Сообщение "Платные образовательные услуги и предпринимательская деятельность в школе"

СООБЩЕНИЕ НА ТЕМУ:

«ПЛАТНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ»

Выполнила:

студентка Ш-41 группы

Кириленко Екатерина

Ейск, 2025г.

Предпринимательская деятельность образовательных организаций

Существует множество споров о понятие предпринимательской деятельности образовательных организаций. Направление писем в государственные органы не дало результатов, поскольку от каждого государственного органа приходят разные толкования данного понятия.

Статья 43 Конституции Российской Федерации обеспечивает право на получение бесплатного общего образования. Из этого следует, что создание юридических лиц (учреждений), имеют некоммерческие, а социальные цели. От полученных внебюджетных средств Министерствами образования 12% составляет - за счет предоставления платных образовательных услуг. В дошкольных учреждения платные образовательные услуги ежегодно получают 33% от общего количества детей, посещающие дошкольные учреждения.

Рассмотрим виды деятельности, наиболее часто осуществляемые образовательными организациями.

1. реализация продукции, работ, услуг;

2. реализация основных фондов и иного имущества;

3. внереализационные доходы.

Реализация платных образовательных услуг государственными и муниципальными образовательными учреждениями

В государственных и муниципальных образовательных учреждениях образовательные услуги подразделяются на основные (в рамках основных образовательных программ и государственных образовательных стандартов, финансируемые за счет средств соответствующего бюджета) и дополнительные (за рамками соответствующих образовательных программ и государственных образовательных стандартов, осуществляемые с привлечением внебюджетных средств).

Основные образовательные услуги, оказываемые за счет средств бюджетного финансирования, предпринимательской деятельностью не являются. Дополнительные образовательные услуги, оказываемые за счет внебюджетных поступлений от лиц, не связанных непосредственно с потребителями образовательных услуг (от спонсоров, дарителей, благотворителей т. п.), также не являются предпринимательской деятельностью, поскольку нет встречной реализации в адрес оплачивающего эти услуги лица (услуги нельзя признать платными, оказываемые на возмездной основе). Средства, полученные от спонсоров, дарителей, благотворителей на оказание дополнительных образовательных услуг сторонним потребителям, рассматриваются как целевые поступления.

Примерный перечень платных дополнительных услуг государственных и муниципальных учреждений и необходимые условия введения такой деятельности приведены в письме Министерства образования РФ от 21.07.1995 г. №52-М "Об организации платных дополнительных образовательных услуг". К платным дополнительным образовательным услугам относятся:

1. углубленное изучение предметов (изучение специальных дисциплин сверх часов программы данной дисциплине, предусмотренной учебным планом);

2. репетиторство с обучающимися из другого образовательного учреждения (при желании со стороны потребителей образовательных услуг возможно репетиторство и с обучающимися данного образовательного учреждения);

3. различные курсы: по подготовке к поступлению в учебное заведение, по изучению иностранных языков, повышение квалификации, по переподготовке кадров с освоением новых специальностей (в т. ч. вождения автомобиля, машинопись, стенография);

4. различные кружки: по обучению игре на музыкальных инструментах, фотографированию, кино-, видео-, радиолюбительскому делу, кройке и шитью, вязанию, домоводству, танцам и т. д.;

5. создание различных студий, групп, школ, факультетов по обучению и приобщению обучающихся к знанию мировой культуры, живописи, графики, скульптуры, народных промыслов и т. д.;

6. создание различных учебных групп и методов специального обучения детей с отклонениями в развитии;

7. создание групп по адаптации детей к условиям школьной жизни (подготовка к школе);

8. создание различных секций, групп по укреплению здоровья (гимнастика, аэробика, ритмика, катание на коньках, лыжах, различные игры, общефизическая подготовка и т. д.).

Приведенный перечень не является исчерпывающим, он может быть расширен как путем конкретизации каждой позиции, поименованной в перечне, так и путем добавления к нему иных видов платных дополнительных образовательных услуг, на которые имеются спрос и которые не финансируются за счет средств бюджета. На практике широкое распространение получил такой вид услуг, как "особые условия обучения" (организация платных классов, дробление на группы меньшей наполняемости с комфортными условиями обучения и содержания обучающихся / воспитанников, индивидуальное обучение на дому детей с ослабленным состоянием здоровья, услуги логопеда и психолога сверх профинансированных из бюджета, проведение экзаменов в системе экстерната и т. д.).

Платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые государственными и муниципальными образовательными учреждениями за счет средств, получаемых непосредственно от потребителей данных услуг (обучающихся, их родителей или представителей), не относятся к предпринимательской деятельности в соответствии с п. 2 ст. 45 Закона Российской Федерации "Об образовании", поскольку отсутствует признак полной самостоятельности осуществления деятельности, предусмотренный ст. 2 ГК РФ (условия ведения этой деятельности и направление расходования средств строго регламентированы нормами Закона Российской Федерации "Об образовании" и принятыми в его развитие актами Министерства образования РФ, иных органов управления образованием). При указанных обстоятельствах получаемые средства от потребителей платных дополнительных образовательных услуг, возможно, рассматривать в качестве целевых поступлений, а не в качестве доходов от предпринимательской деятельности.

Еще одним видом приносящим прибыль является реализация продуктов, работ, услуг в рамках учебно – производственной деятельности, а именно:

1. учебно-производительные мастерсткие;

2. учебные предприятия, включая учебные магазины, типографии, кафе и т.д.

К реализации сопуствующим услуг относятся:

1. информационно-консультационные услуги;

2. услуги по охране;

3. платный гардероб;

4. обеспечение питанием;

5. обеспечение проживания;

6. организация дополнительного медицинского обслуживания;

7. экскурсионное и культурно-массовое обслуживание;

8. услуги по физическому воспитанию и развитию;

9. организация досуговой деятельности, включая проведение театрально-зрелищных, спортивных, культурно-просветительных, развлекательных и праздничных мероприятий и т. д.