Сущность избирательного права. Избирательная система и избирательный процесс в Луганской Народной Республике.

11 класс Право Урок 10

Тема: Сущность избирательного права. Избирательная система и избирательный процесс в Луганской Народной Республике.

Тип урока: изучение нового материала.

Основные понятия: выборы, референдум, активное избирательное право, пассивное избирательное право, избирательные комиссии.

Литература: Конституция ЛНР, Законодательные акты ЛНР. Понятие, система и функции правоохранительных органов ЛНР. Судебная система ЛНР.

Ход урока:

1. Организационный момент.

2. Изучение нового материала.

2.1. История выборов.

Человеку и человечеству свойственно выбирать. Элементы первичного родового народовластия принято называть « первобытной демократией». В те времена предводителей родов выбирали на совете взрослых сородичей.

Достаточно развитых форм достигла родовая демократия у древних германцев, саксов и франков. Зрелую форму управления представляли собой народные собрания древних греков в период архейской Греции.

Одним из ярких вождей демоса был Перикл, при котором афинская демократия достигла своего апогея. Народному собранию были приданы законодательные функции, оно превратилось в орган государственной власти, действенный институт прямой демократии.

Шли годы, столетия, сменялись государства и формы народовластия. Среди форм народного представительства следует обратить внимание на английский парламент, первое заседание которого состоялось в 1265 г. Это был сословно представительный орган, состоящий из палаты лордов и палаты общин.

Выбирали и на Руси. Достаточно вспомнить Новгородское вече – орган прямой демократии, выросший из родовых общин, которые отличались развитым самоуправлением. Для русского семейно – родового строя были характерны принципы, выраженные в поговорках: « Мир – великий человек», « Куда мир - туда и мы», « Мы от мира не отметчики», « На миру и смерть красна».

В период Московского царства для решения важных вопросов при государе возникли Земские соборы, в состав которых входили все чины Московского государства: бояре, дворяне, дьяки, выборные от городов и т.д.

Следует упомянуть о предшественнице нынешней Нижней палаты Федерального Собрания - Государственной думе. Манифест о ее создании был подписан Николаем II в августе 1905 г. Первоначально она являлась законосовещательным учреждением, но вскоре приобрела законодательные функции. Закон о выборах в Думу несколько раз изменялся.

В советской России выборы как таковые сохранялись, но были формальны, поскольку кандидаты назначались партийными комитетами на безальтернативной основе и, ни у кого из рядовых граждан не возникло мысли выдвинуть кандидата по собственной воле.

С началом демократических преобразований в избирательной системе страны начались существенные перемены, направленные на воплощение принципов народоправства.

Статье 32 Конституции РФ.

2.2. Избирательное право в РФ.

Избирательные права граждан – конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления (Конституция РФ, ст.3 и 32).

Избирательные права граждан бывают активными и пассивными.

При демократическом режиме избиратель участвует в выборах на основе принципов:

всеобщего, равного, прямого избирательного права, при тайном голосовании. Его участие в выборах добровольно.

Вот почему закон не требует стопроцентной явки для граждан для голосования. Но это не повод не ходить на выборы. Важно, чтобы как можно больше граждан приходило на избирательные участки и высказывало свое мнение по поводу годности тех или иных кандидатов работать в качестве президента, депутата, члена местного самоуправления…

Участие в выборах – проявление политической и правовой активности. Вряд ли можно назвать настоящим гражданином того, кто в день выборов отсиживается дома.

Выборы – важнейший институт демократического государства. Это испытанный способ обретения правительством доверия и поддержки народа.

Д/З Используя словари, раскрыть понятия «выборы», «гласность», «референдум», «избиратель».

Вопросы:

1. В чем суть избирательных прав граждан?

2. Кто не имеет права избирать и быть избранным?

3. На основе какого избирательного права избиратели участвуют в выборах?

4. Как осуществляется голосование в день выборов?

3. Избирательная система.

Мировая практика демократического голосования знает две основные избирательные системы: пропорциональную (голосование по партийным спискам) и мажоритарную (голосование по одномандатным округам).

Д/З найдите достоинства и недостатки пропорциональной и мажоритарной систем. Какая система представляется вам более справедливой, какая – более практичной?

Для закрепления изученного используется познавательная задача.

В списке партии 12 человек. За партию во всех избирательных округах проголосовало 350 тыс. избирателей. «Избирательный метр» - 60 тыс. голосов. Сколько членов этой партии получат путевку в парламент по пропорциональной системе выборов?

4. Избирательные комиссии.

Избирательные комиссии

1. Центральная избирательная комиссия

2. Избирательные комиссии субъектов РФ

3. Окружные избирательные комиссии

4. Территориальные избирательные комиссии

5. Территориальные (районные, городские и т.п.)

6. Участковые избирательные комиссии

5. Система становления права ЛНР.

– это внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности всех действующих норм права данного государства, а также в их распределении по отраслям и институтам права.

Иными словами, система права – это упорядоченное множество всех действующих юридических норм данного государства.

Системность массива всех действующих норм права проявляется в их единстве, взаимосогласованности, непротиворечивости.

Структура системы права – это объективно существующее внутреннее строение права данного государства.

Основным законом практически любого современного государства является Конституция.

Конституция (от лат. Constitutio – устройство, установление) – основной закон государства, особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу и определяющий основы политической, правовой и экономической систем государства.

Конституция является учредительным документом государства, в котором изложены основные цели создания данного государства.

Иными словами, Конституция –это основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, избирательную систему, принципы организации и деятельности

органов власти и управления, основные права и обязанности граждан.

Это фундамент законодательства, регулирующего взаимоотношения граждан между собой и государством. Исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, заявляя о стремлении обеспечить благополучие и процветание Республики, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие.

Народный Совет Луганской Народной Республики принял Временный Основной Закон (Конституцию) Луганской Народной Республики, которая вступила в законную силу 18 мая 2014 года

(с изменениями), что явилось формированием основ нового права в новом государстве.

В соответствии со ст. 1,2 Конституции ЛНР, Луганская Народная Республика является демократическим, правовым, социальным государством. Территория Луганской Народной Республики является единой и не делимой.

Источником власти в Луганской Народной Республике является ее народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного

самоуправления. Высшим непосредственным выражением воли народа являются референдум и свободные выборы.

В соответствии со ст. 25 Конституции ЛНР граждане Луганской Народной Республики имеют

право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих

представителей.

Граждане ЛНР имеют право, в соответствии с Конституцией ЛНР и законами Луганской Народной Республики, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Как гласит Конституция ЛНР, государственная власть в Луганской Народной Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Государственную власть в Луганской Народной Республике

осуществляют Глава Луганской Народной Республики, Народный Совет Луганской Народной Республики – парламент Луганской Народной Республики, Совет Министров Луганской Народной

Республики – Правительство Луганской Народной Республики,

5. Итоговые повторения темы урока:

1. Что изучили на уроке?

2. Чему научились?

3. Что, по – вашему мнению, мешает россиянам активно участвовать в выборах?

6. Домашнее задание.

3