Проектная работа "«Россия и Украина в поиске алгоритма взаимодействия»

Проектная работа

«Россия и Украина в поиске алгоритма взаимодействия»

Проблема российско-украинских отношений выходит далеко за рамки отношений только двух стран. Затрагивая судьбы многих других народов и государств, прежде всего европейского региона, она с каждым разом приобретает все более отчетливое глобальное измерение. В этой связи объективная оценка достигнутого на сегодняшний день уровня международного взаимодействия России и Украины позволяет по-новому расставить геополитические акценты в мире, подтвердить и зафиксировать факт существенного изменения геополитического и геостратегического положения обеих держав, их место в нынешнем мировом порядке.

Актуальность темы исследования, помимо внешних факторов, обусловлена схожестью стоящих перед указанными государствами проблем внутреннего развития. Взяв курс на укрепление начал рынка и демократии, Россия и Украина вступили в переходный период, в ходе которого им приходится постоянно корректировать свою политику, прямо или косвенно сопоставлять результаты проводимых реформ, а также совместно решать наиболее острые вопросы межгосударственных отношений. Выявляемые при этом закономерности служат дополнительным аргументом в пользу необходимости дальнейшего углубления российско-украинского сотрудничества.

Цель предпринятого исследования: изучить характер формирования отношений между Россией и Украиной в постсоветское время. Исходя из этого, я счел необходимым:

• рассмотреть природно-климатические и экономико-географические факторы развития данных государств;

• совершить экскурс в историю взаимоотношений двух народов;

• охарактеризовать важнейшие аспекты российско-украинских отношений в постсоветское время.

Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Первая глава “Россия и Украина: геополитические и природно-климатические факторы” посвящена описанию в основном экономико-географического положения двух стран в отдельности.

В данном разделе представлен материал о географическом положении России и Украины, становлении новых экономических и геополитических отношений со странами-соседями и ведущими странами мира

Во второй главе “Взаимоотношения России и Украины во времени: исторический экскурс” освещается путь, через который шли оба государства в течение многих столетий, начиная Киевской Русью и заканчивая распадом СССР.

Третья глава “Становление российско-украинских отношений в новых реалиях” посвящена взаимному экономическому и военно-политическому сотрудничеству России и Украины.

Российская Федерация является крупнейшим рынком сбыта для товаров традиционного украинского экспорта: продукции агропромышленного комплекса, машиностроения, металлургической и химической промышленности. В свою очередь Украина импортирует из Российской Федерации сырье, газ, нефть, нефтепродукты, ядерное топливо, продукцию машиностроения.

Энергетика — область, где в российско-украинских отношениях накопилось более всего проблем. Но она же имеет и наибольший потенциал для взаимовыгодного сотрудничества.

На протяжении десяти предшествующих лет был распространен миф про практически полную зависимость Украины от российских энергоносителей. На деле Россия является главным поставщиком энергоресурсов на Украину, но эта зависимость далеко не односторонняя.

В судостроительной промышленности активно развиваются процессы интеграции национальных производств, увеличиваются объемы взаимных поставок оснащения и материалов за счет расширения кооперации и создания общих предприятий по строительству и ремонту судов.

С начала 1998 г. российско-украинские производственные связи в автомобилестроении ощутимо укрепились и от подрядной кооперации и двусторонней специализации перешли на более высокий уровень, сопряженный с развертыванием совместных крупносерийных производств со сборкой преимущественно на украинской территории, а также с образованием совместных предприятий, реализующих общую рыночную стратегию.

Российско-украинское производственное сотрудничество в авиастроении охватывает все циклы – от научных разработок и проектного конструирования до кооперации и специализации в производстве готовой продукции. Многие производства гражданского назначения «выросли» из АПК (средний транспортный самолет «АН-70», вертолеты и двигатели к ним, и др.), что сегодня обеспечивает их приемлемый технологический уровень.

Военно-политическая составляющая двусторонних отношений между Украиной и РФ рассматривается Москвой в качестве приоритетного направления ограничения усилий Киева относительно интеграции в евроатлантические структуры. Это имеет особое значение в такой чувствительной для России сфере, как военно-политические и военно-технические вопросы региональной безопасности. Исходя из этого, можно предположить, что военно-политическое сотрудничество между Украиной и ЕС в области безопасности будет стимулировать активные шаги России по усилению давления на страны ЕС и активизации политики, направленной на опережение Украины в вопросах европейской безопасности.

