ПРОГРАММА
«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МБОУ СОШ № 1 г. Сальска на 2014 – 2018 годы»
Паспорт программы:
| Наименование Программы | «Профилактика правонарушений на 2014 – 2018 годы» (далее – Программа). |
|
Основание для разработки Программы | постановление Администрации Сальского района
|
| Заказчик–координатор Программы | Администрация МБОУ СОШ №1 г. Сальска. |
| Разработчик Программы | Администрация МБОУ СОШ №1 г. Сальска.
|
| Основная цель Программы | формирование у обучающихся законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений.
|
|
Основные задачи Программы |
дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних; совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи; выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие обучающихся, формирование позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей; |
| Сроки и этапы реализации Программы | Программа рассчитана на 2014 – 2018 годы, включает 3 этапа: 1 этап – 2014 год, 2 этап – 2015-2016 год, 3 этап – 2017-2018 год. |
|
|
|
|
Исполнители и соисполнители основных мероприятий Программы |
Администрация школы Педагогический коллектив Классные руководители Психолог |
| Участники Программы | Общественность Родители Обучающиеся Педагогический коллектив Совет профилактики школы Комитет по учёбе, дисциплине и порядку Детская правозащитная приемная |
|
|
|
| Управление Программой | осуществляет
Администрация МБОУ СОШ № 1г. Сальска |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений; стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня «бытовой» преступности, в семьях, находящихся в социально-опасном положении; оздоровление криминогенной обстановки на улицах и других общественных местах; снижение количества преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
|
| Система организации контроля за исполнением Программы | Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников программы осуществляет Администрация МБОУ СОШ №1 г. Сальска. Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрацией МБОУ СОШ №1 г.Сальска. |
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях формирования эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений в школе, возникла необходимость разработки и принятия новой программы профилактики правонарушений на 2014 – 2018 годы, которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений.
В целом в Сальском районе ведётся целенаправленная работа по повышению безопасности граждан. Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельность правоохранительных органов и Администрации Сальского района по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.
Однако, несмотря на предпринимаемые меры, безопасность Сальского района не является достаточной. Экономическая нестабильность в стране и мире, снижение жизненного уровня населения, изменение миграционных процессов, рост социальной напряженности обусловливают сохранение различных видов угроз устойчивому развитию в районе.
Имущественные преступления, в том числе: кражи, грабежи, разбои, завладения транспортными средствами и корыстные мошенничества составляют основную долю в структуре преступности: значительный разрыв в доходах населения, крайне низкий уровень жизни подавляющей части населения способствует росту таких преступлений.
Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. Одной из причин является ухудшение материального положения в семье. Каждый третий ребёнок проживает в малообеспеченных или не полных семьях. Этим обусловлена корыстная направленность преступности несовершеннолетних. Две трети преступлений несовершеннолетние совершают в то время, когда их поведение должны контролировать родители с 18 до 7 часов. Постоянно растёт число неблагополучных семей, где родители пьянствуют, не работают, отрицательно влияют на детей, вынуждая подростков совершать преступления, правонарушения, бродяжничать и попрошайничать.
Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Сложившееся положение требует разработки и реализации, долгосрочных мер, направленных на решение задач повышения защищенности населения области, которая на современном этапе является одной из наиболее приоритетных. При этом проблемы безопасности населения Ростовской области должны решаться программными методами.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Целью настоящей Программы является формирование у обучающихся законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:
дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;
совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди обучающихся;
стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;
выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие территории, формирование позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей;
вовлечение в предупреждение правонарушений родительскую общественность.
Реализация Программы рассчитана на 5-летний период, с 2014 по 2018 год, в течение которого предусматриваются:
вовлечение в систему предупреждения правонарушений родительской общественности и структуры системы профилактики;
Раздел III. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации Программы не предусматриваются.
Раздел IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Исполнители Программы представляют отчёты о ходе реализации программных мероприятий в ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным.
Отчёт о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
перечень завершённых в течение года мероприятий по Программе;
перечень не завершённых в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;
анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Заказчик – координатор Программы:
при необходимости готовит предложения о корректировке сроков реализации Программы и перечня программных мероприятий.
Исполнители Программы:
представляют заказчику – координатору Программы:
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет об освоении проводимых программных мероприятий, а также по запросу заказчика – координатора Программы – статистическую, справочную и аналитическую информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
ежегодно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчеты о ходе работ по Программе;
предложения о корректировке сроков реализации Программы, перечня и финансирования программных мероприятий (при необходимости).
Контроль за исполнением Программы осуществляется Администрацией МБОУ СОШ № 1 г. Сальска.
