Роль подразделений медицинской профилактики
в проведении профилактических осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения
Приказом Минздрава России
№ 118н от 6.03.2013 «О признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросу проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан»
были отменены все приказы, регламентировавшие порядок проведения дополнительной диспансеризации.
На сегодняшний день участие подразделений службы медицинской профилактики определено:
- в диспансеризации определенных групп взрослого населения согласно приказу Минздрава РФ от 3.12.2012 №1006н «Порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения»
- в проведении профилактических медицинских осмотров согласно приказу Минздрава РФ от 6.12.2012 №1011н «Порядок проведения профилактического медицинского осмотра»
Министерство здравоохранения
Российской Федерации
Приказ №1006н от 03.12.2012 г.
«Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения».
В статье 46 Федерального закона Российской Федерации
от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
дается четкое определение диспансеризации:
- Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
История всеобщей диспансеризации взрослого населения в Российской Федерации:
Программа всеобщей диспансеризации (приказ МЗ СССР от 30.05.1986 г., № 770)
Дополнительная диспансеризация работающих граждан
(Национальный приоритетный проект «Здоровье»
2006-2012 гг.)
Диспансеризация определенных групп взрослого населения
2013 г. -???
Приказ №1006н от 03.12.2012 г.
«Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения».
Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с проведением в медицинских организациях диспансеризации следующих групп взрослого населения:
1) работающих граждан;
2) неработающих граждан;
3) обучающихся в образовательных организациях.
Приказ №1006н от 03.12.2012 г.
«Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения».
Основные особенности :
- участковый принцип;
- уменьшение числа групп здоровья с шести до трех и новый принцип их определения, позволяющий четко обозначить порядок действий в отношении каждого гражданина;
- обязательное проведение профилактического консультирования в целях коррекции факторов риска уже в процессе диспансеризации.
- дифференцированость в проведении (в зависимости от пола и возраста)
Приказ №1006н от 03.12.2012 г.
«Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения».
Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года в возрастные периоды 21, 24, 27, 30… 99 лет , за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), которые проходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.
Годом прохождения диспансеризации считается календарный год, в котором гражданин достигает соответствующего возраста.
Диспансеризация проводится в два этапа
- Первый этап диспансеризации (скрининг) проводится с целью выявления у граждан признаков хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска их развития, потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, а также определения медицинских показаний к выполнению дополнительных обследований и осмотров врачами-специалистами для уточнения диагноза на втором этапе диспансеризации.
- Второй этап диспансеризации проводится с целью дополнительного обследования и уточнения диагноза заболевания (состояния), проведения углубленного профилактического консультирования.
Диспансеризация взрослого населения
проводится в целях:
1) раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний (состояний), являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения Российской Федерации , основных факторов риска их развития (повышенный уровень артериального давления, дислипидемия, повышенный уровень глюкозы в крови, курение табака, пагубное потребление алкоголя, нерациональное питание, низкая физическая активность, избыточная масса тела или ожирение), а также потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;
2) определения группы состояния здоровья , необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий для граждан с выявленными хроническими неинфекционными заболеваниями и (или) факторами риска их развития, граждан с иными заболеваниями (состояниями), а также для здоровых граждан;
3) проведения краткого профилактического консультирования граждан с выявленными хроническими неинфекционными заболеваниями и (или) факторами риска их развития и здоровых граждан, а также проведения индивидуального углубленного профилактического консультирования и группового профилактического консультирования (школ пациентов) граждан с высоким и очень высоким суммарным сердечно-сосудистым риском;
4) определения группы диспансерного наблюдения граждан , с выявленными хроническими неинфекционными заболеваниями и иными заболеваниями (состояниями), а также граждан с высоким и очень высоким суммарным сердечно-сосудистым риском.
Приказ №1006н от 03.12.2012 г.
«Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения».
Основные задачи отделения (кабинета) медицинской профилактики, в том числе находящегося в составе центра здоровья, при проведении диспансеризации :
- Участие в информировании населения, находящегося на медицинском обслуживании в медицинской организации, о проведении диспансеризации.
- Инструктаж граждан, прибывших на диспансеризацию, о порядке ее прохождения.
- Доврачебное медицинское исследование первого этапа диспансеризации
- Определение факторов риска хронических неинфекционных заболеваний на основании диагностических критериев.
- Формирование комплекта документов, включая заполнение учетной формы «Маршрутная карта диспансеризации (профилактического медицинского осмотра)» по результатам исследований в рамках диспансеризации.
- Учет граждан, прошедших каждый этап диспансеризации.
- Индивидуальное углубленное профилактическое консультирование или групповое профилактическое консультирование (школа пациента) по направлению врача-терапевта для граждан II и III группы здоровья в рамках второго этапа диспансеризации.
- Разъяснение гражданину с высоким риском развития угрожающего жизни заболевания или его осложнения, правил действий при их развитии.
- Заполнение паспортной части и др. разделов паспорта здоровья.
Приказ №1006н от 03.12.2012 г.
«Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения».
- Руководитель медицинской организации и медицинские работники отделения (кабинета) медицинской профилактики (в том числе входящего в состав центра здоровья) являются ответственными за организацию и проведение диспансеризации населения , находящегося на медицинском обслуживании в медицинской организации.
В свете такого расклада для медицинских работников отделения медицинской профилактики основной задачей в плане организации диспансеризации является:
- практическое обеспечение согласованной работы и взаимодействия подразделений , участвующих в диспансеризации,
- учет проведения обследований и прохождения гражданами этапов диспансеризации,
- еженедельное информирование руководителя медицинской организации.
Приказ №1006н от 03.12.2012 г. «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения».
Первый этап диспансеризации включает в себя:
- доврачебный осмотр (антропометрия,анкетирование),
- 8 видов лабораторных исследований,
- 5 видов инструментальных исследований,
- осмотр врача невропатолога с 51 года
- и заключение врача терапевта.
Первый этап диспансеризации (скрининг)
Считается законченным в случае выполнения не менее 85% от объема обследования, установленного для данного возраста и пола гражданина (с учетом осмотров врачами-специалистами и исследований, выполненных ранее вне рамок диспансеризации (в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу проведения диспансеризации), и отказов гражданина от прохождения отдельных осмотров и исследований).
Приказ №1006н от 03.12.2012 г. «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения».
Доврачебное медицинское исследование первого этапа диспансеризации
в кабинете (отделении) медицинской профилактики состоит из следующих обследований:
- опрос – анкетирование,
- антропометрия, расчет индекса массы тела,
- измерение АД,
- определение уровня общего холестерина и уровня глюкозы в крови экспресс-методом,
- измерение внутриглазного давления бесконтактным методом.
В технических вопросах – это достаточно просто. Купил себе гражданин автомобиль, использовал, не обращая внимание на необходимость технического обслуживание, и через 2-3 года довел до состояния, когда и сам не поедешь и другому не продашь. Потраченных денег жалко,
и ко второму автомобилю отношение совсем другое. И масло вовремя залито будет,
и развал колес проверен,
да и газовать без дела хозяин
не будет. И на техосмотр деньги
найдутся.
«Мы хотим добиться, чтобы граждане брали на себя обязательство отказаться от вредных привычек, заниматься профилактикой болезней, в том числе регулярно проходить медицинские осмотры»
Министр здравоохранения России Вероника Скворцова.
«Мы призываем всех граждан помочь
нам в защите вашего здоровья»
Из обращения медиков на 1-м национальном
съезде врачей России в Москве
в 2012 году
Основные способы, используемые для приглашения граждан на диспансеризацию:
- приглашение во время приема,
- приглашение через регистратуру,
- обзвон,
- обходы,
- наглядная информация,
в том числе наружная реклама,
В статье 24 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" прописано, что работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации , а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения.
