Тема; Выборы - это ?
Цели:
Способствовать воспитанию правовой культуры и становлению активной гражданской позиции.
Подвести учащихся к пониманию, что демократия - это сложный процесс, требующий ответственности, уважения к оппоненту и способности к сотрудничеству, к пониманию важной роли выборов в демократическом обществе.
В результате работы над темой ученики должны:
1) Знать:
- какова главная цель выборов; основные черты и системы выборов;
как проходят выборы и какие законы регулируют эту процедуру.
2) Уметь:
- собирать и анализировать информацию, представлять и защищать свою точку зрения; участвовать в избирательной кампании.
Задуматься и выразить свое отношение к выборам как способу выявления воли народа.
Понятия:
выборы, избирательное право, избирательная система, мажоритарная, пропорциональная и смешанная системы, легитимность, избирательный ценз, референдум, пассивное и активное избирательное право.
Тип занятия: Обобщающий урок
Используемые Формы и методы:
опережающее творческое задание;
мозговой штурм, дебаты;
имитационная ролевая игра;
работа в малых группах.
1.Слово учителя. Ставится песня «Нас выбирают..»( Музыка: Эдуард Колмановский на слова Михаила Танича)
Ребята,как вы думаете о чем мы сегодня будем говорить. Да, правильно.
Учитель: В жизни человеку всегда приходится что-то выбирать: друзей, профессию, спутника жизни, поступки и т. д. Сделать выбор всегда очень трудно, но еще труднее выбирать, когда речь идет о вашей будущей судьбе, будущем ваших родителей, детей, целого государства. Сегодня мы будем говорить об избирательном праве и избирательной системе, о демократических выборах. Наша задача – выяснить, как должны проходить выборы в демократическом государстве, по каким принципам, какие существуют этапы выборов.
Актуальность данной темы доказывает сама жизнь: в России активность граждан на выборах неуклонно снижается, все меньше количество населения «горит желанием» пойти на выборы и воспользоваться, своим правом избирать. Почему так происходит? Нужно ли идти на выборы? Попробуем разобраться в этих вопросах.
Группе учеников нашего класса было дано задание, провести исследование в виде социологического опроса, предметом изучения которого являлось решение проблемных ситуаций в сфере участия граждан в выборах, давайте заслушаем, что же у них получилось.
Ученики: Мы провели небольшое исследование, участниками организованного нами опроса стали студенты 4 курса, которым нужно было принять собственное решение.
1) С 15.03 по 17.03 марта у нас в стране пройдут выборы. Пойдете ли вы на выборы? ( из 32 опрошенных, 27 ответили что пойдут)
2) Почему Вы участвуете в выборах (из 32 опрошенных: 15 - потому что так надо, 7 - я реализую свое право участвовать в политической жизни страны, 10 - потому что от меня зависит будущее страны и детей)
3) Довольны ли тем как проводятся выборы в Российской Федерации? (из 32 опрошенных: 22 – да, 10 – нет)
4) Кто не может участвовать в выборах (из 32 опрошенных: 30 –несовершеннолетние, 2 – осужденные)
5) Вы когда-нибудь пользовались открепительным удостоверением (из 32 опрошенных: 4 да, 28-нет)
6) Состоите ли в какой-нибудь партии? В какой? (из 32 опрошенных: 21- нет, 11-да, 3 – КПРФ, 8 – Единая Россия)
7) Пропускали ли вы когда-нибудь выборы? (из 32 опрошенных: 3-Да 29-нет)
Ученики: В результате ответов на вопросы был сделан вывод о том, что в процессе и процедуре выборов все опрошенные хорошо осведомлены. Все прекрасно понимают о роли и значении участия каждого в выборах. К партиям, существующим в РФ, относятся по-разному большинство из опрошенных не являются членами партии. Кроме того не все опрошенные верят в справедливости избирательного процесса.
Все полученные данные мы отразили в диаграмме (она вывешивается на доске для ознакомления (приложение №1).
Учитель: Благодарю за ценную работу.
Видео №2 О том можно ли пропускать выборы. Как вы думаете ? Почему нужно участвовать в выборах?
Материалы девочкам: Вопрос №1.Что Вы знаете об истории развития института выборов в нашей стране
Человеку вообще свойственно выбирать. Насколько рано и активно люди использовали выборы для устройства самых важных своих дел? Элементы первичного родового народовластия принято называть «первобытной демократией». В те времена предводителей родов выбирали на совете взрослых сородичей. Следовательно, эта сходка взрослых сородичей и является первым органом «властвования». Однако во многих случаях власть этих сходок дублировалась замкнутым кругом стариков во главе с племенным старейшиной.
Выборы в Русском государстве.
Выбирали и на Руси. Достаточно вспомнить Новгородское вече - орган прямой демократии, выросшей на фоне народных родовых общин, которые отличались развитым самоуправлением. Для русского семейно - родового строя были характерны принципы, выраженные в поговорках: «Мир - великий человек», «Куда мир - туда и мы».
В период Московского царства при государстве для участия в решении важных вопросов возникла Боярская дума, но в чрезвычайных случаях она усиливалась новыми членами и превращалась в Земский собор. В состав Собора входили все чины Московского государства: духовенство, бояре, дворяне, дьяки, выборные от городов, стрелецкие головы, гости, старосты гостиных сотен, сотники черных сотен, казаки, а также «уездные люди», т.е. вольные крестьяне. Для участия в Соборе депутаты прибывали частью по должности, но не редко и по выбору. В компетенцию Соборов входили вопросы войны и мира, присоединения новых земель, сбор финансовых средств и т.д. Соборы 1598 и 1613 гг. избирали царей Бориса Годунова и Михаила Федоровича.
Намереваясь провести правовую реформу в России, Екатерина II наметила созыв комиссии, призванной разработать новое законодательство, многие члены которой входили в нее по выбору. В «Наказе» (1766), написанном для этой комиссии, государыня провозгласила идеи общей свободы граждан и равной обязанности всех перед лицом государственной власти.
В заключении необходимо упомянуть о предшественнице нынешней нижней палаты Федерального собрания - Государственной Думе. Манифест о ее создании был подписан Николаем II в августе 1905 г. Первоначально оно являлось законосовещательным учреждением, но вскоре приобрела законодательные функции. Закон о выборах в Думу несколько раз изменялся.
В советский период в России выборы как таковые сохранялись, но представляли собой откровенный фарс, поскольку кандидаты заранее назначались партийными комитетами на безальтернативной основе и ни у кого из рядовых граждан не возникало мысли выдвинуть кандидата по собственной воле.
Вопрос №2.Расскажите нам об основных стадиях избирательного процесса.
Под избирательным процессом понимается комплекс действий в порядке выборов. Он включает ряд стадий, в рамках которых совершаются предусмотренные законом процедуры, обеспечивающих реализацию избирательных прав граждан.
Основные стадии избирательного процесса:
1) Составление списка избирателей, обладающих активным избирательным правом. Этим занимаются государственные органы, создаваемые специально для проведения выборов. Избирательные комиссии того участка, где проживает гражданин, включает его в список избирателей на основе документов из жилищных органов. Если же эти списки содержат ошибки, то гражданин может заявить себя в избирательную комиссию, а потом обратиться в суд.
2) Вся территория делиться на избирательные округа и участки. Главное требование – они должны быть равными по численности голосующих в них избирателей.
3) Одна из важнейших стадий –выдвижение кандидатов. Избиратели могут выбирать только тех, кто был выдвинут в кандидаты. Формально кандидатом может стать каждый гражданин. Однако реально им становится только тот, кто обладает значительной поддержкой общественности, т.к. для того, чтобы стать кандидатом, необходимо набрать определенное количество подписей в свою поддержку.
4) Предвыборная агитация нужна для того, чтобы привлечь как можно больше избирателей на свою сторону. Кандидаты могут агитировать через
телевидение, радио, путем проведения митингов, с помощью листовок. При использовании государственных средств агитации важно соблюсти принцип равного доступа к ним. Заканчивается агитация за сутки до выборов. 5) Голосование. Проводится в один из выходных дней. Голосование должно быть тайным, для чего предусмотрено заполнение бюллетеней в особой кабине, в которую в этот момент не может никто войти. Потом бюллетень опускается в специальный ящик.
6) Заключительная стадия – подсчет голосов. Начинается сразу же после голосования и продолжается без перерыва. Итоги голосования заносятся в протокол, который отправляется в
вышестоящую избирательную комиссию. Подсчет голосов по всей России может длиться несколько дней или недель. Потом Центральная избирательная комиссия объявляет итоги выборов и публикует их в печати.
Таковы основные стадии избирательного процесса.
Вопрос 3. Избирательное право – призвано гарантировать одно из основных конституционных политических прав гражданина – право участвовать в выборах.
Что означает активное избирательное право и пассивное избирательное право?
Активное избирательное право – право избирать, то есть право граждан государства
Участвовать в выборах в органы государственной власти, местного самоуправления.
Пассивное избирательное право – право быть избранными.
Назовите источники ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституция России
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»
Федеральный закон «О выборах Президента РФ»
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»
Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»
Федеральный конституционный закон «О референдуме»
Указы Президента РФ
Нормативные акты Центральной избирательной комиссии РФ
Конституции республик, уставы краев, областей, акты глав администраций избирательных комиссий и др.
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему всю территорию РФ.
Кандидаты на должность Президента РФ могут быть выдвинуты политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения. Гражданин РФ может выдвинуть свою кандидатуру при условии поддержки его самовыдвижения группой избирателей. Для поддержки самовыдвижения кандидата необходимо создать группу избирателей в количестве не менее 500 человек, обладающих активным избирательным правом.
При подготовке и проведении выборов Президента РФ избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему для информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов.
Граждане РФ, политические партии вправе проводить в любых допускаемых законом формах предвыборную агитацию.
Расходы на подготовку и проведение выборов Президента РФ проводятся за счет федерального бюджета.
В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:
Призывы голосовать за или против кандидата
Выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какой-либо политической партии
Описание возможных последствий избрания или не избрания кандидата
Распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивным, либо негативными комментариями
Распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением его служебных обязанностей
Деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей.
Предвыборная агитация может проводиться:
На каналах организаций теле- и радиовещания и в периодических печатных изданиях
Посредством проведения массовых мероприятий
Посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов.
Законодательство гарантирует всем кандидатам и избирательным объединениям равные условия доступа к СМИ. Не допускается злоупотребление свободой массовой информации , агитация, разжигающая социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны.
Рефлексия
Подведение итогов