Методическая разработка занятия по ПДД. Ответственность водителя

ТЕМА № 28: «ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОДИТЕЛЯ»

1.6. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В зависимости от вида и характера нарушения Правил, степени и формы вины, наличия и характера вредных последствий могут наступить следующие виды ответственности:

1. Дисциплинарная.

2. Административная.

3. Уголовная.

4. Гражданско - правовая.

По общему правилу лицо, совершившее правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства , действующего во время и по месту совершения правонарушения.

Правовые акты , устанавливающие или усиливающие ответственность, обратной силы не имеют.

Лицом, привлекаемым к ответственности за нарушение Правил, может быть , любое лицо, их нарушившее ( водитель, пешеход, пассажир , и др.).

К уголовной или административной ответственности лицо может быть привлечено лишь по достижении ШЕСТНАДЦАТИЛЕТНЕГО возраста.

Нарушения Правил могут совершатся:

1. Умышленно

2. По неосторожности.

УМЫШЛЕННЫМ является правонарушение , когда лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их, или сознательно допускало наступление этих последствий.

Характерными примерами является нарушение установленных Правилами запретов:

• управление транспортными средствами в состоянии опьянения;
• переход через дорогу на красный сигнал светофора и др.,

а также невыполнение обязанностей , содержащихся к Правилах:

• при управлении транспортным средством иметь при соответствующие документы;
• быть пристегнутым ремнем безопасности и др.

Правонарушение признается совершенным ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ , если совершившее его лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Например , водитель автомобиля не снизил скорости при проезде пешеходного перехода, на котором находились люди, полагая, что он успеет пересечь переход до того момента, когда пешеходы окажутся на пути его движения, однако водитель не рассчитал свои действия и в результате совершил наезд на пешеходов.

ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ МОГУТ БЫТЬ:

1. Материального характера , т.е. влечь за собой наступление вреда или вредных последствий, как в приведенном выше примере о наезде на пешехода.

2. Нематериального (формального) характера , т.е. последствия нарушения, не влекущие наступления вредных последствий, носят (например, управление транспортными средствами водителями, не имеющими при себе документов, предусмотренных Правилами).

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ наступает за правонарушения, предусмотренные КоАП .

В зависимости от характера и степени тяжести нарушения Правил законодательство устанавливает различные АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ .

К ним относятся:

1. Предупреждение.

2. Штраф.

3. Лишение права управления транспортными средствами

4. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

5. Административный арест.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ — это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Предупреждение выносится в письменной форме (ст. 3.4 КоАП).

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ является денежным взысканием, его размеры определяются в пределах величины, кратной минимальному размеру оплаты труда (далее — МРОТ ) (ст. 3.5 КоАП).

За отдельные нарушения Правил в качестве альтернативы АДМИНИСТРАТИВНОМУ ШТРАФУ МОЖЕТ БЫТЬ назначено наказание в виде ЛИШЕНИЯ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ.

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права , устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом .

Лишение специального права назначается судьей (ст. 3.8 КоАП).

Водитель МОЖЕТ БЫТЬ лишен права управления транспортными средствами за совершение следующих правонарушений:

1. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 км/ч (ч. 4 ст. 12.9 КоАП) — штраф в размере от трех до пяти МРОТ или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев.

2. Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде (ч, 1 ст. 12.10 КоАП) — штраф в размере пяти МРОТ или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев .

3. Выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения , в случаях, если это запрещено Правилами дорожного движения (ч. 3 ст. 12.15 КоАП), — штраф в размере от трех до пяти МРОТ или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев .

4. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом (ч. 2 ст. 12.17 КоАП) — штраф в размере от трех до пяти МРОТ или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

5. Нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов ( ч. 2 ст. 12.21 КоАП) — штраф на водителей в размере от одного до трех МРОТ или лишение права управления транспортными средствами от одного до трех месяцев.

6. Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего (ст. 12.24 КоАП), — штраф в размере от пяти до восьми МРОТ или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.

7. Невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП) — штраф на водителя в размере от десяти до двадцати МРОТ или лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

8. Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся (ч. 2 ст. 12.27 КоАП), — штраф в размере от десяти до пятнадцати МРОТ или лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Лишение права управление транспортным средством в качестве безальтернативного наказания может быть назначено только за совершение следующих нарушений Правил:

1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП), — лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет;

2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ч. 2 ст., 12.8 КоАП), — лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АРЕСТ заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток.

Административный арест назначается судьей (ст. 3.9 КоАП).

Данное наказание может быть назначено за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия , участником которого он являлся (ч 2 ст., 12.27 КоАП).

КОНФИСКАЦИЕЙ ОРУДИЯ СОВЕРШЕНИЯ ИЛИ ПРЕДМЕТА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Конфискация назначается судьей (ст. 3.7 КоАП).

В главе 12 КоАП , содержащей составы административных правонарушений в области дорожного движения, предусмотрено одно правонарушение , совершение которого может повлечь конфискацию соответствующих устройств как дополнительный вид наказания наряду с административным штрафом — это установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), использование при движении таких устройств ( ч. 2 ст. 12.4 КоАП).

Следует иметь в виду, что нарушение правил осуществления международных перевозок влечет административную ответственность, предусмотренную статьями 11.23, 11.25 - 11.29 КоАП.

Обращает на себя внимание и то, что в статьях 12.35 и 12.36 КоАП установлена ответственность за незаконное ограничение прав (воспрепятствование законной деятельности), касающихся управления и эксплуатации транспортных средств.

Законодательство (ст. 2.9 КоАП) предусматривает возможность освобождения лица от административной ответственности при малозначительности правонарушения. В этом случае ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО , рассматривающее дело о нарушении Правил, может ограничиться УСТНЫМ ЗАМЕЧАНИЕМ.

В случаях, когда нарушения соответствующих правил носят преступный характер, УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за их совершение предусмотрена статьями 264 и 268 УК .

К таким преступлениям относятся нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть людей.

По ст. 267 УК ОТВЕТСТВЕННОСТЬ наступает за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, причинение крупного ущерба или смерть людей.

Ответственность военнослужащих за нарушение правил вождения или эксплуатации машин, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека или одного и более человек определена в ст. 350 УК.

За совершение ПРЕСТУПЛЕНИЙ, предусмотренных статьями 264, 268 и 350 УК, установлены следующие виды наказаний:

1. Ограничение свободы.

2. Арест.

3. Содержание в дисциплинарной воинской части (для военнослужащих).

4. Лишение свободы на определенный срок.

5. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

6. Лишение права управлять транспортные средством.

ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ

заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста , в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ст. 53 УК).

АРЕСТ

заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок не более шести месяцев ; военнослужащие отбывают арест на гауптвахте (ст. 54 УК).

СОДЕРЖАНИЕ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по контракту на должностях рядового и сержантского состава. Это наказание устанавливается в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок (ст. 55 УК).

ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК

заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию — поселение или помещения в исправительные колонии различного режима либо в тюрьму (ст. 56 УК).

Лица, осужденные за совершение преступлений по неосторожности , в том числе за нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, направляются в колонии — поселения (если они лишены свободы на срок не свыше пяти лет) или помещаются в исправительные колонии общего режима (если они лишены свободы на срок свыше пяти лет) (ст. 58 УК).

ЛИШЕНИЕ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ст. 47 УК).

При преступных нарушениях вышеуказанных правил лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться лишь в качестве дополнительного вида наказания за деяния, предусмотренные частями 1 и 2 ст. 350 УК.

ЛИШЕНИЕ ПРАВА УПРАВЛЯТЬ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ

также применяется как дополнительное наказание за преступления, предусмотренные ст. 264 УК.

Нарушение лицом , управляющим транспортным средством, соответствующих правил , повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека , в соответствии с ч. 1 ст. 264 УК наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо арестом на срок от трех до шести месяцев , либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет или без такового.

В случае СМЕРТИ человека в соответствии с ч. 2 ст. 264 УК лицо, нарушившее правила дорожного движения или правила эксплуатации транспортных средств, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.

В случае СМЕРТИ двух или более лиц в соответствии с ч. 3 ст. 264 УК виновный наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.

Нарушение правил безопасности движения , других правил эксплуатации транспортных средств пассажирами, пешеходами и иными участниками дорожного движения ( кроме лиц, управляющих транспортными средствами ), если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть одного и более человек, в соответствии со ст. 268 УК признается преступлением и НАКАЗЫВАЕТСЯ:

при причинении тяжкого вреда в соответствии с ч. 1 ст. 268 — ограничением свободы на срок до трех лет либо арестом на срок от двух до четырех месяцев , либо лишением свободы на срок до двух лет;

при смерти человека в соответствии с ч. 2 ст. 268 — ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок;

при смерти двух и более лиц в соответствии с ч. 3 ст. 268 — лишением свободы на срок до семи лет.

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения , если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба или смерть одного и более человек в соответствии со ст. 267 УК признается преступлением и наказывается:

при причинении тяжкого вреда здоровью человека либо причинении крупного ущерба в соответствии с ч. 1 ст. 267 УК — штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет;

при смерти человека в соответствии с ч. 2 ст. 267 УК — лишением свободы на срок от трех до восьми лет;

при смерти двух и более лиц в соответствии с ч. 3 ст. 267 УК — лишением свободы на срок от шести до десяти лет.

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

заключается в возмещении вреда, причиненного в результате совершения ДТП. В соответствии со ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации* (часть вторая — Федеральный закон от 26 января 1996 г. №14-ФЗ) юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (включая использование транспортных средств), ОБЯЗАНЫ возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы (стихийных бедствий и т.п.) или умысла потерпевшего.

При этом владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично по основаниям, предусмотренным в ст. 1083 ГК:

Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины (в частности, при использовании источника повышенной опасности — транспортного средства), размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. Однако при причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается. Кроме того, вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов, при возмещении вреда в связи со смертью кормильца, а также при возмещении расходов на погребение.

Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения (за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно).

Согласно ст. 1079 ГК обязанность возмещения вреда возлагается наш юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности (в том числе транспортным средством) на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т.п.) третьим лицам, по изложенным выше основаниям.

Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях ответственности за причинение вреда, предусмотренных в ст. 1064 ГК.

В соответствии со ст. 1079 ГК владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за причиненный вред в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником повышенной опасности.

Однако при наличии вины владельца в противоправном изъятии источника повышенной опасности (в том числе транспортного средства) из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности (ст. 1079 ГК).

Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (ст. 1080 ГК).

Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (в частности, лицом, управляющим транспортным средством), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (ст. 1081 ГК).

Причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины каждого причинителя вреда. Если степень вины причинителей вреда определить невозможно, эти доли признаются равными (ст. 1081 ГК).