Программа профилактической работы среди обучающихся техникума

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ДОНЕЦКИЙ ТЕХНИКУМ МОДЫ И ДИЗАЙНА»

УТВЕРЖДАЮ

Директор ГБПОУ «ДТМД» __________ Е.А. Латынцева

«___» ___________________

ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

СРЕДИ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

«ДОНЕЦКИЙ ТЕХНИКУМ МОДЫ И ДИЗАЙНА»

на 2025-2026 учебный год

СОДЕРЖАНИЕ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Общественно опасное поведение детей и молодёжи обусловлено несколькими причинами (предикторами, факторами, обстоятельствами), которые можно условно разделить на две крупные категории включающие, в свою очередь, два подвида.

В научных источниках выделяют экзогенные причины («внешние», средовые – то есть те, которые окружают индивида), и эндогенные («внутренние», персональные – то есть те, которые принадлежат индивиду, его организму и личности).

Экзогенные («внешние», средовые) дифференцируются на подвиды: - факторы внешней физической среды; - факторы социальной среды. Эндогенные («внутренние», персональные) дифференцируются: - на персональные конституционально-биологические факторы; - на персональные психологические факторы.

Известно, что факторы внешней физической среды и персональные конституционально-биологические факторы поддаются лишь незначительному изменению. Чаще речь идёт лишь об их учёте при выстраивании профилактических и коррекционных воздействий. Тогда как факторы социальной среды и персональные психологические факторы поддаются значительному изменению.

К факторам внешней физической среды, влияющим на формирование и распространение общественно опасного поведения, учёные относят как природное окружение, так и пространственную организацию.

К факторам социальной среды, влияющим на формирование и распространение общественно опасного поведения, относят неполноценное или затруднённое функционирование основных социальных институтов.

Так, общественно опасное поведение может быть обусловлено:

- дисфункцией политических и экономических институтов (несоответствием нормативно-правовых механизмов общественным и индивидуальным реалиям; ограниченностью социально-правового контроля противоправного поведения; неравномерным распределением общественных ресурсов, неравенством в возможностях достижения экономических целей и др.);

- дисфункцией института брака и семьи (общественно опасным поведением родителей; семейным насилием, деструктивными внутрисемейными конфликтами, нарушениями родительских моделей поведения и стилей воспитания и др.);

- дисфункцией институтов морали, нравственности и духовности, институтов образования и культуры (утверждением эгоистических, агрессивных ценностей; примитивизацией ценностно-смысловых ориентиров в обществе, недостаточной или ущербной правовой подготовкой подрастающих членов общества, утратой влияния учреждений культуры на правовую социализацию и др.);

- дисфункцией медийно-информационных институтов (распространением девиантогенного, криминогенного контента; «рекламой» преступного образа жизни и т.п.).

К конституционально-биологическим факторам, влияющим на общественно опасное поведение, следует отнести органические и функциональные нарушения центральной нервной системы, генетические особенности (увеличивающие риск формирования общественно опасного поведения), нарушения нейрогуморального регулирования и т.п.

Персональные психологические личностные факторы представлены: чрезмерной поляризацией базовых психологических характеристик (дефицитарность или гипертрофированность), дезадаптивными стилями поведения, внешним локусом контроля, акцентуациями, ценностно-смысловыми деформациями, патологиями мотивационной сферы, нарушениями идентичности и др.

Имеются многочисленные исследования, подтверждающие влияние на общественно опасное поведение следующих дезадаптивных свойств личности:

- нарушения нормативно-правового сознания;

- оппозиционная направленность;

- девиантные ценности;

- эгоцентрическая фиксация, интернальный локус контроля;

- несформированность коммуникативных навыков;

- искажение позитивных интересов, учебной и профессиональной мотивации;

- эмоциональные нарушения;

- патология волевой сферы и неэффективная саморегуляция;

- нарушения идентичности и самооценки; когнитивные искажения и др.

Подростковый возраст является дополнительным обстоятельством, влияющим на повышение риска общественно опасного поведения. Это связано с внутренними трудностями переходного возраста, обусловленными гормональными процессами и психической перестройкой; пограничностью и неопределенностью социального поведения и положения; противоречиями, обусловленными перестройкой механизмов социального контроля (детские формы контроля, основанные на соблюдении внешних форм и послушании, уже не действуют, а взрослые способы, предполагающие сознательную дисциплину и самоконтроль, еще не сложились или не окрепли).

Общественно опасное поведение в последнее время становится распространённым термином в уголовном праве, криминологии, девиантологии и в социологии. Постоянное возникновение новых проявлений и видов общественно опасного поведения требует адекватного общественного и государственного реагирования. Это реагирование осуществляется в форме криминализации общественно опасного деяния, то есть введения уголовно-правового запрета на него. Однако стоит оговориться, что общественно опасное поведение следует первоначально подразделять на его проявления у двух категорий лиц: у лиц, находящихся в психическом здравии, и у лиц, имеющих психические заболевания. В последнем случае общественно опасное поведение обязательно рассматривается вместе с оценкой вменяемости и адекватности лица, имеющего отклонения в психическом здоровье.

Таким образом, типология общественно опасного поведения психически вменяемых и адекватных лиц осуществляется по нескольким основаниям. Первая классификация общественно опасного поведения основывается на оценке видов деяний и подразделяется: на действие, несущее в себе общественную опасность, и на бездействие, несущее в себе общественную опасность. В зависимости от характера и степени общественной опасности поведение (как деяние) прямо называют преступлением и дифференцируют на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. В зависимости от объекта посягательства выделяют: преступления против личности; преступления против общественной безопасности и общественного порядка; преступления в сфере экономики; преступления против государственной власти; преступления против военной службы; преступления против мира и безопасности человечества.

Современное образовательное учреждение среднего профессионального образования оказывает систематизированное и последовательное влияние на формирование личности. В процессе воспитания происходит передача культурных и нравственных ценностей, накопленных человечеством за многотысячную историю, а также закладываются основы мировоззрения человека, происходит его социализация. Решая, как воспитывать подрастающее поколение, общество одновременно решает, каким оно будет завтра. Это возлагает на педагогических работников большую ответственность.

Особенно важна ответственность, когда речь идёт о воспитании у подрастающего поколения потребности вести здоровый образ жизни, получать высокий уровень образования и искать своё место в будущем.

Тревожные тенденции, которые имеют место в семьях обучающихся в учебном заведении, свидетельствуют о необходимости совершенствования системы профилактики правонарушений, создании системы занятости обучающихся во внеаудиторное время.

Существующая безнадзорность и беспризорность - следствие современной социально-экономической и духовно-нравственной ситуации в государстве, которая характеризуется нарастанием социального неблагополучия семей, падением их жизненного уровня, криминализацией среды, ростом преступности среди взрослых, что порождает опасные для подрастающего поколения и общества в целом тенденции:

- рост числа граждан, лишённых родительских прав, что предопределяет широкое распространение социального сиротства и беспризорности среди несовершеннолетних;

- нарушения прав детей и несовершеннолетних;

- рост ранней алкоголизации и наркомании подростков, который ведёт к увеличению числа преступлений, совершённых несовершеннолетними;

- омоложение преступности;

- увеличение числа несовершеннолетних правонарушителей из семей, находящихся в социально-опасном положении.

С целью систематизации работы образовательного учреждения в области профилактики безнадзорности и правонарушений создана программа профилактики правонарушений среди обучающихся в ГБПОУ ГБПОУ «Донецкий техникум моды и дизайна».

УСЛОВИЯ И ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В

ГБПОУ «ДОНЕЦКИЙ ТЕХНИКУМ МОДЫ И ДИЗАЙНА»

Профилактика общественно опасного поведения обучающихся в условиях образовательной организации проектируется с учетом направлений, обозначенных в ключевых соответствующих нормативно-правовых актах.

Предписываемые направления профилактической деятельности включают: оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении либо проблемы в обучении; выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принятие мер по их воспитанию и получению ими образования; выявление семей, находящихся в социально опасном положении и оказание им помощи в обучении и воспитании детей; обеспечение организации в образовательных учреждениях общедоступной системы дополнительного образования; реализация дидактических и воспитательных программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

При этом обоснованно считается, что исполнение перечисленных направлений возможно лишь при соблюдении нескольких условий. Ключевым условием является создание в образовательной организации поддерживающе-компенсаторной среды и ощущения внутренней безопасности.

В научных и практико-ориентированных психолого-педагогических источниках часто используются такие родственные термины, как: «психологически комфортная среда», «безопасная образовательная среда», «гуманитарная образовательная среда», «благоприятный психологический климат» и др.

Все эти феномены разносторонне описывают необходимость обеспечения в образовательной организации:

1) возможности удовлетворения основных потребностей у субъектов образовательного процесса (физиологических; в безопасности; в усвоении социальных норм и идеалов; в уважении, признании, общественном одобрении; в труде и значимой деятельности; познавательных; в самореализации и преобразующей деятельности; в эстетизации окружающей среды; в поисковом составлении индивидуальной картины мира и др.);

2) возможности для раскрытия интересов и способностей обучающихся, поддержки их конструктивной самореализации;

3) личностно-доверительного общения и осознанного отказа от любых форм психологического насилия;

4) ориентированности всех субъектов образовательного процесса на взаимопомощь и взаимоподдержку.

Вторым условием выступает стремление к минимизации возможного негативного влияния факторов социальной среды. Представляет собой сочетание социально-педагогической и психолого-педагогической деятельности, направленной на выявление семейного неблагополучия; консультирование родителей в случае затрудненных воспитательных усилий или конфликтных родительско-детских взаимоотношений; психолого-педагогическое сопровождение внутрисемейной профилактики общественно опасного поведения молодежи; налаживание комплексного и регулярного взаимодействия с различными субъектами профилактики противоправного поведения молодежи (из сферы дополнительного образования, культуры и искусства, правоохранительных органов, физической культуры и спорта, социальной защиты и защиты детства; СМИ и т.д.); выявление и поддержку молодежи, находящихся в трудных жизненных ситуациях; подготовку молодежи к безопасному использованию медийно-информационного пространства; реализацию технологий «альтернативного перевеса» (поддержка конструктивной социально-культурной и волонтерской активности молодежи; использование методик конструирования социальной успешности молодежи, создание «полей выброса энергии» и т.п.).

Третье условие – формирование, развитие личностных характеристик, предупреждающих общественно опасное поведение; коррекция личностных особенностей, выступающих персональными факторами общественно опасного поведения. Представляет собой совокупность воспитательной работы и психолого-педагогической работы (с группой обучающихся и индивидуально) в образовательной организации. Данное направление нацелено на воспитание, формирование качеств личности, повышающих устойчивость к влиянию неблагоприятных факторов социализации (нравственное воспитание, гражданско-правовое воспитание, развитие ассертивности, критического мышления, социальной компетентности и т.д.), а также на коррекцию дезадаптивных личностных характеристик, провоцирующих общественно опасное поведение (нарушения нормативно-правового сознания; оппозиционная направленность; девиантные ценности и установки; эгоцентрическая фиксация; неблагополучие коммуникативной сферы; эмоциональные нарушения; неэффективная саморегуляция; поляризация самооценки; когнитивные искажения и др.).

Выполнение указанных условий и реализация обозначенных выше направлений предполагают включение в содержание воспитательно-профилактической деятельности образовательной организации следующих компонентов: ценностно-ориентационный компонент; познавательный компонент; эмоционально-волевой компонент; поведенческий компонент; рефлексивный компонент.

Организаторы профилактики осуществляют функцию ценностно-смыслового ориентирования профилактических программ; аналитическую; проектировочную; диагностическую; консультативную; развивающе-формирующую; коррекционную и оценочно-рефлексивную функции.

Превентивные технологии, нацеленные на предупреждение общественно опасного поведения несовершеннолетних, являются индикатором развитости системы борьбы с преступностью, в т.ч. терроризмом, их разработчики стремятся к постоянному повышению эффективности предупредительных мер, активно продолжается поиск инновационных подходов и способов предупреждения преступного поведения. При большом разнообразии подходов к организации профилактической работы её единой основой выступает психологически безопасная и комфортная для обучающегося образовательная среда.

Оценка таких параметров среды, как уровень защищенности от насилия (со стороны других обучающихся, педагогов), принятия её ценностей и норм, сплоченность классного коллектива, степень удовлетворенности различными характеристиками взаимодействия в школе, является ключевой составляющей предупреждения антиобщественного поведения, в том числе террористических актов. Другим важным фактором, влияющим на эффективность профилактики, является создание такой воспитывающей среды, которая способствует формированию правильных ценностных ориентаций у обучающихся, обеспечивающих просоциальные установки, самоконтроль поведения и способность к морально-нравственному выбору в трудных жизненных ситуациях. Это, прежде всего, ценности человеческой жизни, прав и свобод человека; ориентация на здоровый и экологически целесообразный образ жизни, безопасный для человека и окружающей среды и снижающий опасности для человека, общества и государства; ценности социального взаимодействия (взаимопомощь, дружба, сострадание, волонтёрство), уважение закона и правопорядка.

2. ПРИНЦИПЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

2.1 Основные принципы профилактической работы и правового воспитания:

- признание, обеспечения и защита основных прав, свобод человека и гражданина; - законность;

- публичность и открытость деятельности органов управления и самоуправления в колледже;

- неотвратимость ответственности за совершение правонарушений;

- комплексное использование профилактических, организационных, информационно-пропагандистских и др. мер;

- приоритетное применение мер по предупреждению правонарушений.

2.2 Ведущие цели:

- формирование законопослушного поведения и здорового образа жизни у обучающихся;

- осуществление мер по профилактике правонарушений и преступлений среди обучающихся, информационной безопасности в сети Интернет, профилактика экстремизма и терроризма, профилактика употребления алкогольной продукции, наркотических и психотропных веществ; - обеспечение единого комплексного подхода к разрешению ситуаций, связанных с выявлением, постановкой на учёт обучающихся, находящихся в социально-опасном положении;

- создание условий для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений в соответствии с действующим законодательством;

- создание нравственно - психологической атмосферы и внедрение организационно-правовых механизмов, направленных на эффективную профилактическую работу в ГБПОУ «Донецкий техникум моды и дизайна»;

- недопущение предпосылок, исключение возможности фактов правонарушений в ГБПОУ «Донецкий техникум моды и дизайна».

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с правонарушениями, укрепление доверия к деятельности администрации колледжа.

2.3 Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- повышение уровня профилактической работы с обучающимися в образовательном учреждении;

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении;

- воспитание у обучающихся колледжа добросовестного отношения к учёбе, уважения и неукоснительного соблюдения Законодательства Российской Федерации, правил поведения в образовательном учреждении и соблюдения правил проживания в общежитии;

- формирование единого профилактического пространства путем объединения усилий всех участков профилактического процесса;

- обеспечение эффективного взаимодействия колледжа с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- выявление и пресечение случаев вовлечения обучающихся в преступную среду или антиобщественную деятельность;

- выявление и устранение причин, условий, способствующих совершению обучающимися правонарушений;

- раннее выявление семейного неблагополучия и оказание специализированной адресной помощи;

- создание условий для психолого-педагогической, медицинской и правовой поддержки обучающихся;

- осуществление индивидуального подхода к обучающимся и оказание помощи в охране их психофизического и нравственного здоровья;

- осуществление консультативно-профилактической работы среди обучающихся, педагогических работников, родителей;

- развитие системы организованного досуга и отдыха обучающихся, находящихся в социально-опасном положении.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ:

- разработка комплекса мероприятий, необходимых для проведения профилактической работы в ГБПОУ «Донецкий техникум моды и дизайна»;

- выявление, постановка на учёт обучающихся, находящихся в социально-опасном положении;

- получение характеристики микроклимата семьи обучающегося, находящегося в социально-опасном положении, что облегчит поиск взаимодействия образовательного учреждения и семьи;

- получение информации о «вредных» привычках обучающихся, необходимой для быстрого оказания квалифицированной помощи;

- получение информации о состоянии здоровья обучающихся;

- формирование у обучающихся устойчивых интересов;

- уменьшение количества обучающихся, находящихся в социально-опасном положении;

- уменьшение факторов, приводящих к социально-опасному положению обучающихся.

1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

Программа по профилактике безнадзорности и профилактике правонарушений среди обучающихся в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Донецкий колледж промышленных и социальных технологий» на 2023-2024 учебный год разработан на основе международных документов и нормативно-правовой базы Российской Федерации.

Профилактическая работа с обучающимися организуется с учетом актуальных потребностей семьи, общества и государства, регулируется и обеспечивается соответствующими нормативно-правовыми актами.

Документы в сфере профилактики правонарушений обучающихся включены в общую иерархическую систему нормативно-правовых актов России, которую можно представить следующим образом:

- международные нормативно-правые акты и договоры России,

- Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства;

- нормативные акты министерств и ведомств, нормативные акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их муниципальных образований.

Примером международных нормативно-правовых документов, которые определяют основные подходы в сфере предотвращения правонарушений и преступлений несовершеннолетних, ориентируют на устранение причин и условий, негативно влияющих на развитие личности ребёнка, могут служить Декларация прав ребёнка (1959 г.) и Минимальные стандарты правил ООН, касающиеся правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1984 г.).

Основным федеральным законом, направленным на формирование и усовершенствование единой государственной системы профилактики правонарушений, является Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Нормы закона образуют правовую основу формирования системы профилактики правонарушений в Российской Федерации, в том числе общие правила ее функционирования, основные принципы, направления профилактики правонарушений и формы профилактического воздействия, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений.

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В законе обозначено, что профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – это система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

В соответствии со ст. 14 №120-ФЗ, органы, осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своей компетенции должны реализовывать комплекс мер, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних, разрабатывать и внедрять в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. Закон определяет основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общий порядок межведомственного взаимодействия.

Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 г. № 520-р в ред. распоряжения Правительства РФ от 18.03.2021 № 656-р) представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в профилактической работе с несовершеннолетними, предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования и развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленные на достижение основных задач в этой сфере.

В Концепции учитываются положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683, относящей создание единой государственной системы профилактики преступности, в первую очередь среди несовершеннолетних (включая мониторинг и оценку эффективности правоприменительной практики), к мерам, способствующим обеспечению государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу, а также Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 996-р, ориентированной на развитие социальных институтов воспитания, обновление воспитательного процесса в системе общего и дополнительного образования, в сферах физической культуры и спорта, культуры на основе оптимального сочетания отечественных традиций, современного опыта, достижений научных школ, культурно-исторического, системно-деятельностного подхода к социальной ситуации развития ребенка.

В Концепции подчёркивается необходимость оказания своевременной и качественной психологической и социальной помощи несовершеннолетним, совершившим правонарушения, испытывающим трудности в развитии и социальной адаптации.

Вопросы профилактики экстремизма и терроризма регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 г. № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года».

Необходимость принятия мер, способствующих повышению готовности образовательных организаций с учетом анализа обстановки в субъекте Российской Федерации к деструктивным действиям и другим ситуациям угрозы жизни и безопасности участников образовательного процесса, отражена в «Методических рекомендациях по организации действий в кризисной ситуации для участников образовательных отношений» (письмо Минпросвещения России от 11.05.2021 № СК-123/07).

Основные подходы к организации системной работы по недопущению распространения в образовательных организациях радикальной и иной деструктивной идеологии, по предупреждению терроризма изложены в «Методических рекомендациях по планированию и информационному сопровождению мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы в субъектах Российской Федерации» (письмо Минпросвещения России от 29.08.2019 № 06-920).

План основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. № 122-р, предусматривает целый ряд мероприятий, направленных на совершенствование механизмов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая мероприятия по противодействию криминализации подростковой среды.

План включает организацию правового просвещения детей, родителей (законных представителей), специалистов, работающих с детьми и в интересах детей; обновление примерных основных образовательных программ с целью формирования у обучающихся базовых ценностей и навыков в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, формирования здорового образа жизни, информационной безопасности, нетерпимого отношения к коррупционному поведению, основ финансовой грамотности, семейных ценностей; реализацию мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры, обеспечивающей социально значимую деятельность несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом и другие мероприятия профилактического характера.

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Государственная политика в области обеспечения информационной безопасности детей и основные подходы к профилактике негативного влияния средств массовой информации и массовых коммуникаций, особенно информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на процесс их развития и социализации обозначены в Концепции информационной безопасности детей (распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.12.2015 № 2471-р). Письмом Минпросвещения России от 29.03.2019 № 03-393 региональным органам исполнительной власти были направлены методические рекомендации по реализации мер, направленных на обеспечение безопасности детей в сети «Интернет».

Формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте является одной из стратегических целей государственной антинаркотической политики (п. 11 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733).

Согласно статье 53.4. Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (№ 3-ФЗ от 08.01.1998 г. в редакции от 08.12.2020 г.), раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ является одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, которая включает в себя: социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования; профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обязаны осуществлять охрану здоровья обучающихся, которая включает среди прочего обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику и запрещение курения табака или потребления никотиносодержащей продукции, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ.

