Юридическая ответственность - это возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера и сами последствия, которые возлагаются гос-вом в установленной процессуальной форме на нарушителя права. Признаками юридической ответственности являются: - ее наступление за совершение правонарушения; - установление юридической ответственности гос-вом в нормах права; - заключается в неблагоприятных последствиях для личности правонарушителя и его имущества; - возлагается строго определенными гос-ными органами и должностными лицами в ходе правоприменительной деятельности; - осуществляется в процессуальных формах; - обеспечена принудительной силой гос-ва. Общая цель юридической ответственности - защитить права и свободы человека, обеспечить общественный порядок. К функциям юридической ответственности относятся: - функция возмездия, кары за совершение правонарушения; - правовосстановительная; - функция специальной превенции; - функция общей превенции; -воспитательная. Функция кары, возмездия имеет цель наказать виновного в совершении правонарушения, заставить его претерпеть личные (лишение свободы, ограничение правового статуса и т. д.), имущественные (уплата штрафа), организационные (увольнение, запрет заниматься определенной деятельностью) неблагоприятные последствия. Правовосстановителъная функция имеет цель восстановить нарушенное право, возместить причиненный ущерб. Значение функции специальной превенции - предупредить правонарушителя о недопустимости противоправного поведения, неотвратимости неблагоприятных последствий, заставить его с учетом отрицательного личного опыта совершения правонарушений не совершать их в дальнейшем. Общая превенция - предупреждение всего общества о невыгодности, наказуемости противоправного поведения, побуждение общества учиться на ошибках других правонарушителей и вести себя правомерно. Воспитательная функция имеет два значения: воспитание всего общества в духе уважения к праву; перевоспитание (изменение мировоззрения, отношения к преступному и законопослушному поведению) правонарушителя. Принципами юридической ответственности являются: - неотвратимость; - законность; - справедливость; - гуманизм; - ответственность только за вину; -обоснованность; - целесообразность; - индивидуализация наказания. - Неотвратимость - обязательность отрицательной реакции гос-ва в виде юридической ответственности (наказания) за каждое совершенное виновное правонарушение. Законность - строгая реализация требований правовых норм при привлечении виновного лица к юридической ответственности. Справедливость - фундаментальный принцип юр-кой ответственности, который подразумевает: личную ответственность виновного правонарушителя; недопустимость привлечения к юр-кой ответственности дважды за одно и то же правонарушение; запрет обратной силы закона, отягчающего положение лица, привлеченного к юридической ответственности; обретенную силу закона, смягчающего положение правонарушителя и устраняющего преступность и наказуемость деяния; соответствие вида юридической ответственности и тяжести наказа степени общественной опасности правонарушения. Гуманизм - запрет при привлечении к юридической ответственно пыток и иного жестокого, бесчеловечного, унижающего человеческое достоинство обращения и наказания. Принцип виновной ответственности предполагает возможность привлечения к юридической ответственности и назначения наказания толь при условии вины (умысла и неосторожности) в деяниях правонарушителя. Безвиновное привлечение к ответственности - объективно вменение - запрещается. Обоснованность юридической ответственности (и наказания) включает: -установление факта совершения конкретным лицом конкретного правонарушения; - всесторонность и объективность исследования обстоятельств дела и доказательств; - наличие всех элементов состава правонарушения; - доказанность вины правонарушителя; - издание правоприменительного акта, подтверждающего указанные обстоятельства (состав правонарушения, вину и т. д.) и назначающего соответствующее наказание. Целесообразность - соответствие вида юридической ответственности, наказания целям кары, правовосстановления, предупреждения и воспитания и степени общественной опасности правонарушения. Индивидуализация - учет личности виновного при привлечении к юридической ответственности и назначении наказания. 5. Основаниями привлечения к юридической ответственности называются те юридические и фактические обстоятельства, благодаря которым становится возможным привлечение лица к юридической ответственности. К ним относятся: - предусмотренность определенного вида правонарушения конкретными правовыми нормами; - установленный в законном порядке факт совершения лицом данного правонарушения; - наличие в деяниях предполагаемого правонарушителя состава правонарушения; - отсутствие обстоятельств, исключающих юридическую ответственность; - правоприменительный акт (решение полномочного органа, должностного лица) о привлечении лица, совершившего правонарушение, юридической ответственности на основании соответствующих материальных и процессуальных норм.
