МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное
образовательное учреждение высшего образования
«КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени В.И. Вернадского»
(ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского»)
Техникум гидромелиорации и механизации сельского хозяйства
(филиал)
ФГАОУ ВО «КФУ им. В. И. Вернадского»
в пгт Советский
Методические указания
к выполнению практических работ по МДК 03.02
«Правовой режим земель и его регулирование»
для специальности
21.02.04 «Землеустройство»
пгт Советский, 2017 год
Методические указания разработаны на основе рабочей программы ПМ03 Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства по специальности среднего профессионального образования 21.02.04. «Землеустройство»
Организация-разработчик Техникум гидромелиорации и механизации сельского хозяйства (филиал) ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» в пгт Советский
Разработчик:
Поска З.Ф., преподаватель первой квалификационной категории
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Данные методические указания по выполнению практических работ являются частью учебно-методического комплекса по МДК 03.02 «Правовой режим земель и его регулирование» и предназначены для обучающихся для специальности 21.02.04 Землеустройство.
Практические занятия, прежде всего, выполняют традиционную задачу обучения для учебной дисциплины: способствуют более прочному усвоению основных научных понятий и положений, помогают тренировать память и правовое мышление, учат самостоятельности. В этих целях в практических заданиях приведены различные приемы проверки, закрепления и развития знаний (работа с нормативно – правовыми актами, разъяснение понятий, выполнение творческих заданий, решение задач, терминологические тренинги).
Практические занятия проводятся при фронтальной организации работы, которая имеет ряд преимуществ:
Работы проводятся после изучение соответствующей темы программы, переходя последовательно от простых к более сложным;
Значительно облегчается руководство обучающимися и наблюдение за ходом работы;
Возможно проведение группового инструктажа по выполнению работы;
Экономит учебное время;
Позволяет вовлечь всех обучающихся в работу;
Дает простор творческому мышлению;
Позволяет понять, насколько глубоко обучающийся усвоили материал.
После выполнения практической работы подводятся итоги. Обучающиеся сдают отчет в письменном виде. В ходе практической работы проводятся индивидуальные беседы. Критериями оценки являются правильные и точные ответы, глубина раскрытия вопросов.
Контроль и оценка результатов освоения учебной дисциплины осуществляется преподавателем в процессе проведения практических занятий:
Цели и задачи междисциплинарного курса - требования к результатам освоения
С целью овладения указанным видом профессиональной деятельности и соответствующими профессиональными компетенциями обучающийся в ходе освоения междисциплинарного курса должен:
иметь практический опыт:
-проведения мероприятий по регулированию правового режима земель сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения.
уметь:
устанавливать и поддерживать правовой режим различных категорий земель в соответствии с нормативно-правовыми документами федерального и регионального уровней;
применять системы правовых, организационных, экономических мероприятий по рациональному использованию земель;
решать правовые задачи, связанные с предоставлением земель гражданам и юридическим лицам на праве собственности;
подготавливать материалы для предоставления (изъятия) земель для муниципальных и государственных нужд;
разрешать земельные споры;
- составлять договора и другие документы для совершения сделок с землей;
определять размеры платы за землю, аренду и земельный налог в соответствии с кадастровой стоимостью земли;
определять меру ответственности и санкции за нарушение законодательства по использованию и охране земель.
знать:
Результаты (освоенные профессиональные компетенции) | Основные показатели оценки результата |
ПК 3.4. Проводить мероприятия по регулированию правового режима земель сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения | правильное определять категории земли |
| выявлять нарушение правового режима земель |
| выбирать способы регулирования правового режима земель и его рациональность |
| |
Формы и методы контроля и оценки результатов обучения должны позволять проверять у обучающихся не только сформированность профессиональных компетенций, но и развитие общих компетенций и обеспечивающих их умений.
Результаты (освоенные общие компетенции) | Основные показатели оценки результата |
OK 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес | демонстрировать интерес к будущей профессии |
ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество | эффективность и рациональность организации собственной деятельности; выбор методов и способов выполнения профессиональных задач в области земельных отношений и регулирования правового режима земель различных категорий оценка эффективности и качества выбранных методов и способов |
ОК 3. Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях и нести и за них ответственность | решать стандартные и нестандартные профессиональные задачи в области регулирования земельных отношений и правового режима земель |
ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития | Эффективность в поиске необходимой информации; использовать различные источники |
ОК 5. Использовать информационно- коммуникационные технологии профессиональной деятельности | работать с программой «Консультант Плюс» |
ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями | использовать коллективные и групповые методы работы студентов |
ОК 7. Брать на себя ответственность за работу членов команды (подчиненных), результат выполнения задания | самоанализировать и корректировать результаты собственной работы |
ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации. | организовывать самостоятельные занятия при изучении профессионального модуля |
ОК 9. Ориентироваться в условиях частой смены технологий в профессиональной деятельности | анализировать инновации в области правового регулирования земельных отношений при землеустройстве |
Методические рекомендации включают в себя:
Перечень тем и заданий для практических работ.
Критерии оценки практических работ.
Методические указания и пояснения по выполнению данных работ.
Литературу, ссылки необходимые для выполнения данных работ.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Практическое занятие №1. Анализ производственных ситуаций по использованию земель сельскохозяйственного назначения
Практическое занятие №2 Анализ конкретных ситуаций по определению порядка использования земель промышленности и иного специального назначения
Практическое занятие №3 Анализ конкретных ситуаций по порядку использования земель лесного фонда. Составление образцов договоров аренды, безвозмездного пользования участком лесного фонда.
Практическое занятие №4 Решение задач по определению порядка использования вод и земель водного фонда.
Практическое занятие №5 Анализ конкретных ситуаций по использованию земель особо охраняемых территорий.
Критерии оценок при выполнении практических заданий:
Каждая практическая работа оценивается в 5 баллов. В процессе выполнения практической работы каждый обучающийся составляет индивидуальный отчет, который включает ситуационную задачу, аналитическую часть и выводы. Все полученные результаты должны быть четко аргументированы при решении различных случаев и ситуаций. Аналитическая часть должна содержать правовой анализ оценки ситуации и ссылки на нормативно-правовые акты и документы. Выводы должны четко формулировать основные результаты работы. По подготовленному отчету проводиться собеседование. Оценивание проводится по пятибалльной шкале.
Оценка «отлично» (5 баллов) выставляется, если обучающийся активно работает в течение всего практического занятия, дает полные ответы на вопросы преподавателя в соответствии с планом практического занятия и показывает при этом глубокое овладение лекционным материалом, знание соответствующей литературы и законодательства по вопросам земельного правоотношения, способен выразить собственное отношение к данной проблеме, проявляет умение самостоятельно и аргументировано излагать материал, анализировать явления и факты, делать самостоятельные обобщения и выводы, правильно выполняет практические задачи.
Оценка «хорошо» (4 балла) выставляется при условии соблюдения следующих требований: обучающийся активно работает в течение практического занятия, вопросы освещены полно, изложения материала логическое, обоснованное фактами, со ссылками на соответствующие нормативные документы и литературные источники, освещение вопросов завершено выводами, обучающийся обнаружил умение анализировать факты и ситуации, а также выполнять практические задания. Но в ответах допущены неточности, некоторые незначительные ошибки, имеет место недостаточная аргументированность при выполнении задач, нечетко выраженное отношение обучающегося к фактам и ситуациям или допущены 1-2 логические ошибки при решении землеустроительных задач.
Оценка «удовлетворительно» (3 балла) выставляется в том случае, когда обучающимся в целом овладел суть вопросов по данной теме, обнаруживает знание практического материала, законодательства и учебной литературы, пытается анализировать факты и события, делать выводы и решать задачи. Но на занятии ведет себя пассивно, дает неполные ответы на вопросы, допускает грубые ошибки при освещении практического материала или 3-4 логических ошибок при решении практических заданий.
Оценка «неудовлетворительно» (2 балла) выставляется в случае, когда обучающийся обнаружил несостоятельность, вопросы освещены неправильно, бессистемно, с грубыми ошибками, отсутствуют понимания основной сути вопросов, выводы, обобщения, обнаружено неумение решать практические задания.
Неточность, нечеткость в освещении вопросов, а также одна арифметическая ошибка снижают максимальную оценку на 0,5 балла, одна логическая ошибка или ошибка по сути или содержанием данного вопроса - на 1 балл. Отсутствие ответа или полностью неправильный ответ оценивается в 0 балов.
Границы оценок: «отлично» - 5 баллов «хорошо» - 4 баллов, «удовлетворительно» – 3 баллов, «неудовлетворительно»- менее 3 баллов.
Практическое занятие №1. Анализ производственных ситуаций по использованию земель сельскохозяйственного назначения.
Цель: Научить анализировать производственные ситуации по использованию земель сельскохозяйственного назначения.
Порядок выполнения
Ситуация №1
Гр. Смирнов, получив участок земли сельскохозяйственного назначения размером в 0,06 га для огородничества в составе кооператива «Заря», в течение 5 лет никаких работ не вел. Участок, оставаясь невозделанным, зарос сорными травами. Несмотря на предупреждения, Смирнов к использованию участка согласно его предназначению не приступал. Председатель кооператива обратился в районный комитет по земельной политике с заявлением о возможности лишения Смирнова права владения земельным участком.
