Сохраните летнее настроение в новом учебном году! –90% на доступ к материалами по вашему предмету или классу

СДЕЛАЙТЕ СВОИ УРОКИ ЕЩЁ ЭФФЕКТИВНЕЕ, А ЖИЗНЬ СВОБОДНЕЕ

Благодаря готовым учебным материалам для работы в классе и дистанционно

Выбрать материалы

Скидки до 50 % на комплекты
только до

Готовые ключевые этапы урока всегда будут у вас под рукой

Организационный момент

Проверка знаний

Объяснение материала

Закрепление изученного

Итоги урока

Был в сети 05.09.2025 15:17

Новиков Василий Савельевич

К.ю.н. (1996 год), доцент (2000 год), почетный Академик МАДО (2008 год)

64 года

120 086

117

Подписчики

Подписки

Местоположение

Россия, Клин

Специализация

Обществознание

ОБЖ

Право

Обо мне Блог Файлы Тесты Галерея Активность Награды

Статьи Новикова В.С. Применение и использование огнестрельного оружия судьями: состояние, вызовы, современная практика и пути совершенствования

Категория: Директору

07.05.2023 22:45

Статьи Новикова В.С. Применение и использование огнестрельного оружия судьями: состояние, вызовы, современная практика и пути совершенствования

Просмотр содержимого документа
«Статьи Новикова В.С. Применение и использование огнестрельного оружия судьями: состояние, вызовы, современная практика и пути совершенствования»

Статья №1

Применение огнестрельного оружия судьями в состоянии необходимой обороны: состояние, опыт, проблемы и пути совершенствования

Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год), в составе экспертного совета НС «Интеграции» с 2002 года, ведущий специалист педагогического форума НС «Интеграции» с 2017 года

В статье автор обращает внимание на пробелы в действующем законодательстве РФ о праве судей на самозащиту. Анализирует, обобщает и систематизирует нормативные правовые акты, регламентирующие правовой режим применения и использования огнестрельного оружия судьями, когда мы находимся в состоянии необходимой обороны, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости и приходит к выводу о целесообразности внести изменения и дополнения в действующее законодательство РФ с учетом экономических, политических правовых условий развития общества, судебной практики и криминогенной ситуации в РФ.

Ключевые слова: единые /общие/ правовые универсальные критерии: юридические основания, порядок, цель, условия и пределы применения и использования огнестрельного оружия судьями в состоянии необходимой обороны, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости.

Актуальность научной статьи. Мы все знаем, что часть 1 ст. 24 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681 (далее - Федеральный закон «Об оружии») разрешает судьям применять огнестрельное оружие [5, ст. 24].

В соответствии с Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1792 (далее - Закон "О статусе судей в Российской Федерации") судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства [4, ст. 2]. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, по его заявлению в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оружии».

Государственной защите в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" //Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1455 (далее - Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" подлежат судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, арбитражные заседатели, присяжные заседатели [6, ст. 2].

С учетом степени угрозы для жизни и здоровья защищаемых лиц органы, обеспечивающие безопасность, могут выдавать указанным лицам оружие, в том числе служебное или боевое, специальные средства индивидуальной защиты и оповещения об опасности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 831 "О Порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите" //Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст. 3723 (далее - постановление Правительства РФ от 17.07.1996 N 831) выдача судьям оружия и боеприпасов к нему производится в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" специальными подразделениями органов внутренних дел.

Судьи (далее – граждане), которым выдается оружие, должны изучить его устройство и пройти инструктаж о правилах хранения, ношения и применения оружия, а также должны быть предупреждены об ответственности за их нарушение. В случае необходимости для этих лиц проводятся тренировочные стрельбы.

Осуществление мероприятий по обучению защищаемых лиц обращению с оружием и проведение тренировочных стрельб возлагаются на специальные подразделения органов внутренних дел.

Граждане, получившие в качестве меры безопасности оружие, обязаны обеспечить его сохранность, соблюдать установленные Федеральным законом "Об оружии" правила его хранения и ношения.

Применение оружия гражданами осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 24 Федерального Закона "Об оружии".

Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту применения оружия.

Лицам, владеющим на законном основании оружием и имеющим право на его ношение, запрещается ношение оружия в состоянии опьянения, запрещается иметь при себе оружие во время участия в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных, спортивных и иных публичных мероприятиях, за исключением лиц, которые участвуют в культурно-развлекательных и иных публичных мероприятиях и которым предоставлено право ношения с военной формой одежды отдельных моделей боевого холодного клинкового оружия (кортиков), лиц, принимающих непосредственное участие в спортивных мероприятиях с использованием спортивного оружия, казаков, участвующих в собраниях казачьих обществ, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением казачьей формы, лиц, участвующих в религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением национального костюма, в местностях, где ношение клинкового холодного оружия является принадлежностью такого костюма, а также лиц, уполномоченных организатором определенного публичного мероприятия обеспечивать общественный порядок и безопасность граждан, соблюдение законности при его проведении. Организаторы культурно-развлекательных и спортивных мероприятий вправе осуществлять временное хранение принадлежащего гражданам оружия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Запрещается обнажение оружия в случае, если отсутствуют основания для его применения, предусмотренные частью первой ст.24 Федерального Закона "Об оружии" (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Часть 1 ст. 24 Федерального закона "Об оружии" существенно ущемляет конституционные права граждан РФ, поэтому автор решил исследовать институты необходимой обороны, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости с учетом особенностей и специфики общественно – полезной деятельности судей. Эмпирического материала и теоретических работ по данной проблематике еще недостаточно. Многие проблемы, имеющие практическую значимость не получили должного научного освещения в учебниках по административному праву и уголовному праву.

Обобщая изложенное, можно сформулировать вывод, что выбор темы обусловлен как ее недостаточной теоретической разработкой, так и практической значимостью этой проблемы, а именно, научно – методическое обеспечение рассматриваемой социально полезной деятельности судей не отвечает современным потребностям практики и обусловило выбор темы исследования.

Объект исследования. Общественные отношения, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение уголовно – правовых отношений, когда судьи, находятся в состоянии необходимой обороны, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, и крайней необходимости.

Предметом исследования являются:

- статья 45 Конституции РФ;

- статьи 37, 38 и 39 Уголовного кодекса Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954 (далее - УК РФ) [3, ст. 37,38 и 39];

- статья 24 Федерального закона "Об оружии";

- статья 30 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" //Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2277 (далее – ФКЗ РФ "О чрезвычайном положении") [2, ст. 30];

- закон "О статусе судей в Российской Федерации";

- федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов";

- постановление Правительства РФ от 17.07.1996 N 831;

- постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2012 N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление" [8]

- научные и учебно – методические работы.

Исходная гипотеза исследования. Правомерность применения огнестрельного оружия судьями прямо пропорциональны уровню профессиональной обученности и психологической подготовленности граждан.

Частные гипотезы исследования:

а) динамика криминальных конфликтов находится в прямой зависимости от уровня профессионального мастерства граждан к действиям по данной проблематике;

б) статья 45 Конституции РФ, статьи 37, 38 и 39 УК РФ и статья 24 Федерального закона "Об оружии" (далее - ФЗ РФ «Об оружии») находятся в тесной диалектической взаимозависимости и взаимосвязи между собой. Суды при уголовно – правовой оценке применения огнестрельного оружия судьями, в конечном счете, руководствуются статьями 37, 38 и 39 УК РФ и судебной практикой по данной проблематике, а не ФЗ РФ «Об оружии», который регламентирует только последовательность юридически обязательных решений и действий граждан, когда судьи находятся в состоянии необходимой обороны, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, и крайней необходимости;

в) процесс подготовки граждан к применению силы – это не только цель, но и одно из основных направлений повышения эффективности борьбы с организованной преступностью в РФ.

Цель научной статьи. Разработать систему предложений правового характера, направленных на развитие теории и практики правомерного применения силы судьями, чтобы повысить эффективности борьбы с преступностью в РФ.

Для достижения этой цели в работе предприняты попытки решения следующих основных задач:

- проанализировать научные и учебно – методические работы по данной проблематике;

- проанализировать статью 45 Конституции РФ, статьи 37,38 и 39 УК РФ, статью 24 ФЗ РФ «Об оружии» и судебную практику по данной проблематике;

- разработать юридические основания, порядок, цель, юридические условия правомерности применения огнестрельного оружия судьями;

- сформулировать предложения по совершенствованию норм права, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия судьями.

Методология и методы исследования. Для проверки гипотез, реализации цели и основных задач исследования использовался комплекс методов: анкетный опрос, экспертный опрос сотрудников правоохранительных органов, анализ документов, интервью, включенное наблюдение, сравнительно – правовой метод, формально – юридический метод, метод решения конкретных юридических конфликтов.

Научная новизна и теоретическая значимость работы состоит в том, что впервые раскрываются юридические основания, порядок, цель и юридические условия правомерности применения огнестрельного оружия судьями.

В научный оборот вводятся понятия по исследуемой проблематике на основе нового нормативного и эмпирического материала.

Практическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы:

а) в законотворческой деятельности по совершенствованию действующего законодательства РФ по теме исследования;

б) в правоохранительной деятельности при уголовно – правовой оценке фактов применения огнестрельного оружия (далее – силы);

в) в педагогической деятельности в образовательных организациях в процессе преподавания курсов «Административное право РФ», «Уголовное право РФ», «Конституционное право РФ»;

г) в научно – исследовательской работе при дальнейшей разработке институтов необходимой обороны, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости;

д) при разработке методических рекомендаций по вопросам профессионально – психологической подготовки судей к применению силы;

е) при подготовке рабочих учебных программ, тематических планов, учебно – методических материалов, лекций, учебных пособий и учебников по данной проблематике;

ж) при подготовке справочных и методических материалов по проблемам применения силы судьями.

Апробация результатов исследования и внедрение. Общие выводы, предложения и рекомендации изложены автором в учебных пособиях. Апробация результатов исследования выразилась в подготовке автором проекта изменений и дополнений в Федеральный закон о "Об оружии", ст.37,38 и 39 УК РФ, Закон "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", постановление Правительства РФ от 17.07.1996 N 831 "О порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите", которые в установленном законом порядке направлены в Государственную Думу Федерального Собрания РФ.

Юридическим основанием возникновения для своевременного и правомерного применения физической силы, служебного или боевого оружия (далее - оружия) в целях нейтрализации или поражения посягающих является реальная угроза объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии». С наличием этих юридических фактов действующее законодательство России связывает обязанность судей (далее – граждан) применять оружие в целях упреждения активных противоправных насильственных действий посягающих.

Следовательно, можно сделать вывод, что юридическим основанием возникновения обязанности применять физическую силу для судей, когда они находятся в состоянии необходимой обороны, является реальная угроза объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на объекты административно-правовой охраны или уголовно-правовой охраны. Однако юридическим основанием возникновения права применять огнестрельное оружие для граждан, когда они находятся в состоянии необходимой обороны, является реальная угроза посягательства только на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, закреплённых в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

По мнению учёных и практиков, юридическим основанием возникновения права применять физическую силу и огнестрельное оружие для граждан, когда они находятся в состоянии необходимой обороны, являются только активные противоправные насильственные действия посягающих.

При наличии юридических оснований к применению оружия граждане должны придерживаться нижеуказанных психологических установок:

• приоритетность психического принуждения посягающих над физическим, за исключением тех криминальных конфликтов, когда судьи вправе применять оружие:

а) без предупреждения;

б) не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности;

если судья принял решение пресечь административное правонарушение или криминальный конфликт, то он, как правило, является потенциальным объектом посягательства, поэтому он должен быть психологически готов применять оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований к реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», чтобы не стать жертвой криминального конфликта;
криминальный конфликт, как правило, выиграет тот, кто первый осознает, что наступило психологическое и физическое противоборство;
граждане должны вступать только в психологическое противоборство в криминальных конфликтах;
судья должен быть психологически готов причинить любой вред правонарушителю, если это целесообразно в конкретной ситуации криминального характера, чтобы не стать жертвой криминального конфликта;
при наличии юридических оснований к реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» применять оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих;
если посягающий пытается обнажить огнестрельное оружие, то гражданин вправе причинить ему любой вред без предупреждения, в том числе и лишение его жизни;
угроза убийством или насилием считается оконченным составом преступления уже в момент её доведения до сведения того гражданина, который решил реализовать своё субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с преступностью;
угроза убийством или насилием может выражаться как словесно, так и в действии, например, попытка посягающего применить приёмы боевых единоборств;
применение огнестрельного оружия гражданами на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований к реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» - это самая эффективная профилактика посягательств на права и свободы граждан, а также одно из основных направлений повысить раскрываемость преступлений в условиях неочевидности.

Библиография

1.Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993.

2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. №3 - ФКЗ "О чрезвычайном положении" //Собрание законодательства РФ. 2001. №23. Ст.2277.

3. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении" //Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 5, ст. 375.

4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" //Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. N 7. Ст. 900.

5. Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" //Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, Ст. 5082.

6. Федеральный закон от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 15. Ст. 1269.

7. Федеральный закон от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране" //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, N 22. Ст. 2594.

8. Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" //Собрание законодательства Российской Федерации, 2016. N 27. Ст. 4159.

9. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" //Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, Ст. 1014.

10. Федеральный закон от 14.07.2022 N 336-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"//Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, Ст. 1014; в ред. Федеральных законов от 16.07.1998 N 97-ФЗ, от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001), от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 02.02.2006 N 20-ФЗ, от 25.10.2006 N 169-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ, от 30.12.2012 N 288-ФЗ, от 05.04.2013 N 55-ФЗ, от 28.12.2016 N 485-ФЗ, от 22.02.2017 N 19-ФЗ, от 18.12.2018 N 470-ФЗ, от 06.02.2020 N 14-ФЗ, от 13.07.2020 N 200-ФЗ, от 15.10.2020 N 332-ФЗ, от 23.11.2020 N 381-ФЗ, от 26.05.2021 N 155-ФЗ, от 14.07.2022 N 336-ФЗ.

11. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150 -ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681.

12. Федеральный закон от 21 июня 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" //Собрание законодательства РФ. 1995. №29. Ст.2759.

6. Федеральный закон от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" //Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1455.

13. Федеральный закон от 17 декабря 1994 года N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи" //Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 34. Ст. 3547.

14. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

15. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".

16. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации".

17. Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.

18. Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2020 г. N 201 "О порядке применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации в воздушном пространстве".

19. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. N 80 "Об утверждении Правил применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации".

20. Постановление Правительства РФ от 2 октября 1999 г. N 1102 "О Правилах плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации".

21. Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2017 г. N 1572 "Об утверждении Правил применения специальных средств при защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и обеспечении собственной безопасности пограничных органов федеральной службы безопасности".

22. Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации".

23. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2000 г. N 654 "Об утверждении Положения о пересечении государственной границы Российской Федерации иностранными спасательными единицами и пребывании их на территории Российской Федерации в целях поиска и спасания людей".

24. Постановление Правительства РФ от 28 марта 2019 г. N 341 "Об особенностях пересечения российскими и иностранными судами государственной границы Российской Федерации на море".

25. Постановление Правительства РФ от 4 июня 2012 г. N 546 "Об утверждении Положения о содержании пограничного контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации".

26. Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации".

27. Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2017 г. N 1572 "Об утверждении Правил применения специальных средств при защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и обеспечении собственной безопасности пограничных органов федеральной службы безопасности".

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 831 "О Порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите" //Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст. 3723.

28. Приказ ФСБ России от 7 августа 2017 г. N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима".

29. Приказ ФСБ РФ от 17 ноября 2010 г. N 566 "Об организации работы пограничных органов с добровольными народными дружинами по защите государственной границы Российской Федерации".

30. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 47, ст. 5749.

31. Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия судебными приставами //Российский судья. 2001. №3.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

32. "О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств" /Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. №14 //Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. №9.

33. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление".

34. Обзор практики применения судами положений главы 8 Уголовного кодекса Российской Федерации об обстоятельствах, исключающих преступность деяния (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2019).

35. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от от 31 мая 2022 г. N 11 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2012 года N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление"

Статья №2

Если мы проанализируем вышеуказанные психологические установки, то можем сделать следующие выводы:

запрещено судьям угрожать оружием (обнажать и приводить его в боевую готовность, производить выстрелы вверх и т.п.) при отсутствии юридических оснований к реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», так любой человек вправе, а сотрудники правоохранительных органов обязаны применять огнестрельное оружие без предупреждения в целях нейтрализации или поражения ;
судья должен обнажить огнестрельное оружие и привести его в боевую готовность уже на ранней стадии возникновения юридических оснований к реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», чтобы иметь реальную возможность /время/ применить огнестрельное оружие на упреждение /первым/ активных противоправных насильственных действий посягающих;
судья вправе применять огнестрельное оружие уже в момент возникновения /наличность реальной угрозы посягательства - начальный момент во временных границах конкретной ситуации криминального характера/ юридических оснований к применению оружия;
при наличии юридических оснований к применению оружия судья должен вступать только в психологическое противоборство /приоритетность психического принуждения над физическим/ с посягающим, за исключением тех криминальных конфликтов, когда судьи вправе применять оружие:

а) без предупреждения;

б) не только без предупреждения, но при этом используя фактор внезапности.

Это не трусость, если судья применяет огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего уже на ранней стадии возникновения юридических оснований к реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», а профессионализм. Если в таких криминальных конфликтах судьи вступают в физическое противоборство и применяют физическую силу, то они проявляют мужество, так как они рискуют своей жизнью и при этом демонстрируют низкий уровень профессионализма /профессиональной обученности, психологической подготовленности и стрелковой натренированности/.

Порядок реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» - это предусмотренная действующим законодательством РФ последовательность юридически обязательных решений и действий граждан, которые они обязаны выполнить перед применением физической силы, в момент применения физической силы и производства прицельного выстрела на поражение посягающих и после применения физической силы, если судьи приняли решение реализовать своё субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного и борьбе с организованной преступностью.

Автор выделяет три алгоритма /порядка/ реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», когда судьи вправе:

применять физическую силу на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего только после предупреждения о своём намерении реализовать ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», предоставив при этом посягающему достаточно времени для выполнения законных требований - это первый алгоритм /порядок/;
применять физическую силу только без предупреждения на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего уже на ранней стадии возникновения юридических оснований к реализации ст.24 Федерального закона «Об оружии» - это второй алгоритм /порядок/;

-применять физическую силу на упреждение не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, переключая внимание правонарушителей, усыпляя их бдительность и т.п. - третий алгоритм /порядок/, например, снайперы, применяют огнестрельное оружие в целях освобождения заложников по сигналу руководителя контртеррористической операции по освобождению заложников.

В статье 30 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" //Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2277 (далее – ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении») закреплено, что порядок и условия применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, боевой и специальной техники, регулируются федеральными законами и не подлежат изменению в условиях чрезвычайного положения [2, ст. 30].

Действующее законодательство РФ порядок применения физической силы и гражданского оружия судьями в целях нейтрализации или поражения посягающих условно делит на три группы юридически обязательных решений и действий. Однако порядок применения оружия гражданами не алгоритмизирован в ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

Перед применением оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих судья обязан:

• чётко и однозначно уяснить правомерность своих решений и действий, а именно единые /общие/ правовые универсальные критерии:

а) юридические основания для конкретной ситуации криминального характера;

б) порядок применения оружия - это один из трёх алгоритмов;

в) цель применения оружия;

г) юридические условия правомерности применения оружия;

д) пределы /реально возможно допустимые ст. 37 УК РФ/ своевременного и правомерного применения оружия;

• обнажить оружие и привести его в боевую готовность и при этом одновременно подать команду: «Судья, который решил пресечь посягательство! Не двигаться!»;

• попытаться пресечь реальную угрозу посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, указанные в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», путём убеждения, психологического воздействия, угрозы, реальной угрозы - выстрел вверх;

руководствоваться, использовать и соблюдать единые /общие/ правовые универсальные критерии для конкретной ситуации криминального характера;
чётко предупредить посягающего о своём намерении применить оружие без предупреждения на упреждение, если он не будет выполнять все законные требования, за исключением тех криминальных конфликтов, когда мы имеем право реализовать ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии»:

а) без предупреждения;

б) не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности;

- предоставить при этом достаточно времени посягающему для выполнения законных требований и только после этого, если посягающий не будет выполнять законные требования, то судья вправе применять оружие без предупреждения на упреждение;

- соблюдать законность, выдержку, самообладание, решительность, проявлять бдительность, ожидать внезапного вооружённого сопротивления, следить за руками посягающего, соблюдать безопасную пространственную зону взаимодействия, чтобы иметь реальную возможность контролировать деяния посягающего при помощи огнестрельного оружия, не расслабляться при обыске посягающего и при этом быть психологически готовым причинить вред здоровью посягающего, управлять своими эмоциями, ориентироваться в криминальном конфликте, вступать с посягающим только в психологическое противоборство, если он выполняет все законные требования, но быть психологически готовым применять оружие без предупреждения /ожидать внезапного вооружённого сопротивления/ на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего.

Безопасное расстояние во время психологического противоборства между судьёй, находящимся с обнажённым оружием, и посягающим устанавливается в РФ самим гражданином, исходя из складывающихся субъектных, объектных и обстановочных условий, для того, чтобы иметь реальную возможность /время/, применять оружие без предупреждения на упреждение, если посягающий не выполняет законные требования и при этом сокращает указанное гражданином расстояние /гарантии личной физической безопасности вооружённого гражданина/.

Минимально допустимое безопасное расстояние для психологического противоборства между субъектами криминального конфликта может быть закреплено законодателем. Так, например, в ст. 17 Закона республики Молдова «О полиции» законодателем закреплено, что посягательством на личную физическую безопасность сотрудника полиции наряду с другими действиями признаётся приближение к нему правонарушителя менее чем на три метра после требования остановиться.

В момент применения силы, производства прицельного выстрела судья обязан /вторая условная группа юридически обязательных решений и действий/:

руководствоваться, использовать и соблюдать единые /общие/ правовые универсальные критерии для конкретной ситуации криминального характера: юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы /реально возможно допустимые ст.37 УК РФ/применения физической силы;
соблюдать объективные и субъективные признаки /критерии/ превышения пределов необходимой обороны, предусмотренные в ст. 37 УК РФ;
применять оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих:

а) только после предупреждения правонарушителя;

б) только без предупреждения правонарушителя;

в) только используя фактор внезапности;

• применять оружие только в целях защиты объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии»;

применять оружие в целях нейтрализации или поражения только посягающих, а не третьих лиц, которые оказались на месте происшествия в силу случайного стечения обстоятельств;
стремиться, в зависимости от характера и степени посягательства и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого сопротивления, к тому, чтобы вред здоровью посягающего, причиненный в результате применения физической силы, был минимальным - это основной принцип применения оружия;

• соблюдать объективные ограничения, а также субъективные ограничения, указанные в ч.2 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

В ч.2 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» закреплены только субъективные ограничения к применению оружия, которые граждане обязаны соблюдать при наличии юридических оснований к применению оружия (далее - физической силы).

Судьям запрещено применять гражданское оружие в отношении:

женщин;
лиц с явными признаками инвалидности;
несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением тех криминальных конфликтов, когда:

а) в одиночку и лично женщина, инвалид или несовершеннолетний оказывает вооружённое сопротивлению гражданину;

б) в одиночку или лично женщина, инвалид или несовершеннолетний совершает вооружённое нападение на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии»;

в) женщина, инвалид или несовершеннолетний участвует в групповом нападении, т.е. действует совместно хотя бы ещё с одним участником, независимо от его социального статуса, пола, возраста, состояния здоровья и т. п. против жизни, здоровья или собственности;

г) женщина, инвалид или несовершеннолетний участвует в групповом сопротивлении, когда судья реализует своё субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с организованной преступностью.

В ч.2 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» не закреплены объективные ограничения, но судьи обязаны их соблюдать. При наличии юридических оснований и условий правомерности к реализации ст.24 Федерального закона «Об оружии» гражданам запрещено применять оружие при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица. Судьи вправе нарушать эти объективные ограничения, если они на сто процентов уверены, что вред здоровью будет причинён только посягающим.

После применения физической силы судьи обязаны /третья условная группа юридически обязательных решений и действий/:

проявлять бдительность /ожидать внезапного вооружённого сопротивления/, соблюдать меры предосторожности и при этом обеспечить оказание первой помощи всем физическим лицам, которым причинён вред здоровью в результате применения оружия;
обеспечить охрану места происшествия, когда в результате реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» в целях нейтрализации или поражения посягающих имеются смерть, ранение физических лиц или причинен значительный материальный ущерб юридическим и физическим лицам;
в течение суток с момента применения оружия доказать своим рапортом, что оружие применялось своевременно и правомерно на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих;
в течение суток с момента применения оружия передать заявление и объяснение оперативному дежурному по ОВД для регистрации этих материалов в книгу учёта сообщений по месту применения оружия или по месту жительства;

• передать оружие оперативному дежурному по ОВД, руководствуясь УПК РФ.

Сотрудники ОВД по месту применения оружия гражданином обязаны:

оперативный дежурный по ОВД должен незамедлительно направить следственно - оперативную группу к месту происшествия;
уведомить прокурора, если имеются смерть, ранение физических лиц или причинён значительный материальный ущерб физическим и юридическим лицам;
уведомить в реально возможно короткий срок родственников судьи и физических лиц, которым причинён вред здоровью;
не допускать к месту происшествия посторонних лиц;
оказать первую помощь всем физическим лицам;
составить протокол осмотра места происшествия;
изолировать гражданина от любопытствующих сотрудников и особенно от средств массовой информации;
выявить очевидцев применения физической силы;
добыть максимум информации как о социально полезной деятельности судьи, так и о преступной деятельности правонарушителей;
использовать средства массовой информации на месте происшествия в целях формирования психологической установки у населения региона на образование отрицательных эмоций к правонарушителю, который уже совершил или покушался совершить тяжкое или особо тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности, а к судье, который реализовал своё субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с организованной преступностью - на образование положительных эмоций;
объяснить судье, что будет произведена проверка по факту применения оружия и почему он обязан написать рапорт, а в заявлении и объяснении: юридические основания для конкретного криминального конфликта, порядок, цель, условия правомерности и пределы реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», т.е. написать с какого расстояния велась прицельная стрельба в целях упреждения активных противоправных насильственных действий посягающих, сколько было произведено прицельных выстрелов, почему судья применил оружие в целях нейтрализации или поражения посягающего и т.п.;
создать условия судье для написания рапорта, заявления и объяснения о факте применения оружия;
оказать психологическую помощь судье, если она ему необходима;
подготовить сообщение для средств массовой информации и при этом обеспечить конфиденциальность сведений о судье, который своевременно и правомерно применил оружие;
контролировать слухи, чтобы оперативно их нейтрализовать через средства массовой информации или другие источники внушения;
завершить проверку по факту применения оружия гражданином и при этом сообщить результаты этой проверки населению конкретного региона, а также судье, применившему оружие;
поощрить материально гражданина за участие в раскрытии преступления и при этом обеспечить конфиденциальность сведений о судье.

