Исследовательская работа "Болею душой за свой поселок. Бесконечникова Любовь Андреевна - лидер местного самоуправления"

Муниципальное бюджетное общеобразовательное

учреждение основная общеобразовательная школа № 2 р. п. Хор

Всероссийский конкурс среди общеобразовательных организаций Российской Федерации

Номинация: «Лидеры местного самоуправления»

Исследовательская работа

Тема: «Болею душой за свой поселок.

Бесконечникова Любовь Андреевна - лидер местного самоуправления»

Автор работы:

Хортов Сергей Викторович,

ученик 5 в класса

Руководитель:

Хортова Ольга Владимировна,

учитель русского языка

и литературы МБОУ ООШ № 2

р.п. Хор

2019

Содержание

Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1

Истрия семьи ……….………..………………………………………………4

Глава 2

2.1Становление личности …..…………………………..………………………..….….5

2.2 Терпение и труд…………………………………………………………...6

Заключение …………………………………………………………….......….8

Приложение……………………………………………………………….….10

Введение

В жизни гражданского общества большую роль играет местное самоуправление. Местное самоуправление является связующим звеном  между гражданским обществом и государством. Люди управляют общественными делами собственными силами. Конституция Российской Федерации предусматривает самостоятельное решение населением  вопросов местного самоуправления.

Актуальность: Особую роль в организации эффективной работы государства играют органы местного самоуправления. Начавшиеся в середине 1980-х гг. преобразования советского строя, расширение демократии, гласность привели к кардинальным изменениям во всех сферах общественных отношений. В период становления новой российской государственности произошел переход от местного государственного управления к новой его форме – местному самоуправлению. В 1993 г. Конституция  вывела местное самоуправление из системы органов государственной власти. В условиях системной трансформации под влиянием субъективных и объективных факторов развитие местное самоуправление в 1990-е гг. было сложным и драматичным. Сегодня опыт взаимодействия федеральных, региональных властей, органов МСУ может быть полезен в ходе реализации современной (2003 г.) реформы в этой сфере, что позволяет говорить об актуальности заявленной темы исследования.

Объектом исследования: является Бесконечникова Любовь Андреевна – глава администрации п. Хор с 1991-1998 годы

Предмет исследования: личностные качества главы поселения и их влияние на эффективность управления поселком. История развития поселка под руководством Бесконечниковой Любови Андреевны.

Цель исследования: на примере деятельности главы администрации Бесконечниковой Любови Андреевны, в ведении которой находился поселок Хор, рассказать о работе местного самоуправления в историческом периоде с 1991-1998 г.

Задачи: а) рассмотреть этап местного самоуправления на территории поселка Хор в период с 1991 - 1998 год;

б) изучить местное самоуправление в период с 1991 года по 1998 год на примере деятельности главы администрации этого периода Бесконечниковой Л.А.;

Чтобы решить поставленные задачи, воспользуемся методами исследования: фотоматериал, беседы с Любовью Андреевной.

Гипотеза: Исследуя биографический материал главы администрации п. Хор Бесконечниковой Л.А., мы докажем, что она сохранила прямое назначение зданий в поселке и внесла вклад в развитие поселка в период перестройки. Эффективность управления поселком повышалась, благодаря личностным качествам, самосовершенствованию, самоотверженности главы администрации.

2 Основная часть

Глава 1

История семьи

Быть главой поселка Любови Андреевны Бесконечниковой было предначертано свыше. Дедушка Григорий Клименко вместе с женой Марией¹ и со своими 7 детьми, где отец Любови – Андрей был старшим и единственным сыном, жили в бараке. Дедушка пас коров в п. Хор, содержал семью.

Однажды во время выпаски стада, дедушка повесил торбочку с едой на ветку березы, а пока ходил за скотом, потерял эту березку. Несколько раз обходил то место, где оставил торбочку – нет дерева!

Через три месяца было распределение участков, выделенных под строительство. Каково же было его удивление, когда он увидел на выделенном ему участке, ту самую березку с торбочкой. Это был знак! Так началась жизнь семьи Клименко на улице Красноярской. Клименко Андрей Григорьевич² 1917 года рождения работал шофером. В 1940 году Андрея забрали в армию, откуда он вернулся только в 1946 году. Был участником войны с Японией, освобождал Сахалин. Награжден благодарственной грамотой за подписью Сталина и медалью за победу над Японией. На Дальнем Востоке Андрей и познакомился с девушкой - Ерошенко Валентиной Лазаревной приехавшей из Донецка на Дальний Восток по призыву. Окончив в Донецке электротехникум, в п. Хор она работала мастером на Гидролизном заводе (тогда он назывался «5 завод»), мастером на Хорском кирпичном заводе. В 1947 году Люба Клименко родилась в доме, который был построен на участке с потеряной березкой. В семье было четверо детей. Все учились в Первомайской школе. Многому научилась Любовь Андреевна у своей первой учительницы Селюковой Марии Ивановны. Еще в школе учителя заметили, что у Любы управленческий характер.

Глава 2

2.1 Становление личности

После окончания 8 класса Любовь Андреевна поступила в ГПТУ № 20 г. Хабаровска. Параллельно заканчивала вечернюю школу.

На той же улице Красноярской Любовь Андреевна встретила свою любовь - Виталия Бесконечникова. Молодой подводник,³ не долго думая, предложил руку и сердце Любе.⁴ В 1968 году сыграли свадьбу.

В это время Любовь Андреевна решила, что защиту диплома будет осуществлять с уклоном на строительство. После окончания училища работала в СУ -275 в бригаде отделочников⁵.

Руководитель молодежной бригады Неганова Мария сразу обратила внимание на молодого специалиста. Убедилась она в том, что молодая Люба человек ответственный и грамотный в тот период, когда бригада поехала на строительство города Амурска.

За 6 месяцев командировки Любовь Андреевна показала, что способна на большее. Пришлось идти учиться в техникум. После чего была назначена мастером на 2-й участок СУ – 275, затем прорабом. Начальник участка Василий Гажала сразу подметил, что Любовь Андреевна должна продвигаться выше. Через некоторое время встал вопрос о выборе главы администрации. В 1991 году на заседании депутатов единогласно все проголосовали за Бесконечникову Л.А.

2.2 Терпение и труд все перетрут

…Затем была по рекомендации депутатского корпуса назначена главой администрации.

В эти годы поселковым администрациям было дано право местного самоуправления. Детские сады, школы (а их в поселке три), частично больницы финансировались через бухгалтерию поселковой администрации. Налоги с предприятий, которые хоть как-то существовали, поступали в администрацию поселка. Район кое-что выделял только в том случае, когда были предоставлены веские обоснования. В этот период была построена ветлечебница. Так же Сберкасса пришла в аварийное состояние. И Любовь Андреевна подняла вопрос о строительстве нового здания Сбербанка, но место, которое предполагалось под строительство, «большие начальники» присмотрели для себя. Много пришлось приложить усилий, чтоб «отвоевать» территорию для Сбербанка. В этот период Любови Андреевне угрожали, пугали, сожгли гараж с машиной, но твердость духа была не сломлена.

С приходом перестройки наполняемость детских садов снизилась. Встал вопрос о закрытии. Но, понимая, что люди останутся без работы, а закрытое помещение быстро придет в негодность, Любовь Андреевна вместе с коллегами⁶ принимает решение разгрузить школы, переоборудовав помещения детских садов, переведя туда начальные классы. Благодаря такому распределению, в двухтысячные годы не пришлось вкладывать огромные суммы денег на восстановление дошкольных учреждений, когда поднялась рождаемость. Совместно с Н. Слипченко, Любовь Андреевна⁷ смогла обосновать, что общежития СУ – 275 нужно переоборудовать под поликлинику, так как старая пришла в ветхое состояние. Главу района – Виктора Петровича Проскурякова убедило обоснование Бесконечниковой.

В это же время в районе биохимического завода детский сад отдали под реабилитационный центр для детей. Открыли его позже, но этим постановлением защитили здание от коммерсантов. Через некоторое время возникает новая проблема – срочно нужно было найти место для терапевтического и детского отделений. Любовь Андреевна собирается к директору СПТУ -17 Мовчан Татьяне Николаевне. Целое пятиэтажное здание было отдано под больницу, где впоследствии открыли наркологическое отделение.

