Система борьбы с терроризмом 2017г

1. Введение

2. Возможные ЧС, обусловленные терактами различного вида

3. ЧС социального характера

4. Общегосударственная система противодействия терроризму

5. Министерства и ведомства, привлекаемые к борьбе с терроризмом

7. Действия дежурных служб и ведомств

10. Заключение

Преподаватель ОБЖ

Ковалев Александр Прокофьевич

СОШ № 2

г. Моздок

ТЕРРОРИЗМ - постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы .

Нелегко дать определение терроризму, так как порой в это понятие вкладывается разный смысл. Современное общество столкнулось со многими видами терроризма, и этот термин лишился четкой смысловой нагрузки.

Главное средство достижения цели для любого террориста–это запугивание, создание атмосферы страха и неуверенности, наведение ужаса.

Паника – вот на что рассчитывают террористы. Они ничего не требуют, ни к чему не призывают. Просто взрывают дома, пытаясь посеять животный страх и панику. Страх не является самоцелью. Страх – лишь средство достижения определенных политических целей.

Суть терроризма - насилие с целью устрашения.

Субъект террористического насилия - отдельные лица и не правительственные организации.

Объект насилия - власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств).

Кроме того - частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения.

Цель насилия - добиться желательного для террористов развития событий - революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти.

Обязательное условие терроризма - резонанс террористической акции в обществе. Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл.

Источником терроризма любого вида является, как правило, социальная среда, но по критериям последствий чрезвычайные ситуации, обусловленные террористическими актами, могут носить характер техногенных, биолого-социальных или социальных

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ на радиационно - опасных объектах

химическое заражение окружа-ющей среды различными спосо-бами

аварии и катастрофы на различ-ных видах транспорта

создание зон комбинированных поражений в результате подрыва ядерных боеприпасов

аварии на магистральных трубо-проводах

радиоактивное загрязнение окру-жающей среды путем распыления радиоактивных аэрозолей и пыли

аварии на электроэнергетичес-ких сетях и на коммунальных сетях жизнеобеспечения.

аварии с выбросом или разливом , угрозой выброса АХОВ на химически опасных объектах

аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на объектах их хранения

5

Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, поражение сельскохозяйственных растений вредителями.

Чрезвычайные ситуации социального характера

захват различных транспортных средств - наземных, морских, воздушных

провоцирование массовых беспорядков среди населения

дестабилизация обстановки в обществе с использованием СМИ

создание условий для дестабилизации экономики и финансовой системы государства

захват заложников

6

выявление и устранение факторов, способствую-щих возникновению и распространению терро-ризма

выявление, предупреждение и пресечение дейст-вий лиц и организаций, направленных на подготов-ку и совершение террористических актов

привлечение к ответственности субъектов терро-ристической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

пресечение попыток переноса на территорию России деятельности международных террорис-тических организаций

поддержание в состоянии готовности к использо-ванию сил и средств, предназначенных для выяв-ления, предупреждения, пресечения терактов

обеспечение антитеррористической защиты объектов террористических посягательств

Федеральной службы безопасности – предуп-реждение, выявление и пресечение террористичес-кой деятельности

Министерства внутренних дел – предупреж-дение, выявление и пресечение террористической деятельности с корыстными целями

Службы внешней разведки РФ — обеспечение безопасности учреждений РФ за рубежом, сбор информации о международной деятельности терро-ристов

Федеральной службы охраны — обеспечение безопасности объектов особой важности

МЧС - участие в ликвидации последствий ЧС, обусловленных террористическими актами

Министерства обороны — защита от оружия различного назначения, в том числе ОМП, боеприпасов, взрывчатых веществ, участие в обеспечении безопасности национального морского судоходства, воздушного пространства РФ, участие в проведении контртеррористических операций

Средства предупреждения террористических актов

Агентурные средства - специальные средства, используемые соответствую-щими спецслужбами и ведомствами

Информационные и пропагандистские средства - СМИ и другие аналогичные средства

Средства непосредственного контроля территории охраняемого объекта:

- комплекты оптических приборов;

- приборы ночного видения;

- тепловизионные системы наблюдения;

- разведывательные комплексы

Мероприятия, проводимые заблаговременно в целях предупреждения террористических актов в режиме повышенной готовности

приведение в готовность органов управления исполнительной власти , органов управления и структурных подразделений министерств и ведомств, осуществляющих борьбу с терроризмом

введение при необходимости усиленного режима работы всех органов управления

усиление режима контроля обстановки

уточнение планирования защиты населения и территорий в зависимости от возможного характера прогнозируемого террористического акта

приведение в готовность аварийно-спасательных формирований данного района (региона), в том числе и подразделений медицины катастроф «Защита»;

при прогнозе возможных взрывов осуществляется проверка зданий, сооружений, коммуникаций на предмет фактической закладки взрывных устройств; проверка подозрительных лиц и автотранспорта в районе возможного проведения теракта

Действия дежурных органов управления различных служб и ведомств

УВД, ФСБ, МЧС

получение информации о проведении теракта от пострадавших или очевидцев события, как правило, органами УВД соответствующего уровня

передача информации от органов УВД дежурным службам ФСБ, МЧС, подразделениям медицины катастроф «Защита», прибытие на место проведения теракта оперативных групп УВД ФСБ, МЧС

экспресс-оценка обстановки - характер теракта, наличие пострадавших, потребность в экстренной медицинской помощи, наличие радиоактивного, химического загрязне-ния, взрывов и пожаров, потребность в силах и средствах для ликвидации ЧС

информация руководства УВД, ФСБ, ГОЧС, медицины катастроф «Защита» о данной ЧС

принятие решения о мерах по ликвидации ЧС имею-щимися силами и средствами

начало ликвидации ЧС - проведение спасательных работ и оказание первой медицинской помощи пострадавшим, тушение пожаров, проведение других неотложных работ

Действия Объединённого штаба ГОЧС по ликвидации ЧС

уточнение обстановки и при необходимости уточнение решения по ликвидации ЧС

при необходимости оповещение (информация) населения об обстановке и основных правилах поведения в создавшейся обстановке

постановка задач вновь прибывшим подразделе-ниям спасателей, организация взаимодействия, обеспечение управления всеми силами и средствами

ликвидация последствий ЧС : организация экстренной медицинской помощи пострадавшим, их эвакуации

прекращение (минимизация) возможного воздействия различных поражающих факторов - теплового воздействия, ионизирующего излучения, химического заражения

локализация аварий на коммунальных сетях , рас-чистка завалов при обрушении конструкций объек-тов, поиск и нейтрализация взрывоопасных предме-тов, проведение мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения, пострадавшего при разрушении жилых зданий

6

Смысл террористического акта состоит в невозможности законными средствами заставить общество и государство считаться с потребностями определенных лиц или группы лиц (террористические организации). А попытки радикально изменить существующие порядки или повернуть ход социальной истории вспять, пусть даже из лучших побуждений, лежат через анархию, хаос, террор.

Достаточно вспомнить средства борьбы, предлагаемые основоположниками современного терроризма: “разрушения”, “яд, нож и веревка”, “создание максимального хаоса посредством отравляющего газа, ракет, а также поиск новых средств уничтожения” , “нож, винтовка и динамит”.

Терроризм имеет довольно много разновидностей, но в любой форме он является самой опасной по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям социально-правовой проблемой XXI столетия.

Домашнее задание

§ 6.3 стр.102-110