Урок на тему: "История создания и задачи гражданской обороны на современном этапе"

Тема: История создания и задачи гражданской обороны на современном этапе

Цели:

Обучающие: дать учащимся представление о гражданской обороне, познакомить с историей создания гражданской обороны и ее предназначением, рассмотреть задачи гражданской обороны по обеспечению защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Развивающие: содействовать формированию у обучающихся сознания гражданской роли в обществе;

формирование мышления и памяти (развитие умения логически излагать мысли, сравнивать, обобщать изучаемые факты); развитие познавательного интереса школьников, включая элементы разнообразной формы работы на уроке;

формировать у учащихся сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

Воспитывающие: воспитывать уважительное отношение к людям, чей долг помогать нам в чрезвычайных ситуациях;

воспитание самостоятельности учащихся, творческой активности.

Оборудование: презентация, учебники, плакаты, раздаточный материал.

Тип урока: комбинированный.

Ход урока

1.Организационный момент.

2. Подготовка к изучению нового материала.

Учитель: Сегодня на уроке мы с вами поговорим о Гражданской обороне (ГО) (Приложение 1), разберем понятие ГО, выясним ее предназначение, познакомимся с историей создания ГО, рассмотрим задачи и значение ГО на современном этапе. Итак, тема урока: “Гражданская оборона” (записывается на доске).

3. Усвоение новых знаний и первичная проверка.

Учитель: В начале нашего урока разберем понятие ГО 

Какие ассоциации возникают у вас, когда вы слышите словосочетание “ГО”? (по одному слову-ассоциации записываем на доску).

Прочитаем их и выберем те, которые касаются курса ОБЖ (противогаз, эвакуация, убежище, война, защита и др.)

Нам необходимо дать определение гражданской обороны. Что же это такое? Помощником в этой работе нам будет следующая схема с вопросами (см. приложение 1)

Чтобы ответить на центральный вопрос этой схемы, вернемся к нашим словам-ассоциациям.

Эти понятия существуют независимо друг от друга по отношению к ГО? (учащиеся: нет, вместе, все эти слова входят в представление о ГО).

Каким одним словом можно заменить все это: вместе, сумма, совокупность, т.е. система. Это ответ на первый вопрос нашей схемы (записываю его на доске).

Итак, ГО - это система мероприятий.

Найдите главное слово в словах-ассоциациях (Учащиеся: защита).

Защита направлена на кого? (Учащиеся: население, граждане, материальные и культурные ценности).

Когда? (период времени) (Учащиеся: война).

Где? (Учащиеся: на территории РФ).

Итак, мы ответили на все вопросы схемы, пробуем устно дать определение ГО? (пробуют два ученика).

На доске получится следующая запись:

Учитель: Это определение оставим на доске, с ним мы будем работать на уроке постоянно.

Учитель: Переходим к вопросу об истории создания ГО. Для этой работы нам понадобится раздаточный материал (Приложение 3). Это краткое изложение моего рассказа об истории создания ГО, но вы наверняка заметили, что здесь имеются пропуски. Ваша задача не только внимательно слушать мой рассказ, но и заполнить пропущенную информацию. В конце работу проверим.

• Гражданская оборона "родилась" в марте. Причем дважды! (сообщение обучающихся)

Мирному населению на протяжении всей истории существования грозят различные опасности, в том числе связанные с боевыми действиями. За последние пять с половиной тысячелетий на земле прогремело около 15 тыс. войн, в которых погибли более 3,5 миллиардов человек. Средства поражения постоянно совершенствуются. Научно-технический прогресс привел к появлению оружия массового поражения. А развитие авиации сделало возможным нанесение поражения людям и объектам, а также доставку отравляющих веществ в глубокий тыл противника. Статистика погибших на протяжении XX века гражданских лиц свидетельствует, что если в Первую Мировую их процент равнялся пяти, то во время Второй Мировой цифра выросла в десять раз, а во время военных действий во Вьетнаме дошла до 90%.

Возникла необходимость в выполнении мероприятий и создании подразделений, осуществляющих непосредственную защиту населения.

