Программа элективного курса "Избирательное право.Избирательный процесс"

Программа элективного курса

по обществознанию

«Избирательное право и избирательный процесс»

на 2018 – 2019 учебный год

в 10 классе

Пояснительная записка

Знания о правах и свободах человека являются одной из составляющих модернизации содержания образования. При изучении прав человека формируется система ценностей и установок человеческого поведения, приобретаются знания и умения, необходимые для самостоятельной жизни человека в обществе, воспитываются понимание человеческого достоинства, уважение к другим людям, толерантность, стремление к использованию ненасильственных средств разрешения конфликтов, развиваются чувство солидарности и стремление к сотрудничеству с другими людьми.

Задачи курса:

1. Получение и углубление теоретических знаний о порядке и условиях реализации гражданами конституционного права избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, об организации и процессе проведения выборов и референдумов.

1. Повышать общую и правовую культуру учащихся, помогать лучше ориентироваться в политике и государственном управлении, правильно понимать значимость непосредственной демократии в становлении и развитии правового государства и гражданского общества.

1. Формировать у учащихся правовые компетенции, обеспечивающие успешность в обществе, умения анализировать правовые ситуации, строить собственное поведение в рамках имеющихся прав, свобод, обязанностей.

1. Развивать умения и навыки публичных выступлений, учебно-исследовательской деятельности, работы в группе.

Овладение знаниями предусматривает как слушание лекций учителя, так и самостоятельную работу учащихся по изучению конституции РФ, федеральных и региональных законов, публикаций в периодической печати.

Предлагаемый курс предназначен для учащихся 10-х классов и рассчитан на 34 часа.

Ожидаемый результат. В процессе изучения учащиеся получат возможность

• знать, что представляет собой голосование, референдум м каков их механизм;

• объяснять сущность активного и пассивного избирательного права;

• анализировать собственные и чужие политические симпатии и определять факторы, способствующие политической активности населения;

• уметь объяснять противоречия реальной жизни и находить возможный вариант их разрешения;

• знать, каким образом люди могут участвовать в политической жизни страны для того, чтобы оказывать воздействие на власть и принимаемые ею решения.

Форма контроля: индивидуальный учебный проект

Содержание курса «Избирательное право и избирательный процесс»

Тема 1.

Понятие избирательного права. Понятие избирательного права. Предмет избирательного права. Место избирательного права в системе российского права.

Содержание активного и пассивного избирательного права. Структура избирательного права. Федеральное и региональное законодательство о выборах.

Тема 2.

История становления и развития избирательного права Основные этапы становления и

развития избирательного права России. Выборы в средневековой Руси (X-XV вв.).

Выборы в Русском государств ев XVI – первой половине XIX вв.

Российское избирательное право во второй половине XIX – начале XX вв. Порядок

выборов депутатов Государственной Думы (1906-1912 гг.) и Учредительного собрания

(1918). Советское избирательное право. Избирательная реформа в России конца80-х — начала 90-х годов. Реформа избирательного права Российской Федерации с 1993 по 1999 годы.

Тема 3.

Современное избирательное право. Этапы и содержание процесса формирования новой системы российской государственности. Представительные начала и избирательные системы в контексте правового регулирования избирательного процесса. Понятие референдума и его место в системе народовластия.

Общие и отличительные черты выборов и референдума. Избирательные стандарты в

Международном праве и их реализация в законодательстве РФ.

Тема 4.

Источники избирательного права Понятие источника избирательного права. Виды источников российского избирательного права. Конституция Российской Федерации

как основной источник избирательного права Российской Федерации. Общая

характеристика Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и

права на участие в референдуме граждан Российской Федерации » и его место в системе источников избирательного права. Иные федеральные нормативно-правовые

акты, содержащие нормы избирательного права. Акты органов местного самоуправления и их роль в регулировании муниципальных выборов. Акты избирательных комиссий и их роль в регулировании выборов.

Тема 5.

Участие политических партий и объединений в выборах Участие общественных

объединений в избирательном процессе. Статус политических партий: понятие, требования, порядок создания и государственной регистрации. Полномочия и

организация деятельности политических партий. Избирательные объединения и

избирательные блоки: понятие, требования, порядок создания и регистрации.

Правовой статус избирательных объединений и блоков. Правовые гарантии участия

избирательных объединений и блоков в выборах. Представители избирательных

объединений и блоков, их правовой статус.

Тема 6.

Избирательные процедуры . Выдвижение и регистрация кандидатов Понятие, общая

характеристика, принципы избирательного процесса и избирательных правоотношений в России. Назначение выборов: правовые основы, субъекты права

назначения, сроки и процедура. Порядок регистрации (учета) и составления списков

избирателей: субъекты регистрации и составления списков, требования и ограничения,

предъявляемые к избирателям. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков. Выдвижение и регистрация кандидатов, процедура сбора

подписей, избирательный залог. Организация и порядок голосования, подсчета голосов. Установление итогов голосования, определение результатов выборов и

их опубликование. Повторное голосование, повторные выборы. Признание выборов

недействительными и несостоявшимися.

Тема 7.

Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация Понятие и роль

Предвыборной агитации в избирательном процессе. Правовое регулирование порядка

Проведения предвыборной агитации в современном российском избирательном

законодательстве. Агитационный период. Запреты и ограничения. Общие условия

проведения предвыборной агитации. Формы и виды предвыборной агитации: условия

и порядок проведения предвыборной агитации на телевидении и радио, в периодических печатных изданиях, посредством массовых мероприятий. Субъекты

агитационной деятельности, правовое положение. Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени, публикации в периодических печатных

изданиях. Юридическая ответственность за

нарушение законодательства о порядке и условиях проведения предвыборной агитации.

Тема 8.

Юридическая ответственность в избирательном праве и избирательные споры Понятие

и особенности избирательно-правовой ответственности. Виды избирательно-правовой

ответственности: конституционно-правовая, уголовно-правовая, административно-

правовая, дисциплинарная ответственность за нарушение избирательного законодательства. Основание и порядок привлечения избирательно-правовой

ответственности. Правонарушающие избирательные технологии и методы борьбы

с ними. Пути совершенствования законодательства об избирательно-правовой

ответственности.

Литература

1Основы избирательного права РФ: учеб. пособие для студентов вузов / В.А.Ершов.

– М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008 192с.

2Избирательное право и избирательный процесс в схемах и таблицах: на основе ФЗ

«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан РФ» / А.В.Плаксин. – М.: ЦИК РФ, Российский центр обучения

избирательным технологиям при ЦИК РФ, Издательская серия: «Прикладная

юриспруденция», 2007 – 64с. (включая электронный вариант)

3Сборники Избирательной комиссии Курганской области.

5