Становление социально ориентированной рыночной экономики в странах Западной Европы и в США
Экономическое чудо - период, когда темпы экономического развития в стране были очень высокими
Капитализм – общество, основанное на частной собственности и свободных (без вмешательства государства) рыночных отношениях.
Социализм – общество, основанное на общественной собственности и плановом регулировании экономики, т.е. при вмешательстве государства в экономическую жизнь.
Социально ориентированная рыночная экономика – предполагает широкое использование методов государственного регулирования для перераспределения доходов в пользу малоимущих.
Т.о. в странах Западной Европы, экономика которых основана на капиталистическом укладе, будут проводиться социально-экономические реформы, фундаментом которых будут идеи кейнсианства .
В экономической науке есть два взгляда на вмешательство государства в экономику:
1. Монетаристы – Д.Юм, М.Фридмен
считают, что рынок сам себя отрегулирует, поэтому налоги надо уменьшить и сократить государственные расходы.
2. Кейнсианцы - Дж. Кейнс ( до 70-х гг. XX в. преобладали) напротив, считают необходимым вмешательство государства в экономику, особенно в сферы, не приносящие дохода, но жизненно важные для общества, например – образование , медицина , культура , экология , наука
«Экономическое развитие стран Западной Европы и США в 1950—1960-е гг.».
Основные реформы
Германия
Итоги экономического развития
Людвиг Эрхард - министр экономики – правительство исходило из того, что трудности следует в равной степени возложить на все слои населения.
1948 г. – финансовая реформа:
А) старые рейхсмарки меняются на новые германские марки в пропорциях:
- Пенсии и з/п – 1:1
- Половина банковских вкладов –10:1
- Замороженная вторая половина – 20:1
- Стабилизация марки, повышение степени социального равенства.
- Создание стимулов для наемных работников к повышению производительности труда.
- Рост ВВП.
- Исчезла безработица.
Б) аннулирование денежных обязательств банков, почти все долги предприятий списывались.
1951 г. – социальные реформы:
Германское экономическое чудо .
- Внедрение в практику социального партнерства – участие трудящихся в управлении производством (50% мест в наблюдательных советах компаний имели представители профсоюзов)
- Рабочие акции, обеспечивавшие работникам корпораций долю в прибылях.
Англия
- Программа национализаций с выплатой компенсаций бывшим собственникам: угольная, металлургическая, газовая промышленность, транспорт, системы связи. За счет государства осуществлялась модернизация всех этих отраслей.
-Отмена закона, ограничивающего права профсоюзов.
- 1948 г. – закон о создании системы государственного страхования и здравоохранения, об увеличении пенсий.
-Программа строительства муниципального жилья для малоимущих.
Восстановление довоенного уровня производства.
Франция
- Национализация промышленности: энергетика, транспорт, часть авиационной, автомобильной промышленности, банки и страховые компании.
- Введение системы экономического планирования.
-Создание комитетов по управлению предприятиями, в которых участвовали представители трудовых коллективов.
-1958 г . – 36 % нац. имущества в собственности государства.
-Складывание смешанной экономики с различными формами собственности: государственная и частная.
- 1950 г . – введен гарантированный минимум з/п, установлена 40-часовая рабочая неделя, с двумя выходными, увеличение срока отпуска с 2 до 3 недель.
Италия
-Разработка общенациональных программ экономического развития и преодоление отсталости южных районов страны.
-Национализация электротехнической промышленности.
Увеличение объема промышленного производства.
Швеция
-Созданы государственные механизмы перераспределения произведенного дохода через систему пособий и льготных выплат.
- Социальные реформы - законы социальной защиты неимущих. Налоговые обложения для этой категории граждан снизились, налоги для среднего класса и финансовой элиты достигали почти 50%, что позволило государству направлять существенные финансовые потоки в социальную сферу.
- Также были увеличены пенсии, появились пособия на детей, молодым семьям предоставлялись беспроцентные ссуды. Появилось медицинское страхование.
- Отсутствие серьезных социальных потрясений.
- Высокий уровень потребления.
- Практически полное отсутствие бедности и полная занятость.
- Совершенная система соц. обеспечения: выплата пенсий и пособий, превышающих прожиточный минимум.
- Влиятельные и независимые от государства профсоюзы, которые объединили около 80% работающего населения. Профсоюзные лидеры участвовали в разрешении конфликтов с работодателями.
США
- Развитие соц. реформ «нового курса» Рузвельта: военнослужащие получили льготы при поступлении в ВУЗы, кредиты на строительство жилья и для создания предприятий малого бизнеса.
- Меры для поддержки частных предпринимателей.
- 1947 г. – закон о трудовых отношениях Тафта-Хартли: запрет на забастовки, не связанные с выдвижением экономических требований.
- Рост материального благополучия американцев.
- Массовое движение темнокожих американцев за свои права.
Таким образом, данные мероприятия носили
положительный или отрицательный характер?
+
- Увеличение расходов на социальные нужды, решение конфликтов путем переговоров.
- Повышение уровня жизни основной массы населения увеличило платежеспособный спрос, что привело к росту экономики.
-
- Постоянные уступки профсоюзам вели к увеличению соц. расходов, дефициту бюджета, инфляции и росту цен, коррупции.
Домашнее задание (ответить на вопросы)
Вопрос 1. Почему странам Запада в послевоенные годы удалось избегать серьёзных экономических кризисов? Какую роль в этом сыграло создание смешанной экономики?
Вопрос 2. В чём состояло отличие планирования в странах Запада от планирования в СССР?
Вопрос 3. Почему возникла потребность к переходу со стороны государства к активной социальной политике? В чём она проявлялась? Каковы задачи и методы её реализации?
Вопрос 4. Что такое социально ориентированная рыночная экономика? Что придаёт рыночной экономике социально ориентированный характер?
Вопрос 5. Охарактеризуйте суть «шведской модели». Какие особенности она имела в сравнении с другими странами Запада?