Библиография

1.Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993.

11. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150 -ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681.

15. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".

16. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации".

17. Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.

28. Приказ ФСБ России от 7 августа 2017 г. N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима".

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

31. "О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств" /Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. №14 //Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. №9.

32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление".

33. Обзор практики применения судами положений главы 8 Уголовного кодекса Российской Федерации об обстоятельствах, исключающих преступность деяния (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2019).

34. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от от 31 мая 2022 г. N 11 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2012 года N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление"

Статья №3

Цель применения физической силы судьёй в состоянии необходимой обороны заключается в том, чтобы своевременно и правомерно пресечь реальную угрозу посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», путём вынужденного причинения смерти или вреда здоровью только посягающего.

Целевая направленность применения физической силы судьями - это юридический критерий отграничения для трёх состояний:

необходимой обороны;
причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;
крайней необходимости;

Цель применения оружия - это обязательный юридический признак необходимой обороны. Цель применения оружия - юридический критерий отграничения состояния необходимой обороны от преступления против личности.

Если мы все криминальные конфликты условно разделим на естественные и искусственные, то выделим две условные группы преступлений против личности:

предлог необходимой обороны - использование естественных благоприятных объектных, субъектных и обстановочных условий правонарушителями в целях достижения своих преступных целей, а не в целях самозащиты или в целях защиты исчерпывающего перечня объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии»;
провокация необходимой обороны - искусственное создание благоприятных, объектных, субъектных и обстановочных условий правонарушителями в целях достижения своих преступных целей, а не в целях самозащиты или защиты исключительного круга объектов уголовно-правовой охраны, закреплённых в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

При предлоге необходимой обороны реальная угроза посягательства или посягательство используются правонарушителями в этих криминальных конфликтах как благоприятный предлог в целях сведения личных счетов, мести, самосуда и т.п.

При предлоге необходимой обороны правонарушитель подвергается посягательству и при этом использует как реальную угрозу посягательства, так и посягательство /естественно сложившиеся благоприятные условия/, например, в целях самосуда, а при провокации необходимой обороны, наоборот, правонарушитель искусственно создаёт благоприятные условия для достижения своей преступной цели.

Это случаи «маскировки» преступлений против личности под необходимую оборону. Эти ситуации криминального характера возможны в связи со сложностью определения начального момента /наличность реальной угрозы посягательства - это начальный момент во временных границах конкретного посягательства/ правомерности активных упреждающих действий в состоянии необходимой обороны.

Критерием отграничения между необходимой обороной и провокацией необходимой обороны является целевая направленность /цель/ реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

Необходимая оборона - это своевременная и правомерная защита объектов уголовно-правовой охраны и некоторых объектов административно-правовой охраны от реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства, осуществляемая судьями путём причинения вреда здоровью /или смерти/ только посягающего в результате реализации ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

Содержание состояния необходимой обороны включает два основных компонента:

объективно общественно опасное посягательство;
защиту от объективно общественно опасного посягательства путём причинения вреда здоровью /или смерти / только посягающего.

Юридические условия правомерности базируются на двух парных категориях материалистической диалектики: возможность и действительность. Юридические условия правомерности, относящиеся к посягательству /возможность/, не возникают в готовом, сформировавшемся виде, а сначала существуют лишь в предпосылках, в реальной возможности, т.е. судья, обязан обнаружить в реальной объективной действительности юридические основания и условия правомерности к применению оружия. Судья должен быть очевидцем конкретного посягательства, и только тогда он имеет реальную возможность самостоятельно установить юридические условия правомерности, относящиеся к конкретному посягательству, а именно: посягательство должно быть объективно общественно опасным, наличным и действительным.

Если судья установил эти три вышеуказанные юридические условия правомерности, то он имеет только реальную возможность своевременно и правомерно применить физическую силу. Однако, чтобы превратить реальную возможность в действительность /правомерно применить оружие/, судья обязан соблюдать условия правомерности, относящиеся к защите:

защита путём применения оружия разрешена только исчерпывающего перечня объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии»;
защита осуществляется путём причинения смерти или причинения вреда здоровью только посягающего;

защита должна быть своевременной;
защита не должна превышать пределов необходимой обороны.

Проблемы, которые возникают в практике при реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» в целях нейтрализации или поражения правонарушителей, обусловлены тем, что гражданам реально невозможно дать единый /общий/ универсальный рецепт для всех криминальных конфликтов, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», как защитить себя и не нарушить при этом закон, как установить начальный и конечный моменты во временных границах /наличность посягательства/ данного конкретного посягательства и т.п., когда судьи вправе применять оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих.

В каждом конкретном криминальном конфликте очень много особенностей, а также субъектных, объектных и обстановочных условий, которые реально невозможно заранее предусмотреть, но именно они должны учитываться судьями, чтобы своевременно и правомерно реализовать ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии». Для более глубокого познания и понимания этой совокупности семи юридических условий правомерности психологически целесообразно, чтобы они рассматривались в отдельности.

Базируясь на двух парных категориях материалистической диалектики: возможность и действительность, мы можем юридические условия правомерности применения физической силы судьями разделить на следующие две условные группы:

юридические условия правомерности, определяющие реальную возможность правомерного применения оружия судьями;
юридические условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность применения оружия судьями.

Эти юридические условия правомерности разработаны учёными и сформулированы судебной практикой в постановлении Пленума Верховного суда СССР от 16 августа 1984 г. №14 «О применении судами законодательства, обеспечивающего право граждан на необходимую оборону от общественно опасных посягательств», постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление".

Первое юридическое условие правомерности - это реальная угроза объективно общественно опасного посягательства против жизни, здоровья или собственности. В теории уголовного права и судебной практике под реальной угрозой посягательства или посягательством понимают только активные противоправные насильственные действия, направленные на достижение преступного результата путём применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения, независимо от того, будет ли привлечено лицо, его совершившее, к уголовной ответственности или освобождено от неё в связи с невменяемостью, недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности или по другим основаниям.

Таким образом, для возникновения права своевременно и правомерно применять оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих не требуется, чтобы реальная угроза посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», подпадала под признаки состава преступления. Судье достаточно уметь самостоятельно установить, что посягательство против жизни, здоровья или собственности является объективно общественно опасным и по объективным признакам состава преступления воспринималось объективно общественно опасным посягательством.

Так, например, в реальной жизни возможны криминальные конфликты, когда в реальной угрозе объективно общественно опасного посягательства отсутствуют субъективные признаки состава преступления /субъект и субъективная сторона/, но судья вправе применять оружие, например, на поражение невменяемого лица, которое создаёт реальную угрозу объективно общественно опасного посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, закреплённых в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии». В данном криминальном конфликте отсутствуют субъективные признаки состава преступления /субъект и субъективная сторона/, так как душевнобольной не отдаёт отчёт своим деяниям и при этом не руководит ими. Это право гражданам гарантировано ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ и не может быть ограничено какими-либо соображениями.

Второе юридическое условие - это наличность /временные границы конкретного посягательства - начальный и конечный моменты/ реальной угрозы посягательства на исключительный круг объектов уголовно-правовой охраны, предусмотренных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии». Наличность - это те временные границы /начальный и конечный моменты посягательства/, когда судьи имеют реальную возможность своевременно и правомерно применять оружие в целях нейтрализации или поражения посягающих. Применять оружие до начала посягательства против жизни, здоровья или собственности и по окончанию посягательства запрещено.

Если мы проанализируем это юридическое условие правомерности, то можем сделать следующие выводы:

• судья вправе применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», - это начальный момент во временных границах посягательства, например, попытка обнажить оружие, попытка применить холодное оружие, попытка применить приёмы боевых единоборств и т.п.;

• запрещено судьям применять оружие в целях нейтрализации посягающего, если отсутствует реальная угроза посягательства против жизни, здоровья или собственности или после фактического прекращения посягательства на эти объекты уголовно-правовой охраны;

момент фактического прекращения посягательства - это юридический критерий отграничения состояния необходимой обороны /конечный момент во временных границах посягательства/ от состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление /начальный момент для этого состояния/;
если судья применил оружие в целях нейтрализации посягающего непосредственно за актом хотя бы и фактически прекращённого посягательства, но по обстоятельствам конкретного криминального конфликта для него не был ясен момент фактического прекращения посягательства, то судья находился в состоянии мнимой правомерной необходимой обороны /конечный момент во временных границах мнимой необходимой обороны/, а не в состоянии необходимой обороны;
своевременность и правомерность применения оружия судьями в целях нейтрализации или поражения посягающих диалектически взаимосвязаны между собой. Эти временные границы /начальный и конечный моменты/ посягательства против жизни, здоровья или собственности судья обязан уметь устанавливать самостоятельно в каждом конкретном криминальном конфликте;
применение физической силы в целях нейтрализации или поражения посягающих должно совпадать с временными границами посягательства на объекты уголовно-правовой охраны или в процессе совершения административного правонарушения /в административном праве нет статьи приготовление к правонарушению и покушение на административное правонарушение/, а применение оружия должно совпадать с временными границами посягательства только на исчерпывающий круг объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

Библиография

1.Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993.

11. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150 -ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681.

15. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".

16. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации".

17. Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.

28. Приказ ФСБ России от 7 августа 2017 г. N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима".

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Статья №4

Третье юридическое условие правомерности - действительность реальной угрозы посягательства против жизни, здоровья или собственности. Это юридическое условие правомерности является юридическим критерием отграничения между реальной необходимой обороной и мнимой необходимой обороной.

Мнимая необходимая оборона - применение физической силы судьёй против воображаемого /существующего в психике/, кажущегося, но в реальной объективной действительности не существующего посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, указанные в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

Мнимая и необходимая оборона предполагают определённые юридические условия правомерности: необходимая оборона - наличие реального посягательства против жизни, здоровья или собственности, а мнимая необходимая оборона - совершение «противоправных действий», принятых за такое посягательство.

Если судья установил эти юридические условия правомерности, предпосылки, юридическую базу, то он имеет только реальную возможность правомерно реализовать ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих. Однако, чтобы превратить эту реальную возможность в действительность /своевременно и правомерно применить оружие/, судья обязан соблюдать юридические условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность применения оружия.

Первое юридическое условие правомерности - это исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, предусмотренных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», защита которых разрешена судье путём применения гражданского оружия. Этот исключительный круг объектов уголовно-правовой охраны может быть расширен только законодателем.

Следовательно, из общего круга объектов уголовно-правовой охраны, предусмотренных в Особенной части Уголовного кодекса РФ, в ч.1 ст.24 Федерального закона «Об оружии», закреплены только основные, главные, наиболее важные объекты уголовно-правовой охраны /жизнь, здоровье и собственность/, защита которых разрешена всеми способами, не запрещёнными законом, в том числе и путём применения оружия всем гражданам независимо от их профессиональной или специальной подготовки и формального социального статуса. При этом судьи имеют право на активную необходимую оборону независимо от реальной возможности избежать реальной угрозы посягательства против жизни, здоровья или собственности или обратиться за помощью к другим физическим лицам или в правоохранительные органы.

Второе юридическое условие правомерности - вынужденное причинение смерти или вреда здоровью только посягающего путём применения физической силы.

Если судья находился в состоянии необходимой обороны и при этом причинил средней тяжести или лёгкий вред здоровью посягающих путем применения физической силы, то его решения и активные упреждающие действия всегда правомерны. Уголовный кодекс России не предусматривает таких преступлений против личности, как причинение лёгкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны, так как активная необходимая оборона в юридическом смысле - это причинение вреда посягающему.

Сущность активной необходимой обороны в юридическом смысле заключается в том, что защита своих прав и свобод и прав и свобод другого лица, общества и государства осуществляется путём применения физической силы и оружия и при этом в целях причинить в рамках действующего законодательства РФ вред здоровью только посягающего, а не другим гражданам, которые оказались на месте происшествия в силу случайного стечения обстоятельств.

Третье юридическое условие - своевременность применения физической силы и оружия судьями является юридическим критерием отграничения для трёх условных групп криминальных конфликтов, когда судьи обязаны:

а) применять оружие только после предупреждения правонарушителей;

б) применять оружие только без предупреждения правонарушителей;

в) применять оружие не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, переключая внимание посягающих, усыпляя их бдительность.

