Всероссийский открытый урок "История создания и развития Гражданской Обороны: 04.10.1932год-04.10.2020год.

Всероссийский открытый урок

«Основы безопасности жизнедеятельности»

История создания и развития

гражданской обороны

04.10.1932 – 04.10.2020

Смоленск

2020

История создания гражданской обороны

Этапы развития: от МПВО к ГО

1. МПВО

1918 - 1932

6. ГО

1971 – 1991

МЧС

1991 – по настоящее время

5. ГО

2. МПВО

1961 – 1971

04.10.1932 - 1941

МПВО преобразовано в ГО

4. МПВО

3. МПВО

1945 – 1961

1941 - 1945

История создания гражданской обороны

1 этап - Местная противовоздушная оборона (МПВО) 1918-1932

История создания гражданской обороны История МПВО-ГО-МЧС России начинается с февраля 1918 года, когда в Петрограде был создан штаб воздушной обороны города под руководством Н.И. Подвойского (после первой бомбардировки Петрограда немецкой воздушной авиацией).

В марте 1918 года издан Комитетом революционной обороны воззвание "К населению Петрограда и его окрестностей" устанавливало правила поведения населения в условиях воздушного нападения и явилось первым документом, определяющим мероприятия гражданской обороны.

История создания гражданской обороны

2 этап - Местная противовоздушная оборона (МПВО) октябрь 1932 – июль 1941 г.г.

4 октября 1932 года Советом народных комиссаров СССР принято «Положение о противовоздушной обороне СССР», которым впервые определены мероприятия и средства непосредственной защиты населения и территорий страны от воздушной опасности в зоне возможного действия авиации противника.

История создания гражданской обороны

2 этап - Местная противовоздушная оборона (МПВО) ноябрь 1932 – июль 1941 г.г.

С 1935 г. подготовка населения по противовоздушной обороне и противохимической защите

приобретает широкий размах: установлены нормативы сдачи на значок «Готов к ПВХО» (противовоздушной и противохимической обороне). Подготовка населения совершенствовалась в составе добровольных формирований МПВО.

История создания гражданской обороны

2 этап - Местная противовоздушная оборона (МПВО) ноябрь 1932 – июль 1941 г.г.

В целях совершенствования форм распространения санитарно-оборонных знаний и навыков были введены нормативы комплекса «Готов к санитарной обороне» (ГСО) - для взрослых и «Будь готов к санитарной обороне» (БГСО) - для школьников. Внедрение этих нормативов возлагалось на комитеты Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

История создания гражданской обороны

2 этап - Местная противовоздушная оборона (МПВО) ноябрь 1932 – июль 1941 г.г.

Незадолго до начала Великой Отечественной войны 1941- 1945 гг. завершены создание и подготовка различных служб МПВО:

оповещения и связи, медико-санитарной, охраны порядка и безопасности, убежищ, транспортной, торговли и общественного питания, водоснабжения и канализации, восстановления зданий, дорог и мостов, светомаскировки.

История создания гражданской обороны

3 этап - Местная противовоздушная оборона (МПВО) июнь 1941-1945 г.г.

22 июня 1941 г. все штабы, службы и силы МПВО были приведены в боевую готовность. Первые же дни войны убедительно показали высокую готовность системы МПВО и одновременно вскрыли некоторые недостатки, которые быстро устранялись.

История создания гражданской обороны

4 этап - Местная противовоздушная оборона (МПВО) июнь 1945 - июль 1961 г.г

На МПВО возложена ответственность за организацию подготовки всего населения страны по противовоздушной, противоатомной, противохимической и противобактериологической защите.

Были уточнены задачи и организационная структура МПВО.

На этом этапе руководство МПВО-ГО было возложено на исполнительные органы Советов депутатов трудящихся краев, областей, городов и районов.

История создания гражданской обороны

5 этап – Гражданская оборона июль 1961 - сентябрь 1971 г.г

История создания гражданской обороны

6 этап – Гражданская оборона август 1971 - декабрь 1991 г.

История создания гражданской обороны

7 этап – Гражданская оборона с декабря 1991 г. по настоящее время

Этап начался с упразднения государственных структур СССР, образованием СНГ и созданием Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).

В ноябре 1991 г. на базе Госкомитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба ГО РСФСР образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, который (10 января 1994 г) был преобразован в министерство (МЧС России).

Указом президента Российской Федерации главой МЧС России назначен Зиничев Евгений Николаевич (с 18.05.2018)

История создания гражданской обороны

7 этап – Гражданская оборона с декабря 1991 г. по настоящее время

Развитию системы гражданской обороны послужило принятие в феврале 1998 г. Федерального закона «О гражданской обороне».

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 171-ФЗ).

История создания гражданской обороны

7 этап – Гражданская оборона с декабря 1991 г. по настоящее время

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

подготовка населения в области гражданской обороны;

оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; 

предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

История создания гражданской обороны

7 этап – Гражданская оборона с декабря 1991 г. по настоящее время

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочное захоронение трупов в военное время;

обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

История создания гражданской обороны

7 этап – Гражданская оборона с декабря 1991 г. по настоящее время

Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Государственную политику в области гражданской обороны осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России).