Обновленные Федеральные государственные образовательные стандарты общего образования в числе требований к Рабочей программе воспитания подчёркивают, что она должна обеспечивать «условия для формирования представлений о современных угрозах для жизни и здоровья людей, в том числе в информационной сфере; навыков безопасного поведения на дорогах, в чрезвычайных ситуациях; содействие формированию у обучающихся убежденности в необходимости выбора здорового образа жизни, о вреде употребления алкоголя и табакокурения; осознанию необходимости следования принципу предвидения последствий своего поведения; условия для формирования у обучающихся способности противостоять негативным в отношении сохранения своего психического и физического здоровья воздействиям социальной среды, в том числе экстремистского, террористического, криминального и иного деструктивного характера» (п. 32.3 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.05.2021 № 287).

Вопросы межведомственного взаимодействия, обмена информацией между субъектами профилактической работы, учёта несовершеннолетних, нуждающихся в оказании помощи, социально-педагогической реабилитации и организации с ними индивидуальной профилактической работы подробно рассмотрены в ряде документов: «Методические рекомендации по вопросам совершенствования индивидуальной профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением» (письмо Минобрнауки России от 28 апреля 2016г. № АК-923/07), «Рекомендации об организации межведомственного взаимодействия и обмена информацией между образовательными организациями и органами внутренних дел о несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, а также о выявленных несовершеннолетних «группы риска» (письмо Минпросвещения России от 2 ноября 2020г. № ДГ-1972/07), «Примерное положение об учете отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных организациях» (письмо Минпросвещения России от 23 августа 2021 г. № 07-4715), «Методические рекомендации о типовых формах и порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (письмо Минпросвещения России от 12 ноября 2021 г. № 07-6757).

Необходимость внедрения восстановительных технологий, в том числе медиации, в систему профилактической работы с несовершеннолетними, развития служб медиации (примирения) в образовательных организациях отражена в Плане основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 г. (распоряжение Правительства РФ от 23.01.2021 № 122-р), Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года (распоряжение Правительства РФ от 22 марта 2017 г. № 520-р в ред. распоряжения Правительства РФ от 18.03.2021 № 656-р), Межведомственном плане комплексных мероприятий по реализации Концепции сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации, до 2025 года (утв. Правительственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав 25.09.2019 г.).

К актуальным документам, которые детально освещают возможности использования медиативного и восстановительного подхода в профилактике правонарушений обучающихся, относятся: «Методические рекомендации по внедрению восстановительных технологий (в том числе медиации) в воспитательную деятельность образовательных организаций (письмо Минобрнауки России от 26.12.2017 № 07-7657), «Методические рекомендации, содержащие порядок действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с использованием восстановительного подхода в случаях отказов родителей (законных представителей) несовершеннолетних от предлагаемых мероприятий в рамках проводимой индивидуальной профилактической работы» (письмо Минпросвещения России от 29 ноября 2019 г. № 07-8344), «Методические рекомендации по развитию сети служб медиации (примирения) в образовательных организациях и в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (письмо Минпросвещения России от 28 апреля 2020 года № ДГ-375/07).

Акты субъектов федерации распространяются на резидентов отдельных регионов, а также на всех лиц, приезжающих в субъект или временно в нем проживающих. Примерами таких нормативно-правовых актов могут служить региональные законы о мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, постановления администрации или губернатора о реализации региональных государственных программ, комплексных планов (мер), направленных на профилактику правонарушений и преступлений несовершеннолетних.

Муниципальные правовые акты, которые являются главным инструментом местного самоуправления, распространяются на жителей города, округа или района, а также приезжающих туда лиц.

В каждой образовательной организации существуют свои локальные нормативные акты в виде приказов, положений, инструкций, правил и т.п. К локальным правовым актам, обеспечивающим деятельность в сфере профилактики правонарушений обучающихся, можно отнести Устав ГБПОУ «Донецкий техникум моды и дизайна», положение о совете профилактики правонарушений, положение о правилах поведения обучающихся и др.

Также программа по профилактике правонарушений среди обучающихся ГБПОУ «Донецкий техникум моды и дизайна» опирается на Методические рекомендации по организации работы по профилактике и предупреждению общественно опасного поведения участников образовательных отношений, подготовленные Федеральным институтом оценки качества образования.

5. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа содержит 4 блока: организационная работа, диагностическая работа, профилактическая работа с обучающимися, профилактическая работа с родителями.

Организационная работа направлена на разработку и осуществление комплекса мероприятий по профилактике правонарушений, алкоголизма, наркомании, токсикомании, осуществление систематической работы с картотекой обучающихся из «группы риска».

Диагностическая работа предполагает создание банка данных об образе жизни семей обучающихся, о положении подростков в системе внутрисемейных отношений, выявление негативных привычек подростков, взаимоотношений подростков с педагогическими работниками.

Профилактическая работа с обучающимися включает предупредительно-профилактическую деятельность и индивидуальную работу с подростками из «группы риска». Предупредительно-профилактическая деятельность осуществляется через систему проведения кураторских часов, воспитательных мероприятий, с помощью индивидуальных бесед. Она способствует формированию у обучающихся представлений об адекватном поведении, о здоровой, не склонной к правонарушениям личности. Задача индивидуальной работы с подростками по профилактике правонарушений состоит в содействии сознательному выбору воспитанниками своего жизненного пути.

Работа выстраивается в несколько этапов:

Профилактическая работа с родителями предусматривает установление неиспользованного резерва семейного воспитания, нахождение путей оптимального педагогического взаимодействия образовательного учреждения и семьи, включение семьи в воспитательный процесс через систему родительских собраний, общих мероприятий с обучающимися и родителями.

Программу реализует администрация образовательного учреждения (с привлечением заинтересованных ведомств, приглашенных специалистов), кураторы групп, практический психолог, ответственные за профилактику правонарушений, активные родители.

Планы мероприятий по каждому блоку работы

Организационная работа:

- Планирование и коррекция работы по профилактике правонарушений совместно с представителями МВД Донецкой Народной Республики.

- Проведение тематических кураторских часов.

- Педагогический всеобуч для родителей.

- Социально-педагогическая работа с обучающимися, находящимися в социально-опасном положении.

- Выявление и постановка на учёт обучающихся, находящихся в социально-опасном положении, вовлечение их в спортивные секции и кружки.

Диагностическая работа:

Анкетирование обучающихся на предмет выявления фактов употребления алкоголя, табачных изделий, наркотических веществ.

Анкетирование обучающихся с целью выявления намерений по окончанию образовательного учреждения и дальнейших жизненных планов.

Проведение диагностических методик изучения личности студента: памятные даты моей жизни, моё состояние, блиц-опрос, готовность к саморазвитию и др.

Профилактическая работа со студентами:

1 направление:

Предупредительно-профилактическая деятельность:

- реализация системы воспитательной работы колледжа;

- проведение мероприятий совместно с представителями полиции Донецкой Народной Республики, медицинскими работниками, представителями службы гражданской защиты;

- кураторские часы по пожарной безопасности;

- организация правового всеобуча;

- профориентационная работа;

- психологические тренинги;

- проведение бесед по профилактике употребления ПАВ.

Организация досуговой деятельности обучающихся, находящихся в социально-опасном положении:

- вовлечение обучающихся «группы риска» в кружки и спортивные секции;

- вовлечение обучающихся в планирование коллективно-трудовой деятельности в техникуме;

- охват организованным отдыхом обучающихся, находящихся в социально-опасном положении в каникулярное время и интересным содержательным досугом в течение всего года;

- оказание помощи в трудоустройстве в период прохождения производственной практики.

2 направление:

Индивидуальная работа с обучающимися, находящимися в социально-опасном положении.

Работа в этом направлении предполагает:

- выявление причин отклонений в поведении;

- беседы социального педагога, куратора, администрации образовательного учреждения с подростком;

- приглашение на Совет по профилактике и заседания учебно-воспитательной комиссии;

- вовлечение в творческую жизнь группы, колледжа, в кружки, секции;

- направление ходатайств;

- проведение тренинговых занятий с категорией таких обучающихся.

Профилактическая работа с родителями:

- проведение «Дня открытых дверей» для родителей.

- привлечение родителей к проведению мероприятий.

- привлечение родителей к осуществлению правопорядка во время проведения культурно-массовых мероприятий.

- выявление социально-неблагополучных, малообеспеченных, многодетных семей.

- организация консультаций специалистов: психологов, педагогов, медицинских работников для родителей.

- организация тематических встреч родителей с работниками образования, правоохранительных органов, органов здравоохранения.

- использование разнообразных форм для проведения родительских собраний: лекции, конференции, ролевые игры, родительские тренинги и др.

Планируемые результаты:

Правовое обучение студентов

6. КРИТЕРИИ ОТСЛЕЖИВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

29