Déclaration conjointe relative au lancement d’une plateforme-pays sur les forêts, la nature et le climat en Papouasie-Nouvelle-Guinée.

28 juillet 2023 Déclaration conjointe relative au lancement d’une plateforme-pays sur les forêts, la nature et le climat en Papouasie-Nouvelle-Guinée.

Publié le 28 juillet 2023

Fait partie du dossier : Déplacement en Océanie.

À l’occasion de la visite d’Emmanuel Macron, Président de la République française, à Port-Moresby le 28 juillet 2023, la France et la Papouasie-Nouvelle-Guinée se sont engagées à travailler en étroite coopération à l’élaboration pour ce pays d’une plateforme-pays sur les forêts, la nature

et le climat.

La Papouasie-Nouvelle-Guinée abrite en effet des réserves vitales de carbone et de biodiversité parmi les plus importantes au monde. Elle comprend près de 7 % de la biodiversité mondiale et abrite une grande partie de la troisième plus grande forêt tropicale humide au monde, ce qui en fait un pays à l’empreinte carbone négative. Dans ce contexte, la Papouasie-Nouvelle-Guinée est déterminée à mettre en place un programme pluriannuel visant à protéger ces réserves vitales, dans

l’intérêt du pays, de ses habitants et du monde entier.

Un partenariat économique et financier avec la communauté internationale, à la hauteur de ces efforts, est nécessaire. Dans cet esprit, la France et la Papouasie-Nouvelle-Guinée œuvreront d’ici la COP28 à mettre en place une plateforme-pays sur les forêts, la nature et le climat, en lien étroit avec l’Union européenne dans le cadre d’une approche « équipe Europe », les organismes des Nations Unies, Wild Life Conservation Society, Conservation International et Bezos Earth Fund, et en associant tout autre partenaire qui souhaitera s’engager.

Ce partenariat poursuivra les principaux objectifs suivants :

Soutenir et étendre le réseau de zones protégées ainsi que d’autres mesures de conservation efficace par zone en Papouasie-Nouvelle-Guinée pour aider ce pays à mettre en œuvre son engagement de protéger 30 % de ses zones terrestres, marines et de ses eaux intérieures d’ici 2030, conformément au Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal. Cette action sera menée grâce à l’évaluation et à la gestion efficace des zones

protégées ou des zones de conservation existantes, notamment les zones gérées localement, en conduisant à l’échelle nationale un recensement basé sur la science des territoires prioritaires pour établir de nouvelles zones protégées et prendre d’autres mesures de conservation efficace par zone, en accordant la priorité aux zones abritant une

biodiversité très importante et dotées d’une grande intégrité écologique et en s’appuyant sur une planification fondée sur des données scientifiques pour une utilisation durable des terres. À cet effet, il sera tenu compte de la version actualisée de la Stratégie et du plan d’action nationaux de la Papouasie-Nouvelle-Guinée pour la biodiversité et de toute mise à jour postérieure à l’adoption du Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal, ainsi que des efforts déployés par l’UE dans le cadre du programme FCCB (Forêts, changement climatique, biodiversité).

Soutenir la Papouasie-Nouvelle-Guinée dans l’élaboration de lignes directrices appropriées pour créer des aires marines protégées sur son territoire.

Soutenir la mise en œuvre des mesures nationales relatives aux océans en mettant l’accent sur la gestion et la gouvernance intégrées

des océans grâce au renforcement des capacités en matière de sciences et de recherche océaniques, de cartographie des fonds marins, de systèmes d’observation, de planification de l’espace marin, et de réduction des risques marins, afin d’améliorer la gestion des ressources océaniques et côtières.

Investir dans la gestion durable des forêts et la mise en place de chaînes de valeur durables dans ce secteur ainsi que dans le secteur des produits de base agricoles, grâce notamment à des procédures adéquates de certification, afin que la Papouasie-Nouvelle-Guinée accroisse les revenus qu’elle tire de son

capital naturel exceptionnel, conformément à l’initiative « 10by30 » lancée lors du sommet « One Forest ».

Cela viendra en appui à l’objectif ambitieux de la Papouasie-Nouvelle-Guinée de mettre un terme à ses exportations de bois brut d’ici 2025 pour promouvoir la transformation locale de cette matière première, réduire la déforestation et la dégradation des forêts d’ici 2030 et éviter autant que faire se peut la perte de forêts dotées d'une grande intégrité écologique, conformément au Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal.

Renforcer les capacités de la Papouasie-Nouvelle-Guinée en matière d’éducation et de recherche scientifiques sur l’environnement et les océans, notamment en soutenant le recensement national des forêts et d’autres programmes d’enseignement et de formation techniques et professionnels pour créer des emplois verts.

Créer en Papouasie-Nouvelle-Guinée un solide mécanisme de suivi, reposant sur les plateformes existantes et utilisant les technologies les plus récentes afin de mesurer les résultats obtenus en matière de protection des zones dotées d’une grande intégrité écologique et de réserves vitales de carbone et de biodiversité.

Ce projet sera soutenu par des programmes de coopération scientifique et de renforcement des capacités en lien avec des organismes de recherche nationaux et internationaux,

l’Institut de recherche pour le développement (IRD) de la France et les programmes

existants, dans le cadre de l’initiative « One Forest Vision » lancée à Libreville.

Étudier et mettre au point des instruments appropriés pour financer à long terme la conservation de la biodiversité, grâce notamment aux projets REDD+ de réduction des émissions liées à la déforestation et à la dégradation des forêts dans les pays en développement, aux projets de marché volontaire du carbone, à l’accès aux ressources génétiques et au partage juste et équitable des avantages découlant de leur utilisation (APA), aux fonds d'affectation spéciale dédiés à la conservation de la nature et aux crédits et certificats en faveur de la biodiversité, pour que le secteur privé se mobilise et contribue à la conservation de la nature autant que faire se peut.

La Papouasie-Nouvelle-Guinée s’emploiera également, avec le soutien de ses partenaires, à établir un cadre d’action national et des mécanismes adéquats de mise en œuvre des mesures graduées d’atténuation en faveur de la biodiversité, consistant à éviter, réduire, restaurer et compenser (ERRC) les effets des projets de développement sur la biodiversité.

Afin d’accélérer, de suivre et d’évaluer les progrès, une taskforce est mise en place pour assurer la participation pleine et entière et la coordination des efforts du gouvernement de la Papouasie-Nouvelle-Guinée, de ses organismes compétents, de ses provinces, de ses collectivités locales ainsi que de ses partenaires internationaux, notamment ses bailleurs, les ONG, le secteur privé et les organisations philanthropiques. En particulier, la France aidera à la mise en place d’un secrétariat de haut niveau chargé d’élaborer des actions de suivi du paquet de mesures nationales, en fournissant des ressources humaines et un soutien financier.

Une feuille de route portant sur le paquet de mesures nationales est en cours d’élaboration et sera examinée avec les partenaires désireux de le soutenir, dans la perspective de sa présentation à Dubaï lors de la COP28, afin de mobiliser de nouveaux financements à la hauteur des engagements forts pris par la Papouasie-Nouvelle-Guinée.

La France et la Papouasie-Nouvelle-Guinée appellent l’ensemble des partenaires internationaux, publics comme privés, ainsi que les fonds multilatéraux tels que le Fonds vert pour le climat et le Fonds pour l’environnement mondial, à contribuer à ces efforts afin de protéger une des principales réserves vitales de carbone et de biodiversité de la planète.

Joint statement on a country package for Forests, Nature and Climate with Papua New Guinea.

Posted on 28 July 2023

At the occasion of French President Emmanuel Macron’s visit in Port-Moresby on the 28th of July 2023, France and Papua New Guinea committed to work hand in hand towards the formulation of a country package for

Forest,

Nature and

Climate for Papua New Guinea.

Papua New Guinea hosts some of the most critical reserves of

carbon and

biodiversity in the

world. The country hosts to over 7% of world biodiversity and is the land of the

third largest primary rainforest

in the world, making Papua New Guinea a net carbon

negative country. On this basis, Papua

New Guinea is determined to establish a multi-year program to

protect these

vital reserves, in the interest of the country, its people, and the planet.

This effort must be matched by a financial commitment and economic partnership with the international community. In this spirit, by COP28, France and Papua New Guinea, in strong partnership with the European Union in a team Europe approach, UN-agencies,

Wildlife Conservation Society, Conservation International, and the Bezos Earth Fund, will work toward formulating a country partnership for Forest, Nature and Climate, associating all partners willing to join.

This partnership will be based on the following key objectives:

Expand and support the network of protected areas and other effective area-based conservation measures the country, in order to assist Papua New Guinea in its commitment to reach 30% of land, inland water areas, and sea protection by 2030, in alignment with the Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework (GBF). This will be conducted through the assessment and effective management of existing protected/conserved areas including community-managed areas, through an evidence-based national-scale assessment of priority landscapes for new

protected areas and other effective area-based conservation measures, focusing on areas of high

biodiversity importance

and high

ecological integrity, and through sustainable, science-based

and use planning.

This will be done in line with the update of Papua New Guinea’s NBSAP (National Biodiversity Strategy and Action Plan), and any updates post-adoption of the GBF, and in line with the European effort through the FCCB program.

Support Papua New Guinea to establish appropriate guidelines to establish

Marine Protected Areas (MPA) in the country. Support the implementation of the National Oceans Policy by focusing on integrated ocean management and governance through capacity building in ocean science and research, ocean floor mapping, observing systems, marine spatial planning, and marine risk reduction to improve the management of ocean and coastal resources.

Invest in sustainable

forest management and value chain development, including by supporting agricultural commodity value chain development, and through proper certification schemes, in order for Papua New Guinea to increase its revenues drawn from its extraordinary natural capital, in alignment with the “10by30” initiative launched at the occasion of the One Forest Summit.

This will support Papua New Guinea’s ambition to cease log export by

2025 in order to promote local transformation and to reduce

deforestation and forest degradation by 2030 and minimize the loss of high integrity forests in line with the GBF.

Develop national capacity for environmental and ocean scientific research and education in Papua New Guinea including through the support of the national forest inventory and other technical and vocational educational training programs in order to develop green jobs.

Establish a robust monitoring

mechanism in Papua New Guinea, based on existing portals and the use of the latest technologies to measure the results in protecting areas of high ecological integrity with vital

carbon and biodiversity reserves.

It will be supported by scientific

cooperation and capacity-building programs in coordination with national and international research institutions, the French National Research Institute for Sustainable Development (IRD) and existing programs, in line with the “One Forest Vision” established in Libreville.

Explore and develop appropriate instruments for long term financing of

biodiversity conservation, including through REDD+ projects, VCM projects, ABS (Access to Genetic Resources and the Fair and Equitable Sharing of Benefits Arising from their Utilization), conservation trust funds and biodiversity credits and certificates, in order to maximize the private sector’s contribution and engagement for nature.

Papua New Guinea will also work with the support of its

partners to establish a national policy framework and appropriate implementation mechanisms regarding the Mitigation Hierarchy for Biodiversity (Avoid-Reduce-Restore and Offset biodiversity impacts of development projects).

In order to accelerate, monitor and evaluate progress, a dedicated task-force will be established to ensure full participation and coordination between the government of Papua New Guinea, its relevant agencies, provinces, local communities, and external partners, including traditional donors, NGOs, private sector and philanthropies. In particular, France will assist in the establishment of a High-Level Secretariat dedicated to undertake the follow-up actions of the Country package by providing human resources and financial support.

A roadmap for the country package is under development and will be discussed with partners interested in supporting the country package, with

a view to its announcement at COP 28 in Dubai, in order to match strong commitments by Papua New Guinea with additional funding from the international community.

France and Papua New Guinea call all external partners, both public and private, as well as multilateral funds such as the Green Climate Fund, and Global Environment Facility to contribute to this effort, in order to protect one of the most critical reserve of carbon and biodiversity in the world.