Занятость и безработица в России

Безработица

• Занятость – трудовая деятельность трудоспособных граждан.
• Безработица – положение в экономике, при котором часть способных трудиться не могут найти работу.
• Рынок труда – общественные механизмы, которые дают возможность одним людям найти работу, а другим нанять работников.

БЕЗРАБОТНЫЕ –

уволенные по различным причинам люди;

лица, добровольно оставившие работу и

предпринимающие попытку найти новую.

СТРУКТУРА БЕЗРАБОТИЦЫ

(по ее причинам)

потерявшие работу в результате увольнения;

добровольно оставившие работу;

пришедшие на рынок труда после перерыва;

впервые пришедшие на рынок труда.

БЕЗРАБОТИЦА – это…

• социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (т. е. экономически активное население) не занята в производстве товаров и услуг, не находя себе работу она становится «лишней»;

• такая форма проявления макроэкономической нестабильности, представляющая собой социально-экономической явление, выраженное в превышении предложения над спросом рабочей силы;

• объективно существующий спутник наемного труда независимо от того, признается экономика рыночной или нет и, соответственно, производятся либо нет официальная оценка численности и регистрация безработных.

ПОКАЗАТЕЛИ безработицы

(обрисовывают объективную картину экономической нестабильности на рынке труда)

уровень безработицы

её средняя продолжительность

показатель используется для измерения масштабов безработицы,

характеризует среднее время перерыва в работе

измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численности занятых в производстве

Установление статуса безработного в России-

безработный должен отвечать условиям:

• проживать на территории РФ более 6 месяцев,

• не иметь заработка,

• быть зарегистрированным в службе занятости,

• быть готовым приступить к подходящей работе.

ПРИЧИНЫ безработицы

ВИДЫ безработицы

Структурная

Связана с упадком старых отраслей и появления новых, отмиранием одних профессий и появлением других

Циклическая

В результате циклического спада в развитии рыночной экономики

Фрикционная

Связана с переходом с одного места работы на другое («между двумя работами»)

Технологическая

Обусловлена внедрением новых технологий

Сезонная

Связана с осуществлением некоторых видов работ в определенное время года

Вынужденная

Работники, готовые работать за более низкую зарплату, чем та, которую получают занятые, все равно не могут найти работу

Добровольная

Потенциальных работников не устраивает уровень зарплаты или характер труда

Скрытая

Излишние работники используются в производстве, реально требующем меньшего количества

ПОСЛЕДСТВИЯ безработицы

негативных последствий значительно больше…

Социально - экономические последствия:

• Обесценивание последствий обучения.
• Сокращение производства.
• Увеличение расходов (пособия безработным).
• Понижение уровня квалификации незанятого населения.
• Снижение жизненного уровня.
• Недопроизводство национального дохода.
• Снижение налоговых поступлений.
• Обострение криминогенной ситуации.
• Усиление социальной напряженности.
• Рост количества физических и душевных заболеваний.
• Увеличение социальной дифференциации.
• Снижение трудовой активности.

ФАКТОРЫ, способствующие безработице в России:

подавление безработицы

(досрочные проводы на пенсию мужчин в 58, женщин в 53);

частичная принудительная безработица

(сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя,

удлинение отпусков);

условная безработица (непостоянная работа);

временная безработица

(декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);

потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность);

безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство);

вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);

безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации;

безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;

первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);

безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;

безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;

безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы);

безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;

безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу.

Безработица в России в период кризиса

Особенности Российского рынка труда и его развития.

Страна начала переход к рынку в условиях жесточайшего экономического и политического кризиса, который начал проявляться со второй половины 1987г. -

(банкротство старой централизованной системы хозяйствования, резкий рост дефицита госбюджета: с 1,5% ВНП в 1985г. до 3% в 1987г., в 1991г. ВНП составил 21%.; полное расстройство госфинансов и невозможности нормального функционирования экономической системы в целом, многие предприятия просто прекратили работу, порождая безработицу.

дифференциация регионов России по составу безработных,

дифференциация населения по доходам,

старение нации ,

снижается мобильность трудовых ресурсов.

В России острая безработица наблюдается в регионах двух типов:

• регионы с высоким естественным приростом населения

(на рынок труда постоянно выходит

большое количество молодежи, а количество

рабочих мест в условиях экономического

кризиса сокращается).

• депрессивные регионы

(регионы с преобладанием наиболее

кризисных отраслей).

Сокращение численности занятых будет происходить в первую очередь в таких видах экономической деятельности, как

• финансовая,
• строительство,
• оптовая и розничная торговля;
• ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; добыча полезных ископаемых,
• обрабатывающие производства.

Методы борьбы с безработицей

• В отношении безработицы государство располагает тремя видами политики: социальной, макроэкономической и в сфере занятости. Функция социальной политики состоит в оказании помощи безработным с целью поддержания их жизненного уровня. Макроэкономическая политика предполагает использование денежно- кредитных и бюджетно-налоговых мер для сокращения безработицы. Политика в сфере занятости направлена на создание новых рабочих мест, системы переподготовки кадров, центров по трудоустройству и т.д.
• Все методы и меры, с помощью которых государство воздействует на занятость и безработицу, можно разделить на две группы: активные и пассивные.
• Активные меры нацелены на создание дополнительных рабочих мест.
• Пассивная политика занятости включает создание системы социального страхование и материальной помощи безработным. Система социального страхования предусматривает выплату пособий по безработице с учетом прежних заработков, система материальной помощи направлена на обеспечение безработному прожиточного минимума.

Вывод

• В качестве материальной предпосылки безработицы в России выступают спад производства и структурные преобразования в экономике.
• Разработка основных направлений, путей и методов сокращения безработицы предполагает предварительный анализ ее причин, динамики, структуры, а также выявление тех ее форм и видов, которые наносят наибольший экономический и социальный ущерб личности, обществу, препятствуют стабилизации экономики страны.
• Подобный анализ позволяет отметить, что основной возможностью снижения безработицы на сегодняшний день являются активизация государственной политики занятости наряду с общим оздоровлением экономического климата в стране.
• Новая активная политика на рынке труда должна проводиться комплексно, сразу по нескольким направлениям, и ориентироваться на долгосрочный период.
• Проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда.