Россия - федеративное государство

Россия – федеративное государство

11 класс, обществознание, профиль

(У/п) Форма государственного устройства – система взаимоотношений между государством как единым целым и его отдельными составными частями (субъектами, терр. образованиями).

Унитарное государство

• Органы государственной власти представлены только высшим уровнем (нет регионального деления территории на государственные образования, либо у регионов отсутствуют собственные органы законодательной и судебной власти);
• Власть в регионах представлена местным самоуправлением, которое не входит в систему государственного управления;
• Единая система законодательства на всей территории государства;
• Примеры: Бельгия, Австрия, Греция, Белоруссия, Мальта, Куба, Великобритания и др. (большинство стран мира).

Федеративное государство

• Существует административное деление территории страны на государственные образования – субъекты федерации (области, края, республики, штаты и т.д.), которые сами по себе не обладают суверенитетом;
• В стране существует как минимум два уровня государственной власти: федеральный (общегосударственный) и уровень субъектов (региональный);
• Органы законодательной власти субъектов имеют право принимать собственные законы, не противоречащие федеральным (их действие распространяется только на территорию данного субъекта);
• Субъекты федерации не имеют права по собственной воле выходить из состава федерации;
• Примеры: РФ, США, Канада, Германия, Индия, Бразилия и др.

Конфедерация

• Несколько суверенных государств, вступивших в союз с какими-либо политическими целями (экономическими, военными и т.д.);
• Участие в конфедерации, как правило, оформляется в договорной форме;
• Любой участник конфедерации вправе покинуть союз по собственной воле;
• Отсутствует централизация законодательной и исполнительной власти (не считая общего органа, состоящего из делегатов стран-участниц);
• Нет единого законодательства и общей границы;
• Примеры: (условно) Швейцария, Евросоюз, поздний СССР; в настоящее время фактически не встречаются.

Унитарные государства

Федеративные государства

• Территориальные образования – административно-территориальные единицы
• Территориальные образования – административно-территориальные единицы

• Территориальные образования – субъекты федерации (наличие определённой политической и юридической самостоятельности )
• Территориальные образования – субъекты федерации (наличие определённой политической и юридической самостоятельности )

Федерация – сложносоставное государство, состоящее из самостоятельных территориальных образований, именуемых субъектами федерации

• Виды федераций:
• Договорная/конституционная
• Симметричная/ассиметричная
• Территориальная/национальная/смешанная
• Централизованные/децентрализованные

Статус Российской Федерации

• Ст. 1 Конституции РФ1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
• ДЕКЛАРАЦИЯ о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г. № 22-1

http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody&nd=102629766

Характеристики Российского государства:

• Государственный суверенитет, который распространяется на всю территорию России;
• Наличие Конституции как учредительного акта;
• Территориальная целостность;
• Экономический суверенитет;
• Федеральные органы государственной власти;
• Гражданство РФ, государственный язык;
• Наличие международной правосубъектности;
• Государственная символика (герб, гимн, флаг)

Принцип федерализма (ст. 5 Конституции РФ)

• 1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.
• 2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
• 3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации , равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
• 4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами (ст. 71-73)

• К исключительному ведению субъекта Федерации относятся:
• a. конституция субъекта Федерации, законодательство субъекта Федерации, контроль за их соблюдением;
• b. система органов государственной власти субъекта Федерации; порядок их организации и деятельности; формирование органов государственной власти субъекта Федерации;
• c. административно-территориальная структура субъекта Федерации;
• d. государственное, экономическое, экологическое, социальное, культурное развитие субъекта Федерации;
• e. бюджет субъекта Федерации, фонды помощи местному самоуправлению;
• f. налоги и сборы субъекта Федерации;
• g. регистрация актов гражданского состояния;
• h. республиканские (губернские) учреждения образования, здравоохранения, науки, культуры, физической культуры и спорта;
• i. памятники истории и культуры республиканского (губернского) значения;
• j. республиканские (губернские) энергетические системы, системы транспорта, связи и коммуникации;
• k. амнистия лиц, осужденных мировыми судьями;
• l. флаг, герб, награды и почётные звания субъекта Федерации

• Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" от 21.12.2021 N 414-ФЗ (последняя редакция)
• https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404070/

Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ, к ведению которых они относятся: к каждому элементу, данному в первом столбце, подберите соответствующий элемент из второго столбца.

•    ВОПРОСЫ
• А)  судоустройство;
• Б)  федеральные налоги и сборы;
• В)  оборона и безопасность;
• Г)  разграничение государственной собственности;
• Д)  адвокатура, нотариат.

• СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

• 1)  только федеральный центр;
• 2)  федеральный центр и субъекты РФ.

Установите соответствие между предметами ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов Федерации и их конкретными проявлениями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

КОНКРЕТНЫЕ ПРОЯВЛЕНИЯ

A)  природопользование, охрана окружающей среды;

Б)  кадры судебных и правоохранительных органов;

B)  внешняя политика и международные отношения РФ;

Г)  денежная эмиссия;

Д)  осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями.

УРОВНИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ

1)  ведение РФ;

2)  совместное ведение РФ и субъектов Федерации.

Установите соответствие между предметами ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов Федерации и их конкретными проявлениями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Установите соответствие между полномочиями и осуществляющими их субъектами власти: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПОЛНОМОЧИЯ

A)  обеспечение экологической безопасности;

Б)  финансовое, валютное, таможенное регулирование;

B)  вопросы войны и мира;

Г)  внешнеэкономические отношения РФ;

Д)  природопользование, охрана окружающей среды.

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ

1)  государственные органы РФ;

2)  государственные органы РФ и субъектов РФ (совместное ведение)

Установите соответствие между предметами ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов Федерации и их конкретными проявлениями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПОЛНОМОЧИЕ

А)  принимать конституцию субъекта федерации

Б)  иметь герб, гимн и флаг

В)  принимать законы субъекта федерации

Г)  устанавливать систему органов государственной власти субъекта федерации

Д)  устанавливать свои государственные языки

СТАТУС СУБЪЕКТА

ФЕДЕРАЦИИ

1)  все субъекты федерации

2)  только республики

Установите соответствие между предметами ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов Федерации и их конкретными проявлениями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ВОПРОСЫ

А)  оборона и безопасность

Б)  вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами

В)  осуществление мер по борьбе с катастрофами

Г)  геодезия и картография

Д)  почетные звания Российской Федерации

СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1)  только федеральный центр

2)  совместно федеральный центр и субъекты Российской Федерации

Установите соответствие между предметами ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов Федерации и их конкретными проявлениями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

СУБЪЕКТ РФ

А)  Кабардино-Балкарская

Б)  Амурская

В)  Еврейская

Г)  Удмуртская

Д)  Тюменская

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ

СТАТУС

1)  республика

2)  область

3)  автономная область

Установите соответствие между предметами ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов Федерации и их конкретными проявлениями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРЕДМЕТ ВЕДЕНИЯ

А)  федеративное устройство и территория Российской Федерации;

Б)  обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;

В)  регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина;

Г)  установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

Д)  выполнение международных договоров Российской Федерации.

СУБЪЕКТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

1)  совместно федеральный центр и субъекты Российской Федерации;

2)  только федеральный центр.

Установите соответствие между предметами ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов Федерации и их конкретными проявлениями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРЕДМЕТ ВЕДЕНИЯ

А)  регулирование и защита прав национальных меньшинств;

Б)  разграничение государственной собственности;

В)  защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

Г)  внешнеэкономические отношения РФ;

Д)  координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации.

СУБЪЕКТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

РФ

1)  только федеральный центр;

2)  совместно федеральный центр и субъекты Российской Федерации

Установите соответствие между предметами ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов Федерации и их конкретными проявлениями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРЕДМЕТ ВЕДЕНИЯ

А)  Ядерная энергетика

Б)  Выполнение международных договоров Российской Федерации

В)  Внешнеэкономические отношения Российской Федерации

Г)  Оборонное производство

Д)  Установление общих принципов организации системы органов

государственной власти и местного самоуправления

СУБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

1)  Только федеральный центр

2)  Совместно федеральный центр и субъекты Российской Федерации.

Источники

• https://godege.ru/8bit/obshhestvoznanie-ege/gosudarstvo-v-ege-po-obshhestvoznaniyu/
• https://studfile.net/preview/16815724/page:2/
• https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/8c6502533e28841baf74c1068f88b162a5e9b4ea/
• https://soc-ege.sdamgia.ru/test?theme=82
• https://soc-ege.sdamgia.ru/test?theme=82&sort=hard
• https://ru.ruwiki.ru/wiki/%D0%94%D0%B5%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%BE_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BC_%D1%81%D1%83%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82%D0%B5_%D0%A0%D0%A1%D0%A4%D0%A1%D0%A0