Тема 1.1. Требования охраны труда

Раздел 1. Государственная политика в области охраны труда. Тема 1.1. Требования охраны труда

Машиностроение – одна из важнейших отраслей промышленности, играющая центральную роль в современном техническом прогрессе.

• Предприятия и организации машиностроительного профиля все

больше оснащаются современным

производственным оборудованием,

автоматизированными линиями.

• Расширяется применение автоматических манипуляторов и роботов.
• Внедряются роботизированные технологические комплексы и участки, гибкие производственные системы

Однако, несмотря на технологические достижения, вопросы  охраны труда  и безопасности продолжают оставаться актуальными.

Трудовой кодекс является основным и самым главным законодательным актом, который регулирует трудовые отношения между работниками и работодателями.

Трудовой кодекс имеет наибольшую юридическую силу по сравнению с другими документами, которые регулируют трудовые отношения.

То есть трудовой кодекс помогает нам осуществлять деятельность охраны труда на предприятии в рамках трудового законодательства.

Трудовой кодекс включает в себя нормы, которыми регулируются следующие аспекты трудовых отношений:

• Оформление трудовых отношений (заключение трудового договора, требования, предъявляемые к трудовому договору, срок заключения трудового договора);
• Прекращение трудовых отношений (порядок расторжения трудового договора, основания для увольнения сотрудников, выплаты при увольнении и т.д.);
• Рабочее время (продолжительность рабочего времени, продолжительность ежедневной работы, сверхурочная работа и ненормированный рабочий график);
• Время отдыха ;
• Оплата и нормирование труда (исчисление заработной платы, порядок и сроки выплаты заработной платы, тарифные системы оплаты труда, нормы труда и т.д.)

Статья 210. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
• принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, в том числе содержащих государственные нормативные требования охраны труда;

• государственное управление охраной труда;
• государственная  экспертиза  условий труда;
• предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• формирование основ для оценки и управления профессиональными рисками;

• участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
• разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;
• проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

• создание условий для формирования здорового образа жизни работников;
• установление и совершенствование  порядка  проведения специальной оценки условий труда и  экспертизы  качества проведения специальной оценки условий труда;
• установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

• международное сотрудничество в области охраны труда;
• распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
• организация мониторинга состояния условий и охраны труда и государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

• обеспечение социальной защиты работников посредством обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и экономической заинтересованности работодателей в снижении профессиональных рисков;
• защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• федеральный государственный контроль (надзор)  за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Статья 212. Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

• Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

• Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:

• правила  по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные настоящим Кодексом;
• единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

• Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
• Порядок разработки, утверждения и изменения государственных нормативных требований охраны труда устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

• В целях содействия соблюдению правил по охране труда разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти национальные стандарты безопасности труда. Порядок разработки, утверждения и применения национальных стандартов безопасности труда определяется  законодательством  Российской Федерации о стандартизации.

Нормативные документы по охране труда – законодательные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в области охраны труда, которые применяют в своей деятельности специалисты по охране труда, и прочие заинтересованные лица.

Базовый перечень нормативных документов по охране труда:

1.  Основные требования охраны труда

2.  Требования к специалисту по охране труда

3.  Структура службы охраны труда

4.  Создание комитетов, комиссий по охране труда

5.  Разработка инструкций по охране труда труда

6.  Р азработка и внедрение СУОТ (Система управления охраной труда)

7.  Специальная оценка условий труда (СОУТ)  

8.  Оценка профессиональных рисков (ОПР)  

9.  Снижение уровня профессиональных рисков

10.  Классификация и описание опасностей  

11.  Обучение по охране труда  , инструктажи, стажировки

12.  Обеспечение СИЗ и смывающими средствами  

13.  Проведение медосмотров  

14.  Психиатрическое освидетельствование

15.  Работа на высоте  

16.  Эксплуатация электроустановок

17. Работа на автомобильном транспорте

18. Погрузо-разгрузочные работы и размещение грузов  

19. Работа с инструментом и приспособлениями

20. Окрасочные работы  

21. Подъем и перемещение тяжестей вручную  

22. Подъем и перемещение тяжестей вручную  

23. Информирование работников  

24. Микротравмы и микроповреждения работников  

25. Повреждение здоровья работников на другой территории  

26. Государственная экспертиза условий труда  

27. Экспертиза условий труда  

28. Медосвидетельствование  

29. Расследование несчастных случаев  

30. Организации, оказывающие услуги по охране труда

31. Нормы и условия бесплатно выдачи молока

Статья 215. Обязанности работника в области охраны труда

Работник обязан:

• соблюдать требования охраны труда;
• правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию;
• следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции;

• использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
• проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;

• незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения;

• немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в  части второй статьи 227  настоящего Кодекса, требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания, острого отравления;

• в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Статья 219. Обучение по охране труда

Обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения:

• инструктажей по охране труда;
• стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников);
• обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
• обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Порядок  обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.