Автором была разработана нижеуказанная таблица №1, которую все граждане России могут использовать, когда применяют физическую силу и оружие в целях самозащиты или в целях защиты исчерпывающего перечня объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

Таблица №1

Пределы реализации ст. 45 Конституции Р.Ф. , ст. 37 УК РФ и ст. 24 Федерального закона РФ « Об оружии» судьями

№ п/п	Реальная угроза посягательства на объекты уголовно-правовой охраны (только активные противоправные насильственные действия посягающих)	Пределы применения физической силы и оружия судьями в целях пресечения нападения посягающих
1	2	3
1	Реальная угроза жизни	Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
2	Реальная угроза причинения тяжкого вреда здоровью	Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
3	Реальная угроза причинения средней тяжести вреда здоровью	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни посягающего, а по неосторожности - любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
4	Реальная угроза причинения лёгкого вреда здоровью	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью посягающего, а по неосторожности - любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
5	Реальная угроза причинения побоев	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью посягающего, а по неосторожности - любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
6	Реальная угроза причинения истязания	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью посягающего, а по неосторожности - любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
7	Реальная угроза совершения особо тяжкого посягательства на объекты уголовно-правовой охраны	Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
8	Реальная угроза совершения тяжкого посягательства на объекты уголовно-правовой охраны	Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
9	Реальная угроза совершения средней тяжести посягательства на объекты уголовно-правовой охраны	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни, а по неосторожности - любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
10	Реальная угроза совершения небольшой тяжести посягательства на объекты уголовно-правовой охраны	Любой вред по неосторожности, в том числе лишение жизни посягающего, а умышленно - только средней тяжести вред здоровью посягающего. При этом если судья находился в состоянии необходимой обороны и в результате применения физической силы и оружия причинил только средней тяжести вред здоровью посягающего, то его юридически обязательные решения и упреждающие насильственные действия всегда правомерны

Четвёртое юридическое условие правомерности - это пределы /реально возможно допустимые ст. 37 УК РФ / своевременного и правомерного применения физической силы и оружия судьями.

Превышением пределов необходимой обороны гражданином признаётся только умышленное причинение /ч. 3 ст.37 УК РФ/ тяжкого вреда здоровью /ч.1 ст.114 УК РФ/ или умышленное причинение смерти /ч.1 ст. 108 УК РФ/ посягающему, т.е. заведомо и явно нецелесообразного /резкого, значительного и при этом очевидного для всех граждан/ несоответствия характеру и степени реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, а также обстоятельствам, в которых причинялся нецелесообразный, без необходимости умышленно тяжкий вред здоровью посягающего или умышленно причинялась смерть посягающему путём применения физической силы и оружия гражданином.

А именно, судья сознаёт объективные признаки /критерии/ превышения пределов необходимой обороны; предвидит, что он применяет физическую силу и оружие без необходимости и в результате причиняет явно не вызывающийся необходимостью и целесообразностью защиты умышленно тяжкий вред здоровью посягающего или умышленно причиняет смерть посягающему, желает или сознательно допускает причинение такого вреда.

Совокупность названных семи юридических условий правомерности позволяет необходимую оборону признать правомерной по действующему законодательству РФ, а, следовательно, правомерным применением физической силы и оружия судьями на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

Оружие может выдаваться судьям при наличии угрозы их жизни и здоровью и при условии, что применение иных мер безопасности недостаточно.

При этом боевое оружие может быть выдано защищаемым лицам лишь в исключительных случаях, когда обеспечивающими их безопасность органами будет признано, что выдача такого оружия крайне необходима для обеспечения защиты жизни и здоровья указанных лиц.

Оружие выдается защищаемым лицам во временное пользование только на период действия в отношении их реальной угрозы.

Органы, обеспечивающие безопасность, могут выдавать защищаемым лицам специальные средства индивидуальной защиты и оповещения об опасности в порядке, установленном для соответствующего органа.

Поводом для выдачи защищаемому лицу оружия является:

- заявление указанного лица;

- обращение председателя суда, руководителя соответствующего правоохранительного или контролирующего органа либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны о принятии соответствующих мер безопасности;

- получение органом, обеспечивающим безопасность указанного лица, оперативной и иной информации о наличии в отношении его угрозы безопасности.

Для принятия решения о применении мер безопасности необходимо согласие защищаемого лица.

Выдача оружия судье производится органом, обеспечивающим безопасность, на основании мотивированного постановления, вынесенного должностным лицом соответствующего органа, при условии отсутствия у судьи ограничений, установленных Федеральным законом "Об оружии". При этом в постановлении указывается срок, на который выдано оружие. Срок может быть продлен, если не отпала реальная угроза жизни и здоровью защищаемого лица.

Обеспечение государственной защиты судей состоит в осуществлении уполномоченными на то государственными органами предусмотренных законом мер безопасности, правовой и социальной защиты, применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

Меры государственной защиты могут также применяться в отношении близких родственников судей, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности судей, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность.

Для обеспечения защиты жизни и здоровья судей и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, могут применяться с учетом конкретных обстоятельств следующие меры безопасности:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;

3) временное помещение в безопасное место;

4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;

5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;

6) переселение на другое место жительства;

7) замена документов, изменение внешности.

В целях реализации предусмотренных мер безопасности могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации".

Библиография

1.Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993.

11. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150 -ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681.

15. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".

16. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации".

17. Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.

28. Приказ ФСБ России от 7 августа 2017 г. N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима".

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Статья №5

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

В целях усиления гарантий уголовно-правовой защищенности, личной физической безопасности вооруженных судей (далее – граждан), повышения эффективности их профессиональной деятельности, целесообразно статьи 37,38 и 39 УК России изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Необходимая оборона

1. Не является преступлением причинение вреда посягающему в состоянии необходимой обороны уже в момент применения табельного (нетабельного) огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего, хотя и подпадающее формально под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, но совершенное в целях пресечь реальную угрозу объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, закрепленные в административно-правовых нормах.

2. Каждый имеет реальную возможность реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, гарантированные ст. 45 Конституции России, а для представителей органов власти - это профессиональный долг и служебная обязанность. Защита своих прав и свобод и прав и свобод другого физического лица, общества и государства от реальной угрозы посягательства допускается независимо от потенциальной возможности уклониться от посягательства бегством либо обратиться за помощью к другим лицам или представителям органов власти.

3. Защита от реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства против жизни и других активных противоправных насильственных особо тяжких или тяжких посягательств против здоровья или собственности разрешена путем причинения посягающему любого вреда, в том числе путем применения огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией активной необходимой обороны для достижения конечной законной цели.

4. Защита от реальной угрозы посягательства, не предусмотренного ч. З ст.37 УК России, является правомерной уже в момент причинения вреда посягающему, в том числе путем применения огнестрельного оружия, в целях не допустить повреждения охраняемых Особенной частью настоящего Кодекса объектов уголовно-правовой охраны. Именно в этом заключается сущность, цель и социальная ценность активной необходимой обороны от противоправных насильственных действий посягающего, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

5. Превышением пределов необходимой обороны признается только умышленное причинение посягающему вреда, заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени реальной угрозы посягательства и обстоятельствам, в которых причинялся нецелесообразный, без необходимости вред посягающему".

"Статья 38. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление

1. Не является преступлением причинение вреда правонарушителю в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, уже в момент его причинения, хотя и подпадающее формально под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, но совершенное в целях пресечь реальную возможность у задерживаемого скрыться с места происшествия и уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, который уже совершил посягательство на объекты уголовно-правовой охраны, если задерживаемый не выполняет законные требования представителей органов власти или граждан.

2. Каждый гражданин имеет реальную возможность реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, гарантированные ст.45 Конституции России, а для представителей органов власти - это профессиональный долг и служебная обязанность. Задерживать правонарушителей возможно только в целях задержать и доставить в органы власти.

3. Задерживать физических лиц, указанных в ч.ч.1 и 2 настоящей статьи можно всеми способами, не запрещенными законодательством России, а правонарушителей, которые уже совершили или покушались совершить тяжкое или особо тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности возможно путем применения огнестрельного оружия уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией юридических норм, регламентирующих правовой режим применения огнестрельного оружия. Момент фактического прекращения посягательства на объекты уголовно-правовой охраны - это начальный момент во временных границах для уголовно-правового задержания, а конечным моментом является истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности или давности исполнения обвинительного приговора суда. Именно в этом заключается сущность, цель и социальная ценность законной деятельности граждан, если при этом не было допущено превышения мер, необходимых в целях уголовно-правового задержания лица, совершившего преступление.

4. Превышением пределов целесообразности и необходимости уголовно-правового задержания признается только умышленное причинение вреда правонарушителю, заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени опасности посягательства, которое совершено задерживаемым лицом, а также объектным, субъектным, обстановочным условиям, в которых причинялся явно нецелесообразный, без необходимости, не вызываемый обстоятельствами уголовно-правового задержания вред задерживаемому лицу".

"Статья 39. Крайняя необходимость

I. Не является преступлением причинение вреда правоохраняемым объектам уголовно-правовой охраны в состоянии крайней необходимости уже в момент причинения вреда физическим или юридическим лицам, в том числе и путем использования огнестрельного оружия в целях устранения источников опасности, непосредственно угрожающих жизни и здоровью людей, их правам и свободам, обществу или государству, хотя и подпадающее формально под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, если эти источники опасности при данных объектных, субъектных, обстановочных условиях, а также обстоятельствах нельзя было устранить иными способами (средствами), и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.

2. Каждый вправе реализовать свое субъективное право, общественный долг и моральную обязанность в целях защиты объектов уголовно-правовой охраны, гарантированные ст.45 Конституции России, а для представителей органов власти эта социально полезная деятельность является профессиональным долгом и служебной обязанностью.

3. Превышением пределов крайней необходимости признается только умышленное причинение вреда правоохраняемым объектам уголовно-правовой охраны, заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени опасности или потенциальной опасности, непосредственно угрожающей объектам уголовно-правовой охраны, и обстановке, в которой устранялись источники опасности, когда физическим или юридическим лицам причинялся вред равный или более значительный, чем предотвращенный".

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

- статью 7 Федерального закона от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судьями, должностными лицами правоохранительных и контролирующих органов (далее - гражданами)

С учетом степени угрозы для жизни и здоровья защищаемых лиц органы, обеспечивающие безопасность, могут выдавать судьям, должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов (гражданам) оружие, в том числе служебное или боевое, специальные средства индивидуальной защиты и оповещения об опасности.

Порядок выдачи оружия судьям, должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов (гражданам), за исключением лиц, имеющих право на ношение и хранение оружия в соответствии со своим должностным положением, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случае необходимости применения оружия судьи, должностные лица правоохранительных и контролирующих органов (граждане) должны соблюдать требования статьи 24 Закона Российской Федерации "Об оружии".

Граждане обязаны проходить специальную профессионально-психологическую подготовку в образовательных организациях системы МВД России и в системе служебной подготовки, а также ежегодную проверку на профессиональную пригодность к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Граждане обязаны применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в конфликтных ситуациях, предусмотренных настоящим Законом в целях:

- пресечь реальную угрозу нападения посягающих;

- задержать и доставить правонарушителей в органы власти;

- устранить источники опасности.

Юридические основания - это конкретные неправомерные активные противоправные насильственные действия физических лиц, с которыми юридические нормы связывают возникновение обязанности у гражданин применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия гражданин обязан:

- обнажить огнестрельное оружие, привести его в боевую готовность и одновременно подать команду "Гражданин! Не двигаться!";

- предупредить физическое лицо о своем намерении их применить, предоставив при этом правонарушителю достаточно времени для выполнения законных требований, - первый порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

- применять их без предупреждения, когда предупреждение в создавшихся обстоятельствах является реально невозможным или нецелесообразным - второй порядок;

- применять их не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, переключая внимание правонарушителей, усыпляя их бдительность, когда предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или нецелесообразным - третий порядок;

- соблюдать законность, проявлять сдержанность, выдержку, самообладание, бдительность, решительность, ожидать внезапного вооруженного сопротивления, вступать с правонарушителями только в психологическое противоборство при наличии юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия и при этом быть всегда психологически готовым применять его без предупреждения;

- соблюдать объективные и субъективные ограничения, предусмотренные настоящим Законом;

- соблюдать юридические условия правомерности для конфликтных ситуаций пресечения нападения посягающих, уголовно-правового задержания правонарушителей и устранения источников опасности;

- соблюдать объективные и субъективные признаки (критерии), указанные в ст.ст.37,38 и 39 УК России;

- стремиться причинить правонарушителю минимальный вред его здоровью;

- соблюдать пределы (реально возможно допустимые ст.ст.37,38 и 39 УК России) своевременной и правомерной реализации ст.24 Закона «Об оружии»;

- соблюдать последовательность (выбирать один из трех порядков) юридически обязательных решений и действий, которая зависит от характера и степени опасности посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, времени, места, способа посягательства, объектных, субъектных, обстановочных условий, а также обстоятельств, в которых возникают юридические основания и условия правомерности к применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

- преследовать правонарушителей гласно и негласно до тех пор, пока они не будут задержаны;

- обеспечить предоставление первой помощи всем раненным физическим лицам в самые кратчайшие сроки;

- обеспечить охрану места происшествия, когда в результате их применения имеются смерть, ранения физических лиц или причинен значительный материальный ущерб физическим или юридическим лицам;

- сообщить немедленно об этом оперативному дежурному;

- выявить очевидцев, которые наблюдали динамику криминального конфликта;

- не взаимодействовать со средствами массовой информации;

- передать огнестрельное оружие оперативному дежурному, если это целесообразно, руководствуясь действующим законодательством России;

- представить в течение 24 часов с момента применения или использования огнестрельного оружия рапорт руководителю территориального органа или подразделения полиции и по месту своей службы или по месту его применения или использования.

Руководитель территориального органа или подразделения полиции по месту службы или по месту применения или использования огнестрельного оружия обязан:

- оказать первую, физическую и психологическую помощь гражданину, если она ему необходима;

- изолировать гражданина от любопытных сотрудников полиции и особенно от средств массовой информации;

- уведомить прокурора о факте применения или использования огнестрельного оружия;

- уведомить в реально возможный срок родственников гражданина, если ему причинен вред здоровью;

- предоставить гражданину краткосрочный отпуск для стабилизации психического состояния;

- сообщить коллегам по службе о том, что произошло, чтобы они не беспокоили гражданина, применившего огнестрельное оружие;

- объяснить гражданину, что будет проведена служебная проверка, и почему он обязан написать рапорт;

- обеспечить, чтобы родственники или близкие друзья раненых или пострадавших физических лиц уведомлялись в как можно более короткий срок;

- подготовить сообщение для средств массовой информации и при этом обеспечить конфиденциальность сведений о гражданине, который применил оружие;

- использовать средства массовой информации для формирования позитивного общественного мнения в населенном пункте о профессиональной деятельности гражданина;

- контролировать слухи, чтобы своевременно их нейтрализовать через авторитетные средства массовой информации;

- рассмотреть материалы служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия и:

а) утвердить заключение служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия, если гражданин правомерно реализовал юридические нормы;

б) передать заключение и материалы служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия в прокуратуру, если усмотрел повод и основание (имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления) к возбуждению уголовного дела в деяниях гражданина;

- сообщить результаты служебной проверки гражданам населенного пункта черед средства массовой информации, а также гражданину, применившему оружие.

Юридические условия правомерности применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия гражданами закреплены в ст.ст.37,38 и 39 УК России, а настоящий Закон призван их алгоритмизировать и совершенствовать с учетом особенностей и специфики служебной деятельности. На профессиональную деятельность граждан распространяются обстоятельства, исключающие преступность деяния.

При неправомерном применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия граждане привлекаются к уголовной ответственности на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством России.

За правомерное применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия граждане не несут ответственность за моральный, физический и имущественный вред, причиненный физическим и юридическим лицам";

- статью 7.1. Федерального закона от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» изложить в следующей редакции:

"Статья 7.1. Применение и использование огнестрельного оружия судьями, должностными лицами правоохранительных и контролирующих органов

Граждане обязаны применять огнестрельное оружие лично или в составе подразделения в нижеуказанных конфликтных ситуациях в целях:

1. Защиты граждан от реальной угрозы посягательства, опасного для их жизни или здоровья.

2. Самозащиты от реальной угрозы посягательства, опасного для жизни или здоровья граждан РФ.

3. Пресечения попытки завладения оружием гражданина.

4. Освобождения заложников, захваченных жилищ и помещений физических и юридических лиц, транспортных средств, охраняемых объектов, бронемашин.

5. Задержания физического лица, оказывающего вооруженное сопротивление.

6. Пресечения реальной угрозы группового или вооруженного посягательства на жилища и помещения физических и юридических лиц, охраняемые объекты, транспортные средства, военную технику.

7. Пресечения попыток насильственного освобождения из-под стражи: подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности.

8. Поражения вооруженного физического лица, отказывающегося выполнить законные требования гражданина о сдаче оружия.

9. Рассредоточения и рассеивания действующей толпы, если пресечь массовые беспорядки в населенном пункте не удалось после требования руководителя специальной операции "Разойтись!" и путем применения слезоточивого газа и резиновых пуль.

10. Рассредоточения и рассеивания действующей толпы, препятствующей движению сотрудников полиции и внутренних войск при пресечении массовых беспорядков в населенном пункте.

11. Пресечения деяний организаторов, подстрекателей и активных участников массовых беспорядков, нападающих на сотрудников правоохранительных органов и других граждан.

12. Пресечения активных противоправных насильственных действий агрессивных участников массовых беспорядков, совершающих особо тяжкие или тяжкие посягательства против жизни, здоровья или собственности юридических и физических лиц.

13. Пресечения попытки активных участников массовых беспорядков завладеть военной техникой, жилищем или помещением физических или юридических лиц, транспортным средством или охраняемым объектом.

Это исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций, когда граждане находятся в состоянии необходимой обороны.

14. Задержания физического лица, застигнутого при совершении особо тяжкого или тяжкого посягательства против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться с места происшествия.

15. Задержания физического лица, которое объявлено в местный, федеральный или международный розыск за совершение особо тяжкого или тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться от сотрудников полиции при задержании.

16. Пресечения побега из-под стражи: подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного за совершение особо тяжкого или тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности.

Это исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций уголовно-правового .задержания.

Без предупреждения огнестрельное оружие применяется в момент возникновения реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на вышеуказанный исчерпывающий круг объектов уголовно-правовой охраны; в момент возникновения реальной возможности у задерживаемого лица скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, который уже совершил тяжкое или особо тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности и в других криминальных конфликтах, предусмотренных действующим законодательством России.

Не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, применяют огнестрельное оружие по устному приказу руководителя специальной операции. Если такое решение гражданин принимает самостоятельно, то он применяет огнестрельное оружие в целях упреждения активных противоправных насильственных действий посягающих.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении малолетних, женщин с явными признаками беременности, физических лиц, имеющих при себе детей, лиц пожилого возраста, лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев совершения ими группового нападения или сопротивления, угрожающего жизни или здоровью людей, совершения ими вооруженного нападения или сопротивления, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние граждане, которые оказались на месте происшествия в силу случайного стечения обстоятельств.

Граждане обязаны использовать огнестрельное оружие в следующих конфликтных ситуациях в целях:

1. Остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель создает реальную опасность жизни или здоровью людей, управляя этим транспортным средством, и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные законные требования гражданина.

2. Обезвреживания животного, реально угрожающего жизни или здоровью людей.

3. Подачи сигнала тревоги.

4. Вызова помощи.

5. Предупреждения о своем намерении применить огнестрельное оружие без предупреждения на упреждение активных противоправных насильственных действий физических лиц.

Это исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций, когда граждане находятся в состоянии крайней необходимости и при этом обязаны использовать огнестрельное оружие в целях устранить источники опасности, если не будет допущено превышения пределов крайней необходимости.

Без предупреждения огнестрельное оружие используется в момент возникновения реальной опасности для жизни или здоровья людей, непосредственно исходящей от источников опасности, и в других криминальных конфликтах, предусмотренных действующим законодательством России.

Не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, используют огнестрельное оружие в целях обезвреживания животного, реально угрожающего жизни или здоровью людей, а также в других криминальных конфликтах, предусмотренных действующим законодательством России.

Запрещается использовать огнестрельное оружие на поражение физических лиц, кроме криминальных конфликтов, когда они, управляя транспортным средством, умышленно создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, автотранспорта общего пользования и грузовых автомобилей (при наличии пассажиров), мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах, участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, бензозаправочных станциях, в туннелях и при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние физические лица";

- статью 7.2. Федерального закона от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» изложить в следующей редакции:

"Статья 7.2. Гарантии личной физической безопасности вооруженного гражданина

Гражданин обязан обнажить огнестрельное оружие и привести его в боевую готовность в момент возникновения реальной угрозы посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, чтобы иметь реальную возможность (время) применить огнестрельное оружие на упреждение (первым) активных противоправных насильственных действий посягающего. Обнажение огнестрельного оружия является предупреждением для физического лица о реальной возможности его применения. Реальной угрозой посягательства на жизнь и здоровье гражданина признается приближение к нему посягающего менее чем на три метра после законного требования остановиться.

С наличием таких юридических фактов, как попытки физического лица, задерживаемого гражданином с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, совершение задерживаемым лицом умышленно неожиданных активных противоправных насильственных действий, попытки достать что-либо из своей одежды без команды гражданина и другие действия, которые могут быть восприняты судьей, должностным лицом правоохранительных и контролирующих органов как реальная угроза посягательства на их жизнь или здоровье, действующее законодательство России связывает обязанность гражданина пресечь эту реальную угрозу посягательства путем применения огнестрельного оружия на поражение физического лица без предупреждения.

Если реальная угроза посягательства не опасна для жизни гражданина, то прицельная стрельба ведется не по жизненно важным органам (рукам и ногам). Самозащита от реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства против жизни возможна путем причинения посягающему любого вреда.

Руководитель территориального органа или подразделения полиции обязан выдать для постоянного хранения и ношения табельное огнестрельное оружие и боеприпасы гражданину, если он успешно прошел первоначальную профессионально-психологическую подготовку в образовательных организациях России - профессиональная обученность, психологическая подготовленность и стрелковая натренированность".

- статью 24 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 24. ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ, ПОРЯДОК, ЦЕЛЬ И ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

Граждане имеют право применять огнестрельное оружие только в конфликтных ситуациях, предусмотренных настоящим Законом.

Граждане обязаны приходить специальную профессионально-психологическую подготовку к действиям в ситуациях криминального характера в образовательных организациях системы МВД РФ.

Граждане имеют право применять огнестрельное оружие только в целях:

- пресечь реальную угрозу нападения посягающих;

- задержать и доставить правонарушителей в органы власти;

- устранить источники опасности.

Юридические основания – это конкретные неправомерные активные противоправные насильственные действия физических лиц, с которыми юридические нормы связывают субъективное право граждан применять огнестрельное оружие в борьбе с преступностью.

При применении огнестрельного оружия гражданин обязан:

- обнажить огнестрельное оружие, привести его в боевую готовность;

- предупредить правонарушителя о своём намерении применить его, предоставив при этом правонарушителю достаточно времени для выполнения законных требований – это первый порядок применения огнестрельного оружия;

- применять огнестрельное оружие без предупреждения, когда предупреждение в создавшихся обстоятельствах является невозможным или нецелесообразным – второй порядок применения огнестрельного оружия;

- применять огнестрельное оружие не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности, переключая внимание правонарушителей, усыпляя их бдительность, когда предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или нецелесообразным - третий порядок применения огнестрельного оружия;

- соблюдать законность и проявлять бдительность;

- соблюдать объективные и субъективные ограничения, предусмотренные настоящим законом;

- стремиться причинить правонарушителю минимальный вред его здоровью;

- оказать первую помощь правонарушителю, если она ему необходима;

- обеспечить охрану места происшествия, когда в результате применения огнестрельного оружия имеются смерть, ранения физических лиц или причинён значительный материальный ущерб физическим или юридическим лицам;

- сообщить о факте применения огнестрельного оружия оперативному дежурному по ОВД;

- предоставить в течение 24 часов с момента применения огнестрельного оружия заявление и объяснение начальнику ОВД по месту жительства или применения огнестрельного оружия.

Юридические условия правомерности применения огнестрельного оружия закреплены в статьях 37, 38 и 39 УК РФ, а настоящий Закон призван конкретизировать общественно полезную деятельность граждан. На социально полезную деятельность граждан распространяются обстоятельства, исключающие преступность деяния»;

- статью 24¹ Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 24¹. ПРИМЕНЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

Граждане имеют право применять огнестрельное нарезное короткоствольное оружие в целях:

1. Самозащиты себя или другого гражданина от нападения, опасного для жизни или здоровья.

2. Пресечения попыток завладения оружием гражданина.

3. Освобождения заложников.

4. Задержания правонарушителя, оказывающего вооружённое сопротивление.

5. Пресечения группового или вооружённого нападения на жилища и транспортные средства граждан.

Это конфликтные ситуации, когда граждане находятся в состоянии необходимой обороны.

6. Задержание правонарушителя, застигнутого при совершении особо тяжкого или тяжкого посягательства против жизни, здоровья, или собственности и пытающегося скрыться с места происшествия

Это конфликтные ситуации, когда граждане находятся в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении малолетних, женщин с явными признаками беременности, физических лиц, имеющих при себе детей, лиц пожилого возраста, лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев совершения ими группового нападения или сопротивления, угрожающего жизни или здоровью людей, совершения ими вооружённого нападения или сопротивления, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.

Граждане имеют право использовать огнестрельное оружие в целях:

1.Остановки транспортного средства путём его повреждения, если водитель создаёт реальную опасность жизни и здоровью людей, управляя этим транспортным средством, и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования гражданина.

2.Обезвреживание животного, реально угрожающего жизни или здоровью людей.

3.Подачи сигналов тревоги, вызова помощи, предупреждения о своём намерении применить огнестрельное оружие.

Это конфликтные ситуации, когда граждане находятся в состоянии крайней необходимости.

Запрещается использовать огнестрельное оружие на поражение физических лиц, автотранспорта общего пользования и грузовых автомобилей (при наличии пассажиров), мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах, участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, бензозаправочных станциях, в туннелях и при значительном скоплении людей»;

- статью 24² Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 24². ГАРАНТИИ ЛИЧНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВООРУЖЁННОГО ГРАЖДАНИНА

Гражданин имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в боевую готовность, если считает, что в создавшейся ситуации криминального характера могут возникнуть предусмотренные частями 1, 3, и 6 статьи 24¹ настоящего Закона юридические основания для его применения.

Попытки лица, задержанного гражданином с обнажённым огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное расстояние или прикоснуться к его оружию, предоставляют гражданину право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24¹ настоящего Закона».

- АБЗАЦ 1 ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 3 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" ДОПОЛНИТЬ СЛЕДУЮЩИМИ СЛОВАМИ: «огнестрельное нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж».

Библиография

1.Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993.

11. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150 -ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681.

15. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".

16. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации".

17. Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.

28. Приказ ФСБ России от 7 августа 2017 г. N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима".

