МКОУ «Пудемская СОШ»
Консультации по обществознанию
9 класс
(Политика. Государство. Форма правления.
Партии. Политические режимы)
с. Пудем, 2016 год
Сфера политики
Политика – сфера взаимоотношений между социальными группами по осуществлению общих интересов с помощью политической власти.
Власть – это способность, право и возможность распоряжаться и управлять кем-либо или чем-либо.
Ресурсы - совокупность способов, средств и приемов, с помощью которых устанавливается и реализуется власть.
Ресурсы власти: право, традиции, убеждение, принуждение, насилие и страх.
Источники власти: традиции, сила, авторитет, капитал (богатство), знания
Структура власти.
Власть
Объект - лица, группы или организации, которым адресованы команда, приказ или распоряжение.
-классы, массы, группы, индивиды.
Субъект-участник политического процесса: государство, партии, лидеры и элита.
Функции власти:
руководство, управление, организация, регуляция, мобилизация, господство
Политическая власть – это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определённые политические взгляды, установки и цели.
Виды власти:
1.Экономическая (контроль над экономическими ресурсами: материальными ценностями, деньгами, техникой, плодородными землями, полезными ископаемыми)
2.Социальная (возможность влиять на положение различных слоёв населения, способность повышать или понижать социальный статус личностей и групп)
3.Культурно-информационная власть (власть над людьми с помощью научных знаний, информации)
4.Принудительная (опирается на армию, полицию, службу безопасности, суд и прокуратура)
5.Политическая (три ветви власти):
-Законодательная власть (создающая законы)(во всех правовых государствах принадлежит парламенту -представительному, выборному органу). В России –Федеральное собрание – состоит из 2 палат – Совет Федерации и Государственная дума. Её ещё называют представительной властью.
-Исполнительная власть – принадлежит правительству. Представители исполнительной власти обычно назначаются, а не избираются. Главная задача исполнительной власти – проводить в жизнь, т.е. исполнять, принятые парламентом решения. (Например: парламент принимает закон о государственном бюджете, т.е. о том, как распределять денежные средства государства, а исполнительная власть должна в рамках этого закона: тратить государственные средства только так, как предусмотрено в законе).
-Судебная власть – самостоятельная и независимая ветвь власти. Задача судебной власти является защита прав и свобод человека. Она состоит из трёх видов судов:
1.Конституционные суды (Конституционный суд РФ; конституционные (или уставные) суды субъектов Федерации)
2.Суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, верховные суды субъектов Федерации, а так же районные (городские ) суды, мировые суды, военные суды)
3.Арбитражный суд (Высший арбитражный Суд РФ, арбитражные суды округов, субъектов Федерации)
Типы власти:
Легитимная (власть по закону)
Нелегитимная (власть не по закону)
Основные признаки политической власти:
-верховенство ( распространяется на всё общество)
-публичность (действует на основе права от имени всего общества)
-легальность (только ей принадлежит законное право использовать силу в пределах страны)
-моноцентричность (наличие единого центра принятия политических решений)
-использует самые разнообразные средства: принудительные, экономические, социальные, культурно-информационные.
Государство.
Государство – это организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обладающая суверенитетом.
Суверенитет –независимость.
Признаки, функции, формы Государства.
Признаки (любого) государства
Признаки правового государства
1.Единая территория
1.Верховенство закона
2.Единая система управления
2.Максимальное обеспечение прав и свобод человека и хорошо налаженный механизм защиты этих прав
3.Единая система законов
3. Взаимная ответственность гражданина и государства
4.Государственный суверенитет (независимость государственной власти)
4. Все равны перед законом
5.Право на взимание налогов и сборов, эмиссия денег (выпуск денег)
5.Четкое разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную
6.Наличие органов и методов принуждения.
6.Сильная судебная власть
7.Наличие государственной символики.
7. Эффективная работа правоохранительных органов
Функции государства – основные направления деятельности государства
Внутренние
Внешние
Политические (обеспечение условий деятельности других политических институтов, порядка в обществе)
Обеспечение национальной безопасности
Экономические (регулирование экономических отношений и структурных изменений в экономике, в т.ч. национализация, приватизация)
Отстаивание государственных и национальных интересов в международной сфере
Социальные (программы развития образования, здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры)
Развитие взаимовыгодного сотрудничества
Идеологические (воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей через образование и СМИ)
Участие в решение глобальных проблем
Формы государства-
это устройство политической организации общества.
Форма правления — порядок образования и организации высших органов власти, их взаимодействие друг с другом и с населением.