В четвертой главе “Россия и Украина в постсоветское время: становление единого культурно-исторического и информационного пространства” рассмотрены культурные отношения России и Украины, проблемы и перспективы их развития.

Российская Федерация и Украина, составлявшие на протяжении нескольких столетий единое государство, объективно имеют общую культурную среду, а при наличии современных технологий массовых коммуникаций находятся в едином информационном пространстве. Общность истории и культуры наших государств является не только важнейшим историческим достоянием России и Украины, но и служит залогом добрососедских отношений между ними.

Поддержка развития русской культуры на Украине должна быть неотъемлемой частью государственной политики Российской Федерации и найти свое отражение в соответствующих федеральных программах. Государственная Дума вместе с Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными ведомствами могут и должны предложить план действий в этой сфере. При этом указанные меры не только не исключают, но предполагают налаживание российско-украинского культурного обмена, диалога творческой интеллигенции, реализацию совместных культурных и информационных проектов.

Анализируя географическое положение и границы России, мы можем сделать следующие выводы:

• Географическое положение России отличается от положения СССР. На западе территория России как бы отдалилась от стран Европы, так как ее рубежи отодвинулись на несколько сотен километров восточнее прежних границ СССР. Исключение составляет Калининградская область – своеобразный “остров”, оторванный от основной территории России. Россия оказалась смещенной к северу, поскольку ее южная граница проходит намного севернее, чем прежняя граница СССР.

Оценка положения России на микроуровне:

• Россия и страны СНГ взаимозависят друг от друга экономически, поэтому разрыв и ослабление связей между ними после распада СССР сказались отрицательно на экономике каждой из них.

• Россию и страны СНГ объединяют историко-культурные связи, сложившиеся на основе взаимопроникновения культур, при особом значении русской культуры и русского языка.

• Военная безопасность стран СНГ определяет необходимость их военного взаимодействия. При этом особая роль принадлежит военному потенциалу России.

По сравнению с бывшим СССР значительно изменилась геополитическое и экономико-географическое положение России:

• Советский Союз существовал в “двухполюсном” (биполярном) мире: два экономических и военных блока (НАТО и Варшавский пакт), которые возглавляли крупнейшие экономические, политические и военные лидеры (сверхдержавы) – США и СССР, находящиеся на стадии противоборства и “холодной войны”. Распад СССР и значительные перемены в Европе, прекращение военного противостояния полностью изменили геополитическую ситуацию вокруг независимой России. Мир постепенно входит в нормальное состояние, становится многополярным и в то же время более безопасным. В настоящее время для России важны экономические связи не только со странами СНГ, но и со всеми странами, на чьих рынках можно выгодно продать продукцию и закупить нужные для нашей страны товары. Ранее приоритеты СССР в значительной мере были связаны с политическими симпатиями, потенциальными союзниками, возможностями поставок им военной техники и лишь отчасти с экономической выгодой. Это отражало закрытость нашей экономики. Современная Россия – открытая страна.

• Изменились ее геополитика и приоритеты в области внешнеэкономической деятельности. Среди геополитических и экономико-географических приоритетов России, помимо стран СНГ, выделяются:

  • Страны Западной и Южной Европы, объединенные в ЕЭС, среди них возрастает роль Германии – лидера геополитического полюса;

  • Страны Восточной Европы, с которыми Россия должна обновить и усилить связи. Особое значение имеют региональные соглашения со странами Балтийского и Черного морей. С ними Россия уже заключила многосторонние соглашения (экономические, по проблемам охраны природы и правам человека и т.д.)

  • Страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Особая роль принадлежит развитию многосторонних связей с бывшим соперником СССР – США, с которым заключены соглашения о разоружении, об освоении космоса, о развитии экономических и научно-технических связей.

  • Большое значение приобретают связи России со странами Севера (Канадой, странами Северной Европы). Ведь Россия – великая северная страна – 64% ее территорий относится к зоне Севера, что составляет половину площади планетарного Севера. Опыт освоения северных территорий чрезвычайно важен для нашей страны.

Проблемы и перспективы транспортно-географического положения России.