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Статья №6

Применение огнестрельного оружия судьями в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление: состояние, опыт, проблемы и пути совершенствования

Юридическим основанием возникновения обязанности своевременно и правомерно применять физическую силу и оружие /далее - применять оружие/ в целях нейтрализации задерживаемых лиц уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» для судей, является реальная возможность у задерживаемых скрыться с места происшествия и уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в правоохранительные органы, которые уже совершили или покушались совершить тяжкое или особо тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности и при этом не выполняют законные требования граждан.

С наличием этих юридических фактов действующее законодательство РФ связывает обязанность судей своевременно и правомерно реализовать ст.45 Конституции РФ, ст.38 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», руководствуясь, соблюдая, используя и применяя единые /общие/ правовые универсальные критерии для конкретного криминального конфликта.

Мы все знаем, что Уголовный кодекс РФ не знает такого преступления против личности, как причинение лёгкого вреда здоровью задерживаемого, совершённого при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление. Об этом должен помнить судья, когда он является очевидцем не тяжкого и не особо тяжкого посягательства против жизни, здоровья или собственности. Догоняя это физическое лицо, применять оружие без риска оказаться на скамье подсудимых можно только тогда, когда судья на сто процентов убеждён, что будет причинён лёгкий вред здоровью задерживаемого.

Задерживаемый (далее – правонарушитель) - физическое лицо, которое уже совершило или покушалось совершить тяжкое или особо тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности.

Критерий наличности совершённого преступления на момент задержания лица, его совершившего, означает, что причинить вред в соответствии с правилами, установленными ст.38 УК РФ, можно лишь в том случае, когда преступление уже совершено.

Выполненное общественно опасное деяние к моменту причинения вреда задерживаемому лицу должно содержать все признаки оконченного преступления, покушения на преступление или приготовление к преступлению. При этом, однако, следует учитывать, что по смыслу ч.2 ст. 30 УК РФ приготовление к преступлению небольшой тяжести или средней тяжести не является преступлением. Соответственно на случаи причинения вреда при задержании лица, прекратившего по независящим от него причинам преступление небольшой или средней тяжести на стадии приготовления, не распространяются правила, установленные ст.38 УК РФ. Например, умышленное причинение вреда здоровью лицу, занимающемуся обследованием сигнализации средства с целью угона и пытавшегося спастись бегством после обнаружения, является неправомерным и более того, в зависимости от тяжести вреда, причинённого здоровью задерживаемого, альтернативно влечёт уголовную ответственность по ст.111, 112, 115 или 116 УК РФ.¹

Таким образом, инкриминируемое посягательство, в связи, с которым связывается право судей применять оружие в целях задержать и доставить задерживаемого в ОВД, должно быть обязательно только тяжким или особо тяжким посягательством и только против жизни, здоровья или собственности.

Кроме того, эти задержанные лица должна предпринять обязательно активные действия с целью скрыться с места происшествия, не совершая при этом активных противоправных насильственных действий в отношении сотрудников правоохранительных органов, граждан, которые решили реализовать своё субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с организованной преступностью, гарантированные всем гражданам РФ ст.45 Конституции РФ и ст.38 УК РФ.

Как правило, состояние причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, перерастает в состояние необходимой обороны.

Таким образом, ст. 24 Федерального закона РФ «Об оружии» разрешает судьям в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, применять оружие только в целях задержания лиц, которые уже совершили или покушались совершить только тяжкое или особо тяжкое посягательство и только против жизни, здоровья или собственности. В целях уголовно-правового задержания правонарушителей, которые совершили посягательство на другие объекты уголовно-правовой охраны, граждане вправе применять только физическую силу.

Порядок применения физической силы и оружия судьями - это предусмотренная действующим законодательством России и алгоритмизированная в ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» последовательность юридически обязательных решений и действий граждан, которые они должны выполнить перед применением, в момент применения и после применения оружия, чтобы своевременно и правомерно задержать лиц, которые уже совершили или покушались совершить тяжкое или особо тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности.

Действующее законодательство РФ порядок применения физической силы и оружия судьями в целях нейтрализации задерживаемых лиц условно делит на три группы юридически обязательных решений и действий.

Перед реализацией ст.45 Конституции РФ, ст.38 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» в целях нейтрализации задерживаемых лиц судья обязан /первая условная группа юридически обязательных решений и действий/:

чётко и однозначно уяснить правомерность своих решений и действий /алгоритм/, а именно, единые /общие/ правовые универсальные критерии: юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы /реально возможно допустимые ст.38 УК РФ/ своевременного и правомерного применения оружия для конкретного криминального конфликта;
учесть свои силы и силы задерживаемых правонарушителей;
определить наиболее эффективный способ уголовно-правового задержания;
продумать план уголовно-правового задержания и алгоритм реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии»;
прогнозировать вероятные трудности, которые могут возникнуть при уголовно-правовом задержании с учётом субъектных, объектных и обстановочных условий;
определить время, место, момент и наиболее психологически целесообразную обстановку уголовно-правового задержания правонарушителей;
оценить субъектные, объектные и обстановочные условия для конкретного криминального конфликта;
чётко и однозначно уяснить правомерность своих решений и действий /алгоритм/, если задерживаемым будет оказано сопротивление при уголовно-правовом задержании;
сообщить о происшествии в ОВД, если имеется реальная возможность это сделать;
ждать поддержку при уголовно-правовом задержании, связанном с потенциальным риском для жизни;
учитывать характер и степень опасности посягательства, личность задерживаемого, обстоятельства уголовно-правового задержания и т.п.;
сообщить задерживаемому о том, что вы судья, который решил реализовать своё субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с организованной преступностью, используя слова: «Судья, не двигаться!» и при этом одновременно привести оружие в боевую готовность;
предупредить задерживаемого о своём намерении применить оружие, если он не будет выполнять законные требования, за исключением тех криминальных конфликтов, когда мы вправе применять оружие без предупреждения или не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности;
попытаться деморализовать волю к сопротивлению у задерживаемого путём убеждения, психологического воздействия, демонстрации реальной угрозы;
предоставить при этом достаточно времени задерживаемому для выполнения законных требований;
попытаться задержать /ожидать внезапного вооружённого сопротивления/ задерживаемое лицо, используя верёвку, наручники и т.п., если задерживаемый выполняет все законные требования, а потом обыскать его;
вступать с задерживаемым только в психологическое противоборство, а если оно перерастает в физическое противоборство, то применять оружие на упреждение;
соблюдать законность, выдержку, самообладание, решительность, проявлять бдительность, ожидать внезапного вооружённого сопротивления, следить за руками задерживаемого, соблюдать психологически безопасную дистанцию, контролировать деяния задерживаемого, вступать с задерживаемым только в психологическое противоборство, управлять своими эмоциями, ориентироваться в криминальном конфликте и при этом быть психологически готовым применять оружие на упреждение, чтобы иметь реальную возможность /время/ нейтрализовать задерживаемого уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

В момент своевременного и правомерного производства прицельного выстрела на упреждение в целях нейтрализации задерживаемых судья обязан /вторая условная группа юридически обязательных решений и действий/:

применять оружие на упреждение без предупреждения, руководствуясь, используя и соблюдая единые /общие/ правовые универсальные критерии для конкретного криминального конфликта, если задерживаемый не выполняет законные требования и при этом пытается скрыться с места происшествия;
соблюдать субъективные ограничения, указанные в ч.2 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», а также объективные ограничения;
соблюдать объективные и субъективные признаки /критерии/ превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, предусмотренные ст.38 УК РФ;
применять оружие на упреждение в целях:

а) пресечь реальную возможность у задерживаемого лица скрыться с места происшествия;

б) уголовно-правового задержания задерживаемого лица;

в) доставления в ОВД;

• использовать один из трёх алгоритмов реализации ст.45 Конституции РФ, ст.38 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии»:

а) применять оружие только после предупреждения правонарушителя - это первый порядок;

б) применять оружие только без предупреждения правонарушителя - это второй порядок;

в) применять оружие не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности - третий порядок;

стремиться причинить задерживаемому минимальный вред здоровью, но обязан знать, что единственным ограничением является ст.38 УК РФ;
преследовать задерживаемых гласно и негласно вправе до тех пор, пока они не будут задержаны;
соблюдать последовательность /алгоритм/ юридически обязательных решений и действий, которая зависит от характера и степени опасности посягательства на объекты уголовно-правовой охраны, времени, места, субъектных, объектных и обстановочных условий, а также обстоятельств, в которых применяется оружие.

После применения физической силы и оружия на упреждение в целях нейтрализации задерживаемых лиц гражданин обязан выполнить юридически обязательные решения и действия, которые освещены при раскрытии института необходимой обороны.

Этот порядок применения физической силы и оружия распространяется на всех граждан России, в том числе и на судей и при этом на криминальные конфликты, когда судьи правомерно применяли имеющееся у них не на законных основаниях огнестрельное оружие в целях нейтрализации правонарушителей.

Рапорт, заявление и объяснение являются первичными юридически важными документами, в которых судья обязан доказать, что решения и активные противоправные насильственные действия посягающего или задерживаемого неправомерны:

описать в заявлении и в своём объяснении единые /общие/ правовые универсальные критерии для конкретного криминального конфликта;
написать обязательно: когда, где, против кого, с какой целью и какое именно огнестрельное оружие применялось, с какого расстояния, в целях защиты каких объектов уголовно-правовой охраны, объектные, субъектные, обстановочные условия и обстоятельства, в которых судья применял оружие, количество прицельных выстрелов на поражение и при каких обстоятельствах был сделан выстрел вверх, его психологический эффект, количество выстрелов вверх, почему предупредительный выстрел производился гражданином не один раз, а несколько и т.п.

При этом судьи вправе сообщать о фактах применения оружия по месту жительства или по месту реализации ст.45 Конституции РФ, ст.38 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

Законодатель в ч.1 ст.38 УК РФ закрепил две цели уголовно-правового задержания:

доставление правонарушителя органам власти;
пресечение возможности совершать им новые преступления.

Цель применения физической силы и оружия судьями на нейтрализацию задерживаемых лиц заключается в том, чтобы своевременно и правомерно пресечь потенциальную возможность у задерживаемых скрыться с места происшествия и уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в ОВД, которые уже совершили или покушались совершить тяжкое или особо тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности, если задерживаемые лица не выполняют законные требования сотрудников правоохранительных органов, граждан.

Цель /целевая направленность/ применения оружия - это обязательный юридический признак состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление. Целевая направленность /цель/ применения оружия - это юридический критерий отграничения состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, от:

состояния необходимой обороны;
состояния крайней необходимости;
преступлений против личности, например;

а) предлога уголовно-правового задержания;

б) провокации уголовно-правового задержания;

в) других преступлений против личности.

Предлог уголовно-правового задержания - это использование естественных благоприятных субъектных, объектных, обстановочных юридических и психологических условий, а также обстоятельств правонарушителями для достижения своих близких, средних и далёких преступных целей.

Провокация уголовно-правового задержания - это искусственное создание благоприятных субъектных, объектных, обстановочных юридических и психологических условий, а также обстоятельств правонарушителями для достижения своих близких, средних и далёких преступных целей.

Однако, если задерживаемые лица при уголовно-правовом задержании не оказывают сопротивления и не пытаются скрыться с места происшествия /это исключение, а не правило/, но уже совершили или покушались совершить тяжкое или особо тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности, то психологически целесообразно в этих криминальных конфликтах применять газовое оружие и физическую силу /юридическая база ст.39 УК РФ/, чтобы лишить задерживаемого реальной возможности оказать внезапное сопротивление при уголовно-правовом задержании, используя фактор внезапности.

Библиография

1.Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993.

11. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150 -ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681.

15. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".

16. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации".

17. Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.

28. Приказ ФСБ России от 7 августа 2017 г. N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима".

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

9. Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия судебными приставами //Российский судья. 2001. №3.

Статья №7

Базируясь на двух парных категориях материалистической диалектики: возможность и действительность, мы можем юридические условия правомерности применения физической силы и оружия разделить на следующие две условные группы:

• юридические условия правомерности, определяющие реальную возможность своевременного и правомерного применения физической силы и оружия судьями;

• юридические условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность применения физической силы и оружия судьями. Рассмотрим первую условную группу юридических условий правомерности.

Первое юридическое условие правомерности - реальная возможность у задерживаемого лица скрыться с места происшествия и уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, который уже совершил или покушался совершить тяжкое или особо тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности, если задерживаемый не будет выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов и граждан остановиться и следовать в органы власти.

Если мы проанализируем первое юридическое условие правомерности, то можем сделать вывод, что действующее законодательство РФ разрешает судьям применять оружие, если:

судья является очевидцем тяжкого или особо тяжкого посягательства против жизни, здоровья или собственности. Если правонарушитель совершил посягательства на другие объекты уголовно-правовой охраны, то судья вправе применять только физическую силу;
судья на сто процентов убеждён, что он пытается задержать именно задерживаемого путём применения оружия, а не другого гражданина, оказавшегося на месте происшествия в силу случайного стечения обстоятельств, или физическое лицо, которое объявлено в местный, федеральный или международный розыск за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности;
задерживаемый уже совершил или покушался совершить тяжкое или особо тяжкое посягательство на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии»;
судья обязан сообщить правонарушителю о том, что его пытается задержать законопослушный гражданин, законным требованиям которого он обязан подчиняться;
задерживаемый должен предпринять активные действия в целях скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти;
задерживаемый не выполняет законные требования сотрудников правоохранительных органов и граждан остановиться или следовать в органы власти;
возникает реальная возможность у задерживаемого лица скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, если не применять оружие;
задерживаемый не оказывает сопротивления сотрудникам правоохранительных органов и гражданам при уголовно-правовом задержании. Если задерживаемый оказывает сопротивление при уголовно-правовом задержании, то состояние причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, «переросло» в состояние необходимой обороны.

