Презентация по теме: МЧС России - федеральный орган управления в области защиты населения и территории от ЧС

Раздел .Чрезвычайные ситуации (ЧС) мирного и военного времени и организация защиты населения. Тема .Организационные основы по защите населения от ЧС мирного и военного времени. Занятие . МЧС России - федеральный орган управления в области защиты населения и территории от ЧС.

Вопрос 1 .МЧС России - федеральный орган управления в области защиты населения и территории от ЧС. Основные задачи МЧС России в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

Министерство Российской Федерации по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Основными задачами МЧС России являются:

Выработка и реализация

государственной политики

в области гражданской

обороны,

защиты населения

и территорий от

Ч. С.

обеспечения

пожарной безопасности,

а также безопасности

людей на водных

объектах в пределах

Компетенции

МЧС России.

Организация подготовки

и утверждения

в установленном

порядке проектов

нормативных

правовых актов

в области

гражданской

обороны,

защиты населения

и территорий

от чрезвычайных

ситуаций, обеспечения

пожарной безопасности

и безопасности людей

на водных объектах .

Осуществление

деятельности

по организации и

ведению гражданской

обороны, экстренному

реагированию при

Ч.С. ,

защите населения и

территорий от Ч.С.

и пожаров, обеспечению

безопасности людей на

водных объектах.

Жизнеобеспечение населения (ЖОН): создание и поддержание условий по удовлетворению физиологических, материальных и духовных потребностей населения для его жизнедеятельности в обществе.

Виды жизнеобеспечения населения (виды ЖОН): сгруппированные по функциональному предназначению и сходным свойствам услуги и соответствующие материально-технические средства для удовлетворения физиологических, материальных и духовных потребностей населения.

Система жизнеобеспечения населения (система ЖОН):

сочетание органов управления, организаций, учреждений и предприятий с их связями, создающее и поддерживающее условия для жизнедеятельности населения. Система жизнеобеспечения состоит из подсистем, реализующих для населения соответствующие его виды.

Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях (ЖОН ЧС ): совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и мес­ту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, мини­мально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.

Вид жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной си­туации (вид ЖОН в зоне ЧС): деятельность по удовлетворению какой-либо первоочередной потребности населения в зоне чрезвычайной ситуации.

Примечание. К видам жизнеобеспечения населения относят­ся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необ­ходимости, транспортное и информационное обеспечение.

Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (система ЖОН ЧС): структурное звено функциональной подсистемы РСЧС, предназначенное для создания и поддержания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоро­вья людей в чрезвычайных ситуациях, состоящее из органов управления, служб, сил и средств жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.

Первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях: набор и объемы жизненно важных материальных средств и услуг, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях.

Первоочередное жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной ситуации (первоочередное ЖОН в зоне ЧС): своевременное удовлетворение первоочередных потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации,

Управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных ситуациях (управление ЖОН ЧС): осуществление исполнительной влас­тью и органами местного самоуправления всех уровней, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заблаговременной подготовки системы и подсистем ЖОН ЧС к функционированию в чрезвычайных ситуациях, а также оперативное управление процессом ЖОН ЧС непосредственно после появления угрозы или факта возникновения источника чрезвычайной ситуации.

Подготовка системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, (подготовка системы ЖОН ЧС) : планирование и проведение постоянно действующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям комплекса мероприятий по повышению надежности и устойчивости функционирования си­стемы ЖОН ЧС.

Оперативное управление процессом жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (оперативное управление процессом ЖОН ЧС): решение органами управления системы ЖОН ЧС практиче­ских задач по жизнеобеспечению населения, возникающих в период ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (подсистема ЖОН ЧС): часть системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, реализующая один из его видов.

Орган управления системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (орган управления системы ЖОН ЧС): организационная структура системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная для проведения в рамках своей компетенции заблаговременной подготовки к жизнеобеспечению населения и оперативного управления этим процессом при возникновении чрезвычайной ситуации.

Силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных си­туациях (силы ЖОН ЧС): подразделения и формирования, осу­ществляющие предоставление населению различных видов жизнеобес­печения в зонах чрезвычайной ситуации.

Служба обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (служба ЖОН ЧС): функционально-организационная структура системы ЖОН ЧС, предназначенная для организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

Средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных си­туациях (средства ЖОН): коммунально-бытовые и производственные объекты, сооружения и технические средства, производимая ими продукция и оказываемые услуги, резервы материальных ресурсов, исполь­зуемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.

Вопрос 2 Полномочия МЧС России

создает,

реорганизует

и ликвидирует

в установленном

порядке

учреждения,

находящиеся

в ведении

МЧС России

проводит в установленном порядке проверки готовности федеральных органов исполнительной власти к осуществлению мероприятий ГО.

осуществляет по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления проверки готовности указанных органов к осуществлению мероприятий ГО

Полномочия МЧС России

создает межведомственные координационные и совещательные органы на представительской основе

издает нормативные правовые акты и иные документы

по вопросам гражданской обороны , защиты населения

и территорий от ГО, обеспечения пожарной безопасности,

безопасности людей на водных объектах, и т. д.

Вопрос 3 Организация деятельности МЧС

МЧС России возглавляет Министр РФ по делам ГО, ЧС ликвидации последствий стихийных бедствий , назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Владимир Андреевич Пучков

Кандидат технических наук. В системе гражданской обороны с 1983 года. Неоднократно принимал участие в ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф и крупных пожаров.

Награжден государственными наградами: орденом «За личное мужество», орденом Мужества, орденом Дружбы, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, орденом Александра Невского, а также медалями и ведомственными наградами.

Действительный государственный советник Российской Федерации I класса.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Финансирование расходов на содержание центрального аппарата МЧС России осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление.

МЧС России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ, эмблему и флаг. Местонахождение МЧС России –

г. Москва.

вносит в Министерство финансов РФ предложения по формированию федерального бюджета на соответствующий год

представляет МЧС России в органах исполнительной, законодательной и судебной власти РФ, в организациях, а также в международных организациях

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством РФ

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей региональных центров, органов

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МЧС России задач и функций

Министр:

решает в соответствии с законодательством РФ вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в МЧС России

решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты военнослужащих войск ГО, личного состава ГПС, работников МЧС России, органов, подразделений и организаций системы МЧС России

И так, на занятии мы рассмотрели:

• Основные задачи МЧС России.
• Полномочия МЧС России.
• Организацию деятельности МЧС.
• Функции Министра МЧС.

Домашнее задание:

1.Изучить материал конспекта.

2.Подготовиться

к письменной проверочной работе

по данной лекции.