Урок ОБЖ "Нормативно-правовая база борьбы с терроризмом", 9 класс

Нормативно-правовая база борьбы с терроризмом

МБОУСОШ с. Высокое

9 класс

Терроризм сопровождает человечество на протяжении всей его истории.  В 21 веке людям приходится жить в условиях постоянной угрозы террористических акций, которые могут произойти в любой момент и любом месте.

Что такое терроризм?( Происхождение термина терроризм и террорист)

Терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашённые ею цели преимущественно через систематическое использование насилия.

Но как возник это термин ?

Для того ,чтобы ответить на этот вопрос нужно обратиться к французскому словарю. Понятия " терроризм" и "террорист" появились в конце 18-го века, якобинцы часто употребляли это по отношению к себе - и всегда с положительным оттенком.

Однако уже в ходе Великой французской революции слово "террорист" стало носить оскорбительный смысл, превратившись в синоним "преступника". Затем, до самых недавних пор, слово "терроризм", употреблялось очень широко и означало весь спектр различных оттенков насилия.

Терроризм осуществляется как борьба подпольная, насильственная, целенаправленная, управляемая, идеологизированная.

Жертвы терроризма могут быть случайными или выборочными (представляя собой символы каких-либо институтов).

Террористический акт выполняет функции устрашения определённой категории лиц либо пропагандирует идеи террористов .

Способы действий террористов

Нападения

Взрывы

Захват заложников

Поджоги

Убийства

Диверсии

Основные понятия:

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

• 1. Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий .

Основные понятия:

• 2 . Террористическая деятельность включает в себя:
• а) организацию, планирование, подготовку и реализацию террористического акта ;
• в) организацию незаконного вооружённого формирования, преступного сообщества, для реализации террористического акта ;
• г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов ;
• е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности

Основные понятия:

• 3. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий приносящий угрозу существования гражданам и их имуществу

Вспомним ! Террористический акт в Беслане, совершённый террористами утром

1 сентября 2004 года во время торжественной линейки, посвящённой началу учебного года

Этот террористический акт был одним из самых страшных и жестоких. Огромное число людей погибло.

Погибло

186

17

10

2

118

1

334

Группа

Дети от 1 до 17 лет

Учителя / сотрудники школы

Сотрудники ЦСН ФСБ

Сотрудники МЧС

Родственники, гости и друзья учащихся

Сотрудники МВД

Всего

Но в чём была причина таких жестоких действий террористов?

22 сентября 2004 года к работе приступила Парламентская комиссия по расследованию причин и обстоятельств совершения теракта в Беслане. Работа комиссии длилась до 22 декабря 2006 года, когда был опубликован окончательный текст доклада.

В нём говорилось, что целью боевиков являлось убийство как можно большего числа мирных жителей, чтобы создать максимальный общественный резонанс от теракта.

Внимание!

Любые террористические акты рассчитаны на определённый психологический эффект: посеять страх, спровоцировать угрозу широкому кругу лиц, вызвать общественный резонанс, создать в обществе ощущение всемогущества террористов, беззащитность человека, бессилие властей.

Правовую основу борьбы с терроризмом составляют:

* Конституция РФ,

* Уголовный кодекс РФ,

* Федеральный закон «О противодействии терроризму»,

* другие Федеральные законы,

* общепризнанные принципы и нормы международного права,

* международные договоры РФ,

* указы и распоряжения Президента РФ,

* постановления и распоряжения Правительства РФ.

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

• 1. Обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина ;

• 2. Законность;

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

• 3. Неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

• 4 . Приоритет мер предупреждения терроризма ;

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

• 5. Организованность в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;
• 6. Сведения о специальных средствах, технических приёмах, тактике осуществления ;

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

• 7. Недопустимость политических уступок террористам;
• 8. Ликвидация последствий проявлений терроризма ;

Лишение свободы. Террористический акт:

Статья 205 УК РФ

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность

гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба - наказываются лишением свободы на срок от 8 до 12 лет.

Лишение свободы. Террористический акт:

2. Те же деяния:

а) совершённые группой лиц;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба, -наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет.