-Какой ответ согласно закону должен быть дан на этот вопрос?
-Какой орган правомочен принимать решение об изъятии земельного участка?
Ситуация №2
Имеет ли право сельхозпредприятие своими силами вырубить кустарники и мелкие деревья, разросшиеся с защитной лесополосы, затеняющие пашню и мешающие обработке сельхозугодий?
Ситуация №3
Гражданин получил в собственность земельный участок, может ли он вырубить находящиеся на нем зеленые насаждения (лес)?
Ситуация №4
Гражданин приватизировал 1/2 ведомственного дома, к которому примыкает земельный участок 32 сотки. На приеме у юриста гражданин интересуется, имеет ли он право получить в собственность 12 соток, а оставшиеся 20 соток закрепить в пожизненно наследуемое владение?
-Каков должен быть ответ гражданину?
Ситуация №5
Как должна быть поделена земля, прилегающая к спорному дому, если один человек прописан в нем и имеет право по завещанию на 20 долей, а другой не прописан, и по завещанию ему оставлено 80 долей?
Ситуация №6
Городская администрация приняла решение об изъятии у сельхозкооператива земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в пределах городской черты, для малоэтажной жилой застройки. Руководство кооператива обжаловало решение городской администрации в суд, обосновав это тем, что в соответствии с законом сельскохозяйственные земли являются особо ценными и подлежат изъятию для иных нужд лишь в крайних случаях.
-Какое решение примет суд?
-Возмещаются ли в аналогичных случаях потери сельскохозяйственного производства?
Нормативный материал
Конституция РФ
Земельный кодекс РФ
Градостроительный кодекс РФ
Арбитражный кодекс РФ
Гражданский кодекс РФ
Практическое занятие №2 Анализ конкретных ситуаций по определению порядка использования земель промышленности и иного специального назначения.
Цель: Научиться анализировать ситуации по определению порядка использования земель промышленности и иного специального назначения.
Порядок выполнения
Ситуация №1
Решением местной администрации строительному управлению был предоставлен во временное пользование земельный участок для добычи песка. Строительное управление не приняло мер по сохранению плодородного слоя почвы, за что было оштрафовано.
-Правильно ли был взыскан штраф?
-Что должно было предпринять строительное управление до того, как приступить к добыче песка?
Ситуация № 2
Садовое товарищество «Плес», расположенное в Симферопольском районе (в двух километрах от Сиферопольского шоссе), обратилось в Симферопольский арбитражный суд с иском к администрации г.Симферополя о признании недействительным постановления Главы администрации о приватизации земель садового товарищества «Нара» и садового товарищества «Шелковик». После приватизации этих земель был перекрыт проезд по дороге от садового товарищества «Плес» до Симферопольского шоссе.
Решением областного арбитражного суда в удовлетворении иска садовому товариществу «Плес» было отказано.
Правомерно ли решение Главы администрации ?
Правомерно ли решение арбитражного суда ?
Каков порядок приватизации земель, в том числе в садовых товариществах ?
Как следует решить дело ?
Ситуация № 3
В 2005 году животноводческому комплексу был передан в бессрочное пользование земельный участок в пределах водоохранной зоны реки Биюк-Карасу. В январе 2015 года коллектив животноводческого комплекса принял решение о реорганизации предприятия с закреплением земель в общую совместную собственность и выделении части земель выходящим из коллектива работникам в частную собственность для ведения фермерского хозяйства. Соответствующее ходатайство было направленно в местную администрацию. Рассмотрев ходатайство, местная администрация приняла решение о предоставлении земель для вышеуказанных целей. Узнав об этом, местная общественная организация обратилась в администрацию с требованием отменить принятое решение в связи с тем, что оно противоречит действующему земельному законодательству.
Правомерно ли решение местной администрации о закреплении земель в собственность при реорганизации животноводческого комплекса ?
Каков правовой режим земель водоохранных зон ?
Каков порядок обжалования действий административных органов в связи с неправомерным предоставлением земельных участков ?
Ситуация № 4
Гражданин Ширшин Л. купил у гражданина Мотылева В. садовый участок вместе
с расположенным на нем домостроением за 1.5 млн. руб.
При освоении земельного участка к Ширшину подошел председатель садового товарищества и потребовал внести в кассу дополнительно 30 тыс. руб за проведение в прошлом общих работ по обустройству территории.
