Терроризм и его проявления.

Тема 7/2 : « Терроризм и его проявления »

• Терроризм как идеология насилия.

2. Особенности террористической деятельности в России.

3. Международный терроризм — угроза национальной безопасности России.

Письменный опрос по теме

«Чрезвычайные ситуации техногенного характера, их причины и последствия».

1-й вариант

2-й вариант

Что Вы понимаете под трансграничными угрозами национальным интересам Российской федерации?

Исходя из каких принципов Российская Федерация рассматривает возможность применения военной силы для обеспечения своей национальной безопасности?

Правильные ответы

на варианты письменного опроса.

2-й вариант

1-й вариант

Под понятием трансграничные угрозы национальным интересам РФ понимают:

1) создание и подготовка на территории других государств вооруженных формирований и групп для переброски и действий на территории РФ;

2) деятельность подрывных сепаратистских, экстремистских и других группировок, направленная на подрыв конституционного строя России;

3) трансграничная преступность (контрабанда) в масштабах, угрожающих военно-политической безопасности Российской Федерации;

4) ведение враждебных по отношению к России и ее союзникам информационных действий;

5) деятельность международных террористических организаций;

6) деятельность наркобизнеса.

РФ рассматривает возможность применения военной силы исходя из следующих принципов:

1) применение всех имеющихся в ее распоряжении сил и средств, включая ядерное оружие, в случае необходимости отражения вооруженной агрессии, если все другие меры разрешения кризисной ситуации исчерпаны или оказались неэффективными;

2) применение военной силы внутри страны в строгом соответствии с Конституцией и федеральными законами в случае возникновения угрозы жизни граждан, территориальной целостности страны, а также угрозы насильственного изменения конституционного строя.

Терроризм –

• насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций , а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов , создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов;
• посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений»

(ст. 3 ФЗ «О борьбе с терроризмом» (от 25.06.1998 г. N 130-ФЗ)).

Понятие терроризма

Т Е Р Р О Р И З М

Насилие

Нападение

Уничтожение /

повреждение

Посягательство на жизнь

Угроза

Угроза

Представитель иностранного государства

Государственного деятеля

Физическое лицо

Материальные объекты

Общественного

Сотрудник международной организации

Организация

Имущество

Служебные помещения, транспорт лиц, пользующихся международной защитой

Значительный материальный ущерб

Опасность

гибели людей

Ц Е Л И

Прекращение его государственной или иной политической деятельности

Нарушение общественной безопасности

Провокация войны

Осложнение международной обстановки

Устрашение населения

Воздействие на органы власти для: принятия решений выгодных террористам; удовлетворение неправомерных имущественных или иных интересов

Месть за его деятельность

Терроризм - способ и средство, посредством которого организованная группа (отдельное лицо) стремится достичь своих политических, корыстных или личных целей путем использование жестоких актов насилия

Причины терроризма: - протест против многочисленных социальных, экономических и политических проблем; - экономическое неравенство, бедность и безработица; - рост преступности, распространение насилия в социальных отношениях; - религиозная нетерпимость (конфликт Востока и Запада); - многолетние межнациональные военные конфликты, сепаратистские проявления.

Субъекты терроризма: - политические организации, - группировки экстремистской направленности, - отдельные лица, отрицающие легальную оппозиционную деятельность, - криминальные структуры и лица, борющиеся за раздел и передел сфер своего влияния

Объекты терроризма: - общественные места с большим скоплением людей (ночные клубы, рестораны, торговые центры, рынки, стадионы, вокзалы, подземные переходы и т.д.); - «важные здания», олицетворяющие ценности для жизни общества (правительственные и военные здания, атомные станции, церкви и мечети, больницы, учебные заведения и др.); - транспортные средства (самолеты, поезда, городской транспорт, автомобили); отдельные люди (государственные чиновники, бизнесмены, журналисты, политические деятели и т.д.)