Раздел V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью. Увеличится доля несовершеннолетних группы риска занимающихся физической культурой и спортом.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий по реализации целевой программы
«Профилактика правонарушений в МБОУ СОШ №1 г. Сальска на 2014 – 2018 годы»
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения по годам | Исполнители, соисполнители, участники реализации мероприятий | Объем финансирования ( тыс. руб.) | Ожидаемые результаты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. Организационные мероприятия |
| 1.1. | Проведение правовой пропаганды законодательства среди обучающихся и родителей. | 2014-2018 | Детская правозащитная приемная Школьный уполномоченный по правам ребенка Классные руководители Учителя права, обществознания Совет профилактики Комитет по учёбе, дисциплине и порядку | - | - | - |
|
| 1.2. | Участие в районных научно-практических конференциях, семинарах по актуальным проблемам профилактики правонарушений (2 раза в год) | 2014-2018 | Администрация | - | - | - |
|
| 1.3. | Работа Совета профилактики и ДПП, комитета по дисциплине и порядку, школьного уполномоченного по правам ребенка | 2014 - 2018 | Кураторы Директор Психолог Зам директора по УВР. | - | - | - |
|
|
2. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности |
| 2.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи. |
| 2.1.1. | Участие в проведении районных межведомственных научно-практических конференций (с разработкой и тиражированием раздаточного материала): - «Сотрудничество государства, общества и бизнеса в решении проблем защиты детства на Дону»; - «Профилактика негативных явлений в детско-молодежной среде». | 2014 - 2018 | Администрация МБОУ СОШ №1 г. Сальска |
|
|
| организация межведомственного взаимодействия, коллегиальное рассмотрение актуальных программ профилактической деятельности |
| 2.1.2. | Участие в проведении семинаров-совещаний со специалистами муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования: - об организации профилактики рецидивного противоправного поведения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом; - о реабилитации несовершеннолетних жертв правонарушений и преступлений; - об организации комплексной помощи семьям и несовершеннолетним, находящихся в социально опасном положении. | 2014-2018 | Администрация специалисты | - | - | - | повышение профессиональной компетентности специалистов образовательных учреждений |
| 2.1.3. | Участие в конкурсах среди обучающихся: - сочинений, творческих работ; - видеороликов на темы: «Как победить конфликт»; «Мы против насилия!»; «Насилие в семье»; - стихов и слоганов на тему «Мое право». | 2014-2018 | Классные руководители |
|
|
| формирование у обучающихся активной гражданской позиции |
| 2.1.4. | Работа школьного уполномоченных по правам ребенка . | 2014- 2018 | Школьный уполномоченный по правам ребенка | - | - | - | создание независимой системы защиты прав и законных интересов детей |
| 2.1.5. | Участие в проведении обучающих семинаров для уполномоченных по правам ребенка, психологов, педагогов, работающих с детьми: - «Работа с детьми–жертвами правонарушений и преступлений: психологический, педагогический, юридический аспекты»; - «Работа с конфликтными ситуациями как один из способов профилактики правонарушений несовершеннолетних» (конфликты в семье, школьная медиация); - «Добровольческая деятельность волонтерских объединений по решению проблем профилактики противоправного поведения детей и молодежи». | 2014-2018 | Куратор детской правозащитной приемной Школьный уполномоченный по правам ребенка Классные руководители Учителя права, обществознания Куратор комитета дисциплины и порядка | - | - | - | повышение профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений |
| 2.1.6. | Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование духовно-нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание в рамках месячников патриотического воспитании (К 21.01. и 09.05), месячника правовых знаний, декадников, посвященных Дню Конституции, Декаде инвалидов | 2014-2018 |
|
|
|
|
|
| 2.1.7. | Повышение учебной мотивации детей группы «риска» (вовлечение во внеклассную работу по предмету, организация индивидуальной работы с учителем - предметником). | 2014-2018 | Классные руководители Учителя предметники наставники |
|
|
| сокращение состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних |
| 2.1.8. | Вовлечение обучающихся, стоящих на учете в КДН и ЗП, в работу кружков и секций на базе школы и учреждений ДО. | 2014-2018 | Классные руководители | - | - | - | мониторинг занятости |
| 2.1.9. | Развитие волонтерского движения среди обучающихся; проведение мероприятий профилактической направленности с участием волонтёров. | 2014-2018 | Волонтерский отряд | - | - | - | использование потенциала общественных молодежных организации для повышения эффективности проводимой профилактической работы |
| 2.1.10. | Участие в районном конкурсе на лучшую волонтерскую организацию, проводящую профилактическую работу с подростками «группы риска» «Доброволец Года». | 2014-2018 | Волонтерский отряд | - | - | - | использование потенциала общественных молодежных организации для повышения эффективности проводимой профилактической работы |
| 2.1.11. | Участие в районных творческих конкурсах для учащихся по темам истории, литературы и культуры Донского края. | 2014-2018 | Учителя истории, Литературы, краеведения |
|
|
|
|
| 2.1.12. | Участие в районных фестивалях искусств, праздников детского художественного творчества, конкурсов для детей, подростков и молодежи. | 2014-2018 | Педагогический коллектив |
|
|
| Занятость обучающихся «группы риска» |
| 2.1.13. | Участие в мероприятиях в рамках культурно-образовательных программ «Музей и дети», «Духовное наследие», «Музей и школа», «Здравствуй, музей!» и других. | 2014-2018 | Классные руководители
| - | - | - |
|
| 2.1.14. | Выявление социально-неблагополучных семей. | 2014-2018 | Классные руководители | - | - | - | раннее выявление социально неблагополучных семей, анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним |
| 2.1.15. | Разработка и утверждение комплекса мероприятий, направленных на оздоровление подростков: - развитие инфраструктуры для занятий спортом; - привлечение к общественно полезной деятельности, | 2014-2018 |
| - | - | - |
|
| 2.1.17. | Проведение разъяснительных бесед о мерах пожарной безопасности с родителями, педагогами, обучающимися, в целях снижения количества пожаров по причине неосторожного обращения детей с огнем, а также предотвращения гибели детей. | 2014-2018 | Классные руководители | - | - | - |
|
| 2.1.18. | Проведение информационно-пропагандистской работы антиалкогольной и антинаркотической направленности. | 2014-2018 | Педагогический коллектив | - | - | - |
|
| 2.1.19. | Осуществление деятельности по пропаганде принципов рационального питания и здорового образа жизни путём проведения лекций, бесед среди детей, подростков и родительской общественности
| 2014-2018 | Классные руководители Фельдшер школы | - | - | - |
|
| 2.1.20. | Формирование единого компьютерного банка о несовершеннолетних («группа риска», талантливая молодёжь) | 2014-2018 | администрация | - | - | - | мониторинг ситуации в сфере детской и подростковой преступности |
| 2.1.21. | Участие в проведении межведомственной профилактической операции «Подросток», по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. | 2014-2018 | Классные руководители Воспитатели детских досуговых площадок при школе и в микрорайоне | - | - | - |
|
| 2.1.22. | Вовлечение несовершеннолетних в работу молодёжных центров, подростково-молодёжных клубов, спортивных секций, клубов, учреждений дополнительного образования детей. | 2014-2018 | Классные руководители | - | - | - | увеличение количества детей, охваченных дополнительным образованием |
| 2.1.23. | Обеспечение организации досуга, занятости, спортивно-оздоровительных и других мероприятий для несовершеннолетних, состоящих на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. | 2014-2018 | Классные руководители администрация | - | - | - |
|
| 2.1.24. | Проведение ежегодного медосмотра учащихся, подростков «группы риска». | 2014-2018 | фельдшер МУЗ «ЦРБ», управление образования | - | - | - |
|
| 2.1.25. | Участие в проведении районных родительских собраний по проблемам гражданско-правового и семейного воспитания. | 2014-2018 | Родительская общественность | - | - | - |
|
| 2.1.26. | Проведение Дней большой профилактики в образовательных учреждениях Сальского района, работа межведомственных лекторских групп. | 2014-2018 | Управление образования; сектор по работе с молодёжью; ОВД по Сальскому району; КДН и ЗП | - | - | - |
|
| 2.1.27. | Обеспечение деятельности постоянно действующего «Телефона доверия». | 2014-2018 |
| - | - | - |
|
| 2.1.28. | Проведение мониторинга употребления психоактивных веществ, табакокурения, алкоголя . | 2014-2018 | Психолог Классные руководители | - | - | - |
|
| 2.1.29. | Участие обучающихся в проведении Спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства граждан | 2014 - 2014 | Учителя физической культуры | - | - | - | увеличение числа подростков и молодежи, участвующих в профилактических антинаркотических спортивных мероприятиях. |
| 3.1. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов. |
| 3.1.1. | Организация информирования обучающихся и родителей о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания населения. | 2014-2018 | Преподаватель-организатор ОБЖ | - | - | - |
|
| 3.1.2. | Организация в профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения. | 2014-2018 | Классные руководители | - | - | - |
|
| 3.2. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции. |
|
|
|
|
| - | - | - |
|
| 3.2.1. | Своевременное информирование о случаях выявления иностранных граждан и лиц без гражданства среди обратившихся за направлением в учреждения социального обслуживания лиц без определённого места жительства. | 2014-2018 | Администрация школы Классные руководители | - | - | - |
|
| 4. Добровольные общественные формирования по охране правопорядка. |
| 4.1. | Организация деятельности родительского патруля в места массового отдыха молодежи | 2014 | Администрации Классные руководители | - | - | - |
|
| 5. Методическое обеспечение профилактической деятельности. |
| 5.1. | Реализация индивидуальных комплексных программ сопровождения детей «группы риска» | 2014-2018 | Классные руководители психолог |
|
|
| методическое обеспечение профилактической деятельности |
3 617
18 511 
