охраны на морских судах;

пресечения побега из-под охраны на речных судах;

пресечения побега из-под охраны из транспортных средств во время движения;

пресечения побега из-под охраны с морских судов во время движения;

пресечения побега из-под охраны с речных судов во время движения;

пресечения побега из-под охраны в условиях ограниченной видимости;

Все виды специальных средств могут применяться также в случаях, предусмотренных частью первой статьи 28 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Это исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций уголовно-правового задержания.

Без предупреждения оружие применяется при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов, при побеге из-под охраны с оружием либо на транспортных средствах, летательных аппаратах, морских или речных судах, а также при побеге в условиях ограниченной видимости, при побеге из транспортных средств, с морских или речных судов во время движения.

Не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, применяют огнестрельное оружие по устному приказу непосредственного командира (начальника). Если такое решение военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ принимает самостоятельно, то он применяет огнестрельное оружие в целях упреждения активных противоправных насильственных действий посягающих.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении малолетних, женщин с явными признаками беременности, физических лиц, имеющих при себе детей, лиц пожилого возраста, лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев совершения ими группового нападения или сопротивления, угрожающего жизни или здоровью людей, совершения ими вооруженного нападения или сопротивления, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние граждане, которые оказались на месте происшествия в силу случайного стечения обстоятельств.

Военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ имеют право использовать оружие в состоянии крайней необходимости в целях:

остановки транспортного средства в условиях режима чрезвычайного положения путем повреждения транспортного средства, если водитель отказывается остановиться, несмотря на неоднократные законные требования сотрудников полиции;

остановки транспортного средства в условиях режима чрезвычайного положения путем повреждения транспортного средства, если водитель отказывается остановиться, несмотря на неоднократные законные требования военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ;

необходимости остановить транспортное средство путем его повреждения, если водитель создает реальную угрозу для жизни людей;

необходимости остановить транспортное средство путем его повреждения, если водитель создает реальную угрозу для здоровья людей;

защиты людей от угрозы нападения опасных животных;

предупреждения граждан о намерении применить оружие;

подачи сигнала тревоги;

вызова помощи.

Это исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций, когда военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ находятся в состоянии крайней необходимости и при этом обязаны использовать огнестрельное оружие в целях устранить источники опасности, если не будет допущено превышения пределов крайней необходимости.

Без предупреждения огнестрельное оружие используется в момент возникновения реальной опасности для жизни или здоровья людей, непосредственно исходящей от источников опасности, и в других криминальных конфликтах, предусмотренных действующим законодательством России.

Не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, используют огнестрельное оружие в целях обезвреживания животного, реально угрожающего жизни или здоровью людей, а также в других криминальных конфликтах, предусмотренных действующим законодательством России.

Запрещается использовать огнестрельное оружие на поражение физических лиц, кроме криминальных конфликтов, когда они, управляя транспортным средством, умышленно создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, автотранспорта общего пользования и грузовых автомобилей (при наличии пассажиров), мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах, участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, бензозаправочных станциях, в туннелях и при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние физические лица";

- статью 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Гарантии личной физической безопасности вооруженного военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ

Военнослужащий внутренних войск Министерства внутренних дел РФ обязан обнажить огнестрельное оружие и привести его в боевую готовность в момент возникновения реальной угрозы посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, чтобы иметь реальную возможность (время) применить огнестрельное оружие на упреждение (первым) активных противоправных насильственных действий посягающего. Обнажение огнестрельного оружия является предупреждением для физического лица о реальной возможности его применения. Реальной угрозой посягательства на жизнь и здоровье военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ признается приближение к нему посягающего менее чем на три метра после законного требования остановиться.

С наличием таких юридических фактов, как попытки физического лица, задерживаемого военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, совершение задерживаемым лицом умышленно неожиданных активных противоправных насильственных действий, попытки достать что-либо из своей одежды без команды военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ и другие действия, которые могут быть восприняты военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РФ как реальная угроза посягательства на его жизнь или здоровье, действующее законодательство России связывает обязанность военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ пресечь эту реальную угрозу посягательства путем применения огнестрельного оружия на поражение физического лица без предупреждения.

Если реальная угроза посягательства не опасна для жизни военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, то прицельная стрельба ведется не по жизненно важным органам (рукам и ногам). Самозащита от реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства против жизни возможна путем причинения посягающему любого вреда".

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

§ I. Юридические основания применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации 13

§ 2. Порядок применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление 16

§ 3. Цель реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.38 УК РФ и ст. ст. 25 - 30 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление 20

§ 4. Юридические условия правомерности применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление 21

§ 5. Пределы (реально возможно допустимые ст. 38 УК РФ) своевременного и правомерного применения оружия военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление 28

Заключение 32

Список использованной литературы 40

Приложения 57

1 Уголовное право. Общая часть. Учебник /под общ. ред. Л. Д. Гаухмана и Д. М. Колодкина. -М., 1997. С.287.

2 Прикладная юридическая психология /Под общ. ред. А.М. Столяренко -М., 2001. С.546-551.

3 Административная деятельность органов внутренних дед. Общая часть /Под общ. ред. В.И. Попова. -М., 2000. С.314.

4 ¹Соловей Ю.П.. Черников В.В. Указ. раб. С.336-337.

5 ¹ Аминов Д.И.. Указ. раб. С.81.

6² Ветров Н.И. Указ. раб. С.250.

7 Кадников Н.Р. Указ. раб. С.17.

8 Наумов А.В. Указ. раб. С.359.

9 Уголовное право России. Общая и Особенная части /Под общ. ред. В. П. Ревина. -М., 2000. С.288-291.

10 "Уголовное право. Общая и Особенная части /Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, Д.М. Колодкина, С.В. Максимова. -М., 1999. С.181.

11 Бушуев Г.В. Социальная и уголовно-правовая оценка причинения вреда преступнику при задержании. -Горький, 1976. С.39.

12 Марцев А.И., Царегородцев А.М. Необходимая оборона. Задержание преступника. Крайняя необходимость. -Омск, 1987. С.19-24.

13 Диденко В.П. Правомерность причинения вреда преступнику при задержании. -Киев, 1984. С.34.

14 Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в РФ. -Омск, 1993. С.303-304.

15 Баулин Ю.В. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. - Харьков, 1991. С.284-285.

16 Юридическая конфликтология /Ответ. ред. В.Н. Кудрявцев. 1995. С.157.

111