-Правомерно ли требование председателя?
-Какой правовой режим садоводческих товариществ?
-Порядок предоставления земель в товариществе?
-Права и обязанности членов товариществ?
-Порядок приобретения приватизированных садовых участков?
-Как должен быть решен данный спор?
Нормативный материал
Конституция РФ
Земельный кодекс РФ
Градостроительный кодекс РФ
Арбитражный кодекс РФ
Гражданский кодекс РФ
ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Комментарий к Земельному кодексу РФ. Под редакцией Г.Е. Быстрова, Б.Д. Клюкина, изд-во «Инфра-М».
Практическое занятие №3 Анализ конкретных ситуаций по порядку использования земель лесного фонда. Составление образцов договоров аренды, безвозмездного пользования участком лесного фонда.
Цель: Научиться анализировать конкретные ситуации по порядку использования земель лесного фонда. Составление образцов договоров аренды, безвозмездного пользования участком лесного фонда.
Порядок выполнения
Задание1
Ситуация № 1
АООТ завод им. Ломоносова в 2014 году в соответствии с договором разместил на территории Бахчисарайского лесхоза летнюю базу отдыха. Осенью база была ликвидирована. Однако на территории более чем 5 тыс. м2 остался мусор, который препятствовал естественному росту трав, сенокошению и воспроизводству лесов. Неоднократные требования лесхоза об уборки мусора заводом не выполнялись. В октябре 2015 года лесхоз обратился в областной арбитражный суд с иском о взыскании ущерба в размере 15 млн. руб. за лесонарушение.
Решением арбитражного суда от 20 октября 2016 года лесхозу в иске было отказано по причине недостаточной обоснованности ущерба.
Какие правонарушения имели место ?
Какие меры ответственности следовало применить ?
Как произвести расчет размера причиненного лесному хозяйству ущерба ?
Ситуация №2
На какой срок должен выдаваться лесорубочный билет, ордер и лесной билет?
Ситуация №3
Должен ли гражданин (предприниматель), выращивающий на собственном участке елки с целью новогодней продажи, получать лесорубочный билет?
Ситуация №4
Нормативный материал
Задание 2
Составить образец договора аренды, безвозмездного пользования участком лесного фонда.
ДОГОВОР
аренды безвозмездного пользования участком лесного фонда
№ _______
«___»____________20___ г.
_______________________________________________, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице __________________________________________________, действующ__ на основании ________________________, с одной стороны, и _________________________, именуем__ в дальнейшем «Арендатор», в лице _________________________________________________, действующ__ на основании ____________________, с другой стороны (далее – Стороны), заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем:
1. Предмет и цель договора
1.1. Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель – земли лесного фонда, площадью _____, расположенный по адресу: __________________________________, именуемый в дальнейшем «Участок», кадастровый номер ___________________.
1.2. Участок из состава земель лесного фонда относится к __________________________________________________________________
(сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями).
Участок предоставляется для использования под______________________________________.
Приведенное описание целей использования Участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенным использованием».
1.3. Передача земельного участка в аренду не влечет передачу права собственности на него.
1.4. Границы и размеры земельного участка обозначены на прилагаемом к настоящему Договору кадастровом паспорте. Кадастровый паспорт земельного участка является неотъемлемой частью настоящего Договора.
1.5. Фактическое состояние земельного участка соответствует условиям настоящего Договора и целевому назначению участка.
Участок осмотрен Арендатором, признан им удовлетворяющим его потребности и принят Арендатором во владение и пользование согласно акту приема-передачи, который составляется и подписывается Сторонами в 3-х экземплярах и является неотъемлемой частью настоящего Договора.
1.6. Срок действия настоящего договора: начало – «__» ____________20___г. окончание – «___» _____________20___г.
1.7. Договор считается заключенным с момента государственной регистрации, его действие распространяется на отношения сторон, возникшие с момента подписания акта приема-передачи.
2. Арендная плата
2.1 На основании протокола о результатах торгов на право заключения договора аренды земельного участка от ________ № __ размер ежегодной арендной платы за Участок составляет _________________________________(________________) руб.
2.2. Арендная плата по договору вносится Арендатором на соответствующий расчетный счет Арендодателя по следующим реквизитам: _____________________________________________.
Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление арендной платы на расчетный счет.
2.3. Задаток в сумме _______(_______________) руб., внесенный Арендатором на счет организатора торгов, засчитывается в счет арендной платы за Участок.
2.4. Сумму ежегодной арендной платы, за первый год аренды, установленной по итогам торгов, за вычетом суммы задатка в размере_________________________(_________________________________________) руб., Арендатор обязан перечислить на расчетный счет в течение 7 (семи) банковских дней с момента подписания настоящего Договора.