Мало кто знает, что во многих странах 1 марта отмечают праздник, который называется Всемирный день гражданской обороны.

Почему день гражданской обороны отмечается именно 1 марта? В 1931 году генерал медицинской службы Жорж Сен-Поль основал в Париже «Ассоциацию Женевских зон» с целью создания территорий безопасности для мирного населения во время ведения боевых действий (войн).

В 1958 году Ассоциация стала называться Международная организация гражданской обороны (МОГО). 1 марта 1972 года вступил в действие Устав МОГО, получившей статус межправительственной организации. Изначально Устав МОГО одобрили 18 государств. 18 декабря 1990 года 9-я сессия Генеральной Ассамблеи МОГО утвердила 1 марта официальной датой праздника. Наша страна вступила в МОГО в 1993 году, а отмечать праздник в России начали с 1 марта 1994 года.

4 октября в России отмечается еще один праздник - День гражданской обороны России (дату "привязали к 1932 году, когда была создана Местная противовоздушная оборона СССР). Правильно ли это? Что, не было-не было гражданской обороны, и вдруг она "возникла" в 1932-м? Считаем, что это не правильно. Историю, в том числе историю "рождения" гражданской обороны, надо изучать не только по документам, но и по фактам, а также по значимым датам, которые навсегда "врезались" в историю нашей любимой Родины!

Предпосылки возникновения гражданской обороны "заложила" Первая мировая война 1914 – 1918 годов, когда в военных действиях нашла применение боевая авиация. В ходе войны воюющие стороны впервые использовали аэропланы и дирижабли для нанесения ударов с воздуха по населённым пунктам (то есть гражданским объектам). Попытки разрушить экономику и деморализовать население противника воздушными налётами оказались "удачными". В дальнейшем, в 1915 году, создаётся специализированная бомбардировочная авиация, которая стала применяться для самостоятельных действий – нанесения ударов с воздуха по тылам противника. В связи с этим возникла необходимость в организации защиты гражданского населения от ударов с воздуха.

По мере понимания того, что участились налёты военной авиации на тыловые объекты, в России стали планировать меры по недопущению «воздухоплавательных средств противника» на нашу территорию. 30 ноября 1914 года командующий 6-й армией генерал-адъютант Фан-дер-Флит утвердил специальную инструкцию, в соответствии с которой впервые была организована воздушная оборона Петрограда и его окрестностей. Начальником воздушной обороны был назначен генерал-майор Бурман. 8 декабря 1914 года «Инструкция по воздухоплаванию в районе 6-й армии» была введена в действие, и де-факто началась воздушная оборона столицы России.

Под руководством Бурмана объединялись действия «лётчиков и войсковых частей, назначенных для защиты Петрограда и его района от воздушного нападения противника». Для наблюдения за небом и оповещения о летательных аппаратах противника была развёрнута сеть наблюдательных постов. На позициях вокруг Петрограда и вблизи Царского Села были установлены изготовленные по специальному заказу на Путиловском заводе специальные артиллерийские орудия, приспособленные для стрельбы по летательным аппаратам (прототипы зенитных установок).

С апреля 1915 года к участию в мероприятиях, призванных обеспечить защиту населения от нападения с воздуха и ликвидацию последствий авиационных налётов, стало участвовать и гражданское население. Это привело к созданию местной противовоздушной обороны.

Таким образом, Первая мировая война и появление угрозы военной бомбардировки по мирным объектам положили начало развитию местной противовоздушной обороны, а также системы самозащиты населения (гражданской защиты).

Ещё одно важное обстоятельство заставило генеральные штабы воюющих сторон всерьёз задуматься над проблемой обеспечения безопасности тыла. Эта проблема определила характер и направления развития в последующем всей системы гражданской защиты. Этим событием было применение в ходе боевых действий химического оружия.

22 апреля 1915 года германская армия впервые применила газобаллонную (химическую) атаку. В результате газовой атаки погибло свыше 5 тысяч воинов, еще 5 тысяч стали инвалидами. В дальнейшем в газовых атаках применялись жидкий хлор и смесь хлора с удушливым веществом – фосгеном. С середины 1916 года воюющие стороны начали широко применять их носители в артиллерийских снарядах.

24 июля 1915 года, в 4:00 утра (что-то напоминает, правда?) с попутным ветром по всему фронту атаки на русские позиции, обороняющие крепость Осовец ("Польский мешок" оборонной линии) немецкие войска (11-я дивизия ландвера) начали выпуск хлора из заранее развёрнутых 30 газобаллонных батарей. В итоге газ проник на общую глубину до 20 км, сохраняя поражающее действие на глубину до 12 км и до 12 метров по высоте (Википедия). Результат атаки газами оказался сокрушительным: сразу 3 роты 226-го Землянского полка (основной силы обороны) выбыли из строя полностью, от одной роты осталось около 40 человек; от остальных трёх рот — около 60 человек. Практически все первая и вторая линии обороны этой позиции остались без оборонявшихся. Вслед за газами немецкая артиллерия открыла огонь по крепости — как обычными снарядами, так и снарядами с хлорпикрином. В крепости из строя выбыло свыше 1600 человек, а весь гарнизон в целом получил отравления разной степени. В этой ситуации комендант крепости генерал-лейтенант Бржозовский приказал организовать артиллерийский огонь по занятым противником участкам оборонительной позиции и контратаковать в штыки «всем, чем можно». В контратаку пошли остатки трех рот. Этот подвиг недавно вошел в историю под названием "Атака мертвецов". И вот что писал в 2009 году Владимир Воронов в своей статье из ежемесячника "Совершенно секретно", посвященной 95-й годовщине начала Первой мировой войны:

Но когда германские цепи приблизились к окопам, из густо-зеленого хлорного тумана на них обрушилась… контратакующая русская пехота. Зрелище было ужасающим: бойцы шли в штыковую с лицами, обмотанными тряпками, сотрясаясь от жуткого кашля, буквально выплёвывая куски лёгких на окровавленные гимнастёрки. Это были остатки 13-й роты 226-го пехотного Землянского полка, чуть больше 60 человек. Но они ввергли противника в такой ужас, что германские пехотинцы, не приняв боя, ринулись назад, затаптывая друг друга и повисая на собственных проволочных заграждениях.

Угроза химической войны по мере совершенствования авиации, артиллерии и боевых отравляющих веществ лишь увеличивалась. Остро встал вопрос: что может стать самым эффективным средством защиты? И оно было найдено – ПРОТИВОГАЗ! В 1915 году в России был разработан первый действенный (гарантирующий полную защиту органов дыхания) фильтрующий противогаз, состоящий из резинового шлема конструкции русского инженера М.И. Кумманта и противогазной коробки русского химика Н.Д. Зелинского, снаряжённой активированным углем для поглощения парообразных отравляющих веществ. Русские армейские противогазы свели на нет газовые атаки немцев на фронте.

Но тыл страны оставался все еще беззащитным. Организация противогазовой защиты была поручено Верховному начальнику санитарной и эвакуационной части, генералу от инфантерии, принцу А.П. Ольденбургскому, который положил начало становлению противохимической обороны в России. По его инициативе было организовано производство отечественных противогазов.

Таким образом, Первая мировая война предопределила создание новых структур по защите армии, гражданского населения и гражданских объектов от опасностей, вызванных военными действиями.

В феврале 1918 года германские войска, нарушив перемирие с Россией, начали наступление на Петроград. В это тяжёлое для страны время как раз и зародилась крайняя необходимость принятия всех возможных мер для противовоздушной и противохимической обороны Петрограда. В период с 20 февраля по 3 марта 1918 года германская авиация несколько раз пыталась прорваться к Петрограду. 2 марта 1918 года впервые в российской истории воздушной бомбардировке было подвергнуто мирное городское население. Как сообщала газета «Известия», 3 человека было убито, 5 ранено, нанесён немалый материальный ущерб. На следующий день газета писала: «Немецкие самолеты нанесли бомбовый удар по Петрограду. Артиллерийским зенитным огнем в районе станции Торошино (близ г. Пскова) были сбиты 2 германских самолета". Революционным комитетом обороны было принято историческое решение: было подготовлено и доведено до широких масс Воззвание «К населению Петрограда и его окрестностей», в котором ставились цели, задачи и порядок организации противовоздушной и противохимической обороны населения и территории столицы Советской России. Эту дату принято считать Днем зарождения в Петрограде местной противовоздушной обороны. Ряд авторов считает, что Воззвание, установившее правила поведения населения в условиях воздушного нападения противника, явилось первым документом, определяющим мероприятия гражданской обороны. На наш взгляд, указанное воззвание есть первый документ, регулирующий деятельность территориальной системы защиты населения от опасностей военного времени, а говоря проще, первый российский юридически акт о гражданской обороне.

Непосредственное руководство воздушной обороной Петрограда осуществлял Народный комиссар по военным делам, Н.И. Подвойский, он же начальник штаба воздушной обороны. C целью информирования командования и населения о воздушной обстановке Штаб организовал сеть наблюдательных пунктов в городе и его окрестностях. Открылись специальные пункты, где жители города могли получить защитные маски, противогазовую жидкость и памятки с указанием, как можно избежать отравления ядовитыми газами. Действовали курсы первой помощи, которыми руководил врачебно-санитарный отдел при Петроградском Совете рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Организация медицинской помощи пострадавшим от воздушных налётов противника была поручена органам здравоохранения и Военно-санитарному ведомству. Определённые обязанности по противовоздушной обороне и противохимической защите штаб воздушной обороны возложил на жителей города и домовые комитеты (домкомы). Перед ними, в частности, ставились задачи по осуществлению противопожарных мероприятий и организации первой медицинской помощи пострадавшим, изысканию для этих целей необходимых материалов. Разработка средств и способов противохимической защиты, производство и обеспечение ими личного состава армии и населения была возложена на химический комитет Главного артиллерийского управления. Была организована светомаскировка. Об угрозе воздушного нападения противника население оповещалось сиренами и гудками предприятий. Специальная инструкция определяла порядок поведения рабочих и служащих и неработающего населения во время налёта.

Таким образом, уже в 1918 году в Петрограде (пока в пределах территории одного крупного города) в целях защиты мирного населения была создана централизованная система гражданской обороны, в которой уже функционировали основные элементы, которые используются в современной гражданской обороне: орган управления (штаб воздушной обороны), служба разведки, обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, система оповещения, противопожарные мероприятия, оказание первой помощи, мероприятия по светомаскировке, информационно-методическое обеспечение населения.

Поэтому с историко-патриотических позиций можно смело утверждать, что 3 марта 2018 года Россия встретила 100-летний юбилей боевого крещения гражданской обороны Отечества.

20 апреля 1918 года декретом Совета народных комиссаров Российской Федерации была учреждена Всероссийская эвакуационная комиссия – по сути, первый общегосударственный орган управления эвакуационными мероприятиями как составной части системы гражданской защиты.

Постановлением Совета труда и обороны (СТО) СССР от 14 мая 1927 года было утверждено Положение об организации воздушно-химической обороны всей территории СССР.

С 1927 года были организованы курсы по подготовке работников воздушно-химической обороны. В этом же году начинают проводиться «недели обороны», «декады обороны», «месячники обороны». В 1928 году в Одессе прошли первые массовые учения по противовоздушной и противохимической обороне с участием воинских подразделений и общественных организаций.

4 октября 1932 года постановлением Совета народных комиссаров (СНК) СССР было утверждено Положение о Местной противовоздушной обороне (МПВО СССР). МПВО СССР выступила как общегосударственная система защиты народного хозяйства и населения от ударов вооруженной авиации. Развитие МПВО в довоенный период проходило по пути создания военизированных подразделений армейского типа и общественных формирований (групп самозащиты). Во время войны участковые команды МПВО крупных городов были переведены на казарменное положение. В любом случае деятельностью групп самозащиты руководили органы милиции, при которой была создана служба охраны порядка и безопасности МПВО. В годы Великой Отечественной войны МПВО обеспечила успешную защиту населения от ударов фашистской авиации и создала условия для устойчивого функционирования объектов экономики, стала важным элементом обороноспособности государства. Силами МПВО было ликвидировано 90 тыс. пожаров и возгораний, предотвращены 32 тыс. промышленных аварий, обезврежены более 430 тыс. авиабомб и почти 2,5 млн. снарядов и мин, спасены от гибели миллионы граждан.