Второе юридическое условие правомерности - целевая направленность /цель/ применения физической силы и оружия судьями в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания. Цель - это обязательный юридический признак состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Судьи применяют оружие в целях:

доставить правонарушителя органам власти;
пресечь возможность совершать им новые преступления;
пресечь возможность оказывать противодействие установлению истины по уголовному делу;
задержать задерживаемое лицо на месте происшествия или в другом месте, если задерживаемый скрылся с места происшествия;
пресечь попытку скрыться с места происшествия и уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти сотрудниками правоохранительных органов и гражданами, которые были очевидцами особо тяжкого или тяжкого посягательства против жизни, здоровья или собственности;
пресечь профессиональную преступную деятельность правонарушителя и лишить его реальной возможности уклониться от уголовной ответственности;

• доставить физическое лицо в органы власти, чтобы реализовать принцип неотвратимости ответственности за преступления;

• выяснить причастность правонарушителя к другим преступлениям.
Третье юридическое условие правомерности - это те временные границы, когда судьи имеют реальную возможность своевременно и правомерно применять физическую силу и оружие.

Момент фактического прекращения тяжкого или особо тяжкого посягательства против жизни, здоровья или собственности - это юридический критерий отграничения состояния необходимой обороны /конечный момент во временных границах посягательства/ от состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление /начальный момент для этого состояния/.

Право применять физическую силу и оружие у судей сохраняется до момента фактического прекращения уголовно-правовых отношений, т.е. до тех пор, пока реально возможно привлечь физическое лицо к уголовной ответственности, назначить ему уголовное наказание, либо исполнить приговор суда - это конечный момент во временных границах уголовно-правового задержания.

Если судья установил эти три вышеуказанные юридические условия правомерности, то он имеет только реальную возможность правомерно применить оружие в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания. Однако, чтобы превратить возможность в действительность /правомерно применить оружие/, судья обязан соблюдать юридическое условие правомерности, определяющее своевременность и правомерность применения оружия.

Первое юридическое условие правомерности - вынужденное причинение вреда только задерживаемому путём применения физической силы или оружия. Если совершено административное правонарушение путём активных противоправных насильственных действий /административное задержание/ или совершено преступление на объекты уголовно-правовой охраны /уголовно-правовое задержание/ и при этом задерживаемые лица пытаются скрыться с места происшествия, то судьи вправе применять только физическую силу или газовое оружие. Применять огнестрельное оружие судьи вправе только в целях задержания физических лиц, которые уже совершили или покушались совершить только тяжкое или особо тяжкое посягательство против жизни, здоровья или собственности, если задерживаемые лица не выполняют законные требования и имеют реальную возможность скрыться с места происшествия или уклониться от уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, чтобы принять решение о применении уголовно-процессуального задержания.

Второе юридическое условие правомерности - обстановка, а также объектные, субъектные и обстановочные условия, в которых применяется физическая сила и оружие.

Если задерживаемые лица совершили тяжкое или особо тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности, и при уголовно-правовом задержании не оказывают сопротивления /нет состояния необходимой обороны/ и не пытаются скрыться с места происшествия /нет состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление/ и при этом выполняют все законные требования граждан, то уголовно-правовое задержание мы должны производить в обычном порядке, т.е. запрещено применять оружие.

Ю.В. Баулин различает два вида обстановки в конфликтных ситуациях уголовно-правового задержания правонарушителей. Первый вид - благоприятная обстановка, когда гражданин, задерживающий лицо, совершившее преступление, имеет явное преимущество в силе, вооружённости, средствах задержания, либо когда имеется численное преимущество задерживающих над противодействующим правонарушителем. Второй вид - неблагоприятная обстановка, при которой соотношение сил, возможностей и средств задерживающего гражданина и противодействующего ему правонарушителя более или менее равно, а также в случае превосходства правонарушителя над задерживающим лицом.

Третье юридическое условие правомерности - своевременность применения физической силы и оружия. Своевременность /время/ и порядок применения оружия судьями в целях нейтрализации правонарушителей являются юридическими критериями отграничения для трёх условных групп конфликтных ситуаций уголовно-правового задержания.

А именно, это криминальные конфликты, когда судьи обязаны:

а) своевременно предупредить задерживаемого о своём намерении применить оружие, предоставив при этом задерживаемому достаточно времени для выполнения законных требований. И только после этого, если задерживаемый на неоднократные настойчивые законные требования не реагирует, судья обязан применить оружие без предупреждения в целях уголовно-правового задержания и доставления в органы власти, чтобы принять решение о применении уголовно-процессуального задержания - это первый алгоритм /порядок/ применения оружия;

б) своевременно применять оружие только без предупреждения правонарушителя – это второй алгоритм /порядок/ применения оружия;

в) своевременно применять оружие не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности - третий алгоритм /порядок/ применения физической силы и гражданского оружия.

Пределы /реально возможно допустимые ст.38 УК РФ/ своевременного и правомерного применения физической силы и оружия гражданами - четвёртое юридическое условие правомерности.

Таблица №2

ПРЕДЕЛЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТ.45 КОНСТИТУЦИИ РФ, СТ.38 УК РФ И СТ.24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ «ОБ ОРУЖИИ»

№ п/п	Задерживаемый уже свершил посягательство на объекты уголовно-правовой охраны	Пределы применения физической силы и оружия судьями в ситуациях уголовно-правового задержания правонарушителей
1	2	3
1	Умышленное причинение смерти другому человеку	Любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
2	Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	Любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
3	Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни задерживаемого, а по неосторожности - любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
4	Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни задерживаемого, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью задерживаемого, а по неосторожности - любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
5	Побои	Любой вред по неосторожности, а умышленно только лёгкий вред здоровью задерживаемого
6	Истязание	Любой вред по неосторожности, а умышленно только лёгкий вред здоровью задерживаемого
7	Совершение особо тяжкого преступления	Любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
8	Совершение тяжкого преступления	Любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
9	Совершение преступления средней тяжести	Любой вред, кроме умышленного лишения жизни и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью задерживаемого, а по неосторожности - любой вред, в том числе лишение жизни задерживаемого
10	Совершение преступления небольшой тяжести	Любой вред по неосторожности, а умышленно -только лёгкий вред здоровью задерживаемого. Граждане обязаны знать, что по смыслу ч.2 ст.30 УК РФ приготовление к преступлению небольшой или средней тяжести не является преступлением, поэтому запрещено применять физическую силу и оружие, если задерживаемый прекратил все эти преступления на стадии покушения по независящим от него причинам

Совокупность названных семи юридических условий правомерности позволяет считать уголовно-правовое задержание по действующему законодательству РФ правомерным, а, следовательно, правомерным применение физической силы и оружия судьями в ситуациях уголовно-правового задержания правонарушителей.

Превышением мер, необходимых в целях задержания лица, совершившего преступление, признаётся только умышленное убийство /ч.2 ст. 108 УК РФ/ или умышленное причинение физическому лицу тяжкого или средней тяжести вреда здоровью /ч.2 ст. 114 УК РФ/, т.е. заведомо и явно несоразмерного и нецелесообразного /резкого, значительного и при этом очевидного для всех граждан/ несоответствия характеру и степени общественной опасности совершённого задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам уголовно-правового задержания, когда физическому лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред путём применения физической силы и гражданского оружия.

А именно, гражданин сознаёт объективные признаки /критерии/ превышения мер, необходимых и целесообразных для уголовно-правового задержания лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление против жизни, здоровья или собственности, в целях уголовно-правового задержания и доставления в органы власти и пресечения реальной возможности совершения им новых преступлений на воле; предвидит, что он применяет физическую силу и оружие в целях нейтрализации задерживаемого лица без необходимости и в результате причиняет явно несоразмерный и не вызывающийся целесообразностью и обстановкой уголовно-правового задержания вред, указанный в ч.2 ст.108 или ч.2 ст.114 УК РФ; желает или сознательно допускает причинение такого вреда при вышеуказанных обстоятельствах уголовно-правового задержания путём применения физической силы и оружия.

Библиография

1.Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993.

11. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150 -ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681.

15. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".

16. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации".

17. Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.

28. Приказ ФСБ России от 7 августа 2017 г. N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима".

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

4. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1792.

Статья №8

Использование огнестрельного оружия судьями в состоянии крайней необходимости: состояние, опыт, проблемы и пути совершенствования

Юридическим основанием возникновения обязанности своевременно и правомерно реализовать ст. 24 Федерального закона РФ «Об оружии» в целях устранить источники опасности для судей является реальная угроза объективно общественно опасной, наличной и действительной опасности, непосредственно угрожающей жизни, здоровью или собственности и при этом в таких конфликтных ситуациях криминального характера, когда не будет допущено превышения пределов крайней необходимости.

С наличием этих юридических фактов действующее законодательство России связывает обязанность судей применять физическую силу и использовать оружие, руководствуясь, используя и соблюдая единые /общие/ правовые универсальные критерии.

Порядок реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» в целях устранить источники опасности - это алгоритмизированная действующим законодательством России последовательность юридически обязательных решений и действий судей, которые мы обязаны выполнить перед устранением источников опасности, в момент устранения источников опасности в целях защиты жизни, здоровья или собственности и после применения физической силы и использования оружия.

Порядок использования оружия судьями зависит от источника опасности. Если источниками опасности являются граждане или транспортные средства, то порядок использования оружия законодатель условно делит на три группы юридически обязательных решений и действий судей. В других конфликтных ситуациях криминального характера судьи не обязаны выполнять юридически обязательные решения и действия перед реализацией ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», например, в целях устранить такие источники опасности как опасные животные.

Обязанности судей перед применением физической силы и использованием оружия в целях устранить источники опасности /первая условная группа юридически обязательных решений и действий/:

чётко и однозначно уяснить правомерность своих решений и действий, а именно, единые /общие/ правовые универсальные критерии: юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы /реально возможно допустимые ст.39 УК РФ/ своевременного и правомерного применения физической силы и использования оружия;
сообщить водителю транспортного средства о своём желании устранить источник опасности, используя слова: «Судья, остановите транспортное средство!» и при этом демонстративно обнажить оружие и привести его в боевую готовность;
ожидать внезапного вооружённого сопротивления;
чётко предупредить водителя транспортного средства, что, если он будет продолжать отказываться остановиться и при этом создавать реальную опасность для жизни и здоровья людей или собственности, несмотря на неоднократные настойчивые законные требования, то оружие будет использовано без предупреждения в целях устранить источник опасности;
предоставить при этом водителю транспортного средства достаточно времени для выполнения законных требований, за исключением тех чрезвычайных ситуаций криминального характера, когда судьи вправе своевременно и правомерно использовать гражданское оружие в целях устранить источники опасности:

а) только без предупреждения;

б) не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности;

продумать план остановки транспортного средства и алгоритм использования оружия;
прогнозировать вероятные уголовно-правовые последствия, которые могут возникнуть, если будет использовано оружие;
оценить субъектные, объектные и обстановочные условия, а также обстоятельства, в которых будет использовано оружие, чтобы не было допущено превышения пределов крайней необходимости;
определить время, место, наиболее благоприятную обстановку для использования оружия;
чётко и однозначно уяснить правомерность своих решений и действий, если водителем транспортного средства будет оказано внезапное сопротивление;
сообщить о происшествии в ОВД, если судья имеет реальную возможность это сделать;
вступать с водителем транспортного средства только в психологическое противоборство;
соблюдать законность, выдержку, самообладание, решительность, проявлять бдительность, ожидать внезапного вооружённого сопротивления, следить за движущимся транспортным средством и водителем, ориентироваться в криминальном конфликте и при этом быть психологически готовым как использовать, так и применять оружие без предупреждения на упреждение активных противоправных насильственных действий водителя транспортного средства /ожидать внезапного вооружённого сопротивления/.

Обязанности судьи в момент реализации ст.45 Конституции РФ, ст.39 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» в целях устранить источники опасности /вторая условная группа юридически обязательных решений и действий/:

руководствоваться, использовать и соблюдать единые /общие/ правовые универсальные критерии;
соблюдать субъективные ограничения, указанные в ч.2 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», а также объективные ограничения;
соблюдать объективные и субъективные признаки /критерии/, предусмотренные в ст. 39 УК РФ;
использовать оружие в целях устранить источники опасности уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии»:

а) только после предупреждения;

б) только без предупреждения;

в) не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности;

использовать оружие только в целях устранить источники опасности, предусмотренные в ст.39 УК РФ;
использовать оружие только в целях защиты исчерпывающего перечня объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии»;
стремиться причинить минимальный вред физическим и юридическим лицам, но обязан знать, что единственным ограничением является ст.39 УК РФ;
соблюдать последовательность /алгоритм/ юридически обязательных решений и действий, которая зависит от источника опасности, времени, места и других обстоятельств, в которых реализуется ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии».

После применения физической силы и использования оружия в целях устранить источник опасности судья обязан выполнить юридически обязательные решения и действия, которые освещены при раскрытии института необходимой обороны.