Лишение свободы. Захват заложника:

Статья 206 УК РФ.

1. Захват или удержание лица в качестве заложника организации или гражданина совершить какое-либо действие - наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

2. Те же деяния, совершённые:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

в) в отношении женщины;

г) в отношении двух или более лиц;

наказываются лишением свободы на срок от шести до 15 лет с ограничением свободы на срок от 1 до 2 лет.

Лишение свободы. Захват заложника:

Примечание:

Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Лишение свободы. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма:

Статья 207 УК РФ.

Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность

гибели людей - наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев , либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет , либо лишением свободы на срок до 3лет.

Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём:

• Статья 208 УК РФ:

1. Создание вооружённого формирования, не

предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование - наказываются лишением свободы на срок от 2 до 7лет.

Лишение свободы. Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём:

2. Участие в вооружённом формировании, не предусмотренном федеральным законом, - наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет , либо арестом на срок до 6 месяцев , либо

лишением свободы на срок до 5 лет .

Лишение свободы. Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём:

Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооружённом формировании и сдавшее

оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава

преступления.

В Российской Федерации борьба с терроризмом ведётся:

• федеральной службой безопасности (ФСБ)
• министерством внутренних дел (МВД)
• министерством обороны (МО)
• службой внешней разведки (СВР)
• федеральной службой охраны (ФСО)
• федеральной пограничной службой (ФПС)
• МЧС
• Федеральная налоговая служба (ФНС)

Система борьбы с терроризмом

1. Специальные операции направлены на месть террористам за совершённые террористические акты. С одной стороны это нарушают целостность террористических групп, снижают их возможности, с другой – вызывают ответную реакцию отомстить.

2. Действия правоохранительных органов. Это более законный и эффективный метод. В большинство террористических организаций внедряются агенты, которые ведут пропагандистскую работу. Но борьба спецслужб становится успешной только тогда, когда террористы теряют поддержку среди населения.

Система борьбы с терроризмом

3. Создание санитарных, или буферных зон. Ограждение территории стеной или заграждениями. Но это не помогает. Скрыться от терроризма за буферной зоной практически невозможно: она лишь разделяет воюющие стороны и не является препятствием.

4.Проведение переговоров. Возможно лишь тогда, когда террористы понесут значительные физические и материальные потери, лишатся поддержки населения и не будут способны к масштабным действиям.

Система борьбы с терроризмом

5. Войсковые операции . Такая форма борьбы появилась в тот период, когда силы террора стали угрожать государственной целостности и вышли на мировую арену. Войсковые операции стали мощной формой воздействия не только на внутренние террористические силы, но и на государства – спонсоры.

Правила поведения при угрозе террористического акта

1. Если произошёл взрыв.

• -постараться успокоиться и уточнить обстановку,
• -продвигаться осторожно, не трогать руками повреждённые конструкции,
• -не пользоваться открытым пламенем,
• -защитить органы дыхания смоченным платком

Безопасность в случае захвата в заложники

1. Старайтесь ограничить любые контакты с преступниками, не вызывайте у них агрессии своими действиями, словами

2. Старайтесь смягчить враждебность, оставаясь покладистым, спокойным.

3. Не прибегайте к крайним мерам для того, чтобы освободиться самостоятельно.

4. Старайтесь фиксировать все действия преступников.

5. Оцените своё местоположение и не поддавайтесь панике.

6.Используйте любую возможность для сообщения о своём местонахождении.

7.Не задавайте им вопросы и не смотрите им в глаза

8. Выполняйте требования террористов и спрашивайте разрешения на любые ваши действия.

9. В захваченном террористами транспортном средстве оставайтесь на своем месте, не перемещайтесь по салону

10.Избегайте необдуманных действий, которые могут поставить жизнь под угрозу.

11.В случае силового освобождения попытайтесь укрыться за предметами, отойдите от дверей , окон, займите горизонтальное положение.

12. Не берите во время штурма оружие преступников.

13. Не позволяйте бандитам занять место среди заложников.

Вывод : ц ивилизованное общество должно стремиться к тому, чтобы не давать распространяться действиям террористов и вовремя выявлять террористическую угрозу.