Тема: «Государственная поддержка многодетных семей – один из способов решения демографической проблемы в Российской Федерации».

Муницапальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательнаая школа № 62 имени Е.И.Игнатенко с. Новый Егорлык

Сальский филиал Донской академий наук юных исследователей

им. Ю. А. Жданова

Общественные науки: социология.

Тема: «Государственная поддержка многодетных семей – один из способов решения демографической проблемы

в Российской Федерации»

Автор работы:

Гончарова Виктория, 11 кл.,

МБОУ СОШ №62 имени Е.И.Игнатенко

с.Новый Егорлык,

Руководитель:

Косарева Светлана Сергеевна,

Учитель истории и обществознания,

МБОУ СОШ №62 имени Е.И.Игнатенко

с.Новый Егорлык,

с. Новый Егорлык

2023 г

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ……………………………………………………………………3-4

Основная часть……………………………………...…………………..5-13

Глава I

1.1.Нормативно-правовые акты, определяющие правовое положение многодетных семей………………………………………………………….5-11

1.2.Меры поддержки многодетных семей ………………………………………………………………………………….6-7

1.3. Региональные льготы многодетным семьям в Сальске…………….…7-9

1.4. Проблемы многодетных семей…………………………………………9-11

Глава II

Многодетные семьи Сальского района…………………………………..12-13

Заключение………………………………..............................................14-15

Литература ………………………………………………………....…........16

Приложение…………………………………………..………………….17-22

Введение

        В современном мире существует огромное количество глобальных проблем, таких как продовольственная и экологическая проблемы, предотвращение мировой войны, преодоление отсталости развивающихся стран, но, на мой взгляд, особое место занимает демографическая проблема. Достоянием и богатством любого государства являются прежде всего люди, и от их количества зависит не только политическая, социальная и экономическая ситуация в стране, но и в прямом смысле, её будущее. В 90-е годы двадцатого столетия в России чётко обозначилось явление так называемой "сверхсмертности» и очень низкой рождаемости. [1,4] В СМИ всё чаще стали говорить о том, что Россия вымирает.

Демографический прогноз с 1950 года (102 млн человек) население РФ уменьшится до 64 млн человек в 210(приложение1). Благодаря изменениям в социальной политике государства в связи со сложившейся ситуацией (142 млн человек), проблема народонаселения нашей страны перестала быть острой, но не потеряла своей актуальности.

Одно японское изречение гласит: «Когда теряют народ, теряют государство» (приложение 2). Это те слова, которые особенно актуальны для России сегодня, ведь ситуацию с рождаемостью в нашей стране называют не иначе как «демографический кризис». [6,2] в государстве, где исторически были сильны традиции многодетной семьи, сегодня нормой считается рождение 1-2 детей. Если это положение не изменится, то в будущем в нашей стране некому будет работать, платить налоги, заботиться о пожилых людях, защищать страну в случае войны.    

«В начале 20 столетия многодетные семьи составляли большинство населения России. Они создавались как среди бедных крестьян, так и в дворянской среде. Это было обусловлено традициями и нормами православной морали. Рождение детей воспринималось в семьях как "дар Божий", оно не планировалось заранее» [1,11].

Но сегодня большая часть молодого поколения не спешит заводить детей, и тем более рожать трёх и более. В России 42млн семей, из них –многодетных -1566000, в них воспитывается 20% всех детей в стране. (приложение 4) К тому же, общество не всегда однозначно относится к семьям с тремя и более детьми. Одни считают, что «большая семья - это обеспеченная старость, другие видят в ней только негативные стороны (отсутствие свободного времени, невозможность удовлетворения потребностей в полном объёме, недостаточность финансовых возможностей)». [8,15]

Очень часто по телевидению и в интернете мы видим сюжеты о многодетных семьях. Нам показывают аккуратные квартиры, счастливых детей и родителей, которые благодарят власть за помощь и поддержку. В 2016 году, в ходе прямой линии, президент помог восстановить права многодетной семьи из Ставропольского края на земельный участок, который был незаконно изъят местными властями.

Этот случай, конечно, не может не радовать. Но действительно ли всегда и с такой охотой наше государство готово помогать многодетным семьям?

Как многодетные семьи живут в нашей стране? С какими проблемами они сталкиваются каждый день и что можно сделать, чтобы, действительно, как заявил наш президент, «нормой в России стала семья с тремя детьми»? [7,3] Как относятся к многодетным семьям сегодня и готова ли современная молодежь в будущем создать такую семью? Мне захотелось найти ответы на эти вопросы. Именно это и послужило причиной выбора данной темы.

Актуальность темы обусловлена тем, что она привлекает внимание к одной из главных проблем современной России – демографической. Единственным ее решением является повышение уровня рождаемости, а значит количество многодетных семей необходимо увеличивать.

Цель работы – выяснить отношение к многодетным семьям и их положение в современной России на примере многодетных семей Сальского района.

Цель работы предполагает решение следующих задач:

• 1) провести анализ нормативно-правовых актов, определяющих положение многодетных семей;

• 2) с помощью анкетирования определить отношение к многодетным семьям;

• 3) изучить, насколько эффективны меры поддержки многодетных семей со стороны государства;

• 4) раскрыть проблемы многодетных семей;

• 5) оценить положительные и отрицательные стороны многодетных семей.

Объект исследования – законодательство Российской Федерации,

Предмет исследования – нормативно-правовые акты, определяющие положение многодетных семей

Методы исследования:

• Теоретического уровня: проблемно-аналитический, обобщение, логический.

Эмпирического уровня: опрос, описание, сравнение

Источниками для изучения данной темы стали федеральные и региональные нормативно-правовые акты, определяющие положение многодетных семей, а также анкетирование, проведенное среди детей, родителе многодетных семей учащихся старших классов.

Гипотеза: необходимость материальной и моральной поддержки многодетных семей со стороны государства и общества напрямую связана с решением демографической задачи в Российской

ГлаваI.

1.1.Нормативно-правовые акты, определяющие правовое положение многодетных семей

Прежде чем преступить к решению поставленных в работе задач, необходимо выяснить, что же такое «многодетная семья». Для этого я решила изучить те нормативно-правовые акты, которые определяют правовое положение многодетных семей.

Я с удивлением узнала, что в настоящее время в законодательстве нашего государства отсутствует единый закон, который бы определял статус, права и льготы многодетных семей.

Все нормативно-правовые акты, определяющие положение многодетных семей, условно можно разделить на федеральные и региональные.

Самым важным правовым документом федерального уровня является Указ Президента РФ от 5 мая 1992 года №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В соответствии с этим документом каждый регион России самостоятельно устанавливает критерий определения многодетной семьи с учетом своих национальных и культурных особенностей социально – экономического и демографического развития. [ 2,3 ]

Кроме того, отдельные положения, касающиеся многодетных семей, содержатся в Жилищном кодексе, Трудовом кодексе, Семейном кодексе и некоторых других федеральных законах.

Исходя из этого, получается, что статус многодетной семьи в Ростовской области определяется региональными нормативно-правовыми актами на основе федеральных законов. Таким документом регионального уровня является Областной закон от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области». Согласно этому закону многодетной семьей обычно считают семью с 3 и более несовершеннолетними детьми (в том числе усыновленными, пасынками и падчерицами). Такого определения многодетной семьи придерживаются не все субъекты Российской Федерации. Так, например, в Республике Марий Эл многодетными признаются семьи, в которых от четырех детей, а в Красноярском крае – от пяти.

Таким образом, в законодательстве нашего государства отсутствует единый закон, который бы определял статус, права и льготы многодетных семей. Определение многодетной семьи зависит от конкретного субъекта Российской Федерации. Наиболее распространенное определение многодетной семьи – «семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей». Такого же определение придерживаются и власти Московской области.

