Поиск нового в содержании деятельности, распространение новаторских образовательных технологий, изменившиеся требования и запросы социума, конкретных людей так или иначе вынуждают учреждения дополнительного образования детей задуматься о наименовании, точном определении себя, но этот процесс неминуемо вступает в противоречие с консерватизмом принятого когда-то перечня внешкольных учреждений, связанных с ними тарифно-квалификационными должностными характеристиками.
Возникает естественная для данной ситуации проблема сохранения названия Дворец детского творчества с одновременным пониманием того, что понятие «Дворец» не определяет вид детского учреждения с характерными для него содержанием, организацией и результатами деятельности. Необходимость принятия соответствующих решений для снятия проблемы очевидна, но ее решение - также перспектива развития системы дополнительного образования детей.
Номенклатура видов учреждений дополнительного образования детей не может проводиться простым методом перечисления примеров самоопределения (самоназвания) или субъективной модификации внешкольных объединений. Методы продуктивной самоидентификаци: сравнительный анализ индивидуально-конкретных форм; вычленение существенных, необходимых показателей; их иерархическое структурирование; синтез на основе типовой принадлежности.
Для получения обоснованных выводов анализ надо проводить по всем показателям учреждения как объекта - управле-
нию, функциям, содержанию, организации, технологиям образовательного процесса, характеру взаимодействия субъектов образовательного процесса, результатам образовательной деятельности и способам их фиксирования, ресурсному обеспечению жизнедеятельности и пр. Только специально организо ванная форма такого исследования или мониторинг образовательных систем может обеспечить сегодня адекватную оценку деятельности видов учреждений дополнительного образования детей и составить прогноз развития педагогических систем дополнительного образования.
Существуют различные подходы к мониторингу типов и видов образовательных учреждений. Однако все подходы опираются на признании, во-первых, того, что образовательное учреждение — юридическое лицо, осуществляющее на профессиональной основе социально-педагогический процесс; во-вторых, того, что следует вычленить общие основания дифференциации. К ним относятся: уровень и приоритет целей и задач; количество предметов, профилей; степень их интегративности; приоритет и соотношение направлений деятельности, особенности организации образовательного процесса: принципы набора и комплектования коллектива, постоянность контингента (условия приема в течение года), наличие ступеней образования, структура объединения, наличие органа самоуправления; система учета и контроля результатов обучения и воспитания, достижений детей; уровень образовательных результатов; обеспечение образовательного процесса: нормативное, программное, кадровое, методическое и т. д.
В рамках разработки «Российского стандарта общего обра- ‘ зования» предложены всего три основания для дифференциации образовательных учреждений: по характеру используемых программ (стандарт содержания); по характеру имеющегося в распоряжении учебного заведения педагогического коллектива (стандарт учителя); по экономической базе учебного заведения.
Используя эти три основания, можно построить матрицу,
которая вполне применима к учреждениям дополнительного
образования детей.
Обращает на себя внимание в предложенном подходе справедливое вынесение на первое место значения образовательных программ (образовательной программы). Именно образовательной программой определяется уровень подготовки (уровень образования личности), способ формирования контингента, применяемые организационные формы и методы, методиче- ское, психолого-педагогическое, материально-техническое, кадровое, финансовое обеспечение.
Реализация образовательных программ - общее или типовое требование для всех образовательных учреждений, а составленная совокупность (набор, комплекс, интеграция) конкретных программ учреждения — выражение особенного, видового.
Образовательная программа — прежде всего нормативный документ, в котором определены цели и ценности образования, пути их достижения. С учетом этого смысла образовательной программы и ее фундаментального значения для идентификации образовательного учреждения можно предложить следующие развернутые определения основных видов учреждений дополнительного образования детей.
Центр многопрофильное и многоуровневое учреждение, реализующее программы разных направлений и областей деятельности. Центр создает, поддерживает, обеспечивает и развивает образовательную среду социокультурного и профессионального самоопределения, самореализации личности.