Приказ №1006н от 03.12.2012 г. «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения».
Второй этап диспансеризации
включает в себя:
- 2 вида лабораторных исследований (по результатам 1 этапа),
- 3 вида инструментальных исследований,
- консультации 4-5 специалистов
- и заключение врача терапевта.
Перечень исследований различен в зависимости от возраста и пола гражданина.
Министерство здравоохранения
Российской Федерации
Приказ №1011н от 06.12.2012 г.
«Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра».
Зарегистрирован в Минюсте России
29.12.2012 №26511
В статье 46 Федерального закона Российской Федерации
от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
даются четкие определения видов медицинских осмотров.
Профилактический медицинский осмотр проводится в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Приказ МЗ РФ №1011н от 06.12.2012 г. «Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра».
Профилактический медицинский осмотр проводится 1 раз в 2 года.
В год прохождения диспансеризации профилактический медицинский осмотр не проводится.
Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, и работники, занятые на отдельных видах работ, которые в соответствии с законодательством РФ проходят обязательные периодические медицинские осмотры, профилактическому медицинскому осмотру не подлежат.
Документация при прохождении диспансеризации:
- Анкета по выявлению хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития
- Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)
- Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров) (хранится в учреждении)
- Паспорт здоровья (выдается гражданину)
Приказом Минздрава РФ формы этой документации не утверждены!
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное учреждение
«Государственный научно-исследовательский центр
профилактической медицины» Минздрава России
Методические рекомендации
«Организация проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения»
Сайт : www.med-prof.ru Раздел : «Медицинская профилактика»
В подразделе «Нормативная база»
размещены Приказы №1006н, 1011н В подразделе «Методические рекомендации» размещены
Методические рекомендации «Организация проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения»
Группы состояния здоровья
I группа - практически здоровые граждане с низким и средним риском болезней системы кровообращения и других заболеваний, не имеющие клинических проявлений заболеваний и не нуждающиеся в диспансерном наблюдении. Гражданам с I -ой группой состояния здоровья проводится краткое профилактическое консультирование, коррекция факторов риска развития ХНИЗ врачом-терапевтом, медицинским работником отделения (кабинета) медицинской профилактики или центра здоровья.
II группа – граждане с заболеваниями/состояниями, не требующими дополнительного обследования и диспансерного наблюдения, а также граждане с высоким и очень высоким суммарным сердечно-сосудистым риском
Таким гражданам проводится коррекция факторов риска в кабинете медицинской профилактики, центре здоровья, при необходимости врач терапевт назначает медикаментозную коррекцию.
Группы состояния здоровья
III группа – граждане с заболеваниями, требующими диспансерного наблюдения или оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, а также граждане с подозрением на заболевание, требующее дополнительного обследования
Такие граждане подлежат диспансерному наблюдению врачом терапевтом, врачами специалистами с проведением лечебных, реабилитационных и профилактических мероприятий.
Гражданам, имеющим факторы риска развития ХНИЗ, проводится их коррекция в отделении (кабинете) медицинской профилактики или центре здоровья.
Нужны ли нам теперь Центры здоровья?
Служба медпрофилатики однозначно отвечает:
«Нужны!»
- Для обследования здоровья людей, которые в больницу и поликлинику ходить не любят, не считают нужным в силу молодого возраста и хорошего самочувствия. Таким «относительно здоровым» пациентам не нужны обширные и обстоятельные обследования, как при диспансеризации. Если у них появилось желание все же провести обследование организма с минимально необходимым набором исследований, то Центры здоровья как раз для них.
- Для обследования людей, которые зарегистрированы, в одном районе и там прикреплены к поликлинике, а живут и учатся или работают практически постоянно в другом городе. Для них тоже очень удобно в случае необходимости пройти бесплатный профилактический осмотр в Центре здоровья.
Дорогу осилит идущий. Луций Сенека
(римский политический деятель, философ и писатель)
СПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ!