План-конспект урока по обществознанию в 8 классе на тему: "Местное самоуправление."

Тема урока: «Местное самоуправление»

Цель: формирование у обучающихся представления об органах местного самоуправления.

Задачи:

- предметный результат: формировать у учеников навыки работы с текстом источника, развитие умений характеризовать роли местного самоуправления в жизни общества, раскрытие на примере муниципального района.

- личностный результат: воспитывать гражданскую идентичность в форме сознания «Я» как гражданина России, ответственности за свой выбор, за свою малую родину.

- метапредметный результат: развивать умение характеризовать Устав муниципального района, назвать и иллюстрировать примерами принципы устройства местного самоуправления в муниципальном районе.

Ход урока:

1.Актуализация темы урока

"В том числе мы должны поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим посёлком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни». В.В.Путин

- О чем говорит В.В.Путин?

- О местном самоуправлении

И это тема нашего урока.

- 21 апреля в России  отмечается   «День местного самоуправления», который был установлен Указом Президента РФ Владимиром Владимировичем Путиным от 10 июня 2012 г. № 805. Новый памятный день, как сказано в тексте Указа, «установлен в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».

- 21 апреля, именно эта дата неслучайна. 21 апреля в 1785 году императрицей Екатериной II была утверждена «Жалованная грамота городам», фактически положившая начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

Сообщение ученика об истории самоуправления в России.

- Исторический опыт показал, что путь к правовому государству, гражданскому обществу лежит через правильно организованное местное самоуправление. Существует более 30 определений понятия «самоуправление».

- Что такое самоуправление?

В Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление определяется как самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических или иных традиций.

2. Структура органов местного самоуправления

- Конституция РФ признает и гарантирует местное самоуправление, самостоятельность в пределах установленных законом полномочий. Самостоятельность органов местного самоуправления обеспечивается тем, что они не входят в систему органов государственной власти. (ст.12 Конституция РФ)

- Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно (ст.131 Конституции РФ); изменение границ территории, на которой осуществляется местное самоуправление, допускается только с учетом мнения населения. (ст.11 ФЗ)

- Назовите органы местного самоуправления нашего муниципального района.

Основным звеном местного самоуправления является территориальное муниципальное образование. Это городское, сельское поселение или иная территория.

1. Вопросы местного значения

- Органы местного самоуправления решают вопросы местного значения. Вопросами местного значения называют вопросы, непосредственно связанные с жизнедеятельностью населения определенной территории местного самоуправления. (ст.132 Конституции, ФЗ ст.14) Данные вопросы содержатся в Уставе муниципального района.

- У каждой общественной организации должен быть устав, по которому она работает и живет. У органов местного самоуправления РФ согласно законодательству о местном самоуправлении такой документ тоже есть.

- Так какие вопросы находятся в ведении муниципального района?

3. Деловая игра.

- Таким образом, сегодня на уроке мы с вами познакомились с основными понятиями, связанными с органами местного самоуправления, определили их основные функции. А сейчас я предлагаю вам деловую игру. (Для этого класс делится на 2 группы.) Представьте себе, что вы депутатский корпус городского Совета. 1 группа составляет план благоустройства нашего города и изменения его в лучшую сторону. 2 группа будет казначеями городского Совета и их задача изыскать средства для пополнения местного бюджета. В вашей работе вам помогут источники законодательства о местном самоуправлении .

- Выдвижение предложений групп.

1 –я группа:

1. Ремонт дорог

2. Освещение улиц города.

3. Уборка мусора и установление урн по всей территории города.

4. Открытие молодежного кафе для школьников с обеспечением безопасности на его территории.

5. Создание новых рабочих мест для населения

6. Озеленение и облагораживание.

2-я группа:

1. Сбор земельного и имущественного налога, поступлений от приватизации имущества, сдачи муниципального имущества и земли в аренду.

2. Штрафы для населения за нарушение общественного порядка, несанкционированный выпас скота, самовольные застройки и огораживания.

3. Сбор штрафов за загрязнение территории города, уничтожение зеленых насаждений, вандализм в общественных местах.

4. Проведение благотворительных акций, концертов и других мероприятий доходы с которых должны направляться на нужды поселения.

5. Привлечение населения к общественному труду по озеленению и облагораживанию территории города, к решению насущных вопросов.

6. Привлечение спонсоров для открытия новых рабочих мест и вложения капитала в развитие экономики и социальной сферы.

Подведение итогов.

- Вопросы для закрепления пройденного материала:

1. Что такое «местное самоуправление»

2. Каковы основные функции органов местного самоуправления?

3. Насколько вы считаете важным существование органов местного самоуправления?