1.2 Меры поддержки многодетных семей в РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 (ред. от 25.02.2003) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" многодетные семьи всей России имеют дополнительные права на:

«1. Скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

2. Бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

3. Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

4. Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

5. Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

6. Бесплатное обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий;

7. Один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;

8. Организацию на льготных условиях крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и других коммерческих структур, получение для этих целей земельных участков, а также получение материальных льгот при осуществлении данной деятельности;

9. Получение садово-огородных участков;

10. Получение льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

11. Трудоустройство через Службу занятости с возможностью работы на условиях применения гибких форм труда. Родителям, имеющим трех и более детей, предоставлены дополнительные трудовые гарантии при возникновении трудовых споров с работодателями в связи с увольнение». [2,2]

Законодательными актами предусмотрены дополнительные и конкретизированы федеральные льготы многодетных семей.

В соответствии с указом президента РФ № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", многодетным семьям (всем членам семьи) во всех субъектах России положены:

1. «скидки за оплату услуг ЖКХ не ниже 30 %: отопление, вода, канализация, газ и электроэнергия

2. компенсация топлива для обогрева жилья, если многодетная семья проживает в доме без центрального отопления

3. бесплатные лекарства по рецепту врача для детей в возрасте до 6 лет

4. бесплатный проезд на общественном транспорте (трамвай, троллейбус, метро и городской автобус)

5. бесплатный проезд для школьников в автобусах пригородных и внутрирайонных линий

6. право на первоочередное поступление в детские сады

7. бесплатные завтраки и обеды для школьников

8. бесплатная школьная форма

9. бесплатная спортивная форма на весь период обучения детей в школе

10. бесплатные входные билеты в музеи, парки культуры и отдыха, а также на выставки один день в месяц

11. первоочередное выделение садово-огородных участков

12. выделение земельных участков, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры.

13. льготный земельный налог и арендная плата

14. льготные кредиты

15. полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с предпринимателей

16. Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава»

Кому: Многодетная семья

Возраст: от 3 до 8 лет, от 8 до 16 лет, от 16 до 18 лет

Размер: 100, 000.00

Периодичность: единовременно» [3, 6]

1.3 Региональные льготы многодетным семьям в Сальске.

Каждый регион устанавливает дополнительные льготы. О конкретном размере льгот и выплат мы можем узнать в органах соцзащиты. Законодательными актами Ростовской области предусмотрены дополнительные и конкретизированы федеральные льготы многодетных семей:

компенсация, предоставляемая многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов: -платы за коммунальные услуги.
- оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления; ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка в размере 436 руб.: детям до шести лет - для приобретения лекарственных препаратов по рецептам врачей; детям - учащимся общеобразовательных школ - для обеспечения школьной или спортивной формой, оплаты проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий; ежемесячные денежные выплаты на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания в размере 867 руб. и пособие на ребенка в размере 436 руб., на детей одиноких матерей - 872 руб.; ежемесячные денежные выплаты на третьего ребенка или последующих детей

А также предоставляются малоимущим семьям + многодетным семьям, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, от 1,5 до 3 лет в размере 9, 286.00 рублей ежемесячно; предоставляется единовременно региональный материнский капитал с момента рождения ребёнка в размере 125, 775.00 рублей; единовременная денежная выплата в размере 68 479 руб. на каждого ребенка в связи с рождением одновременно трех и более детей.

Такие семьи награждаются Почетный диплом Губернатора Ростовской области "За заслуги в воспитании детей" и единовременное денежное поощрение в размере 50, 000.00 рублей.

Ещё для многодетных семей бесплатно предоставляются земельные участки для строительства дома. Порядок бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства определен областным законом от 01.08.2011 № 643-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (ознакомиться можно на официальном сайте Законодательного Собрания Ростовской области — http://www.zsro.ru, либо в газете «Наше время», выпуск № 287-294 от 02.08.2011), вступил в силу 02.08.2011.

