Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

Преподаватель-организатор ОБЖ

Хижняк В.Е.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

План

• Структура РСЧС
• Задачи РСЧС

В 1992 году функции по защите населения и территорий были поделены между РСЧС (решение задач в мирное время) и ГО (в военное время).

ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (1994 г.) стал законодательной основой РСЧС.

МЧС – управляющий и организующий центр РСЧС.

Основная цель создания РСЧС – объединение усилий органов власти, субъектов РФ, городов и районов, организаций, учреждений и предприятий

для предупреждения и ликвидации ЧС.

Задачи РСЧС:

• проведение единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС;
• защита жизни и здоровья людей, материальных ценностей и окружающей среды при возникновении ЧС;
• формирование и внедрение норм, связанных с защитой от ЧС;
• проведение мероприятий по защите населения и территорий;
• оповещение и информирование населения о ЧС;

• ликвидация ЧС и их последствий;
• подготовка сил и средств РСЧС;
• оказание гуманитарной помощи;
• выполнение мероприятий ГО;
• подготовка руководящего состава, специалистов;
• обучение населения;
• обеспечение функционирования объектов и отраслей;
• пропаганда значимости РСЧС.

Структура РСЧС

• РСЧС строится по территориально-производственному принципу, состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней управления (федеральный, региональный, территориальный, местный, объектовый). Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий. Звенья (местный уровень) создаются в муниципальных образованиях (район, населенный пункт) для предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.
• Функциональная подсистема РСЧС создаётся в федеральных и ведомственных системах

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

Уровни

Федеральный

Региональный

Территориальный

Местный

Объектовый

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

Структура РСЧС

Постоянно действующие органы управления

Координирующие органы управления

Органы повседневного управления

Силы и средства РСЧС

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

Постоянно действующие органы управления

МЧС России

Региональные постоянно действующие центры ГОЧС

Органы управления в субъектах РФ и на местах

Отделы, сектора по делам ГОЧС

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

Координирующие органы управления

Региональные координирующие центры ГОЧС

Координирующие центры в субъектах РФ

Координирующие центры на местном уровне

Координирующие центры на объектах

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

Силы и средства РСЧС

Для наблюдения и контроля

(предупреждение)

Для ликвидации ЧС

Режимы функционирования РСЧС

Действия РСЧС в режиме повседневной деятельности

• Наблюдение за состоянием окружающей среды и обстановки на потенциально опасных объектах.
• Планирование и выполнение мер по предупреждению ЧС и обеспечению защиты населения .
• Подготовка органов управления .
• Сил и средств к действиям при ЧС.
• Создание и пополнение финансовых и материальных резервов.

Действия РСЧС в режиме повышенной готовности

• Выявление причин ухудшения обстановки.
• Выработка предложений по её нормализации.
• Усиление дежурно-диспетчерской службы и наблюдение за состоянием природной среды.
• Обстановкой на потенциально опасных объектах.
• Меры по защите населения и окружающей среды.
• Приведение в готовность сил и средств.
• Уточнение планов действий.

Действия РСЧС в режиме чрезвычайной ситуации

• Организация защиты населения
• Определение границ ЧС.
• Организация ликвидации ЧС.
• Работы по первоочередному обеспечению пострадавшего населения.
• Непрерывный контроль за состоянием окружающей среды и обстановкой на аварийных объектах.