2.5.Арендную плату за последующие годы, Арендатор обязуется вносить равными частями дважды в год: не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.
2.6. Размер ежегодной арендной платы может быть изменен Арендодателем в одностороннем порядке с учетом изменения рыночной величины годового размера арендной платы за земельный участок на основании прогнозируемого максимального уровня инфляции, предусмотренного в федеральном законе о Федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, но не чаще чем 1 раз в год.
Расчет суммы арендной платы по новой (измененной) цене аренды земли производится за 1 месяц до срока внесения платежа, с последующим письменным уведомлением Арендатора, которое вступает в силу с момента получения и является неотъемлемой частью договора. Письменное уведомление государственной регистрации не подлежит.
2.7. Расчет суммы арендной платы по новой (измененной) цене аренды земли производится за 1 месяц до срока внесения платежа, оговоренного п. 2.5. настоящего Договора с последующим уведомлением Арендатора.
2.8. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляется Арендодателем Арендатору, является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть Договора. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения Арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в Договор. Момент получения Арендатором уведомления определяется не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в Договоре.
2.9. По окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере ___ % от суммы задолженности за каждый просроченный день.
2.10. При неуплате арендной платы в двадцатидневный срок с момента наступления срока платежа Арендодатель вправе взыскать с Арендатора задолженность в установленном законом порядке.
2.11. В период действия настоящего Договора, не использование Участка Арендатором не может служить основанием для не внесения арендной платы.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Арендодатель имеет право изменить или досрочно расторгнуть настоящий Договор во внесудебном порядке (часть 3 ст. 450 ГК РФ) в случаях:
не внесения арендной платы более чем за один период;
использования земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием, а также не использования (не освоения) Участка;
использования Участка способами, ухудшающими экологическую обстановку и качественные характеристики Участка;
в иных предусмотренных действующим законодательством случаях;
сдачи в субаренду Участка или его части без получения письменного согласия Арендодателя;
передачи Участка аренды Арендатором (как целого, так и его части) другим лицам по какому-либо основанию без согласия Арендодателя;
невыполнения Арендатором полностью или частично условий Договора аренды.
в случае отсутствия государственной регистрации Договора по истечении 60 дней с момента его подписания и наличия задолженности по арендной плате, Арендодатель имеет право взыскивать с Арендатора суммы неосновательного обогащения, равные размеру арендной платы, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.ст. 395, 1102, 1107 ГК РФ.
На основании части 3 ст. 450 ГК РФ настоящий договор считается расторгнутым со дня, указанного в письменном уведомлении.
Арендодатель обязан:
Контролировать выполнение Арендатором обязательств по настоящему договору.
Не позднее трех календарных дней с момента заключения настоящего Договора передать Арендатору Участок, указанный в п. 1.1, по акту приема-передачи.
Передать Арендатору Участок в состоянии, соответствующем условиям Договора.
Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям Договора и земельному законодательству РФ.
Арендатор имеет право:
Использовать Участок в соответствии с разрешенным использованием и условиями настоящего Договора;
Собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений.
С разрешения Арендодателя и в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, в соответствии с природоохранными требованиями использования земельных участков.
С письменного согласия Арендодателя возводить временные строения и сооружения в соответствии с целевым назначением арендуемого земельного участка и с соблюдением правил застройки.
Самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на земельном участке в соответствии с целями и условиями его предоставления.
На продление в преимущественном порядке Договора на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению Арендатора, переданному Арендодателю не позднее, чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до истечения срока действия Договора;
Передавать свои права и обязанности по Договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог, при отсутствии задолженности по платежам, сдавать Участок в субаренду с письменного согласия Арендодателя в пределах срока действия Договора.
3.4. Арендатор обязан:
3.4.1. Использовать Участок на условиях, установленных Договором.
3.4.2. Не позднее трех календарных дней после подписания настоящего Договора принять у Арендодателя Участок, указанный в п. 1.1., по акту приема – передачи.
3.4.3. Соблюдать условия эксплуатации Участка с соблюдением правил техники безопасности, требований Роспотребнадзора, а также отраслевых правил и норм, действующих в сфере деятельности Арендатора и в отношении арендуемого им Участка.
3.4.4. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик Участка, экологической обстановки, а также к загрязнению на арендуемой территории.
3.4.5. Повышать плодородие почв и не допускать ухудшения экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих территориях в результате своей хозяйственной деятельности.
3.4.6. Осуществлять комплекс мероприятий по рациональному использованию и охране земель, природоохранным технологиям производства, защите почв от эрозии, подтопления, заболачивания, загрязнения и других процессов, ухудшающих состояние почв, а также по борьбе с карантинными организмами, в том числе и амброзией полыннолистной.
3.4.7. Сохранять зеленые насаждения, в случае нахождения их на земельном участке.
При необходимости их вырубки или переноса получить письменное разрешение Арендодателя.
3.4.8. Сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.
3.4.9. Соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
3.4.10. Не нарушать прав собственников, землепользователей и арендаторов смежных земельных участков.
3.4.11. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации наземных и подземных коммуникаций, сооружений, до проездов и т.п. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.
3.4.12. Не чинить препятствий лицам, осуществляющим (на основании соответствующего решения уполномоченных органов Арендодателя) геодезические, землеустроительные и другие изыскательские работы на Участке.
3.4.13. Приостанавливать по письменному требованию Арендодателя любые работы, ведущиеся Арендатором или иными лицами по его поручению на Участке с нарушением, по мнению Арендодателя, условий настоящего Договора, требований земельного законодательства.
3.4.14. Своевременно уплачивать арендную плату в соответствии с условиями Договора.
3.4.15. Предоставлять представителям Арендодателя, органам, осуществляющим контроль использования и охраны земель возможность беспрепятственного доступа к арендуемому Участку в случаях проведения проверок использования его в соответствии с условиями настоящего Договора, а также всю документацию, касающаяся деятельности Арендатора в отношении объекта аренды запрашиваемую представителями Арендодателя и контролирующего органа в ходе проверки.
3.4.16. Не позднее, чем за три месяца письменно уведомить Арендодателя о предстоящем освобождении Участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его расторжении. Сдать представителям Арендодателя Участок по акту приема-передачи.
3.4.17. По окончании срока действия Договора или при его расторжении освободить занимаемый Участок не позднее трех дней после подписания акта приема-передачи.
3.4.18. В соответствии с ч. 2 ст. 609 ГК РФ и ст. 26 Федерального закона 21.07.2017г. № 122-ФЗ от «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», произвести государственную регистрацию настоящего Договора, а также последующих изменений и дополнений к нему в органе осуществляющем государственную регистрацию прав в двухмесячный срок с момента подписания Договора, соответствующих изменений и дополнений к нему либо с момента получения соответствующего уведомления. До момента государственной регистрации стороны не освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором.
3.4.19. В десятидневный срок с момента государственной регистрации Договора предоставить Арендодателю его копию с отметкой о государственной регистрации.
3.4.20. Представить Арендодателю документы, подтверждающие государственную регистрацию передачи прав и обязанностей по Договору, передачи арендных прав земельного участка в залог в десятидневный срок с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В недельный срок сообщить Арендодателю об изменении своего почтового адреса. В случае неисполнения данной обязанности Арендатором заказная корреспонденция, направленная Арендатору по старому почтовому адресу, считается полученной.
3.4.21.Оповещать Арендодателя в десятидневный срок об ограничениях (например, арест и т.п.).
4. Ответственность сторон
4.1. В случае неисполнения одной из сторон должным образом обязательств по договору другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора аренды в соответствии со ст.ст. 452, 619-620 ГК РФ в порядке, установленном настоящим договором.
4.2. Нарушение Арендатором обязательства по уплате арендной платы по договору предоставляет Арендодателю право на обращение в суд о взыскании образовавшейся задолженности в соответствии с настоящим договором и согласно ст.ст. 309,310, 614 ГК РФ, ст.ст. 22,65 ЗК РФ.
4.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Арендодатель и Арендатор несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Уплата штрафных санкций не освобождает стороны от исполнения лежащих на них обязательств и устранения нарушений.
4.2. Арендатор несет ответственность за все повреждения, причиненные как людям, так и Участку вследствие использования Арендатором Участка. Арендатор обязуется оградить Арендодателя от любых претензий, предъявляемых третьей стороной (в том числе представителей власти), вызванных содержанием арендуемого Участка, условиями настоящего Договора или любыми другими причинами.
4.3. В случае просрочки уплаты или неуплаты Арендатором платежей в сроки, установленные п. 2.4, 2.5 настоящего Договора, начисляются пени в размере ___ % со всей суммы задолженности за каждый день просрочки.
4.4. В случае если Арендатор не принял в установленный настоящим Договором срок или не возвратил арендуемый Участок, или возвратил его несвоевременно, он обязан внести арендную плату за все время просрочки на счет, в соответствии с п. 2.5 настоящего Договора.
4.6. В случае если Арендатор не произвел государственную регистрацию настоящего договора в сроки, указанные в п. 3.4.17, Арендодатель вправе взыскать с Арендатора сумму неосновательного обогащения, равную размеру арендной платы за пользование Участком, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствие со ст. 395, 1102, 1007 ГК РФ.
4.7. В случае если Арендатор не произвел государственную регистрацию изменений и дополнений к договору аренды об изменении размера арендной платы в установленный настоящим Договором срок Арендодатель вправе взыскать с Арендатора разницу между суммой арендной платы, уплаченной в соответствии с договором, и суммой арендной платы, подлежащей уплате в соответствии с изменениями и дополнениями к договору об изменении арендной платы, принятыми в установленном законом порядке.
4.8. Уплата пени и штрафа, установленных настоящим Договором, не освобождает Стороны от выполнения лежащих на них обязательств или устранения нарушений, а также возмещения причиненных ими убытков.
5. Порядок изменения, расторжения, прекращения и продления Договора
5.1. Все вносимые какой-либо из Сторон предложения о внесении дополнений или изменений в условия настоящего Договора, в том числе о его расторжении, рассматриваются Сторонами в месячный срок и оформляются дополнительными соглашениями, которое подписывается Арендодателем и Арендатором.
5.2. Договор аренды подлежит досрочному расторжению, по требованию Арендодателя в следующих случаях, признаваемых Сторонами существенными нарушениями условий Договора:
при неуплате или просрочке Арендатором арендной платы более чем за один период в соответствии с п. 2.4, 2.5 настоящего Договора;
при использовании Участка (в целом или частично) не в соответствии с целями, определенными в п. 1.2. настоящего Договора;
при умышленном или неосторожном ухудшении Арендатором состояния Участка, либо невыполнении обязанностей, предусмотренных п. 3.4.1, 3.4.3, 3.4.4, 3.4.6, 3.4.10, 3.4.11 Договора.
5.3. Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты неустойки.
6. Форс-мажорные обстоятельства
6.1. Под форс-мажорными обстоятельствами понимаются обстоятельства непреодолимой силы, такие как пожар, наводнение, гражданские беспорядки, военные действия и т.д., препятствующие одной из Сторон исполнять свои обязанности по Договору, что освобождает ее от ответственности за неисполнение этих обязательств. Об этих обязательствах каждая из Сторон обязана немедленно известить другую. Сообщение должно быть подтверждено документом, выданным уполномоченным на то государственным органом. При продолжительности форс-мажорных обстоятельств свыше шести месяцев или при не устранении последствий этих обстоятельств в течение шести месяцев, Стороны должны встретиться для выработки взаимоприемлемого решения, связанного с продолжением действия Договора.
7. Особые условия
7.1. Кроме внесения арендной платы согласно п. 2.2. Договора Арендатор обязуется:
7.1.1. _________________________________________________________________
7.1.2. _________________________________________________________________
7.1.3. _________________________________________________________________
7.1.4. _________________________________________________________________...
7.2. В случае принятия Правительством Российской Федерации решения, в результате которого исполнение данного Договора для его Сторон становится невозможным, настоящий Договор прекращает свое действие. О расторжении договора по вышеуказанному основанию Арендатор предупреждается за один месяц.
7.3. Реорганизация Сторон, а также перемена собственника арендуемого Участка не являются основанием для переоформления настоящего Договора.
7.4. Арендатор подтверждает Арендодателю, что на день подписания Договора у Арендатора отсутствовали ответственность или обязательства какого-либо рода, которые могли послужить причиной для расторжения Договора, и что Арендатор имеет право заключить Договор без каких-либо иных разрешений. Каждая из сторон подтверждает, что она получила все необходимые разрешения для заключения настоящего Договора, и что лица, подписавшие его, уполномочены на это.
7.5. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.
7.6. Споры, возникающие из настоящего Договора и в связи с ним, подлежат рассмотрению в судебном порядке.
7.7. Настоящий Договор составлен в 4-х экземплярах (2 экземпляра Арендодателю, 1 экземпляр Арендатору, 1 экземпляр органу по государственной регистрации прав на недвижимое имущество), имеющих одинаковую юридическую силу.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН:
Арендодатель:
Арендатор:
К Договору прилагаются:
Копия протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Акт приема-передачи.
Кадастровый план земельного участка.
ПОДПИСИ СТОРОН:
АРЕНДОДАТЕЛЬ ________________________ М.П. | АРЕНДАТОР _____________________ М.П. |
Практическое занятие №4 Решение задач по определению порядка использования вод и земель водного фонда.
Цель: Научиться решать задачи по определению порядка использования вод и земель водного фонда.
Порядок выполнения
Задача № 1
В 2005 году животноводческому комплексу был передан в бессрочное пользование земельный участок в пределах водоохранной зоны реки Биюк-Карасу. В январе 2015 года коллектив животноводческого комплекса принял решение о реорганизации предприятия с закреплением земель в общую совместную собственность и выделении части земель выходящим из коллектива работникам в частную собственность для ведения фермерского хозяйства. Соответствующее ходатайство было направленно в местную администрацию. Рассмотрев ходатайство, местная администрация приняла решение о предоставлении земель для вышеуказанных целей. Узнав об этом, местная общественная организация обратилась в администрацию с требованием отменить принятое решение в связи с тем, что оно противоречит действующему земельному законодательству.
Правомерно ли решение местной администрации о закреплении земель в собственность при реорганизации животноводческого комплекса ?
Каков правовой режим земель водоохранных зон ?
Каков порядок обжалования действий административных органов в связи с неправомерным предоставлением земельных участков ?
Нормативный материал
Практическое занятие №5 Анализ конкретных ситуаций по использованию земель особо охраняемых территорий.
Цель: Научиться анализировать конкретные ситуации по использованию земель особо охраняемых территорий.
Порядок выполнения
Ситуация № 1
ООО «Крымнедра» начало разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых на арендованном земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которого на 50% превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району.
Главный государственный инспектор по использованию и охране земель издал предписание о прекращении работ и привлечении к административной ответственности, поскольку земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться только для сельскохозяйственных целей. Использование для добычи недр может осуществляться только после перевода земель в другую категорию.
-Правомерны ли действия главного государственного инспектора?
-Каков порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию?
-Можно ли осуществить перевод земель по условиям задачи?
Нормативный материал
Перечень рекомендуемых учебных изданий, Интернет- ресурсов, дополнительной литературы к выполнению практических работ
Основные источники:
Нормативно - правовые акты:
Гражданский Кодекс РФ. Часть первая - четвертая.
Земельный кодекс РФ.
Лесной кодекс РФ.
Водный кодекс РФ.
Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Литература:
Болтанова Е.С.Земельное право: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М, 2015.
2. Земельное право. Учебник. /Под ред. С.А.Боголюбова. - М.: ТК Велби, 2012.
Колпаков Р.В. Земельное право. - СПб.: Питер, 2015.
Маркин С.В. Земельное право.- М.: Феникс, 2016.
Пиляева В.В. Гражданское право. Части общая и особенная: Учебник.-4-е изд., стер. - М: КноРус, 2016.
Сулин М.А. Землеустройство: Учебник. - М.: КолосС, 2010.
Астахов П.А. Земельный участок: юридическая помощь при оформлении и защите прав на землю с вершины адвокатского профессионализма. - М.: Эксмо, 2017.
Боголюбов С.А., Зотова О.А. Земельное законодательство. Сборник документов. - М.: ТК Велби, 2016.
Варламов А.А., Гальченко С.А. Земельный кадастр. Государственная регистрация и учет земель. Том (часть) 3. - М.: КолосС, 2017.
Дополнительные источники:
Ефимов А.Ф., Толчеев Н.К. Земельные споры. Чему не учат студентов. -М.: ТК Велби, 2015.
Казанцев В.И., Васин В.Н. Гражданско-правовые договоры: Учебное пособие для вузов. - М.: Экзамен, 2016.
Оглоблина О.М., Тихомирова Л.В. Земли в Российской Федерации: Категории, виды, порядок использования. - М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2015.
Оглоблина О.М., Тихомирова Л.В. Земельные участки: Порядок предоставления для строительства и иных целей. - М.: Издательство Тихомирова М.Ю.
Сальников И.В. Земельные участки: Правовое регулирование, оформление, судебная практика. - М.: Дашков и К, 2017.
Тихомиров М.Ю. Земельное законодательство и ответственность за его нарушение. Практическое пособие. - М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2017.
Тихомиров М.Ю. Земельное право: Учебно-практическое пособие. - М.: Издательство Тихомирова М.Ю.
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Земельные споры: Комментарии, судебная практика и образцы документов. - М.: Издательство Тихомирова М.Ю.
Тихомирова Л.В. Земельные права и их защита. - М.: Издательство Тихомирова М.Ю.
Тихомирова Л.В. Земельные участки: Основания и порядок приобретения - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: Издательство Тихомирова М.Ю.
Отечественные журналы:
Хозяйство и право
Земельное право