В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 03.12.2004 № 474 «О порядке предоставления льгот на посещение организаций культуры» предусмотрена льгота на бесплатное посещение государственных областных музеев членами многодетных семей один день в месяц.
«Основанием для предоставления льготы на бесплатное посещение государственных областных музеев является предъявление следующих документов:
- свидетельство о рождении детей (трех и более);
- о составе семьи по месту регистрации родителей(я);
- справка об обучении (на детей старше 16 лет) или иной заменяющий документ, подтверждающий обучение детей до 18 лет».[6,2]

Согласно областному законодательству предусмотрена ежегодная индексация вышеуказанных социальных выплат, исходя из прогнозного уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете

Изучив нормативно-законодательную базу РФ и Ростовской области помощи многодетным семьям, я убедилась, что в нашей стране многое делается, чтобы поднять статус многодетных семей, оказывая им помощь со стороны государства и властей регионов.

1.4. Проблемы многодетных семей.

Чтобы лучше понять, с какими проблемами сталкиваются многодетные семьи, мною было проведено анкетирование среди многодетных родителей.

Всего было опрошено 10 многодетных родителей, которым предлагалось ответить на 10 вопросов.

Исходя из ответов участников анкетирования можно сделать вывод, что несмотря на все перечисленные меры поддержки, многодетные семьи по-прежнему нуждаются в решении многих жизненно важных проблем.

Многие участники опроса отмечали, что, зачастую, воспользоваться теми льготами, которые упоминались, на практике оказывается очень сложно или практически невозможно. Сбор необходимых документов требует многочасового простаивания в очередях, хождения по различным инстанциям.

Все участники анкетирования отметили недостаточный ежемесячный уровень дохода семьи. При этом 20% родителей обозначили его менее 40 тыс. рублей, остальные – более 40 тыс. рублей. Основным источником дохода во всех семьях является заработная плата родителей, преимущественно отцов, так как традиционно женщины занимаются ведением домашнего хозяйства и заботой о детях.

К материальным проблемам можно отнести и то, что 80% опрошенных родителей признались, что не в состоянии финансово обеспечить совместный отдых всей семьи. Многие родители среди проблем, которые беспокоят их больше всего, назвали отсутствие возможности оплатить обучение своих детей в ВУЗах или занятия спортом, когда ребенку нужно для участия в соревнованиях выезжать на сборы. Опрошенные отмечали, что хорошим подспорьем для семьи является наличие личного автомобиля, но, к сожалению, приобрести и содержать его для многих финансово сложно.

Одна из самых главных проблем – это решение жилищного вопроса. Все те меры, которые нам предлагает государство по его разрешению, можно назвать «половинчатыми». В регионах можно, во-первых, воспользоваться возможностью получения земельного участка для многодетной семьи; во-вторых, использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий; в-третьих, признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий и воспользоваться льготными ипотечными программами и субсидиями. На первый взгляд, все очень просто и предоставлено даже множество вариантов решения жилищного вопроса. Но на практике получается иначе.

Получение земельного участка само по себе предполагает значительные финансовые вложения для строительства дома. Кроме того, это не решает жилищную проблему для семьи быстро. А также важно: где будет расположен данный участок? Как близко от дома будут школы и детские сады? Все эти вопросы требуют более детальной проработки.

Если рассматривать использование материнского капитала на улучшение жилищных условий, то тоже можно увидеть недостатки. Прежде всего, можно предположить, что были и остались многодетные родители, которые вообще этой мерой поддержки не воспользовались, так как последний ребенок в семье родился до 2007 года, т.е. до принятия ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Но если быть честными, разве не имеют эти родители такого же права на эту меру поддержки, как и те, в которых второй или последующий ребенок появился после 2007 года?