Это самодостаточное учреждение дополнительного образования с гибкой организационной структурой, работа которого направлена на обеспечение собственного образовательного процесса, исходя из запросов социального окружения и его статуса (городское, областное и пр.).
Это учреждение, в структуре которого заложен механизм, обеспечивающий работу филиалов и координирующий реализацию их программ, продолжающих или (и) углубляющих единое образовательное пространство. Такими филиалами могут быть - Театр, Студия, Мастерская, Станция, Клуб, Школа, Музей и пр.
Школа представляет собой такой вид образовательного учреждения, программы которого могут различаться по следующим основаниям: уровню (коррекционные, базовые, продвинутые); ступеням обучения (начальное, основное, профессиональное); профилю (единого деления программ по профилям нет, а есть только многочисленные предложения. Например:
физико-математический, биолого-химический, гуманитарный и т. д.).
Школа в системе дополнительного образования детей - это система взаимосвязанных, преемственных программ одного профиля, позволяющих обучающимся освоить (самостоятельно выбрать) тот или иной уровень образования.
Как правило, такие школы решают комплексные и разноуровневые задачи поэтапной допрофессиональной или начальной профессиональной подготовки. Школы отличает наличие примерных образовательных программ, ориентированных на базовые знания, навыки, умения; учебного плана, учитывающего пожелания детей и родителей по вопросам факультати вов, организации индивидуальной работы и консультаций, обязательной системы промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, с выдачей соответствующего итогового документа, подтверждающего полученный уровень образования.
Для школ дополнительного образования детей характерна длительная совместная творческая деятельность детей и педагогов (4-х, 5-летние и более программы), которая представлена совместными достижениями и традициями, особыми атрибутами и символами, наличием преемственности между ступенями обучения и поколениями педагогов и учащихся. У школ есть свой менталитет, закрепленный культурой, особым стилем жизнедеятельности.
Клуб - добровольное объединение детей и педагогов в целях общения, связанного с политическими, научными, художественными, спортивными или другими интересами, а также для отдыха и развлечения. Главные принципы клуба - самоуправление, единство цели, совместная деятельность в непосредственном кон такте друг с другом. Клуб может иметь свой устав, программу, эмблему, девиз и другие внешние атрибуты. Возглавляется клуб, как правило, Советом, избираемым общим собранием членов клуба. Но в то же время состав клуба не отличается обязательным постоянством. Скорее обратное клуб является временным, неус тойчивым объединением для большинства и только для еди ниц-энтузиастов (они выполняют роль лидеров) — постоянным местом самоутверждения, отдыха, развития.
В дополнительном образовании клуб может стать видом образовательного учреждения при условии наличия в нем длительных, многоуровневых программ профессионального самоопределения с адекватным методическим обеспечением, своеобразной
социокультурной технологией воспитания и социализации. Другое назначение клуба — это быть средой формирования культуры свободного времени, здорового образа жизни.
Все другие виды учреждений дополнительного образования детей, продолжающие традицию наименований учреждений внешкольной деятельности (Станция, Детский парк, Музей, Детский лагерь и пр.), сегодня уже не отличаются целостностью и системной определенностью в статусе образовательного учреждения. Они не обладают должным потенциалом для организации и обеспечения содержания образовательной деятель-, ности. Программы этих учреждений чаще всего можно охарактеризовать как досуговые, оздоровительные, социальной поддержки. Поэтому они могут стать: относительно самостоятельным модулем образовательной среды центров, школ, клубов; наименованием филиала Центра, выполняющего определенные функции в реализации целей образовательной программы, формой организации образовательного процесса (временной или постоянной).
Тем более что Закон «Об образовании» утверждает, что образовательное учреждение вправе создавать образовательные объединения, в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций. Указанные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами (ст. 12). Порядок регистрации и деятельности данных образовательных объединений регулируется законом. Такие объединения в дополнительном образовании детей могут образовывать комплекс программ долговременного или кратковременного сотрудничества разных или (и) однородных видов учреждений.
6 768
8 479 
