Внутренняя политика Ивана Грозного.

Иван Грозный 1530 - 1584

Внутренняя политика Ивана Грозного

Правления Елены Глинской, боярское правление, реформаторский период

Внутреннюю политику Ивана Грозного можно разделить на 4 этапа

Первый этап (1533 – 1538)

Правление Елены Глинской и ее фаворита князя Овчины-Телепнева- Оболенского при малолетнем Иване.

Главное событие – попытка проведения реформ.

Еленой Глинской было проведено две реформы: денежная, вводившая в стране единую денежную систему, и губная – реформа местного управления. Попытка ввести должности выборных старост от дворян, подчинявшихся центру, закончилась неудачей.

В 1538 г. Елена Глинская умерла(есть версия, что ее отравили). Иван остался круглым сиротой.

Для управления государством был создан регентский совет

Второй этап (1538-1547) – боярское правление

Характерная черта – постоянная смена у власти боярских группировок (Шуйские, Бельские, Воронцовы и Глинские), сопровождавшаяся кровопролитиями, часто совершавшимися на глазах малолетнего царя, что крайне отрицательно сказалось на формировании его характера.

Второй этап (1538-1547) – боярское правление

Характерная черта – постоянная смена у власти боярских группировок (Шуйские, Бельские, Воронцовы и Глинские), сопровождавшаяся кровопролитиями, часто совершавшимися на глазах малолетнего царя, что крайне отрицательно сказалось на формировании его характера.

Итоги боярского правления

Расхищение казны, потеря контроля над местным управлением и, как следствие, рост злоупотреблений и произвола кормленщиков, резкое сокращение налоговых поступлений, рост недовольства населения.

Ключевые даты первого и второго этапов

• Февраль 1547г. – женитьба Ивана Васильевича на Анастасии Романовой, ознаменовавшая совершеннолетие великого князя и завершение боярского правления. Принятие Иваном титула царя по инициативе митрополита Макария; Цель – усиление авторитета центральной власти.

. Ключевые даты первого и второго этапов

Июль 1547 г . – крупное восстание в Москве, восстания в других городах. Причины: прежде всего, злоупотребления бояр и наместников. Окончание боярского правления.

1547 – 1584 гг . – самостоятельное правление Ивана Васильевича.

Ключевые даты первого и второго этапов

1549 г.- создание Избранной рады, начало проведения реформ.

Цель создания – разработка проектов реформ. Возглавили - А.М. Курбский, И.М. Висковатый, А.Ф. Адашев, личный духовник царя Сильвестр.

Третий этап (1547 – 1560) – реформаторский период правления Ивана Грозного.

Характерная черта – проведение широкомасштабных реформ.

Реформы в области государственного управления

Реформы центрального управления :

• 1549 г. – созыв первого Земского собора. Цель –заручиться поддержкой сословий в проведении реформ, создать противовес Боярской думе – потенциальному противнику реформ.

Итоги: формирование сословно-представительной монархии (власть монарха опирается на поддержку сословий.

Реформы в области государственного управления

1550 г . – создание приказов, представлявших собой централизованные органы управления с функциональным разделением обязанностей;

Приказы ( всего 44 приказа)

1

2

Челобитный

3

Большой приход

Главный приказ с контролирующими функциями.

Ведал государственными финансами

Посольский

4

Ведал внешней политикой

Земский

5

Ведал Управлением Москвы, сбором налогов с тяглового населения и судом над ним .

Разрядный

Ведал распределением служилых людей по полкам, обеспечением их земельным и денежным жалованием.

Реформы местного управления

• Цель: наладить контроль центра над местным управлением, покончить с произволом полусамостоятельных кормленщиков, увеличить сбор налогов.
• Функция старост : сбор налогов, правоохранительная деятельность. За службу они получали жалованье.
• 1556 г . – отмена кормлений.

1550-1555 гг .

Завершение губной и проведение земской реформы: введение должности выборных старост из дворян ( губные старосты ), а там, где дворян не было, - из свободного населения, т.е. «от земли» (земские старосты).

Судебная Церковная реформы

1550 г . - принятие нового Судебника: ужесточены наказания за преступления против государственной власти и введены наказания за взяточничество, приняты меры по дальнейшему закрепощению крестьян.

1551 г. – решения Стоглавого собора: запрет церкви без разрешения царя приобретать новые земли, создание единого пантеона святых и единых обрядов, ужесточение правил поведения священнослужителей.

Военные реформы

Введение единых принципов комплектования армии (по одному воину со 150 десятин Земли),

1550 г . – создание стрелецких войск – профессионального ядра будущей постоянной армии.

Создание «избранной тысячи» - личной гвардии царя.

1556 г. – ограничение местничества: запрет местнических споров на время ведения боевых действий.

Итоги : Повышение обороноспособности армии.

Роспуск Избранной рады.

Причины:

1. Разногласия в выборе главного направления внешней политики. Деятели Избранной рады выступали за прекращение Ливонской войны, считая ее бесперспективной.

2. Особенности личности самого Ивана Васильевича (нетерпимость к чужому мнению),

3. Интриги родственников .

Четвертый этап (1560 1584_ террористический период .

Период «Опричнины» мы рассмотрим на следующим уроке.