Цель /целевая направленность/ реализации ст.45 Конституции РФ, ст.39 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» заключается в том, чтобы своевременно и правомерно устранить источники опасности, руководствуясь, используя и соблюдая единые /общие/ правовые универсальные критерии.

Цель - это обязательный юридический признак состояния крайней необходимости. Судьи вправе применять физическую силу и использовать оружие в целях устранения источников опасности, непосредственно угрожающих личности и правам данного лица или других лиц, охраняемым законом интересам общества и государства. Цель использования оружия - это юридический критерий отграничения состояния крайней необходимости от:

предлога крайней необходимости;
провокации крайней необходимости.

Предлог крайней необходимости - это использование естественных благоприятных объектных, субъектных, обстановочных юридических и психологических условий, а также обстоятельств физическими лицами, в которых используется оружие и применяется физическая сила, для достижения своих преступных целей.

Провокация крайней необходимости - искусственное создание физическими лицами благоприятных субъектных, объектных, обстановочных юридических и психологических условий, а также обстоятельств, в которых используется оружие и применяется физическая сила, для достижения своих преступных целей.

Таким образом, цель /целевая направленность/ использования оружия -юридический критерий отграничения состояния крайней необходимости от преступлений.

Базируясь на двух парных категориях материалистической диалектики: возможность и действительность, мы можем юридические условия правомерности использования оружия разделить на две условные группы:

юридические условия правомерности, определяющие реальную возможность своевременного и правомерного использования оружия судьями в целях устранить источники опасности;
юридические условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность использования оружия судьями в целях защиты жизни, здоровья и собственности.

Для правомерного применения физической силы и использования оружия в целях устранить источники опасности, непосредственно угрожающие жизни, здоровью, собственности и другим объектам уголовно-правовой охраны, судьи обязаны уметь самостоятельно устанавливать всю совокупность этих девяти юридических условий правомерности.

Давайте мы рассмотрим первую условную группу юридических условий правомерности.

Первое юридическое условие правомерности - это исчерпывающий перечень источников опасности, закреплённых в ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии». Этот исключительный круг источников опасности /транспортные средства и животные/ может быть расширен только законодателем.

Однако, источниками опасности могут быть: конфликтные ситуации природного и техногенного характера; физиологические /голод, жажда/ первичные потребности или биологические /болезнь/ процессы в организме физического лица; объективно общественно опасные посягательства на объекты уголовно-правовой охраны физических лиц; животные, например, нападение на школьника или других физических лиц опасных животных; механизмы, являющиеся источниками повышенной опасности, например, автомашина с неисправными тормозами, которой управляет гражданин; стечение необходимости одновременного выполнения сотрудником правоохранительных органов различных служебных обязанностей.

Таким образом, Федеральный закон РФ «Об оружии» ущемляет права и свободы граждан, так как запрещает использовать оружие в целях устранить другие источники опасности /ст.45 Конституции РФ, ст.39 УК РФ/, которые граждане вправе устранить при помощи оружия.

Так, например, если гражданин находится в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, и при преследовании лиц, подозреваемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений против жизни, здоровья или собственности, не успел войти в дверь, которую мгновенно закрыли изнутри задерживаемые лица, то гражданин вправе /ст.45 Конституции РФ и ст.39 УК РФ/ «открыть» дверь путём применения физической силы или использования оружия.

Гражданин вправе /ст.45 Конституции РФ и ст.39 УК РФ/ «открыть» дверь путём применения физической силы или использования оружия при наличии достаточных данных полагать, что в квартире правонарушитель совершил или совершает преступление против личности, здоровья или собственности.

Если гражданин применил физическую силу или оружие на поражение или нейтрализацию посягающих или задерживаемых лиц ночью около аптеки, то он вправе /юридическая база ст.45 Конституции РФ и ст.39 УК РФ/ «открыть» дверь в аптеку путём применения физической силы или использования оружия в целях /спасти жизнь или здоровье/ предупредить смерть посягающих или задерживаемых.

Второе юридическое условие правомерности - наличность /начальный и конечный моменты - временные границы/ реальной угрозы, непосредственно исходящей от исчерпывающего перечня источников опасности. Это те временные границы /начальный и конечный моменты/, когда судьи имеют право и реальную возможность своевременно и правомерно применять физическую силу или использовать оружие в целях устранить источники опасности, непосредственно угрожающие жизни и здоровью людей, собственности и другим объектам уголовно-правовой охраны.

Возможная в будущем или уже миновавшая реальная угроза, непосредственно исходящая от источников опасности, для жизни или здоровья граждан не создаёт состояния крайней необходимости, поэтому судьям запрещено применять физическую силу и использовать оружие.

Судья вправе использовать гражданское оружие, если опасность уже возникла или существует реально, но ещё не прекратилась.

Третье юридическое условие правомерности - действительность /юридический критерий отграничения мнимой от реальной крайней необходимости/ реальной угрозы, непосредственно исходящей от источников опасности.

Мнимая крайняя необходимость - это реализация ст.45 Конституции РФ, ст39 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии» судьёй против воображаемого, кажущегося, но в реальной объективной действительности не существующего источника опасности.

Как мнимая крайняя необходимость, так и реальная крайняя необходимость предполагают определённые условия: реальная крайняя необходимость - это наличие реального источника опасности, непосредственно угрожающего жизни, здоровью или собственности, а мнимая крайняя необходимость - это применение физической силы и использование оружия гражданином против воображаемого, кажущегося, но в реальной объективной действительности не существующего источника опасности.

Таким образом, судьи имеют право применять физическую силу и использовать оружие в целях устранить источники опасности, например, транспортное средство только тогда, когда водитель создаёт реальную опасную ситуацию на дороге, непосредственно угрожающую жизни, здоровью или собственности.

Если судья установил эти три вышеуказанных условия, предпосылки, юридическую базу, то он имеет только реальную возможность правомерно реализовать ст.45 Конституции РФ, ст.39 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии». Однако, чтобы превратить эту реальную возможность в действительность /правомерно применять физическую силу и использовать оружие/, судья обязан соблюдать юридические условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность применения физической силы и использования оружия в целях защиты жизни, здоровья, собственности и других объектов уголовно-правовой охраны.

Давайте теперь мы рассмотрим вторую условную группу юридических условий правомерности.

Первое юридическое условие правомерности - исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны /жизнь, здоровье и собственность/, защита которых Федеральным законом РФ «Об оружии» разрешена судьям путём использования оружия. Исключительный перечень объектов уголовно-правовой охраны может быть увеличен только законодателем. Однако судья вправе использовать гражданское оружие в целях защиты и других объектов уголовно-правовой охраны (ст.45 Конституции РФ и ст.39 УК РФ).

Второе юридическое условие правомерности - использование оружия судьями только в целях защиты исчерпывающего перечня объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», только путём производства прицельного выстрела в исчерпывающий круг источников опасности, предусмотренных в ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии». Сущность этого юридического условия правомерности заключается в том, что судьи обязаны соблюдать объективные и субъективные ограничения, предусмотренные действующим законодательством РФ.

В первую и во вторую условные группы криминальных конфликтов входят только те, когда судьи находятся в состоянии необходимой обороны или в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, и вправе применять оружие в целях защиты жизни, здоровья или собственности. Однако, если судьи считают, что в конкретном криминальном конфликте психологически целесообразно использовать оружие, то судьи имеют право /вправе/ использовать оружие в целях:

производства предупредительного выстрела;
подачи сигналов тревоги;
вызова помощи.

Третье юридическое условие правомерности - субъектные, объектные и обстановочные психологические и юридические условия, а также обстоятельства, в которых применяется физическая сила и используется оружие гражданами.

Если устранение источников опасности реально возможно без применения физической силы и использования оружия, то состояние крайней необходимости у гражданина исключается и ответственность наступает на общих основаниях.

Четвёртое юридическое условие правомерности - своевременность применения физической силы и использования оружия судьями в целях устранить источники опасности.

Время и порядок использования оружия судьями - юридические критерии отграничения для трёх условных групп криминальных конфликтов, когда граждане имеют право:

своевременно и правомерно использовать оружие только после предупреждения водителя транспортного средства о своём намерении использовать оружие в целях устранить источник опасности, предоставив при этом ему достаточно времени для выполнения законных требований. И только после этого, если водитель на неоднократные настойчивые законные требования не реагирует и при этом продолжает создавать реальную угрозу для жизни, здоровья или собственности, например, продолжает создавать аварийную /опасную/ ситуацию на дороге, то судьи вправе использовать оружие без предупреждения в целях устранить источник опасности - первая условная группа криминальных конфликтов /первый алгоритм /порядок/ использования оружия/;
без предупреждения использовать оружие в целях устранить источник опасности - вторая условная группа криминальных конфликтов /второй алгоритм /порядок/ использования оружия/;
использовать оружие не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности - третья условная группа криминальных конфликтов /третий алгоритм /порядок/ использования оружия/.

Пятое юридическое условие правомерности - реальная невозможность устранить источники опасности другими способами, средствами в конкретных объектных, субъектных, обстановочных юридических и психологических условиях, а также обстоятельствах, в которых используется огнестрельное оружие.

Это основной юридический критерий отграничения состояния крайней необходимости от активной необходимой обороны. Если источники опасности реально возможно устранить иным, более безопасным способом /средством/, то судьи не вправе, а обязаны избрать именно этот путь. Так, например, если от опасных животных можно спастись путём бегства, то судьи обязаны использовать именно этот путь.

Реальная невозможность своевременно и правомерно устранить источники опасности другими способами, средствами в целях защиты жизни, здоровья или собственности связывает обязанность гражданина использовать последнее, крайнее средство - вынужденно причинять вред /здоровью, жизни, собственности/ путём использования оружия.

Так, например, если водитель транспортного средства не превышает установленную скорость движения, не создаёт аварийной ситуации на дороге, не создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья людей, а только не выполняет неоднократные настойчивые законные требования остановиться, то гражданам запрещено использовать огнестрельное оружие в этой конфликтной ситуации. Граждане обязаны использовать другие, более мягкие и безопасные способы и средства в целях остановки транспортного средства. Самый эффективный способ - это перекрыть дорогу своим автомобилем и, если водитель транспортного средства идёт на таран транспортного средства /состояние крайней необходимости/ или пытается наехать /сбить/ автомобилем граждан /состояние необходимой обороны/, то судьи обязаны использовать огнестрельное оружие без предупреждения уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к использованию огнестрельного оружия /состояние крайней необходимости/ или к применению огнестрельного оружия /состояние необходимой обороны, т.е. попытка сбить автомобилем граждан/.

Пределы /реально возможно допустимые ст.39 УК РФ/ своевременного и правомерного использования оружия и применения физической силы - шестое юридическое условие правомерности.

Превышением пределов крайней необходимости признаётся только умышленное причинение вреда физическим и юридическим лицам путём применения физической силы и оружия судьями, явно не соответствующего характеру и степени угрожающей опасности, а также субъектным, объектным, обстановочным юридическим и психологическим условиям, а также обстоятельствам, в которых устранялись источники опасности, когда объектам уголовно-правовой охраны без необходимости был причинён вред равный или более значительный, чем предотвращённый,

Таким образом, законодатель в ст.39 УК РФ закрепил объективные и субъективные признаки /критерии/:

превышением пределов крайней необходимости является причинение равного или более значительного вреда юридическим и физическим лицам - это основной объективный критерий;
превышением пределов крайней необходимости признаётся причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась - это дополнительный объективный критерий;
умышленное причинение вреда юридическим и физическим лицам – субъективный критерий.

Судьи должны уметь самостоятельно чётко и однозначно уяснить правомерность своих юридически обязательных решений и действий: юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы /реально возможно допустимые ст.37, 38 и 39 УК РФ/ реализации ст.45 , ст.37, 38 и 39 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

Ст. 24 Федерального закона РФ «Об оружии» призвана алгоритмизировать, конкретизировать, детализировать, упорядочивать, усовершенствовать и развивать ст.45 Конституции РФ, ст.37, 38 и 39 УК РФ с учётом особенностей и специфики общественно полезной деятельности судей, которые решили реализовать своё субъективное право, общественный долг и моральную обязанность по охране общественного порядка и борьбе с организованной преступностью. Это одно из основных направлений повысить эффективность борьбы с организованной преступностью.

Концепция уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных судей должна иметь три компонента:

- профессиональная обученность к действиям в криминальных конфликтах против вооруженного правонарушителя;

- психолого-педагогическая подготовленность к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия;

- стрелковая натренированность в объектных, субъектных и обстановочных условиях, максимально приближенных к реальным криминальным конфликтам.

Библиография

1.Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993.

11. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150 -ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681.

15. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".

16. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации".

17. Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.

28. Приказ ФСБ России от 7 августа 2017 г. N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима".

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

166

Электронная тетрадь по биологии 5 класс...

Русская литература 7 класс ФГОС

Электронная тетрадь по ОБЖ 5 класс ФГОС

Основы безопасности жизнедеятельности...

Математика. Вероятность и статистика. 8...

Алгебра 9 класс ФГОС

Электронная тетрадь по литературному...

Русский язык. Сложные вопросы. Теория и...

Скачать

Вебинар для учителей

Свидетельство об участии БЕСПЛАТНО!

Статьи Новикова В.С. Применение и использование огнестрельного оружия судьями: состояние, вызовы, современная практика и пути совершенствования

Вебинар для учителей

Полезное для учителя