13 июля 1961 года в составе Министерства обороны создается Гражданская оборона (ГО СССР) как всесоюзная система защиты населения и народного хозяйства от угрозы применения атомного оружия. Перед ГО СССР была поставлена задача – совместно с ПВО страны не допустить в будущей войне уничтожения более четверти населения и половины производственных мощностей страны, что представляло бы собой неприемлемый ущерб и могло привести к военному краху.

Во второй половине 80-х гг. угроза глобальной войны стала ослабевать. На фоне мирной обстановки огромными выглядели потери, наносимые государству авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. “Мирные” катастрофы случались все чаще. Они уносили тысячи жизней, причиняли огромный материальный и моральный ущерб:

1986 г. – авария на Чернобыльской АЭС. Огромные территории заражены радиоактивными веществами.

1988 г. – землетрясение в Армении. Особенно пострадали Спитак, Ленинакан, Кировокан. Погибло 25 тыс. чел., разрушено 35 тыс. жилых домов.

Ликвидацию крупных ЧС обычно поручали силам ГО: ее воинским частям и невоенизированным формированиям.

В ноябре 1991 г. на базе Госкомитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба ГО РСФСР был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, который 10 января 1994 г. был преобразован в министерство МЧС России. Дальнейшему развитию системы ГО послужило принятие закона.( ФЗ РФ “О ГО” от12 февраля 1998 г.)

• Предназначение и основные задачи ГО. (сообщение обучающихся)

Гражданская оборона (ГО) является одной из важнейших функций государства, составной частью оборонного строительства и обеспечения безопасности населения страны.

Защита населения достигается подготовкой и использованием современных сил и средств защиты, внедрением передовых технологий. Так, например, для совершенствования радиационной и химической защиты предусматривается создание и своевременное освежение резерва средств индивидуальной защиты, медицинских средств защиты, лекарственных средств и медицинской техники.

Принятый в 1998 году Федеральный закон Российской Федерации № 28-ФЗ «О гражданской обороне» определил основные ее задачи:

- обучение населения в области гражданской обороны;

- оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

- проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обеспечение, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

- борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

- санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

- срочное захоронение трупов в военное время;

- разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

• Структура и органы управления гражданской обороны. (сообщение обучающихся)

Гражданская оборона организуется по территориально-производственному принципу на всей территории Российской Федерации с учетом особенностей регионов, районов, населенных пунктов, предприятий, учреждений и организаций.

Территориальный принцип заключается в организации ГО на территориях субъектов РФ, краев, областей, городов, районов, поселков согласно административному делению Российской Федерации.

Производственный принцип состоит в организации ГО в каждом министерстве, ведомстве, учреждении, на объекте.

Общее руководство ГО Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

За руководство ГО в субъектах РФ, автономных образованиях, краях, областях, городах отвечают соответствующие руководители органов исполнительной власти. Руководство ГО в министерстве, ведомстве, учреждении (ВУЗе), предприятии (объекте), независимо от форм собственности, осуществляют их руководители.

Гражданская оборона, организованная на предприятиях, учреждениях и в организациях в целях заблаговременной подготовки их к задачам военного времени, в настоящее время, в основном, переориентированы на решение задач мирного времени.

В Российской Федерации непосредственное управление ГО возложено на МЧС России. Принятые министерством в пределах своих полномочий решения обязательны для органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, а также должностных лиц и граждан.

Силы гражданской обороны – это спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

Деятельность спасательных воинских формирований МЧС России осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории страны или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 1265 «О спасательных воинских формированиях МЧС России», штатная численность военнослужащих МЧС России составляет 7230 человек военнослужащих и 17220 человек гражданского персонала. В состав спасательных воинских формирований МЧС России входят 8 спасательных центров регионального подчинения и 2 спасательных центра центрального подчинения.

В состав спасательных воинских формирований дополнительно включены подразделения доставки гуманитарных грузов и пожарные подразделения, увеличена численность инженерно-технических и кинологических подразделений за счет сокращения численности управленческого аппарата.

В соответствии с Приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» важной составляющей сил гражданской обороны являются нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ). Они создаются на потенциально опасных производственных объектах, а также на объектах, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

НАСФ оснащены специальной техникой, имуществом для защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей и предназначены для выполнения основного объема аварийно-спасательных и других неотложных работ при проведении мероприятий гражданской обороны. Эти формирования могут иметь разную специализацию: спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные, разведки, радиационного и химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли и др.

Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования, аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Система гражданской обороны. Систему гражданской обороны составляют:

- органы повседневного управления по обеспечению защиты населения;

- силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны;

- фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических средств, предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации;

- системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.

Гражданская оборона организуется как по территориальному, так и по производственному принципам. Основным звеном системы гражданской обороны является объект экономики или здравоохранения (предприятие, завод, медицинская или фармацевтическая организация и т.д.).

• ЧС природного и техногенного характера. (сообщение обучающихся)

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

ЧС делятся на три типа:

• ЧС природного характера;

• ЧС техногенного характера;

• ЧС экологического характера.

ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.

Зона чрезвычайной ситуации – территория или водная акватория, на которой в результате возникновения источника ЧС или распространения его последствий на другие районы возникла ЧС.

Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, нарушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Стихийные бедствия часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека.

Классификация природных чрезвычайных ситуаций

Для людей, населяющих ту или иную местность, природные ЧС носят, как правило, чрезвычайный, катастрофический характер, так как, во-первых, они практически непредсказуемы, во-вторых, это довольно грозные явления, которые, возникая в населенной местности, приводят к человеческим жертвам. Учитывая, что за последнее столетие численность населения планеты почти утроилась, возросла и его плотность, а значит, и последствия этих катаклизмов будут более ощутимы.

Исходя из причин возникновения, все ЧС природного характера делятся на группы:

• геологического характера (геологического характера и склоновые процессы);

• метеорологического характера;

• гидрологического (гидрологические, морские гидрологические и гидрогеологические) характера;

• природные пожары.

По скорости распространения: кратковременные и быстрые, длительные и медленные.

По возможности локализации: локализуемые и не локализуемые.

По экологическим последствиям в сфере действия служб безопасности: литосферные, атмосферные, гидросферные и космические.

Виды ЧС природного характера:

• землетрясения

• наводнения (половодье, паводок, затор, зажор, ветровой нагон, прорывы плотин)

• извержения вулканов

• цунами

• ураганы, бури, смерчи, сильный ветер

• обвалы

• оползни

• снежные лавины

• сели

• пожары

• грозы

Землетрясение – это сильные колебания земной коры, вызываемые тектоническими и вулканическими причинами и приводящие к разрушению зданий, сооружений, пожарам и человеческим жертвам.

К предвестникам возможных землетрясений следует отнести некоторые признаки, которые особенно важно знать населению сейсмически опасных районов:

• появление запаха газа в районах, где до этого воздух был чист и ранее подобных явлений не отмечалось;

• беспокойное поведение животных и птиц. Например, кошки покидают селения и переносят котят в луга, а птицы в клетках за 10-15 минут до землетрясения начинают летать, слышатся их необычные крики, домашние животные в хлевах (сараях) впадают в панику. Наиболее вероятной причиной такого поведения животных считают аномалии электромагнитного поля перед землетрясением;

• вспышки в виде рассеянного света зарниц, искрения близко расположенных, но не касающихся друг друга эл. проводов, голубоватое свечение внутренних стен домов, самопроизвольное загорание люминесцентных ламп незадолго до подземных толчков.

Все эти признаки могут являться основанием для оповещения населения о возможном землетрясении.

Наводнение – это значительные затопления местности в результате подъема уровня воды в реке, озере, водохранилище, вызываемого различными причинами (весеннее снеготаяние, выпадение обильных ливневых и дождевых осадков, заторы льда на реках, прорыв плотин, ветровой нагон и т.д.).

Наводнения наносят огромный материальный ущерб и приводят к человеческим жертвам.

Половодье - периодически повторяющийся относительно продолжительный подъем уровня воды в реках, вызываемый обычно весенним таянием снегов на равнинах или дождевыми осадками, а также весенне-летним таянием снега в горах, его следствием является затопление низких участков местности

Паводок - интенсивный периодический, относительно кратковременный подъем уровня воды в реке, вызываемый обильными дождями, ливнями, иногда быстрым таянием снега при зимних оттепелях.

Затор - нагромождение льдин во время весеннего ледохода в сужениях и излучинах русла реки, стесняющее живое течение и вызывающее подъем уровня воды в месте скопления льда и некоторых участков выше его.

Зажор - скопление рыхлого ледового материала (шуги, мелкобитого льда) во время ледостава (в начале зимы) в сужениях и излучинах русла реки, вызывающее подъем воды на некоторых участках выше его.

Ветровой нагон - подъем уровня воды, вызванный воздействием ветра на водную поверхность, случающийся обычно в морских устьях крупных рек, а также на наветренном берегу больших озер, водохранилищ и морей

Наводнения при прорывах плотин - это интенсивный, обычно значительный подъем воды в реке (водотоке), вызванный прорывом плотины, дамбы или природной преграды в горных районах при оползнях, обвалах горных пород, движении ледников и других экстремальных условиях

Извержение вулкана - процесс выброса вулканом на земную поверхность раскалённых обломков, пепла, излияние магмы, которая, излившись на поверхность, становится лавой.

Цунами – это крупные волны, порождаемые мощным воздействием на всю толщу воды в океане или другом водоёме.

Внезапное отступление воды от берега - верный признак цунами. Обнаженное дно, стихает прибой, иногда это настолько сильный отлив, что видна поверхность морского дна на сотни метров и даже несколько километров. Это означает, что волна собирается для страшного удара. Пауза будет длиться от 5 до 35 минут. Необходимо срочно уходить на возвышенные места на высоту не менее 30-40 м. Если возвышенности рядом нет, то необходимо успеть уйти на 2-З км от берега.

Ураган — одно из атмосферных чудовищных явлений нашей планеты, которое по своей разрушительной силе может сравниться с землетрясением. Он разрушает здания, опустошает поля, вырывает с корнями деревья, сносит легкие строения, обрывает провода, повреждает мосты и дороги. В нашей стране ураганы чаще всего бывает в Приморском и Хабаровском краях, на Сахалине, Камчатке, Чукотке, Курильских островах.

Наиболее надежной защитой населения от ураганов является использование защитных сооружений (метро, убежищ, подземных переходов, подвалов зданий и т.п.). При этом в прибрежных районах необходимо учитывать возможное затопление низменных участков и выбирать защитные укрытия на возвышенных участках местности.

Смерч – это темный столб крутящегося воздуха диаметром от нескольких десятков до нескольких сотен метров. При его приближении слышится оглушительный гул. Смерч зарождается под грозовой тучей и словно свешивается с нее, иногда с изогнутой осью вращения (воздух вращается в столбе против часовой стрелки со скоростью до100 метров в секунду). Внутри гигантской воронки давление всегда понижено, поэтому туда засасывает все, что вихрь способен оторвать от земли, и поднимается по спирали.

В России смерчи чаще всего бывают на Урале, в Поволжье, в Сибири.

Если от сильного смерча вовремя не укрыться, он может поднять и бросить человека с высоты 10 этажа, обрушить на него летящие предметы, обломки, придавить в руинах зданий.

Обвал - внезапное (быстротечное) отделение массы горных пород на крутом склоне с углом больше угла естественного откоса, происходящее вследствие потери устойчивости склона под влиянием различных природных и производственных факторов. Нередко причины - выветривание и тектонические явления. Как правило, обвалы происходят в периоды дождей, таяния снега, весенних оттепелей. Поражающий фактор обвала - движение (падение) больших масс горных пород.

Оползни – это скользящие смещения горных пород вниз по склону, возникающие из-за нарушения равновесия, вызываемого различными причинами (подмывом пород водой, ослаблением их прочности вследствие выветривания или переувлажнения осадками и подземными водами, систематическими толчками, неразумной хозяйственной деятельностью человека и др.).

Первоначальным признаком начавшихся оползневых подвижек является появление трещин на зданиях, разрывов на дорогах, выпучивание земли.

Снежные лавины - это разновидность оползней. Силы сцепления снега переходят определенную границу, и гравитация вызывает смещение снежных масс по склону.

Сели — это наводки с очень большой концентрацией минеральных частиц, камней и обломков горных пород (от 10-7.5% объема потока), возникающие в бассейнах небольших горных рек и сухих логов и вызванные, как правило, ливневыми осадками, интенсивным таянием снега, а также прорывом моренных и завальных озер, оползнем, землетрясением.

Пожары — это неконтролируемый процесс горения, влекущий за собой гибель людей и уничтожения материальных ценностей.

Причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности, такое явление природы, как молния, самовозгорание сухой растительности и торфа. Известно, что 90% пожаров возникают по вине человека и только 7-8 % от молний.

Основными видами пожаров как стихийных бедствий, охватывающих, как правило, обширные территории в несколько сотен, тысяч и даже миллионов гектаров, являются ландшафтные пожары — лесные (низовые, верховые, подземные) и степные (волевые).

Классификация техногенных чрезвычайных ситуаций

Основными причинами крупных техногенных аварий являются:

• отказы технических систем из-за дефектов изготовления и нарушений режимов эксплуатации; многие современные потенциально опасные производства спроектированы так, что вероятность крупной аварии на них весьма высока и оценивается величиной риска 10 и более;

• ошибочные действия операторов технических систем; статистические данные показывают, что более 60% аварий произошло в результате ошибок обслуживающего персонала;

• концентрация различных производств в промышленных зонах без должного изучения их взаимовлияния;

• высокий энергетический уровень технических систем;

• внешние негативные воздействия на объекты энергетики, транспорта и др.

Классификация чрезвычайных ситуаций по темпу развития

Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на:

• внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);

• стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),

• умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);

• плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.

Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению

В России применяется базовая классификация ЧС, построенная по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих чрезвычайные ситуации. При этом применяется следующая нумерация и терминология.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера:

1.1. Транспортные аварии (катастрофы):

• товарных поездов;

• пассажирских поездов;

• речных и морских грузовых судов;

• на магистральных трубопроводах и др.

1.2. Пожары, взрывы, угроза взрывов:

• пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;

• пожары (взрывы) на транспорте;

• пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально — бытового, культурного значения и др.

1.3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):

• аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении);

• утрата источников ХОВ;

• аварии с химическими боеприпасами и др.

1.4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:

• аварии на атомных станциях;

• аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;

• аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;

• утрата радиоактивных источников и др.

1.5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):

• аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;

• утрата БОВ и др.

1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:

• обрушение элементов транспортных коммуникаций;

• обрушение производственных зданий и сооружений;

• обрушение зданий и сооружений жилого, социально — бытового и культурного значения.

1.7. Аварии на электроэнергетических системах:

• аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;

• выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.

1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:

• аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;

• аварии на тепловых сетях в холодное время года;

• аварии в системах снабжения населения питьевой водой;

• аварии на коммунальных газопроводах.

1.9. Аварии на очистных сооружениях:

• аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;

• аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.

1.10. Гидродинамические аварии:

• прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;

• прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.

4. Закрепление изученного материала.

Для этой работы вам необходимо разделиться на 5 групп. Задания-инструкции группам:

1. Каждая группа получает лист с задачами, направлениями, действиями ГО (Приложение 4).

2. Прочитать их и подумать, все ли эти задачи, действия выполняются в системе ГО? (удалить одну лишнюю). Из задач ГО выбрать самую основную, первостепенной значимости.

3. Группа аргументирует выбор (готовит защиту).

4. Успешность выполнения работы зависит от понимания определения ГО.

5. Подведение итогов урока.

6. Домашнее задание.