Транспортные возможности после распада СССР изменились. С одной стороны, на востоке России сохранились те же границы и транспортные пути, с другой – на западе произошли значительные изменения:

• Для Дальнего Востока характерно уникальное ЭГП – здесь стык огромных государств: России, Китая, Японии. Тихоокеанское побережье России в десятки раз превышает Атлантическое. Это определяет потенциальную возможность морских связей со всеми странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Эти уникальные возможности были резко ограничены геополитической ситуацией, прежде всего военным противостоянием с США. В настоящее время ГП Дальнего Востока изменилось. Россия устанавливает связи со многими странами АТР. Разрабатываются интересные проекты транзитных связей через Россию из США, из Японии в Западную Европу. Но пока современные транспортные возможности портов, железных дорог России затрудняют и ограничивают внешние экономические связи.

• На Западе России возникло множество транспортных проблем. Около 70% процентов внешней торговли России приходится на страны Европы. К ним ведут морские пути через Балтийское море и сухопутные через границу России к югу и северу от Балтики.

Анализируя особенности ЭГП Украины, можно сделать следующие выводы:

• По величине территории, количеству населения, природно-ресурсному потенциалу Украина относится к крупнейшим государствам в Европе.

• Украина находится на пересечении Центральной и Восточной Европы, между странами НАТО и ЕС, с одной стороны, и странами СНГ - с другой. Украина заявила о намерении войти в будущем в НАТО и ЕС.

• Благоприятное экономико-географическое положение Украины, а особенно транспортно-географическое, в настоящее время не используется в полной мере.

• Воссоединение Украины с Россией произошло на основе борьбы с общими противниками: Речью Посполитой и Крымским ханством. Присоединение Украины укрепило обороноспособность Русского государства. Были созданы необходимые условия для успешной борьбы России с Турцией за северное побережье Черного и Азовского морей, за возвращение Русскому государству устьев южных русских рек и тем самым свободных выходов в южные моря. Решение этой задачи имело важное значение для экономического развития Русского государства и успешной обороны его южных границ.

• Воссоединение в рамках России территорий, населенных украинцами, способствовало процессу этнокультурной консолидации украинцев, развитию внутриукраинских экономических связей и одновременно вовлечению Украины в единый всероссийской национальный рынок, специализации различных отраслей сельского хозяйства и промышленности.

• Историко-культурная близость, этническое и языковое родство России и Украины создают благоприятные условия для взаимодействия между этими странами. В широком смысле Россия может претендовать на статус великой державы, только будучи интегрированной с Украиной, но непременным условием новой стратегии России на Украине должен стать отказ от устойчивого психологического комплекса российского превосходства. В отличие от России Украина не может претендовать на великодержавное наследство. Без России Украина обречена на роль провинциального захолустья.

• Одной из актуальных проблем в постсоветском времени между РФ и Украиной является проблема, связанная с газом, его транспортировкойи неуплатой долгов украинским правительством.

Нынешние проблемы во взаимоотношениях Украины и России обусловлены обстоятельствами, возникающими не в тактических, а в стратегических рамках. При условии сохранения курсов, которых придерживается нынешнее руководство двух стран, их преемниками, обострение конфронтации неизбежно. К этому располагает целый ряд предпосылок:

• Первое условие касается энергетики. Экономика Украины объективно не готова к расчетам с российской стороной, исходя из стоимости $ 400 за тысячу кубометров газа. Крупные предприятия, подорванные многочисленными переделами экономики и постоянной борьбой за активы между приближенными властных групп, не смогут сохранить устойчивое положение при условии такого давления с российской стороны. Данная проблема постепенно обострится в течение ближайших лет.

• Вторая проблема связана с Черноморским флотом. Несмотря на то, что договор о пребывании российского флота в Севастополе продлен до середины XXI века, могут возникнуть ситуации, когда этот вопрос вновь обострится.

• Третий аспект, - наличие в составе Украины Крыма, значительную часть населения которого составляют этнические русские, недовольные националистической политикой украинских властей. Аналогичная ситуация царит и в большинстве восточных регионов данной страны.

Русские и украинцы – братские народы. Они сотни лет были едины и в радости, и в горе. Сохранение единого культурно-исторического пространства жизни двух народов – задача политиков в XXI век