Организация высших органов власти и способы ее формирования - форма правления.
Типы государств по форме правления:
1. Монархия — форма правления, при которой верховная власть передается по наследству, не является производной от какой-либо другой власти, не ограничивается временными рамками.
Самодержавная монархия — тип монархии, при которой власть монарха является сакральной.
Ограниченная монархия. Эта такая форма монархии, при которой власть монарха ограничена законами или парламентом.
2. Республика — форма правления, при которой власть находится у выборных лиц с определенным сроком полномочий, которые они получили от представительного органа или от самих избирателей.
Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства.
Форма правления-
организация высших органов власти и способы ее формирования
Монархия Республика
(власть обычно предается по наследству) (представители власти избираются)
Три разновидности монархии:
Три разновидности республики:
1.Абсолютная (неограниченная, власть находится в руках монарха)
1.Президентская. Народ избирает президента, который является главой исполнительной власти и государства. Министры подчинены президенту. Судьи назначаются президентом с согласия верховной палаты парламента. Министров и других представителей исполнительной власти президент может смещать самостоятельно. Главный признак – отсутствие ответственности исполнительной власти перед парламентом.
2.Дуалистическая – ограниченная (конституционная). Королева «царствует, но не правит»
2. Парламентская.
Главой государства является президент, который избирается на заседании парламента, но полномочия, которыми наделяет его конституция, осуществляются, как правило, правительством.
Главный признак – политическая ответственность правительства перед парламентом.
Парламентская (конституционная)
Власть принадлежит парламенту. Формально монарх,
но с учётом парламентских выборов. Принцип разделение властей.
3.Смешанная.
В ней сочетаются признаки и президентской и парламентской республик
Формы государственно-территориального устройства
- организация взаимоотношений между центром и регионами
Объединение двух и более независимых государств, которые при этом создают специальные объединенные органы для совместных действий в определённых целях (военные и.т.д.)
Отдельные территории (штаты, республики, земли, являющиеся субъектами Федерации) обладают самостоятельностью. В субъектах Федерации наряду с общими (федеральными законами) действуют и свои собственные законы и органы управления (Россия, США, Индия, Мексика, Канада и т.д.)
Государство, в котором его административные части (губернии, края, провинции) не обладают суверенитетом, единая конституция, законы, гражданство, правовая и судебная системы, местные органы власти подчиняются центральным. (Венгрия, Греция, Чехия и т.д.)
Унитарное Федерация Конфедерация
Политические режимы-
совокупность способов осуществления государственной власти.
Политический режим (от лат. regimen — управление) — совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, мерой участия граждан в управлении, отношением государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью политических элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового статуса личности.
Тоталитарный (власть полностью и целиком принадлежит главе государства). Общеобязательная идеология, полный контроль за всеми сферами жизни людей.
Авторитарный (правление группы людей, подавляющей оппозицию), контроль только в политической сфере.
Демократический (власть народа) основанный на признании народа в качестве источника власти.
Признаки демократии:
-народовластие;
-правительство, основанное на согласии;
-решения принимаются большинством голосов;
-гарантии основанных прав и свобод личности;
- свободные и честные выборы;
-равенство всех перед законом;
- плюрализм (многопартийность)
Парламентаризм – одна из форм представительной демократии, которая обеспечивает гражданам равные возможности при выборе представителей власти.
Электорат - круг избирателей, голосующих за какую-либо политическую партию на выборах.
Виды государственных органов:
1.Законодательный (представительный) парламенты: Федеральное собрание, конгресс, рада, кнесет.
2. Исполнительные (распорядительные) – правительство
3. Судебные.
Гражданское общество
Гражданское общество – это совокупность внегосударственных общественных отношений и ассоциаций (объединений), выражающих разнообразные интересы и потребности членов общества.
Функции гражданского общества.
Независимо от государства, располагает средствами, с помощью которых можно заставить человека соблюдать нормы, обеспечивающие социализацию и воспитание гражданин.
Защищает граждан и их объединение интересы и потребности от незаконного вмешательства в их жизнь государства, защищает права и свободы личности, определяет границы политики.
Способствует формированию органов власти, демократическому и гуманистическому развития всей политической системы.
Демократия
1.Представительная: участие народа в управлении государства не на прямую, а через своих представителей, депутатов.
2. Непосредственная:
-выборы;
-референдум (всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Он является высшим непосредственным выражением воли народа наряду с выборами)
-плебисцит;
-митинг;
-демонстрация;
-участие в политической партии;
-лоббизм.
Политические партии
Политическая партия-организация группы людей, имеющих общую программу и стремление прийти к власти законным путем, для того чтобы сформировать своё правительство.
Признаки политической партии.
1.Наличие политической программы, в которой сформированы цели и задачи партии.
2.Партия носитель определённой идеологии (системы идей)
3.Наличие руководящих органов и партийных функционеров
4.Наличие организационной структуры в центре и разветвленной сети местных организаций.
5.Наличие устава содержащего важнейшие нормы внутри партийной жизни.
6.Фиксированное членство.
7.Борьба за завоевание и осуществление политической власти.
Функции политической партии.
Политическая (овладение властью)
Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства участие в осуществлении власти.
Представительская - выражение интересов разных категорий населения.
Политического рекрутирования.
Подготовка и выдвижение кадров для различных политических институтов.
Идеологическая – разработка партийной идеологии и программы.
Электоральная – участие в избирательных кампаниях.
Социализация – формирование свойств и навыков участия в политических отношениях.
В зависимости от характера членства и принципов организации:
-кадровые
-массовые
2. По идеологической направленности:
-консервативные
-либеральные
-социал-демократические
-демократические
-националистические
-криминальные (религиозные)
3. По месту в политическом спектре общества:
-левые
-правые
-центристы
4. По участию в осуществлении власти:
-правящие
-оппозиционные
5. По отношению к закону:
-легальные
-нелегальные
6. По характеру членства:
-открытые
-закрытые
7. По способу деятельности:
-реформистские
-революционные
Классификация политических партий.
Типы партийных систем
Однопартийная система
Двухпартийная система
Многопартийная система
Выборы – это всеобщее голосование по каким-либо вопросам
Участвовать в выборах в РФ имеет право гражданин не моложе 18 лет, который не находится в местах лишения свободы по приговору суда, а также не признан недееспособным по суду.
Избирательное право может быть:
-активным (право избирать)
-пассивным (право быть избранным)
Принципы демократического избирательного права:
Равенство
Всеобщность, все старше 18 лет
Свободы волеизъявления
Тайное голосование
Непосредственное голосование
Состязательность-выбор на альтернативной основе
Гласность
Добровольность
Типы избирательных систем
Мажоритарная (большинство) – это система определение результатов выборов, согласно которой, избранным считается кандидат(или список кандидатов), набравший большинство голосов.
Пропорциональная – это система представительства партий и движений основанная на том, что каждая партия получает в представительном органе власти число мандатов (от лат. Поручение-документ, удостоверяющий права или полномочия какого-либо лица, например депутата) между партиями строго пропорционально числу поданных голосов.
Смешанная (мажоритарно - пропорциональная) – половина мест парламента выбирается по мажоритарной, а половина по пропорциональной системе.
Современные политические идеологии.
1.Либерализм
Основные черты:
-отстаивание и борьба за свободу прав человека;
-демократические идеи правового государства;
-отстаивание принципов разделения властей;
-общество равных возможностей;
-равенство всех перед законом;
-свобода мысли и слова;
-рыночный механизм и конкурентная экономика;
-невмешательство государства в экономику;
-в начале 20 века появились идеи неолиберализма: пересмотрели роль государства в экономике, допускают вмешательство государства в экономику.
Консерватизм
Основные черты:
-традиционизм;
-стабильность и порядок;
-признается естественная иерархичность общества;
-сильная государственная власть;
-интересы нации государства ценятся выше чем интересы индивида;
-экономическая сфера: свобода предпринимательства, частная собственность, невмешательство государства.
Социализм
Основные черты:
-общество всеобщего равенства;
-отсутствие эксплуатации человека человеком;
-ликвидация частной собственности;
-организация общественного производства;
-первенство коллективному общественному началу.
Коммунистическая идеология.
Основные черты:
-большая роль государства;
-власть основана на диктатуре (силе);
-одна партия и одна идеология;
-оправдывают революционное насилие.
Идеология фашизма.
Основные черты:
-расизм;
-отвержение демократической системы в пользу сильной диктаторской власти;
-одно государство, одна партия, один вождь;
-культ войны;
-насилие, человека ненавистничество
Политическое лидерство.
Политический лидер-это член организации, общество в целом, личностное влияние, которого позволяет ему играть ведущую роль в политических процессах и ситуациях.
Черты политического лидера:
-наличие ясной политической программы;
-политическая воля и готовность брат на себя ответственность;
-популярность, умение нравиться людям;
-острый ум и политическая интуиция;
-организаторский талант и ораторские способности.