Коллективный договор сущность, порядок заключения, контроль за его выполнением

Коллективный договор: сущность, порядок заключения, контроль за его выполнением

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий правовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работником на предприятии, в учреждении, организации. Условия коллективного договора, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, недействительны. Коллективный договор заключается, с одной стороны, работниками в лице одного или нескольких профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов, с другой стороны - работодателем непосредственно или уполномоченным им представителем. Содержание и структура коллективного договора определяется сторонами. В коллективном договоре могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам: формы системы и размеры оплаты труда, денежные вознаграждения пособия, компенсации, доплаты; механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков; улучшение условий и охраны труда молодежи, женщин и других работников; добровольное и обязательное медицинское страхование; соблюдение интересов работников при приватизации предприятия, ведомственного жилья; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; льготы для работников, совмещающих работу с обучением; контроль за выполнением коллективного договора; ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования профсоюзов, иных уполномоченных работниками исполнительных органов; отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении. Коллективный договор заключается на срок от одного года до трех лет.

Соответствие зданий производственного оборудования, процессов и

рабочих мест требованиям по ОТ

Здания (помещения) должны соответствовать требованиям по охране труда.

Работодатель, являющийся собственником зданий (помещений), осуществляющий их эксплуатацию, организует систематическое наблюдение за зданиями (помещениями) в процессе их эксплуатации, назначает лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт зданий или отдельных помещений, создает комиссию по общему

техническому осмотру зданий (помещений).

Здания (помещения) подвергаются плановым (общим и частичным), неплановым (внеочередным) техническим осмотрам. Общие плановые технические осмотры должны проводиться два раза в год - весной и осенью.

Периодичность частичных плановых технических осмотров зданий (помещений) устанавливается работодателем, являющимся собственником зданий (помещений), организацией, осуществляющей их эксплуатацию, или службой технической эксплуатации в зависимости от конструктивных

особенностей зданий (помещений) и технического состояния их элементов.

Внеплановые (внеочередные) технические осмотры зданий (помещений) проводятся после стихийных бедствий, аварий, при выявлении дефектов, деформаций конструкций и повреждений инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации зданий (помещений).

Системы отопления, вентиляции и кондиционирования зданий (помещений) должны обеспечивать в них температуру, влажность и скорость движения воздуха в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.

Производственное оборудование должно соответствовать требованиям по охране труда и использоваться по назначению.

Части производственного оборудования, представляющие опасность, должны быть окрашены в сигнальные цвета или обозначены знаками безопасности в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов.

Работодатель обеспечивает проведение технического обслуживания, ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований производственного оборудования в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, эксплуатационными документами организаций-изготовителей.

Рабочие места должны быть безопасными и удобными для работников.

Конструкция, оснащение и организация рабочих мест должны соответствовать требованиям по охране труда.

Производственные процессы должны соответствовать требованиям по охране труда.

Охрана труда работников при организации производственных процессов должна быть обеспечена применением:

1) зданий (помещений) и производственных площадок соответствующих требованиям по охране труда;

2) рационального размещения производственного оборудования и организации рабочих мест;

3) безопасных технологических процессов и производственного оборудования;

4) материалов, не оказывающих вредного и (или) опасного воздействия на работников;

5) устройств противоаварийной защиты, блокировки и сигнализации;

6) безопасных способов хранения и транспортирования материалов, готовой продукции;

7) способов обращения с отходами производства, обеспечивающих предотвращение их вредного воздействия на здоровье работников;

8) средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты, обеспечивающих безопасные условия труда работников;

9) методов и средств контроля уровней вредных и (или) опасных производственных факторов.

Какие штрафные санкции применяются к учреждениям за нарушение нормативных актов об ОТ

За нарушение законодательства об охране труда, неисполнение распоряжений должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда юридические и физические лица, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, привлекаются органами государственного надзора за охраной труда к уплате штрафа в порядке, установленном законом. Максимальный размер штрафа не может превышать пяти процентов месячного фонда заработной платы юридического или физического лица, которое в соответствии с законодательством использует наемный труд. Неуплата юридическими или физическими лицами, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, штрафа влечет начисление на сумму штрафа пени в размере двух процентов за каждый день просрочки. Применение штрафных санкций к должностным лицам и работникам за нарушение законов и иных нормативно-правовых актов об охране труда осуществляется в соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях. Лица, на которых наложен штраф, вносят его в кассу предприятия по месту работы. Решение о взыскании штрафа может быть обжаловано в месячный срок в судебном порядке. Средства от применения штрафных санкций к юридическим или физическим лицам, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, должностным лицам и работникам, определенным настоящей статьей, зачисляются в Государственный бюджет ДНР.

Организационно-распорядительная документация по ОТ на предприятии

Работодатель издает приказы, положения, распоряжения, инструкции, программы, правила и другие документы, которые регламентируют работы по направлению «охрана труда» в организации. Примеры организационно-распорядительной документации:

1. Приказ (положение) о распределении обязанностей по охране труда среди руководящего состава.

2. Должностные обязанности работников по вопросам охраны труда.

3. Приказ о службе охране труда или о возложении исполнения обязанностей инженера по охране труда.

4. Положение о службе охраны труда.

5. План работы службы охраны труда.

6. Перечень профессий работников, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам.

7. Поименные списки лиц для прохождения периодических медосмотров.

8. Заключение о результатах предварительного или периодического медосмотра.

9. Акт заключительной комиссии о результатах периодического медосмотра.

10. Программа проведения вводного инструктажа.

11. Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

12. Приказ (распоряжение, решение) по подразделению (цеху, участку) о назначении ответственного лица для проведения стажировки работника.

13. Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Основная цель аттестации состоит в регулировании отношений между собственником или уполномоченным им органом и работниками в сфере реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда.

Результаты аттестации используются предприятиями, организациями и учреждениями (далее – предприятие) для осуществления льгот и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством. В соответствии со статьей 7 Закона № 2694 работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспечиваются лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой, имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда в повышенном размере и другие льготы и компенсации, предоставляемые в порядке, определенном законодательством. Для установления льгот и компенсаций, прежде всего, необходимо определить, какие именно рабочие места отнесены к данной категории. 
Отнесение рабочего места к категории с вредными условиями труда возможно лишь на основании результатов аттестации, которая проводится предприятиями независимо от форм собственности и отраслевой подчиненности согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 года № 442, и Методических рекомендаций для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Министерства труда Украины от 1 сентября 1992 года № 41 (далее – Методические рекомендации).

Аттестация проводится на предприятиях, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно воздействовать на состояние здоровья работников, а также на их потомков как нынешних, так и будущих. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия.

Аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в пять лет, при условии, что в течение этого времени на данном предприятии коренным образом не изменялись условия и характер труда (производство, работа, рабочее место). В случае коренного изменения условий и характера труда проводится внеочередная аттестация. 

Аттестации подлежат рабочие места, на которые технологический процесс, оборудование, используемые сырье и материалы могут быть потенциальными источниками вредных и опасных факторов. Перечень рабочих мест, которые подлежат аттестации, определяет аттестационная комиссия предприятия.

Рабочее место по условиям труда оценивается с учетом влияния на работников всех факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных Гигиенической классификацией труда, совокупных факторов технического и организационного уровня условий труда, степени риска нанести ущерб здоровью. 

Санитарно-гигиенические исследования факторов производственной среды и трудового процесса проводятся санитарными лабораториями предприятий и организаций, научно-исследовательских и специализированных организаций, аттестованных органами Госпотребстандарта и Министерства здравоохранения Украины по спискам, согласованным с органами Государственной экспертизы условий труда, а также на договорной основе лабораториями территориальных санитарно-эпидемиологических станций. 

Результаты замеров показателей вредных и опасных производственных факторов оформляются протоколами за формами, утвержденными Министерством здравоохранения Украины, и заверяются соответствующими подписями и печатью.

По результатам аттестации составляется Карта условий труда на каждое учтенное рабочее место или группу аналогичных мест, форма которой приводится в приложении 2 к Методическим рекомендациям.

Она заполняется в соответствии с Инструкцией о заполнении Карты условий труда при проведении аттестации рабочих мест, утвержденной Министерством труда Украины и Министерством здравоохранения Украины 30 ноября 1992 года за № 06-41-48. 

По результатам аттестации аттестационная комиссия предприятия составляет перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготы и компенсации, предусмотренные законодательством, в частности на льготное пенсионное обеспечение. Этот перечень по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или профсоюзным представителем утверждается приказом по предприятию и сохраняется в течение 50 лет.

Выписка из приказа о результатах аттестации в части подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение по соответствующему списку на рабочем месте по конкретной профессии (работе) прилагаются к трудовым книжкам работников, профессии и должности которых внесены в перечень. 

Следует отметить, что аттестация предусматривает не только выявление на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов, причин их возникновения и предоставление льгот и компенсаций работникам, но и осуществление мероприятий по улучшению условий труда, разработке комплекса мер по оптимизации уровня гигиены и безопасности, характера труда и оздоровления работников. 

На предприятиях, в организациях и учреждениях (далее – предприятие) независимо от форм собственности и хозяйствования, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных факторов, могущих неблагоприятно воздействовать на состояние здоровья работников, а также на их потомков как в настоящее время, так и в будущем, проводится аттестация рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация). Она осуществляется согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 года № 442, и Методическим рекомендациям для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Министерства труда Украины от 1 сентября 1992 года № 41. 

Аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в пять лет. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия.