Составления документации для добровольной сертификации продукции

Составления документации для добровольной сертификации продукции Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О техническом регулировании" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021 )

ГБПОУ «Минераловодский региональный многопрофильный колледж» ОП. 05 Метрология и стандартизация преподаватель Константинова О.В.

Преимущества сертификации продукции

• обеспечивает доверие внутренних и зарубежных потребителей к качеству продукции;
• облегчает и упрощает выбор необходимой продукции потребителям;
• обеспечивает потребителю получение объективной информации о качестве продукции;
• способствует защите в конкуренции с изготовителями не сертифицированной продукции;
• уменьшает импорт в страну аналогичной продукции;
• предотвращает поступление в страну импортной некачественной продукции;
• способствует повышению организационно-технического уровня производства.

Обязательная система

создается для продукции, на которую в НТД должны содержаться требования по охране окружающей среды, обеспечению безопасности жизни и здоровья людей;

изготовитель без сертификата не имеет права производить и реализовать продукцию.

Добровольная система сертификации

производиться только по инициативе её изготовителя;

сертификация продукцию на соответствие требованиям любых НТД.

Самостоятельная система сертификации

создаётся самим предприятием-изготовителем продукции;

сертификаты на изделия выдает само предприятие, строго под свою ответственность.

Система сертификации продукции третьей стороной

создаётся сторонней организацией , которая проверяет, оценивает и подтверждает соответствие выпускаемой изготовителем продукции требованиям НТД.

для проведения сертификации продукции иметь хорошо оснащённые испытательные центры и лаборатории.

Этапы проведения работ по сертификации

Подготовительный этап:

рассмотрение органом по сертификации заявки и прилагаемых к ней документов на продукцию и самом заявителе;

принятие решения об осуществление сертификации.

Основной этап:

оценочные работы по подтверждению соответствия продукции: от идентификации до испытаний образцов в аккредитованной лаборатории:

анализ состояния производства или сертификация системы менеджмента качества предприятия.

Заключительный этап:

рассмотрение результатов, полученных по итогам оценочных работ:

принятие решения о выдаче сертификата соответствия на продукцию.

Система обязательной сертификации продукции в России

• Товары, подлежащие обязательной сертификации, включены в Единый перечень определенный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

• Сертификат обязательной сертификации имеет желтый цвет и надпись «Сертификат имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации».

Типовая структура системы обязательной сертификации

предусматривает следующий состав участников:

• федеральный орган исполнительной власти, на который законодательно возложено проведение обязательной сертификации; центральные органы систем сертификации однородной продукции; органы по сертификации; испытательные лаборатории (центры).
• федеральный орган исполнительной власти, на который законодательно возложено проведение обязательной сертификации; центральные органы систем сертификации однородной продукции; органы по сертификации; испытательные лаборатории (центры).
• федеральный орган исполнительной власти, на который законодательно возложено проведение обязательной сертификации;
• центральные органы систем сертификации однородной продукции;
• органы по сертификации;
• испытательные лаборатории (центры).

Порядок проведения обязательной сертификации

Проведение обязательной сертификации продукции включает этапы:

1) Подача заявителем письменной заявки на сертификацию.

2) Принятие органом по сертификации решения по заявке.

3) Отбор, идентификация образцов и их испытание.

4) Оценка производства.

5) Анализ полученных результатов органом по сертификации и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия.

6) Выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия.

7) Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.

Статья 21. Добровольное подтверждение соответствия

• не имеет жёстких законодательных ограничений в правилах и процедурах проведения.
• … осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.
• … осуществляться для установления соответствия документам по стандартизации, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
• Сертификат добровольной сертификации имеет голубой цвет и надпись «Сертификат не применяется при обязательной сертификации».

Орган по сертификации:

• осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия; выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию; предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации; приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.
• осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия; выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию; предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации; приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.
• осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;
• выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;
• предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;
• приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

• Полученный сертификат не рассматривается как замена обязательному, а лишь дополняет его.
• Сертифицируются товары, как правило, в системе ГОСТ Р.
• Полученные документы действительны только внутри страны, так как Таможенным союзом добровольное сертифицирование не предусмотрено.

Система добровольной сертификации

• Устанавливает:

• перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие; правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ: порядок их оплаты: определяют участников данной системы добровольной сертификации: знак соответствия.
• перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие; правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ: порядок их оплаты: определяют участников данной системы добровольной сертификации: знак соответствия.
• перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие;
• правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ:
• порядок их оплаты:
• определяют участников данной системы добровольной сертификации:
• знак соответствия.
• В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294, Росстандарт осуществляет ведение   единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации .

Порядок проведения добровольной сертификации

• Начальная стадия процесса — подача в выбранный орган по сертификации (ОС) заявки с приложением соответствующего пакета документов. В состав его входят:

• техпаспорт на выпускаемые изделия; каталог товаров, подвергающихся подтверждению соответствия; сведения об используемом в производственных целях оборудовании; документ, подтверждающий госрегистрацию, устав компании-изготовителя; договоры аренды площадей, на которых осуществляется производство.
• техпаспорт на выпускаемые изделия; каталог товаров, подвергающихся подтверждению соответствия; сведения об используемом в производственных целях оборудовании; документ, подтверждающий госрегистрацию, устав компании-изготовителя; договоры аренды площадей, на которых осуществляется производство.
• техпаспорт на выпускаемые изделия;
• каталог товаров, подвергающихся подтверждению соответствия;
• сведения об используемом в производственных целях оборудовании;
• документ, подтверждающий госрегистрацию, устав компании-изготовителя;
• договоры аренды площадей, на которых осуществляется производство.
• Для зарубежных предприятий, импортирующих товары в Россию, комплект документации отличается. Он содержит ряд дополнительных документов: полные наименование и реквизиты фирмы; контракт на поставку товаров в РФ; технические описания, фотографии, инструкции к изделиям и пр.
• полные наименование и реквизиты фирмы; контракт на поставку товаров в РФ; технические описания, фотографии, инструкции к изделиям и пр.
• полные наименование и реквизиты фирмы;
• контракт на поставку товаров в РФ;
• технические описания, фотографии, инструкции к изделиям и пр.

Порядок проведения добровольной сертификации

• Следующий этап –
• выбор схемы сертификации продукции, то есть сово­купность действий, результаты которых рассматриваются в качестве до­казательства соответствия продукции установленным требованиям.
• задается область проверки, заявляя показатели соответствия своих изделий ГОСТам, ТУ либо иным нормативам;
• испытательная лаборатория проводит испытания, протоколирует результаты, передает документацию в орган сертификации;
• орган сертификации изучает поступившие материалы и в случае благоприятного исхода выдает заказчику сертификат с одновременным внесением его номера в Госреестр.
• Срок действия документа составляет три года, по истечении которых возможно его продление.

Знак соответствия

• Получение сертификата дает производителю/продавцу сертифицированных продуктов право использовать особую маркировку — знак соответствия.
• Каким именно образом должен наноситься знак соответствия на те или иные товары, определено требованиями ГОСТ Р 1.9-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения».

• служит для информирования потребителей, о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту

Порядок проведения работ по сертификации

• подача заявки на сертификацию;
• принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;
• отбор, идентификацию образцов и их испытания;
• оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
• анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;
• осуществление инспекционного контроля за сертифицируемой продукцией (в соответствии со схемой сертификации);
• проведение корректирующих мероприятий при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;
• информацию о результатах сертификации.

Схемы сертификации и их применение

Номер схемы

Испытания в испытательных лабораториях

1с

Проверка производства (системы менеджмента качества)

Образцов продукции

2с

3с

Инспекционный контроль

Анализ состояния производства

Образцов продукции

4с

Образцов продукции

Наличие сертификата на систему менеджмента качества

Испытания сертифицированных образцов/анализ состояния производства

Испытания сертифицированных образцов/анализ СМК

-

Единичного изделия

5с

-

-

Исследование проекта продукции

6с

-

Анализ состояния производства

Исследование проекта продукции

7с

Испытания сертифицированных образцов/анализ состояния производства

Наличие сертификата на систему менеджмента качества

Типового образца

8с

9с

Испытания сертифицированных образцов/анализ СМК

Анализ состояния производства

Типового образца

Анализ технической документации

Испытания сертифицированных образцов/анализ состояния производства

Наличие сертификата на систему менеджмента качества

Испытания сертифицированных образцов/анализ СМК

-

-

Форма заявки на проведение сертификации продукции   в соответствии с  СДА-21-2010 "Правила проведения сертификации продукции" .

Форма решения о проведении сертификации продукции   в соответствии с  СДА-21-2010 "Правила проведения сертификации продукции" .

Форма заключения по результатам идентификации продукции   в соответствии с  СДА-21-2010 "Правила проведения сертификации продукции" .

Форма сертификата соответствия требованиям промышленной безопасности   в соответствии с  СДА-21-2010 "Правила проведения сертификации продукции" .

•   Первые четыре цифры номера сертификата соответствуют номеру свидетельства об аккредитации ОСП, последующие четыре цифры обозначают порядковый номер сертификата, который присваивает ОСП

Форма приложения к сертификату соответствия   в соответствии с  СДА-21-2010 "Правила проведения сертификации продукции" .

Форма Решения об отказе в выдаче сертификата соответствия   в соответствии с  СДА-21-2010 "Правила проведения сертификации продукции" .