История и перспективы развития Российской гражданской обороны

ГБПОУ РО «ШРКТЭ им. ак. Степанова П.И.»

История и перспективы развития

Российской гражданской обороны

2023 г.

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ Статья 1

История развития гражданской обороны в России

второй этап - (октябрь 1932г. - июнь 1941г.)

первый этап - (март

1918г. - октябрь1932г.)

четвертый этап - (июнь 1945г.-июль 1961г.)

третий этап - (22 июня

1941 - 9 мая 1945г.)

шестой этап - (сентябрь 1971г.-июль 1987г.)

пятый этап - (июль

1961 - сентябрь 1971г.)

седьмой этап - (август 1987г.- декабрь 1991г.

Восьмой этап - (декабрь 1991 г. по настоящее время)

Первый этап

В марте 1918 год Комитетом революционной обороны издано воззвание "К населению Петрограда и его окрестностей", являющееся первым документом, определяющим мероприятия гражданской обороны и определяющее правила поведения населения в условиях воздушного нападения. в Петрограде был создан штаб воздушной обороны города под руководством Н.И. Подвойского.

Второй этап

В соответствии с «Положением о противовоздушной обороне СССР», принятым 4 октября 1932 года Советом народных комиссаров СССР была создана Местная противовоздушная оборона (МПВО)

В 1940 году в качестве Главного управления МПВО была включена в систему НКВД-МВД СССР.

1932-1941

1918-1932

Третий этап

В годы Великой Отечественной войны МПВО обеспечила защиту в убежищах и укрытиях 25,5 млн. человек. Медико-санитарная служба оказала помощь более 135,2 тысячам пострадавших граждан. Противопожарная служба ликвидировала 10133 пожара и без малого 78 тысяч возгораний. Силы МПВО ликвидировали 2744 очага поражения и разобрали свыше 435 м3 завалов. Пиротехнические подразделения МПВО обезвредили 432 тысячи фугасных и зажигательных авиабомб, 523 тысячи мин и артиллерийских снарядов, огромное количество других боеприпасов

1941-1945

Пятый этап

МПВО преобразуется в Гражданскую оборону СССР (на основании решения Совета Министров страны).

Гражданская оборона переведена из ведения МВД страны в ведение Министерства обороны.

Четвертый этап

На этом этапе руководство МПВО было возложено на исполнительные органы Советов депутатов трудящихся краев, областей, городов и районов.

14 апреля 1956 г. утверждается новое «Положение о МПВО Союза ССР», в котором было определено, что всеобщее обязательное обучение населения мерам защиты от средств массового уничтожения является одной из главных задач МПВО

1961-1971

1945-1961

Шестой этап

Усиление гонки вооружений, развитие ядерного и другого оружия массового поражения потребовало создаия новых защитных сооружений Гражданской обороны и поддержания их в готовности принять население.

Седьмой этап

В связи с окончанием холодной войны и растущим количеством стихийных бедствий происходит переориентация гражданской обороны на решение задач защиты населения от ЧС природного и техногенного характера

27 декабря 1990 г. создается Российский корпус спасателей.

1987-1991

1971-1987

Российский корпус спасателей

(Постановление Совмина РСФСР от 27.12.1990 )

Восьмой этап

Упразднение государственных структур СССР и создание Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Создано (впервые в практике защиты населения в мирное время) самостоятельное министерство - Министерство по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС).

Государственный комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям

(Постановление Президиума ВС РСФСР от 30.07.1991)

Государственный комитет РСФСР по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

(Указ Президента РСФСР от 19.11.1991)

Министерство Российской Федерации делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

(Указ Президента Российской Федерации от 10.01.1994)

с 1991 по настоящее время

Перспективы развития гражданской обороны

Указ Президента Российской федерации от 20 декабря 2016 года N 696 «Об утверждении основ государственной политики РФ в области гражданской обороны на период до 2030г.»

Государственная политика РФ в области ГО

является совокупностью скоординированных и объединенных единым замыслом политических, военных, социально-экономических, правовых, информационных и специальных мер, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями в области защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при крупномасштабных ЧС.

Гражданская оборона-2030

Важные слагаемые развития:

• Оперативные информационно-управляющие комплексы и технологии в органах управления, применение современной высокотехнологичной техники и снаряжения, использование полноценных материальных и финансовых резервов
• Развитие системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
• Повышение возможностей спасательных воинских формирований, подразделений ФПС, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
• Привлечение для решения задач гражданской обороны подразделений Россоюзспаса и ВДПО.
• Повышение социальной значимости, переход в совместное ведение федерального центра и субъектов Российской Федерации.

10