Таблица "Реформа политической системы в период "Перестройки". Политические реформы М.С. Горбачёва

Основные

направления

Мероприятия

Результаты

1. Кадровая политика

1987г.: Январский Пленум ЦК КПСС обсудил вопросы кадровой политики и признал необходимость осуществлять подбор кадров при условии поддержки и целей, и идей «перестройки».

В 1985-1986 гг. произошла массовая замена и омоложение партийно-государственных кадров на центральном и местном уровнях.

С 1985 г. по 1990 гг. было заменено 90% руководящих работников ЦК КПСС, на республиканском уровне до 70%. Одновременно усиливалась роль местных руководителей.

2. Политика «гласности»

С середины 1987 г. был провозглашён курс на «гласность», то есть, контролируемое смягчение цензуры над СМИ, ликвидация «спецхранов» в библиотеках, публикацию ранее не издававшихся книг и пр.

- В стране стали издаваться «независимые» (то есть, неофициальные) газеты и журналы, в том числе – с ярко выраженной антисоветской направленностью.

- Появились публикации произведений учёных и литераторов, в отношении которых прежде вводились ограничения.

- С сентября 1987 г. Политбюро ЦК КПСС образовало Комиссию по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями, имевшими место в период 30-40х- гг. и начала 50-х гг., что в свою очередь стимулировало рост антисоветских настроений.

- Резко усилился процесс формирования новых политических организаций с крайне узкой социальной базой и самого широкого спектра: от монархистов до анархистов.

3. Реформирование

советской системы

Летом 1988 г. XIX Всесоюзная партийная конференция обсуждала вопросы реформы политической системы.

В декабре 1988 г. 12-я внеочередная сессия Верховного совета СССР приняла Закон «Об изменениях в дополнениях Конституции СССР», основным содержанием которого было изменение избирательной системы в СССР и принципов функционирования государственных органов.

- Учреждён новый высший законодательный орган власти – Съезд народных депутатов СССР и соответствующие республиканские органы.

- Весной 1989 г. были проведены выборы народных депутатов СССР, народных депутатов союзных, автономных республик и местных Советов сроком на 5 лет.

- Выборы депутатов проводились на альтернативной основе (лишь на союзном уровне 1/3 депутатских мест резервировалась для выдвиженцев от общественных организаций: КПСС, Комсомол, Профсоюзы).

- Из числа народных депутатов формировались постоянно действующие Верховные советы СССР и республик.

4. Реформирование

высшей исполнительной власти

В марте 1990 г. на III Чрезвычайном съезде народных депутатов СССР был введён институт президентства.

- 14 марта 1990 г. первым (и последним) Президентом СССР был избран Михаил Сергеевич Горбачёв.

- Этот же съезд отменил 6 статью Конституции СССР, законодательно закреплявшую руководящую и направляющую роль КПСС.

- Формирование многопартийной системы: Демократическая партия России, Социал-демократическая, Республиканская партия, Либерально-демократическая партия, «Демократический союз» и др.

5. Реформирование КПСС

В июле 1990 г. на XVIII съезде КПСС развернулась дискуссия по вопросу о преодолении внутрипартийного кризиса среди представителей развернувшихся накануне этого съезда внутрипартийных фракций: Большевистская платформа, Демократическая платформа, Марксистская платформа, Центристская (реформистско-обновленческая) платформа.

- Съезд выявил существенные расхождения позиций коммунистов о ходе перестройки. Все осознавали неизбежность изменений и критиковали политический курс, проводимый М.С. Горбачёвым.

- За период с 1985 по лето 1991 г. численность КПСС сократилась с 21 млн. до 15 млн. человек.

- Из лиц, вышедших из КПСС были сформированы: Движение демократических реформ, Демократическая партия коммунистов России, Республиканская партия России.

- Осенью 1990 г. ЦК КП РСФСР (образованной в июне 1990г.) принял свой программный документ, подтвердивший приверженность марксистско-ленинским принципам и осудивший решения XVIII съезда КПСС за «несоциалистические ориентиры перестройки».

6. Попытка реформирования единого союзного государства

Потеря поддержки проводимого М.С. Горбачёвым политического курса подтолкнули его к попытке заключения нового Союзного договора (переговоры в Ново Огарёве) при согласии 9 из 15 руководителей союзных республик.

М.С. Горбачёв опирался на итоги Всероссийского референдума (из 185,6 млн. полноправных граждан проголосовало 148, 6 млн., 76,4% которых проголосовали за сохранение СССР). Однако, во время отсутствия М.С. Горбачёва (отдыхал в Крыму) высшими должностными лицами СССР был учреждён в стране Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Падение ГКЧП ускорило распад СССР.