Деструктивные последствия терроризма: - подрыв системы государственной власти; - криминализация общества, усиление влияния экстремистских, антиконституционных сил; - оказание негативного морально-психологического воздействия на население, вызывая хаос, ожесточенность людей; - приобретая международный характер, представляет опасность для всего мира

Виды терроризма по идеологической основе и сфере проявления

• политический – связан с борьбой за власть, направлен на устрашение либо устранение политических противников;
• государственный – определяется потребностью в устрашении собственного населения, его полного подавления и порабощения, уничтожения тех, кто борется с тираническим государством ;
• религиозный – призван утвердить и заставить признать веру террористов и одновременно ослабить и даже уничтожить другую;
• националистический – преследует цель вытеснить другую нацию путем устранения большей части ее представителей, избавиться от ее власти;
• экономический (корыстный) – должен устрашать тех, кто препятствует преступникам в получении материальных ценностей;
• криминальный – проводится для устранения противников из числа других преступников

Виды терроризма по масштабу

• внутренний – проявляется в пределах одного государства ;

• международный – тайная война одного государства против другого, одного общественно-политического движения – против другого движения

Виды терроризма по целям и задачам террористов

• меркантильный – целью которого является вымогательство, получение каких-либо уступок или выполнение определенных требований террористов;

• апокалиптический – цель которого – нанесение любой ценой максимального ущерба объекту террористического акта

Виды терроризма по видам и характеру применяемых средств

• обычный – использующий обычные средства оружия и поражения, в том числе взрывчатые вещества;
• ядерный, химический и биологический – использующий ядерные делящиеся вещества и ядерные взрывные устройства, опасные химические вещества, биологически опасные вещества и средства их доставки; диверсии против ядерных, химических и биологических опасных объектов;
• электромагнитный – использующий источники мощных электромагнитных полей, а также специальные электротехнические устройства, в целях дезорганизации работы объекта и даже целого региона страны подавлением, выводом из строя радиоэлектронных систем самого разного назначения;
• кибернетический – применяющий специальные «программы-вирусы» для вывода из строя или нарушения нормального функционирования компьютерных сетей;
• информационный – использующий источники СМИ, сеть Интернет и другие информационные средства в целях нагнетания негативной обстановки в обществе, распространения панических слухов, внедрение чувства страха и беззащитности в сознание населения на территории противника

Организация борьбы с терроризмом Правовая база борьбы с терроризмом в России:

• Концепция национальной безопасности Российской Федерации , объявленная Указом Президента РФ от2000г;
• Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» (от 25.06.1998г. № 130-ФЗ): определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации, порядок координации деятельности осуществляющих борьбу с терроризмом федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций, права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с терроризмом;
• Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6.03.2006г. N 35-ФЗ): устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом;
• ряд указов Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 15.02.2006 г. N 116 «О мерах по противодействию терроризму» (с изм. и доп. от 2 августа 2006 г.);
• ряд постановлений и распоряжений Правительства РФ (например, Постановление Правительства РФ от 12.01.2007 г. N 6 «Об утверждении правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом»);
• приказы, рекомендации министерств РФ , федеральных агентств, комитетов (например, приказ МЧС РФ «О создании на территориях муниципальных образований гражданских организаций и их использовании в борьбе с терроризмом»; приказ Минздрава РФ и МЧС РФ «О совершенствовании системы оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим от террористических актов»).

Службы борьбы с терроризмом в России:

• Федеральная служба безопасности РФ – предупреждение, выявление и пресечение террористической деятельности; предупреждение, выявление и пресечение попыток нарушения террористами государственной границы РФ и незаконное перемещение через границу РФ оружия, взрывчатых, опасных химических и радиоактивных веществ, а также предметов, которые могут быть использованы в качестве средств совершения террористических актов; участие в обеспечении безопасности национального морского судоходства и в проведении контртеррористических операций;
• Министерство внутренних дел РФ – предупреждение, выявление и пресечение террористической деятельности с корыстными целями;
• Служба внешней разведки РФ – обеспечение безопасности учреждений РФ за рубежом, сбор информации о международной деятельности террористов;
• Федеральная служба охраны РФ – обеспечение безопасности объектов особой важности;
• Министерство обороны РФ – защита от оружия различного назначения, в том числе ОМП, боеприпасов, взрывчатых веществ, участие в обеспечении безопасности на­ционального морского судоходства, воздушного пространства РФ, участие в проведении контртеррористических операций;
• Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций – участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных террористическими актами

Задачи Национального антитеррористического комитета :

• подготовка предложений Президенту РФ по формированию государственной политики в области противодействия терроризму;
• координация деятельности по противодействию терроризму;
• разработка мер по противодействию терроризму, устранению способствующих ему причин и условий, в том числе мер по обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
• участие в международном сотрудничестве в области противодействия терроризму;
• подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов

Задание на самоподготовку:

1. Изучите Раздел I, глава 2, параграф 2.4 учебника «Основы безопасности жизнедеятельности».

2. Ответить на вопросы в конце параграфа, доработать конспект.

3. На следующем уроке б ыть в готовности к проведению письменно го контрольно го опроса по пройденной теме .