Обстоятельствами, исключающими привлечение лица к юридической ответственности, даже при наличии признаков совершенного правонарушения, являются: -необходимая оборона; - крайняя необходимость; - невменяемость; - отсутствие общественной опасности, малозначительность; - задержание лица, совершившего преступление; - обоснованный риск; - выполнение приказа; - физическое или психическое принуждение; - казус (случай). Необходимая оборона - самостоятельная защита индивидуумом своей жизни, прав и свобод, а также жизни, прав и свобод других лиц. К условиям необходимой обороны относятся: - наличие общественно опасного посягательства, его реальность; - объект посягательства - жизнь, права и свободы обороняющегося либо иных лиц, защищенные законом интересы общества и государства; - причинение вреда посягающему лицу; - соответствие причиненного посягающему вреда степени общественной опасности его деяний. Крайняя необходимость - сознательное причинения определенного вреда в целях недопущения большего вреда. Признаками крайней необходимости являются: - наличие реальной опасности для жизни, прав и свобод, интересов общества и гос-ва; -невозможность устранения данной опасности другими средствами; - меньший размер причиненного вреда, чем вреда предотвращенного. Невменяемость - неспособность лица понимать значения своих действий и руководить ими вследствие психического заболевания. Невменяемость устанавливается в результате специальной медицинской экспертизы, после которой суд может объявить данное лицо недееспособным. Ограниченно вменяемые лица несут юридическую ответственность. Малозначительность представляет собой отсутствие реальной общественной опасности деяния, что исключает его противоправность в отношении юридической ответственности. Задержание лица, совершившего преступление, также исключает юридическую ответственность, если: целью задержания являлась передача данного лица компетентным органам гос-ва; - пресечены совершаемое им преступление либо возможность совершение новых преступлений путем причинения правонарушителю вреда; невозможность задержать правонарушителя другими методами; соответствие причиненного правонарушителем вреда степени общественной опасности его посягательства. Обоснованный риск служит основанием для освобождения от юридической ответственности, если вред причинен ради достижения общественно полезной цели. Лицо освобождается от юридической ответственности, если оно нарушило правовые нормы в период исполнения обязательного для него приказа (распоряжения). Примером данной ситуации может служить выполнение противоправных действий военнослужащим по приказу командира. Не подлежат юридической ответственности деяния лица, если оно потеряло способность руководить своими действиями в результате фактического или психического насилия. Казус (случай) - это причинение вреда в результате обстоятельств, которое лицо не могло предвидеть и предотвратить. (Например, водитель сбивает пешехода в результате столкновения с его автомобилем другого автомобиля, которое было вызвано нарушением правил дорожного движения другим водителем.)
Правопорядок охватывает общ-ые отношения, регулирующие и охраняемые правом. Правовые отношения, которые возникают, изменяются, и прекращаются при участии и в соотношении с юр-ми нормами, они являются объектом регулирования правовой охраны Прав-ая охр-а - распространяется на правопорядок и на общественный порядок. Общ-ый порядок – система охраняемых правом социальных отношений, состоящих из структурных подразделений, элементов, подсистем. Правопорядок относится к общественному порядку, имеет свои подсистемы и составные части. Общ-ый порядок родовое понятие, а правопорядок видовое, соотносятся как система действующих в обществе социальных норм с одним из видов-правовыми нормами. Наряду с правопорядком выделяют виды общ-го порядка, например, порядки, возникающие под воздействием норм нравственности или норм общ-ых орг-ций. Правопорядок как вид общ-ного порядка, образуется под воздействием права. Его охрана охватывает не все сферы общ-го порядка, а ту часть, которая попадает под действие правового регулирования. Законность — это принцип гос-ной и общ-ной жизни, представляющий собой систему требований соблюдение законов и их реализацию гос-вом, всеми органами, общ-ными орг-циями, фирмами, долж-ми лицами, гражданами. Деятельность, направленная на практическую реализацию рассматривают как организационное условие реализации права и обеспечение правопорядка. Законность в широком смысле - рассматривается как господство законов в общественной жизни, т.е. как правовой режим, при котором нормы права осуществляются всеми участниками правоотношений. В узком - как принцип деятельности гос-ных органов. Исторически зак-ть возникла, как требование гос-ной власти соблюдать законы. С античных времен каждый класс, приходящий к власти, создает новое право и зак-во. Завоевав власть, правящий класс добивается обеспечения соблюдения и исполнения законов. Римские юристы говорили: «закон суров, но это закон». Зак-ть они рассматривали как противовес беззаконию и произволу власти. Зак-ть направлена на охрану определенного класса. Законность устанавливалась как метод полит-ого господства имущ-ного класса, как средство осуществления диктатуры эксплуататорского класса по отношению к порабощенным. Во всех типах государства законность это средство укрепления, поддержания соответственно рабовладельческих, феодальных, буржуазных, социалистических общественных порядков. Признаки законности: -всеобщность требования соблюдать и исполнять законы государства; - осуществление всех гос-ных властных функций при соблюдении долж-ми лицами прав и свобод личности, гарантии от необоснованной привлечения граждан к ответственности или незаконного лишения благосостояния; - пресечение и предупреждение правонарушений и обеспечение наказания за нарушение законов. Характеризуют законность как принцип поведения людей, должностных лиц, учреждений, орг-ций, орг-ов гос-ва и пр-а и как метод деят-ти гос-ва и пр-а. Законность определяется как принцип, метод, режим, требование и т.д. –соответствие деят-ти участников общ-ных отн-ий предписаниям норм права. 2 подхода: 1) З-ть-принцип гос-ой и общ-ой жизни, требование неуклонного соблюдения и исполнения зак-ов всеми гражданами и должностными лицами. 2) З-ть -соблюдение, исполнение законов, всех правовых предписаний, т.е. как правомерное поведение. Особенности: Закон предписывает определенное поведение и содержит требования. Законность связанна с зак-вом и не может без нее существовать, они возникли вместе. Зак-во служит предпосылкой зак-ти и не является элементом зак-ти. Зак-ть и зак-во различаются, отличны друг от друга по своей направленности, Зак-ть отвечают на вопрос, что требуется соблюдать, зак-во- как соблюдать. Зак-ть образует связующее звено между зак-вом и правопорядком. Зак-ть должна обеспечивать одинаковые условия при решении юридических ситуаций. Неравенство заключается: а) отдельные законы принимаются в противоречии с К. РФ, конст-ми фед-ми зак-ми; 6) правоохранительные органы, применяющие закон, нарушают его; в) чиновничий аппарат нарушает законодательство. Принципы: - всеобщность требований зак-ти -в гос-ве все равны перед законом. Равенство распространяется на всех долж-ых лиц. Верховенство закона – законы имеют высшую юр. силу по отношению к НПА. НПА явл-ся подзаконными, они должны соответствовать конституции. Акты органов исп-ой власти д.б. подзаконными актами и соответствовать требованиям закона и издаваться на основании актов - федерального, субъекта федерации, либо местного органа. Единство зак-ти - единство законов и подзаконных актов, их толкование и применение; соблюдение единых для всех граждан, органов и орг-ций гос-ва НПА; Законность должна гарантировать свободу действий субъектов федерации, местных орг-ов. Этот принцип не должен сковывать инициативы субъектов Федерации, местных органов самоуправления, с учетом специфических особенностей. Гарантированностъ основных прав и свобод граждан – гос-во обеспечивает гражданам права и свободы. (Всеобщая Декларация прав чел-ка 1948 г. и Международные пакты о гражданских и политических правах 1966 г. в них закреплены права и свободы чел-ка и гр-на) Ст. 7 Конституции РФ закреплены важнейшие права и свободы чел-ка и гр-на. Это конституционная обяз-ть гос-ва защитить права и свободы чел-ка и гр-на. Единство прав и обяз-тей личности - важный принцип зак-ти, понимание свободы чел-ка и гр-на. Неотвратимость наказания за совершение правонарушений - каждое совершенное правонарушение д.б. раскрыто, виновные подвергнуты уголовному наказанию - не просто мера предупреждения - кара и воспитание - это средство обеспечения зак-ти и правопорядка, д.б. справедливым. Недопустимость подмены зак-ти целесообразностью- субъекты правовых отношений предоставляется возможность принимать эффективные, целесообразные решения, определенного нормой права. Субъектам права запрещается нарушать НПА. Укрепление зак-ти и правопорядка –условие и средство формирования демократического, правового гос-ва и пр-а. Зак-ть и правопорядок –необходимые элементы демократии, основные общечел-кие ценности, нарушение этого принципа подрывает авторитет закона. Связь зак-ти и культуры – зависит от общей и правовой культуры граждан и долж-ных лиц. По мере повышения культурного уровня населения зак-ть становится более существенным фактором. Высокая правовая культура –хорошее знание и уважение зак-ов и умение применять их. Гарантии обеспечения зак-ти и правопорядка (все связаны между собой)– система эк-их, полит-их, идеологич-их, правовых факторов реализации норм права. Эконом-ие- производство матер-ых благ в обществе обеспечивает возможность осуществления прав и свобод. Материально и социально обеспеченный чел-к сообразует свое поведение с правом и зак-ом. Полит-ие –элемент полит-ой системы общества, на основе норм права поддерживают соц-ую жизнь. Эк-ие и полит-ие гарантии имеют большое значение- по мере совершенствования российской демократии, развития рыночных отношений, полноценной охраны прав и свобод чел-ка и гр-на улучшается благосостояние, повышается полит-ая и правовая культура Идеолог-кие -повышение общей культуры населения их правовое воспитание, формирование правосознания масс. Деят-ть всех ветвей власти: зак-ой, исполн-ой, суд-ой и др. (частных охр-ых, ведущих борьбу с нарушителями закона). Правовые –предусмотр-ая нормами права особая процедура применения зак-ов гос-ми и правоохр-ми орг-ми. Нравственные гар-ии-обеспечивают благоприятную морально-психологичую обстановку в обществе, в которой осущ-ются юр-ие права и обяз-ти, уровень культуры, внимание гос-ых орг-ов и долж-ных лиц.
6