С 2021 года размер материнского (семейного) капитала увеличился, и составил на первого ребенка 483 881,83 рубля. При этом, для семей, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, при рождении второго ребенка размер маткапитала с 2021 года увеличивается на 155 тысяч 550 рублей. Итого, для семей, у которых с 1 января 2020 года родился или только родится в этом году второй ребенок, материнский капитал составит в 2021 году 639 431,83 рубля. Стоимость однокомнатной квартиры в нашем регионе составляет примерно от 1,5 млн.рублей, двухкомнатной –2,5. Т.е. размера материнского капитала не хватит для того, чтобы приобрести собственную квартиру. Не хватит его и на то, чтобы увеличить жилплощадь.

Чтобы семью признали нуждающийся в улучшении жилищных условий, она должна соответствовать нескольким требованиям. Одно из них – площадь жилого помещения на одного члена семьи должна быть менее учетной нормы. Но при вычислении этой нормы в расчет берутся и те жилые помещения, которыми фактически семья распоряжаться не может. Очень часто молодые супруги, не имея своего жилья, даже после регистрации брака остаются зарегистрированы по месту жительства у своих родителей. При расчете учетной нормы для такой молодой семьи будут браться в расчет площади обеих квартир их родителей, а фактическое положение семьи – не рассматривается.

Изучив статистические данные опрошенных мною семей, я выяснила, что нуждаются в улучшении жилищных условий 30 % семей. Частично такой низкий процент можно объяснить тем, что эти семьи проживают в сельской местности в частных домах, где жилая площадь на одного члена семьи больше, чем если бы они проживали в квартирах.

Все без исключения родители, принимавшие участие в анкетировании, отметили, что статус многодетного родителя влияет на их трудовую деятельность. Особенно это характерно для женщин, которые чаще своих коллег по работе «уходят на больничный», отпрашиваются с работы до завершения рабочего дня, вынуждены искать работу с гибким графиком или удаленную. Мужчины так же отметили, что периодически вынуждены брать отгулы или незапланированно отпрашиваться раньше.

Проведя исследование среди многодетных семей, я выяснила что, среди главных проблем многодетных семей преобладают всё-таки материальные трудности – низкий уровень дохода, жилищный вопрос, отсутствие личного транспорта, невозможность организовать совместный отдых, оплатить обучение детей и другие. Кроме того, статус многодетных родителей влияет и на их трудовую деятельность.

Глава II. Многодетные семьи Сальского района.

В Ростовской области в 2022 году насчитывалось 26 270 многодетных семей.

На сегодняшний день в нашем районе проживает около 707 многодетных семей. Отвечая на вопрос "Что явилось причиной многодетности?", 75% ответили однозначно - желание иметь большую семью, и только у 25% опрошенных, с их слов, "так получилось".

В Романовке — небольшом селе Новоегорлыкского поселения, затерявшемся в степях на границе Ростовской области и Калмыкии, проживает
семья Дякончук, которая известна далеко за пределами Романовки. В семье 10 детей. На церемонии в Сочи Галина и Валерий получили из рук президента Путина В.В. орден «Родительская слава». Семью Дякончук чествовали и поздравляли по случаю Дня семьи, любви и верности в Ростове-на-Дону. Губернатор В.Голубев вручил семье ключи от микроавтобуса.

Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым вручено автотранспортных средств 43 малоимущим многодетным семьям. Напомним, в донском регионе микроавтобусы предоставляются малоимущим многодетным семьям, имеющим не менее восьми детей, в соответствии с областным законом «О социальной поддержке детства». Ранее, начиная с 2011 года, в Сальском районе их уже получили восемь семей: Инодворские, Савченко, Дорохины, Штеба, Тоноян, Климентовы, Дякончук, Османовы.

Семья Климентовых известна крепкими православными традициями. Все девочки участвуют в церковном хоре, а мальчики — помогают своему отцу в службе. Родители создали все условия для разностороннего развития личности детей, проявления ими творческих способностей. Трое старших детей являются студентами высших учебных заведений Москвы и Ростова-на-Дону.

Добавим, что торжественное награждение победителей Всероссийского конкурса «Семья года» состоялось 23-24 ноября 2021 года в Москве. В преддверии праздника уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова встретилась с победителями конкурса. В июле семья Климентовых стала победителем регионального этапа конкурса «Семья года» в номинации «Многодетная семья». Тогда заместитель губернатора Сергей Бондарев отметил: «Подобные конкурсы помогают повышать престиж семейного образа жизни и ответственного родительства. Молодое поколение должно ориентироваться на пары, которым уже удалось создать крепкий союз и сохранить семейные ценности и традиции».

Я выяснила, что в нашей школе обучаются дети из 46 многодетных семей. Все они пользуются одинаковыми социальными льготами, но к проблемам и возможностям многодетной семьи относятся по-разному. На вопрос «Дети из многодетных семей имеют низкие стартовые возможности? – 57% ответили «нет». 96 % опрошенных ответили, что дети из таких семей имеют большой опыт общения и быстрее социализируются в обществе. 57% отметили, что многодетные семьи достойны восхищения. Но когда был задан вопрос «Готовы ли Вы стать многодетным родителем?» - ответ «да» дали только 4 человека, 36 – «нет», 11 – затруднились ответить. 96 % из них отметили, что быть родителями в многодетной семье трудно и очень ответственно (приложене 5).

А ещё страх, что не всем смогут дать хорошее образование, не смогут помочь с жильём. Многие отметили, что хоть и есть различные льготы помимо материнского капитала, финансово такие семьи слабо защищены (приложение 6)

Изучая мнения ребят из многодетных семей, я выяснила, что для всех них их семья - это опора, защита, любовь, счастье, взаимопонимание. Несмотря на тот факт, что лишь в 75% семей работают только папы, дети не считают себя ущемлёнными в чём-либо. Более того, ни один ребёнок из многодетной семьи не желал бы быть единственным чадом, так как считает, что нет никого ближе, чем братья и сёстры.

Сложности и проблемы, которые возникают в большой семье, всё-таки, по мнению родителей, не лишают её своих особенностей и прелестей «Дети - это самое лучшее, что может быть в нашей жизни. Рожайте детей, и не одного. Одному сложно и одиноко", - так думает и говорит счастливая мама Галина Владимировна Дякончук.

"Не придерживайтесь мнения, которое сейчас распространено в обществе: сначала карьера, материальное благополучие, а дети потом. Потом может быть поздно. Дети - обильный источник семейной радости. Не бойтесь иметь много детей. Дети - смысл и продолжение нашей жизни. При желании можно сочетать профессиональную деятельность и воспитание детей", - вторит ей Матушка Мария Клементова, многодетная мама, которая не побоялась принять в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Заключение

Исходя из основных аспектов, рассмотренных в работе, можно сказать, что многодетная семья в современной России - явление не частое, но тем не менее, именно за таким типом семьи будущее нашей страны. Если мы хотим видеть своё государство правовым, сильным, богатым, мы должны сделать всё возможное, чтобы подрастающее поколение осознало значимость воспитания не одного ребёнка, а как минимум трёх.

Считаю, что цель моей работы достигнута. В ходе работы гипотеза «Необходимость материальной и моральной поддержки многодетных семей напрямую связана с решением демографической задачи в Российской Федерации» доказана. На основании проведенного исследования и полученных результатов можно сделать следующие выводы.

Во-первых, в законодательстве нашего государства отсутствует единый закон, который бы определял статус, права и льготы многодетных семей. Определение многодетной семьи зависит от конкретного субъекта Российской Федерации. Наиболее распространенное определение многодетной семьи – «семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей». Такого же определение придерживаются власти Ростовской области;

Во-вторых, государство заботится о многодетных семьях. В федеральных и региональных нормативно-правовых актах содержатся многочисленные меры поддержки таких семей.

В-третьих, несмотря на все перечисленные меры поддержки, многодетные семьи по-прежнему нуждаются в решении многих жизненно важных проблем, среди которых преобладают материальные трудности, низкий уровень дохода, жилищный вопрос, отсутствие личного транспорта, невозможность организовать совместный отдых, оплатить обучение детей и другие. Кроме того, статус многодетных родителей влияет и на их трудовую деятельность.

На основе исследований мы убедились, что материальная поддержка со стороны государства играет немаловажную роль в принятии решения иметь троих и более детей в российской семье.

Мне удалось, изучая различные источники, выявить проблемы и возможности многодетной семьи, ближе познакомиться с ребятами из многодетных семей нашей школы и их родителями.

Хочу отметить, что родители, принимавшие участие в анкетировании, отмечали не только проблемы, но и о достоинства своих семей – ответственность, трудолюбие, поддержка, забота старших о младших, взаимовыручка, всегда веселая атмосфера и детский смех. Многие из этих родителей сами воспитывались в таких семьях. Было бы прекрасно, если бы традиция создания многодетных семей возродилась в нашей стране, а для этого государство должно поддержать таких людей.

С точностью можно сказать, что дети из многодетных семей обладают такими качествами как заботливость, находчивость, жизнерадостность. Они способны помогать бескорыстно, не требуя ничего взамен. Среди них нет жадных и самовлюблённых.

Данная работа имеет практическое значение и может использоваться как дополнение к учебному материалу, во внеклассной работе, во внеурочной деятельности и на факультативных занятиях, на уроках обществознания, в «разговорах о главном».

Звершить свою работу мне хотелось бы строчками из стихотворения Дмитрия Пищика.

Многодетные Матери — дочери Бога! 
Вы красавицы мира и радость небес! 
Улыбаетесь мило и смотрите строго, 
Сберегая спокойствие детских сердец.

«Хорошо много деток» — вот правило жизни, 
и его вы избрали навек для себя, 

И собою Вы служите нашей Отчизне, 
как никто и нигде, ГОРЯЧО и ЛЮБЯ!

Список использованных источников

1. Боровикова Т. Многодетные семьи: возможность преодоления демографического кризиса в России/ По материалам конференции "Семья, дети и демографическая ситуация в России", Москва, 17 октября 2006 г.

2. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, №1 (1 ч.), ст.19.

3. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Указ Президента РФ от 5 мая 1992 года №431 // "Ведомости СНД и ВС РФ", 14.05.1992, № 19, ст. 1044.

4. «О внесении изменений в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» 01.08.2011 № 643-ЗС

5. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Система Консультант http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138990/

6. «О порядке предоставления льгот на посещение организаций культуры» постановление Администрации Ростовской области от 01.08.2011 № 643-ЗС

7. Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_13/Main.htm

8. https://cyberleninka.ru/article/n/mnogodetnaya-semya-i-gosudarstvo-problemy-i-ih-reshe

9. https://ru.zhujiworld.com/ru/244789-salsk/?

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Рекомендации по расширению мер поддержки многодетных семей

Исходя их перечисленных трудностей можно предложить следующие рекомендации по расширению мер поддержки многодетных семей:

1) сократить объем требований, предъявляемых к многодетным семьям-претендентам на получение земельного участка: гражданство одного из родителей, регион проживания одного из родителей, отчуждение земельного участка, если жилищные условия при этом были улучшены, но все равно не соответствуют требуемым.

2) рассмотреть возможность использования материнского капитала на приобретение личного транспорта для многодетных семей;

3) определить размер материнского капитала в каждом регионе в соответствии с рыночной стоимостью жилья;

4) при признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий учитывать фактическое положение, а не квадратные метры родителей и родственников.

5) частично возместить расходы на образование детей из многодетных семей в ВУЗах при условии успеваемости.

24