В те же годы детский сад, расположенный на берегу реки, ждала участь закрытия. Заведующая - Киселева Тамара Павловна внесла свое предложение, как сохранить детский сад. Здесь снова пришлось «встать в проломе» и привести веские обоснования, чтоб детсад не закрыли. Любовь Андреевна предлагает сделать оздоровительный лагерь для школьников. В 90-е годы, когда финансирование сводилось к минимуму, Любовь Андреевна смогла продлить жизнь детскому садику. Самый отдаленный детский садик был в районе кирпичного завода. На него претендовали коммерсанты, работающие с Китаем. И это помещение, усилиями главы было сохранено, как образовательное.

К Хорской администрации относилось и село База Дрофа. Люди приходили с жалобами. Одна из ситуаций, возникшая на Дрофе – это баня, которую хотели закрыть. Администрация приняла решение –баню отстоять! Так же на Дрофе сохранили фельдшерский пункт, отремонтировали детсад.

Любовь Андреевна смогла не только сохранить, но и преумножить богатства поселка, пока стояла у власти.

Оставив пост главы администрации в 1998 году, Любовь Андреевна не оставила работу по развитию поселка. Она включилась в новую деятельность- помогала восстановить старый цех кирпичного завода под названием «Ластар». В это же время в поселке открылось предприятие по выпуску лечебной грязи «Полипефан». Любовь Андреевна прилагала много усилий, чтоб у людей была работа. Она искала покупателей не только по районам, но даже в Японии⁸.

В 2009 году Дому Культуры в п. Хор исполнилось 50 лет, к этой дате было решено сделать капитальный ремонт здания. Любовь Андреевна своим примером показала, что, не смотря ни на что, остается верной своему поселку. Вместе со всеми она помогает⁹ отремонтировать Дом Культуры.

Заключение

Оглядываясь назад, Любовь Андреевна говорит: «Я уверена в том, что поступала правильно. Детские садики начали наполняться детьми. На базе училища открылся техникум, больница стала обратно общежитием, где живут студенты».

Многие в нашем поселке сегодня живут за счет животноводства. Благодаря новой ветлечебнице, улучшилось санитарное состояние скота, отслеживается вакцинация скота. А это – здоровье людей!

Даже после того, как Любовь Андреевна оставила пост главы администрации, она не перестает быть среди людей. Участвует в организации приема гостей поселка, сама ездит¹⁰ на различные мероприятия. На сегодняшний день, она является председателем совета ветеранов. В 2018 году Семья Бесконечниковых отметила 50 - летний юбилей совместной жизни.¹¹ Любовь Андреевна с мужем вырастили детей, сейчас участвуют в воспитании внуков и в жизни школы, где учатся внуки.

Приложение 1

Дедушка Григорий Клименко с бабушкой Марией

Приложение 2

Родители Бесконечниковой Л.А.

Отец -Клименко Андрей Григорьевич,

мать - Клименко Валентина Лазаревна

Приложение 3

Виталий Бесконечников на подводной лодке (1968 г.)

Приложение 4

Свадьба Любы и Виталия

Приложение 5

Бригада отделочников

(Вторая слева Люба Бесконечникова)

Приложение 6

Любовь Андреевна с Людмилой Анисимовной Юдиной

Приложение 7

Рабочие моменты. 90-е годы

Приложение 8

Любовь Андреевна, Борис Константинович Кузнецов

и японский представитель Вода-Сан (при заключении договора на поставку лечебной грязи)

Приложение 9

Любовь Андреевна на ремонте в Доме Культуры

Приложение 10

Любовь Андреевна на встрече с почетными гостями

Приложение 11

Семья Бесконечниковых

1^ Дедушка Григорий с бабушкой Марией (фото)

2^ Родители Бесконечниковой Л.А. Отец -Клименко Андрей Григорьевич, мать Клименко Валентина Лазаревна

3^ Виталий Бесконечников на подводной лодке (1968 г.)

4^ Свадьба Любы и Виталия

5^ Бригада отделочников (фото)

6^ Любовь Андреевна с Людмилой Анисимовной Юдиной

7^ Рабочие моменты 90-е годы

8^ Любовь Андреевна, Борис Константинович Кузнецов и японский представитель Вода-Сан

9^ Любовь Андреевна на ремонте в Доме Культуры

10^ Любовь Андреевна на встрече с почетными гостями.

11^ Семья Бесконечниковых

11